4-HSE标准编制要求ppt课件.ppt

中国石化HSE标准编制要求 内容提要一 总体要求二 管理标准的内容和结构三 安全操作规程的主要内容和结构四 施工作业标准的内容和结构五 设备HSE标准的内容和结构六 HSE专用设备或产品标准的内容和结构七 HSE要求标准的内容和结构八 HSE方法标准的内容和结构九 其它类型标准的HSE要求 一 总体要求 1 概况危标委 360 GB 自2002安标委分标委 60 其中AQ50 GB10 安全专标委 150SY工程部 SH和GB 消防 安全卫生 防雷防静电 抗震 工信部化学标准化技术委员中国石化100中国石化青岛安全工程研究院归口管理 2 分类 3 总体格式要求GB T1 1 2009标准化工作导则第1部分 标准的结构和编写中国石化标准化工作手册 4 控制措施的编写1 措施层次 保护层分析 LOPA 4 控制措施的编写2 ALARP原则 即 合理可行低风险 AsLowAsReasonablyPracticable 合理地可行 行业普遍接受或认同的已知现有技术或方案 费用和相应安全效益之间的权衡 风险可容忍的界限可由法律法规和中国石化 HSE风险矩阵标准 之低风险区域 蓝色部分 确定 4 控制措施的编写3 风险分析 领结图分析法 Bow tieDiagram 人 机 料 法 环 测 即人员素质 设备设施 材料 工艺方法及生产环境等六个方面考虑 4 控制措施的编写4 优先顺序消除 自动化作业 遥控技术预防 防爆膜 熔断器 安全阀减弱 用低毒性物质代替高毒性物质隔离 安全罩 防护屏联锁 危险状态通过联锁装置终止危险运行警告 警示标识 声 光或声光组合报警装置个体防护 安全帽 防护镜 防护服 4 控制措施的编写5 技术内容目的性与针对性 内容具体 解释唯一 概念明确 模糊概念不能代替具体数据和必须具备的条件 凡可定量者必须以定量的形式给出 技术指标必须有可靠的依据或经过验证 二 管理标准的内容和结构目的 协调统一 生产管理 技术管理 经营管理范围 劳动定额 技术 设备 能源 物资管理等 名称 管理活动主题 规定 程序 办法 制度 简明 确切 思路 遵循PDCA思路 PDCA即计划 实施 检查 纠正 方法 因果分析 发现问题 提出措施 编制标准 编排 职责 可选要素 管理内容和要求 必备要素 检查与考核 必备要素 核心 管理内容和要求 管理内容 管理要求 管理程序 管理方法和考评方法 步骤和原始凭证等 编制时可根据实际情况调整 管理标准的内容和结构 因果分析鱼骨图 整理问题型鱼骨图原因型鱼骨图对策型鱼骨图 员工培训鱼骨图 整理型 内容要求 5W1H 明确每个过程中各项工作 谁干 干什么 何时干 何地干 怎么干以及要达到的要求 必要时可辅以程序或流程图 职责权限 主管部门 协作部门及其相互关系贯彻 实施 检查 考核的部门及方法原则 简化 统一 协调和优化 示例 安全 健康与环境 HSE 管理体系 示例 炼化企业HSE培训管理规范 三 安全操作规程的主要内容和结构目的 保证安全生产和操作人员安全 根据生产性质 设备和工具特点及技术要求 结合物料性质 工艺流程 生产经验而制定的安全操作守则 广义的概念 安全 健康 环境和质量 编排 HSE总体规定 必备要素 安全操作程序 必备要素 开停车操作 可选要素 特殊或异常情况 工况 处理与事故处理预案 必备要素 安全操作程序部分可以按主要工序编写 安全操作规程的主要内容和结构 作业危害识别工作危害分析 JHA 记录表 安全操作规程 工艺危害分析危险与可操作性分析 HazardandOperabilityAnalysis 简称HAZOP 常见述语及引导词 引导词参数偏差NONE 空白 FLOW 流量 无流量 NONEFLOWMORE高 多 PRESSURE 压力 压力过高 HIHGHPRESSUREASWELLAS 伴随 PHASE 单相 两相 TWOPHASEOTHERTHAN 异常 OPERATION 