机动车总量减排核算方法及形势分析.ppt

十二五 机动车总量减排核算方法及2011年河南省形势分析 环境保护部机动车排污监控中心2012年6月28日郑州 主要内容 十二五 机动车氮氧化物核算细则解读案例分析 数据报送质量对排放量的影响2011年河南省总量减排情况 十二五 机动车总量核算细则解读 机动车氮氧化物排放量的核算范围 十二五 交通运输业氮氧化物总量减排核算以道路移动源为主 暂不包括船舶 航空 铁路 农用机械和工程机械等非道路移动源的氮氧化物排放 包括民用汽车 摩托车和低速载货汽车 三轮汽车和低速货车 三类 机动车氮氧化物排放量的核算方法 机动车氮氧化物总量减排采用宏观核算方法进行核算 以地级市为单位 基于排放系数核算分车型机动车氮氧化物新增排放量和新增削减量 新增排放量包括新注册车辆 转入车辆产生的氮氧化物新增排放量 新增削减量包括车辆注销 车辆转出 油品升级 加强管理等产生的削减量 机动车氮氧化物排放量的核算方法 续1 机动车氮氧化物新增排放量核算 新注册车辆氮氧化物新增排放量核算方法 新注册车辆新增氮氧化物排放量核算公式如下 转入车辆氮氧化物新增排放量核算方法 转入车辆新增氮氧化物排放量核算公式如下 新增排放量核算要点 1 数据来源及认定核算期新注册车辆 转入车辆数采用地级市公安交通管理部门数据 车辆汇总表及明细表详见附表5 4 1 5 4 2 对于不能按照附表5 4 2提供明细的 新注册车辆 转入车辆按该类车型最大排放系数取值 新增排放量核算要点 续1 新注册车辆明细表示例 转入车辆明细表示例 新增排放量核算要点 续2 2 排放阶段认定 新注册 转入汽车按实际核发的机动车环保合格标志核定排放阶段 摩托车 低速载货汽车按初次登记日期核定排放阶段 未取得机动车环保合格标志的汽车 新注册车辆按国 阶段核定 转入车辆与新注册车辆排放要求相同的 转入车辆排放阶段按新注册车辆排放阶段核定 转入车辆排放要求低于新注册车辆的 统一按国 阶段核定 环保一致性检查不合格的车辆 按照未取得机动车环保合格标志核定 机动车氮氧化物新增削减量核算 机动车氮氧化物削减量是指核算期与上一核算期同期相比 通过实施车辆注销 包括车辆报废 灭失 退车 出境 强制注销 车辆转出 车用油品升级 加强管理等措施 新增的氮氧化物削减量 车辆注销氮氧化物削减量 予以核算的注销车辆包括报废 灭失 退车 出境和强制注销车辆 车辆转出氮氧化物削减量 车辆转出本行政区域带来的机动车氮氧化物削减量核算公式如下 注销 转出削减量核算要点 1 数据来源及认定 核算期注销 转出车辆数采用地级市公安交通管理部门数据 对于不能按照附表5 4 2提供明细的 注销 转出车辆不予核算减排量 同时注销 转出车辆还应具有相应的证明材料 包括机动车报废回收证明 机动车注册 转移 注销登记 转入申请表等 备查 否则不予核算减排量 2 排放阶段认定注销 转出汽车按实际核发的机动车环保合格标志核定排放阶段 摩托车 低速载货汽车按初次登记日期核定排放阶段 未取得机动车环保合格标志的汽车 注销和转出车辆统一按国 阶段核定 注销 转出削减量核算要点 续1 3 注销车辆明细表实例4 转出车辆明细表实例 车用油品升级氮氧化物削减量 车用油品升级到国iv及以上阶段可计算油品升级削减量 新注册 转入 注销 转出车辆新增排放量是计算两年机动车氮氧化物排放量变化量 因此 油品升级削减量也应计算两年的变化量 即如果某地某年满足了油品供应要求 核算了油品升级削减量 则在 十二五 期间后续几年的计算中 仅计算国4及以上车用油品供应车辆数变化带来的油品升级削减量 车用油品升级氮氧化物削减量 车用油品升级带来的氮氧化物削减量核算公式如下 车用油品升级氮氧化物削减量 续1 车用油品升级氮氧化物削减量 续2 车用油品升级氮氧化物削减量 续3 油品升级削减量核算要点 1 数据来源车用油品 不含低速载货汽车用油 供应量采用地级市油品供应主管部门数据 数据统计时需要注意核算期和供应期是不同的概念 需要统计的是供应期的国iv油品供应比例 2 核算前提核算期地级市国 及以上车用汽油或车用柴油供应期内供应量超过50 以上 且能提供相关证明 包括相关政府文件 当地质检部门油品质量监督检测报告等 的 予以核算油品升级削减量 3 2010年基数2010年国iv及以上车用油品供应期内供应量比例统一取零 加强管理氮氧化物削减量 核算期机动车环保管理达到以下要求之一的 予以核算加强管理削减量 包括 汽车环保定期检验率 80 机动车环保检验合格标志发放率 90 出台并实施 黄标车 区域限行或车牌尾号限行政策 地级市未按附表5 4 3要求提供机动车环保合格标志信息和机动车环保定期检验信息 