操作运行 维修 MAINTENCE 安全操作规程 HAZOP分析引导词及其含义 常用的HAZOP分析工艺参数 HAZOP可操作性分析记录 危害分析方法可以结合运用 也可根据分析人员的熟悉程度使用其他方法 如假设分析法 what ifanalyses 等 安全操作规程 内容要求 总体规定部分 安全组织安全教育监督检查危害识别许可证办理防毒防窒息防火防爆防静电职业健康劳动保护环境保护 程序部分 工序或设备HSE风险控制措施 预防措施和减控措施介绍装置概况 岗位任务和装置运行基本原理 推演事故升级过程或场景 根据过程和场景提出相关应急物资准备和应急措施 安全操作规程 作业控制要点 危险和有害因素 来源 等级 浓度 阈限值和其他参数 作业方案以及在正常工况 异常工况和紧急情况下 对工作制度 设备操作程序 工艺过程控制和检测检验系统的要求 对生产厂房 含露天作业场所 和作业点的安全卫生要求 对设备的安全卫生要求 危险有害 对环境有毒有害的 原料 中间产品和产品的使用 处理 处置要求 对原料 中间产品和产品和生产剩余物料的运输 包括装卸 贮存等方面的HSE要求 对生产过程 作业活动用特殊设备 作业点布局 管道布置 潜在危险设备的分散和隔离以及设备运动部分的启动信号的要求 对作业人员心理 生理等方面的要求及培训 考核和资格要求 对作为危险有害因素源的剩余物料 含废料 的处理 利用和消除方法的要求 对采用防护设施的要求 包括集体防护设施和个体防护用品 设置安全标志的要求 HSE要求的检测方法和评价方法 其它 危险有毒有害物质控制要点 物质的危险性或毒性以及危险和毒性等级 物质对人体危害的作用性质 途径和后果等 物质或其组分在环境中的阈限值机器测定方法 易燃易爆物质的性质 自然点 闪点和爆炸极限等 有毒和易燃易爆物质的包装 运输 贮存 使用 除害处理或销毁方法 在有其他因素作用的条件下 物质在环境中形成有毒化合物的能力和程度 防护措施和防护手段 如操作方法 集体防护和个体防护用品等 设置安全标志的要求 安全卫生要求的检测方法和评价方法 其它 示例 成品油罐清洗安全技术规程 前言1范围2规范性引用文件3一般安全规定4底油排放5气体检测6排除油气7清洗作业8验收附录A 资料性附录 清罐作业油气检测记录附录B 资料性附录 油罐清洗作业记录附录C 资料性附录 油罐清洗作业验收报告附录D 资料性附录 油罐底板及附件检查记录表附录E 资料性附录 油罐重复使用洗刷要求 四 施工作业标准的内容和结构目的 针对特殊过程 关键工序向操作人员交代作业程序 方法以及注意事项 内容和结构 总体要求作业准备 必备要素 作业过程 必备要素 作业结束 必备要素 异常或特殊情况注意事项或处理措施事故应急预案 必备要素 编排 风险分析 工作危害分析法 JHA 总体要求 机构与职责 HSE管理制度等一般要求 作业准备 场地 设备 工具 装置等技术条件 安全专项技术 施工队伍资质 警示标志等要求 作业过程 作业程序 针对作业过程潜在事故事件原因和可能产生的后果提出控制要求 现场作业标准应规定交叉作业的协调配合 应按合同 法律法规和HSE管理体系要求规定文明施工 环保 消防等管理措施和控制措施 针对异常或特殊情况应提出注意事项或处理措施 存在重要事故风险应编制事故应急预案或提出编制应急预案的要求 作业结束 停工 交接 现场清理等方面的HSE和文明施工要求 施工控制要点 安全操作规程述及 危险物质控制要点 安全操作规程述及 示例 固井作业安全技术规程 1范围2规范性引用文件3术语和定义作业准备4 1固井协调会4 2固井作业设计4 3固井作业前准备4 4作业车辆 工具和人员要求4 5HSE管理及应急准备4 6固井作业车辆进出井场4 8管汇连接4 9施工前交底会4 10安全泄压阀安装5固井作业过程6特殊工艺井固井安全通用原则要求7特殊季节和夜间固井作业 示例 油水气井注氮气安全技术规程 3基本要求3 1设计3 2设备设施3 3施工队伍4施工准备4 1制 注氮设备及附属设施的检查4 2井场条件4 3警示标志4 4施工用电4 5设备就位4 6地面流程连接5注氮气施工5 1开工验收5 3应急处理6完工6 1停机 放空6 2地面流程拆卸6 3交井 五 设备HSE标准的内容和结构目的 保证生产设备正常安全运行 保持其技术状况完好并不断改善和提高装备素质格式 机构和职责设备购置设备变更改造和更新设备安装和拆除设备使用和操作压力容器安全附件和控制装置等特殊设备管理设备的检查 维护和检修 检修工序 检修HSE措施设备报废设备档案 安全检查表风险分析要点 首先要划分系统 确定分析对象 系统划分可以按功能或系统所包含的子系统划分 也可以按部位划分 然后确定检查项目 按项目分析可能发生的事故事件 异常工况和紧急情况 再分析可能导致事故事件的各种原因 最后提出对应的控制措施 请注意 不要将防火防爆 消防 安全管理 人员培训作为检查项目来分析 因为我们分析的目的是通过危害识别 提出控制措施 编入标准 而防火防爆 消防 安全管理 人员培训等算是管理措施或技术措施 应该在分析中针对危害产生的原因分析出来 也就是说控制措施是分析的结果而不是分析的项目或对象 提出控制措施至少应该满足有关标准 规程 规范和规定的要求 同类企业的安全管理经验及国内外事故案例也可以借鉴 安全检查表分析 SCL 记录表 内容要求设备全生命周期的概念 设备HSE管理标准应规定机构和职责要求 设备购置应规定设备效能 安全性能 噪音水平 等国内容 设备变更 改造和更新 设备安装和拆除 设备使用和操作等章节应针对存在的风险从预防和减缓的角度提出控制措施 压力容器 安全附件和控制装置等特殊设备管理应符合法律法规和有关国行标的规定 设备的检查 维护和检修应规定动火作业 进设备作业 检维修程序等要求 设备报废应规定报废设备的处置等内容 设备档案应规定检维修记录 设备事故和事故处理等内容 示例 油田专用湿蒸汽发生器安全规范 SY5854 2012 1范围2规范性引用文件3设计4制造5安装6使用管理7维修与改造8化学清洗9定期检验10报废11安全附件与控制装置 控制要点 设备设施可能存在的危险有害因素的种类 程度和容许水平 对所用材料的物质的要求 如材料强度 绝缘性 耐腐蚀性 抗疲劳性 抗老化性的要求 以及物质的无毒害性或低毒害性要求 对运动部件的要求 如位于外部的旋转 摆动 平移部件采取的安全技术措施 对脚踏板 工作台 走道 梯子等的防滑 及高处作业防坠落的要求 对设备设施表面状况 涂覆层以及棱角的要求 对各种安全防护装置 他表示防护罩 防护屏 制动器 联锁装置 活动元件的终端开关的定位器 工作状态和极限状态控制 含保护 装置和检查 检测仪表的要求 对操纵器 信号器和显示器的配置要求 对便于设备启动 操纵和维修的人机工程学要求 对控制和调节装置 特别是对紧急事故开关和预防意外启动的要求 对设备的刚度和稳定性的要求 设备吊装 搬运 安装 使用和贮存方面的安全要求 润滑要求 照明要求 用电安全要求 对检查 维修 操作的要求 运转过程中可能出现的危害 如甩出物 噪声 振动 温度 湿度 粉尘 辐射 蒸气 气体或液体等的限制于防护要求 防火防爆 含设备内压 要求 对气动设备和液压设备的安全要求 使用液态燃料或固态燃料设备的安全卫生要求 使用核燃料设备的安全卫生要求 各种物料管道的涂色要求 设备安全标志的要求 HSE要求的检测方法和评价方法 其它 六 专用设备或产品标准的内容和结构内容和结构HSE专用产品标准的内容和结构HSE专用设备标准的内容和结构 HSE专用产品标准的内容和结构 1范围2规范性引用文件3术语和定义4基本要求 可选要素 5技术参数 必备要素 6试验方法 必备要素 7新购产品检验 采样 必备要素 8检查检验 可选要素 9储存 必备要素 10处置 必备要素 HSE专用设备标准的内容和结构 1范围2规范性引用文件3术语和定义4安全性及有效性要求5技术参数 