不予核算加强管理削减量 新注册 转入 注销 转出车辆新增排放量是计算两年机动车氮氧化物排放量变化量 因此 加强管理氮氧化物削减量也应计算两年的排放量变化量 即如果某地某年满足了管理减排要求 核算了管理减排削减量 则在 十二五 期间后续几年的计算中 仅计算车辆数量上的变化量带来的管理削减量 加强管理氮氧化物削减量 续1 环保定期检验及环保合格标志明细表实例 加强管理氮氧化物削减量 续2 加强管理氮氧化物削减量 续3 加强管理氮氧化物削减量 续4 加强管理削减量核算要点 数据校核 对于新注册 注销车辆数据 按照统计部门数据校核 对于转入 转出车辆 在省和全国范围内按照转移车辆总量平衡进行校核 对于车用油品供应量 按照统计部门数据校核 对于环保定期检验 环保合格标志数据 按照环保部车辆识别代号 vin 数据库 环保合格标志数据库和城市环境综合整治定量考核统计信息校核 案例分析 数据报送质量对排放量的影响 数据报送核算流程 录入报送联系人信息 信息确认 填写油品 管理措施 提交报送 录入上传上报统计 明细数据 确认排放阶段汇总表 确认地市排放量计算结果 省数据报送 现场核查 认定省排放量结果 地市报送数据审核 省报送数据审核 核算结束 确认全省排放量计算结果 登录 主界面介绍 数据报送 联系人信息 数据报送 数据上传 公安数据填报 数据报送 数据上传 明细上传 数据报送 数据上传 数据确认 数据报送 数据汇总 数据报送 管理措施 数据报送 排放量计算 数据报送 提交 数据格式问题范例 多个工作表集中在一个excel文件中 公安数据与环保数据的号牌号码无法对应公安数据中 号牌号码不含地区简称 和环保数据无法匹配 导致无法判断排放阶段 报送明细表头与样表表头不一致自己添加了表头 导致整个数据表无法识别栏目名称有角标 该列无法识别 车辆类型应符合ga24 4标准规定 错误 没有这种类型 使用性质应符合ga24 3标准规定 燃料种类应符合ga24 9标准规定 转入地转出地应符合ga36标准规定 不能为空有地市把转出数据中的转入地导为转入车主的地址 强制报废期止yyyymmdd如20010101yyyy mm dd如2001 01 01错误范例2001年1月1日1月1日2011年01 01 2001 环保数据中 排放标准 国0国1国2国3国4国5 阿拉伯数字 国0国 国 国 国 国 罗马数字 x英文字母iiiiii 检测方法 xxx地市机动车核定保有量数据 新注册车辆新增氮氧化物排放 情景1 仅报车辆汇总表情景2 车辆汇总表 车辆明细表车辆明细采用地市报送数据情景3 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据标志明细采用地市报送数据情景4 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据汽车 排放阶段假定均为国iv低速载货汽车 排放阶段假定均为国ii摩托车 排放阶段假定均为国iii 新注册车辆新增氮氧化物排放 续1 情景1情况下新注册车辆新增氮氧化物排放19658吨情景2情况下新注册车辆新增氮氧化物排放5662吨情景3情况下新注册车辆新增氮氧化物排放5462吨情景4情况下新注册车辆新增氮氧化物排放3630吨 无车辆明细 新注册车辆新增排放量增加2 3倍提前实施国iv 可削减新注册车辆新增排放量的30 50 转入车辆新增氮氧化物排放 情景1 仅报车辆汇总表转入车辆排放阶段要求低于新注册车辆情景2 仅报车辆汇总表转入车辆排放阶段要求与新注册车辆等同情景3 车辆汇总表 车辆明细表车辆明细采用地市报送数据转入车辆排放阶段要求低于新注册车辆情景4 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据标志明细采用地市报送数据情景5 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据汽车 排放阶段假定均为国iv低速载货汽车 排放阶段假定均为国ii摩托车 排放阶段假定均为国iii 转入车辆新增氮氧化物排放 续1 情景1情况下转入车辆新增氮氧化物排放为1169吨情景2情况下转入车辆新增氮氧化物排放为204吨情景3情况下转入车辆新增氮氧化物排放为236吨情景4情况下转入车辆新增氮氧化物排放为90吨情景5情况下转入车辆新增氮氧化物排放为52吨 无车辆明细 转入车辆新增排放量增加2 3倍对转入车辆进行限制 可大幅削减转入车辆新增排放量提前实施国iv 可削减转入车辆新增排放量的30 50 注销车辆新增氮氧化物削减量 情景1 仅报车辆汇总表情景2 车辆汇总表 车辆明细表车辆明细采用地市报送数据情景3 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据标志明细采用地市报送数据情景4 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据汽车 排放阶段假定均为国i前低速载货汽车 排放阶段假定均为国i前摩托车 排放阶段假定均为国i前 注销车辆新增氮氧化物削减量 续1 情景1情况下注销车辆新增氮氧化物削减量0吨情景2情况下注销车辆新增氮氧化物削减量2904吨情景3情况下注销车辆新增氮氧化物削减量3674吨情景4情况下注销车辆新增氮氧化物削减量4884吨 未报车辆明细的 注销车辆不予核算减排量无标志明细 注销车辆新增削减量少算30 60 转出车辆新增氮氧化物削减量 情景1 仅报车辆汇总表情景2 车辆汇总表 车辆明细表车辆明细采用地市报送数据情景3 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据标志明细采用地市报送数据情景4 车辆汇总表 车辆明细表 标志明细表车辆明细采用地市报送数据汽车 排放阶段假定均为国i前低速载货汽车 排放阶段假定均为国i前摩托车 排放阶段假定均为国i前 转出车辆新增氮氧化物削减量 续1 情景1情况下转出车辆新增氮氧化物削减量0吨情景2情况下转出车辆新增氮氧化物削减量440吨情景3情况下转出车辆新增氮氧化物削减量519吨情景4情况下转出车辆新增氮氧化物削减量1344吨 未报车辆明细的 转出车辆不予核算减排量无标志明细 转出车辆新增削减量少算30 60 车用油品升级新增氮氧化物削减量 情景1 仅供应国iv汽油情景2 仅供应国iv柴油情景3 供应国iv汽 柴油 按全年100 供应国iv油品计情景1情况下车用油品升级可削减机动车氮氧化物排放量的0 7 情景2情况下车用油品升级可削减机动车氮氧化物排放量的8 0 情景3情况下车用油品升级可削减机动车氮氧化物排放量的8 7 供应国iv柴油更为重要 加强机动车管理新增氮氧化物削减量 加强在用车环保定期检验环保定期检验率 80 最大可削减机动车氮氧化物排放总量的0 8 环保合格标志核发标志核发率 90 可削减机动车氮氧化物排放总量的0 6 黄标车 区域限行出台并实施 黄标车 区域限行政策最大可削减机动车氮氧化物排放总量的0 6 尾号限行出台并实施尾号限行政策与年单车限行天数有关 按每周限行一次计 可削减机动车氮氧化物排放总量的1 1 2011年xx地市机动车氮氧化物排放量 情景1 最差情景仅有汇总表无油品升级 加强管理新增氮氧化物排放量情景2 实际情景汇总表 车辆明细 标志明细 油品升级 加强管理按实际报送处理情景3 最优情景汇总表 车辆明细按实际报送处理新注册车辆排放阶段按国iv处理转入车辆排放阶段按国iv处理注销车辆排放阶段按国i前处理转出车辆排放阶段按国i前处理全年100 供应国iv汽 柴油各项管理减排削减比例按最优取值 2011年xx地市机动车氮氧化物排放量 续1 2010年机动车氮氧化物排放量为41296吨情景1情况下2011年机动车氮氧化物排放量为62033吨情景2情况下2011年机动车氮氧化物排放量为41572吨情景3情况下2011年机动车氮氧化物排放量为35156吨 未报车辆明细 机动车氮氧化物排放量增加30 50 机动车氮氧化物排放有较大的减排潜力 小结 同一城市 报送数据质量不同 核算结果会存在很大差异对核算结果影响较大的因素主要包括 车辆明细 总结影响范围 无车辆明细 新增排放量增加2 3倍 新增削减量不予核算标志明细无标志明细 新增排放量增加30 50 新增削减量少核算30 60 油品减排可削减核算期机动车氮氧化物排放总量的6 10 管理减排最大可削减核算期机动车氮氧化物排放总量的3 1 2011年河南省总量减排情况 2011年机动车保有量和nox排放量现状 2011年全国机动车保有量2 15亿辆 氮氧化物排放量637 52万吨 其中 汽车保有量占机动车保有量的45 氮氧化物排放占到机动车排放的90 其中 重型汽车 中型客车 大型客车 中型货车 重型货车 保有量占汽车保有量的11 氮氧化物排放占到汽车排放的86 重型汽车是 十二五 机动车氮氧化物总量减排的重点 数据来源 污染源普查及其动态更新 2011年黄标车保有量和nox排放量现状 黄标车 是指未达到国 及以上标准的装用点燃式发动机汽车和未达到国 及以上标准的装用压燃式发动机汽车 以轻型车为例 1辆黄标车的排放量相当于28辆国 车排放量 2011年全国 黄标车 占机动车保有量的7