必备要素 6试验方法 可选要素 7检验规则 如有 可选要素 8安装 使用与维护 必备要素 9标志 包装 运输和储存 必备要素 10废弃与处置 必备要素 内容要求中国石化企业标准中HSE产品标准大部分属于产品采购标准 HSE产品标准的要求应提供安全性能及有效性能要求 其编写应考虑要求的合理性 有效性 安全性 适用性 导领性 完整性和协调性 安全性能要求可参考有关国行标及其它安全要求 尤其是保护使用者及使用现场的要求 有效性能要求应包括重要性能 一般性能指标及外观要求 有国家标准 行业标准的产品 其性能应符合上述标准的要求 没有国家标准 行业标准的产品 其性能应由产品制造商根据产品预期应用情况确定 并保持性能要求与说明书中明示的技术指标一致 泡沫灭火剂质量监督管理要求 前言1范围2规范性引用文件3基本要求3 1泡沫灭火剂的管理3 2供应商的管理3 3采购管理4技术要求4 1泡沫灭火剂选用原则4 2泡沫灭火剂储存 5泡沫灭火剂检验5 1抽样5 1 1抽样流程5 1 2抽样方法5 2新购灭火剂检验5 2 1检验流程5 2 2检验项目5 2 3检验周期5 2 4不合格项处置5 3在役和过期灭火剂检验5 3 1检验频次5 3 2检验项目5 3 3不合格项处置6过期泡沫灭火剂的处置7检验报告 天然气井放喷电子点火装置 前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4 电子点火装置4 1点火性能4 2可靠性4 3安全性4 4其他性能4 5电子点火装置组成5 电子点火装置功能与布置5 1点火控制装置5 2电点火杆5 3耐高温线缆5 4放喷头 6 电子点火装置的安装 使用与维护 拆除和搬运6 1安装6 2使用与维护6 3拆除和搬运6 4培训7 标志 包装 运输和贮存7 1标志7 2包装7 3贮存7 4保证期 七 HSE要求标准的内容和结构格式 一般要求 必备要素 HSE管理 必备要素 技术要求 必备要素 职业卫生管理环境保护管理职业卫生管理环境保护管理可穿插于HSE管理和技术要求两章 否则要单独分章编制 HSE要求标准的内容和结构 1范围2规范性引用文件3术语和定义4一般要求 必备要素 5HSE管理 必备要素 6技术要求 必备要素 7职业卫生管理 可选要素 8环境保护管理 可选要素 因果分析与风险分析内容要求严于现行有效的强制国家标准或行业标准高于现行有效的推荐国家标准或行业标准考虑企业安全生产的具体需求参数水平的设置可以借鉴 采用国际标准化或国外先进标准 但一定要与中国石化生产技术水平相适应 不能一味地追求高指标 免得生产水平达不到 或者要达到标准规定的技术指标必须付出高昂的代价 无需规定实现要求的具体路线和方法 技术要求要具有可验证性 正文部分可以分为HSE管理要求和HSE技术要求两大部分 HSE管理要求部分可以编写机构及职责 培训 运行管理 应急管理和检查 检验 维护制度等内容 HSE技术要求部分可以按工序编写 也可以按区域 设备或功能编写或者按区域 设备和功能混编 石油化工码头安全要求 前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4选址 总平面布置及水工建筑4 1选址4 2总平面布置4 3水工建筑5工艺及设备5 1一般要求5 2装卸工艺及设备安全要求6仪表自控及通信6 1仪表自控6 2通信7电气及防雷防静电7 1供配电7 2照明及防爆7 3防雷防静电 8消防8 1一般要求8 2消防给水系统8 3干粉灭火系统8 4泡沫灭火系统8 5消防设备及灭火器8 6消防控制9通道及操作平台10职业防护11水体防控12运行管理12 1机构及职责12 2检查 检验 维护制度12 3安全运行12 4应急管理附录A至G 八 HSE方法标准的内容和结构编制格式 方法标准指的是通用性的方法 如试验方法 检验方法 分析方法 测定方法 抽样方法 工艺方法 生产方法 操作方法等标准 方法标准大致包括三类 1 以试验 检查 分析 抽样 统计 计算 测定 作业等方法为对象制定的标准 例如 试验方法 检查方法 分析计法 测定方法 抽样方法 设计规范 计算方法 工艺规程 作业指导书 生产方法 操作方法及包装 运输方法等 2 为合理生产优质产品 并在生产 作业 试验 业务处理等方面为提高效率而制定的标准 3 为实现管理目标 保证管理活动顺利进行制定的标准 例如风险评价方法 危害识别方法等 化学分析方法标准的内容和结构 1范围2规范性引用文件3术语和定义4原理 可选要素 5反应 可选要素 6试剂和材料 可选要素 7仪器 可选要素 8抽 取 样和样本 可选要素 9操作程序 必备因素 10结果表示方法 必备因素 11特殊情况 可选要素 12操作程序注解 可选要素 13试验报告 必备因素 14操作程序示意图 可选要素 内容要求概述部分 如有必要 在标准名称之后提出警告和安全方面的注意事项 正文部分 在范围之后要写应用领域 必要时 这章可与上章合并为 范围及应用领域 在定义之后依次写原理 反应 试剂和材料 仪器 抽 取 样和样本 操作程序 结果表示方法 特殊情况 操作程序注解 试验报告 操作程序示意图 参考文献目录 原理部分主要是指明分析方法所用的主要步骤 基本原理及性质 必要时还要说明选用这些步骤的理由 反应部分应写出必要的化学反应式 并用离子方程式表示 试剂和材料部分应写明化学分析所用的全部试剂和材料及其主要特性 浓度 密度等 列出一览表 必要时 还应确定纯度 但制备试剂时使用的产品不必列人表内 一览表排列顺序是 a 商业类物品 不包括溶液 b 水溶液与悬浮液 并标出它们的大致浓度 c 标准体积溶液和标准浓度 d 指示剂 e 辅助材料 如干燥剂等 仪器部分 凡在试验过程中所用的各种仪器设备 都应列出它们的特性 并用数字连续编号 以便识别 抽 取 样和样本部分 抽 取 样要按ISO TC69 统计方法的应用 规定的标准抽样方法抽 取 样 写明制备样本的每个步骤 给出制得样本的一些特性数据 如质量 体积等 如有必要 还应说明盛装样本的容器特点及其储存条件 操作程序部分 应分别叙述试验中的每个操作工序 编写时应使用命令语气准确地表述a 安全保护措施 b 试样的确定 c 空白试验 d 检查试验 e 对比试验 f 标定等 结果的表示方法部分要说明所得结果的计算方法 并用阿拉伯数字表示其计算结果 特殊情况部分主要是写对操作程序的多种更替守则及新的操作程序或更改部分的说明 这一部分一般是由于所要化学分析的产品中存在特定成分 操作程序的注解部分主要是对分析方法应用有益的注解 它以 注 的形式放在所指的条文末尾 但在注解内容太长时 就可专门写一章 操作程序的注解 放在正文页的左下方 划一短横线与正文分开 以角往表示注解处 试验报告部分应写出识别样本所有必要的说明 所用分析方法的参考资料 结果及其所用的表格 在分析过程中所观测到的各种具体问题和在分析方法标准中没有规定的所有操作或可能影响试验结果的任选的操作 操作程序的示意图主要是操作程序中不同阶段的示意图 尤其对一些较长的操作程序 更应指出 以便把分析过程中不同的操作清楚地区别开来 参考文献目录 一般在参考文献较多时才单章编写出来 如参考文献较少也可不写这一章 采用其他适当方式列出 其编写形式应参照ISO690 文件 参考文献 基本的和补充的单元 中规定 海洋石油开发工业含油污水分析方法 B T17923 1999 1范围2规范性引用文件3方法提要4试剂和材料5仪器 设备6准备工作7分析步骤8计算9统计特性10潜在误差和干扰 田化学助剂中重金属的检测与评价 前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4采样5检测准备6消解方法7检测方法8环境保护评价9原始记录和检测报告10质量管理11注意事项附录A 资料性附录 原始记录格式附录B 规范性附录 油气田化学助剂重金属检测评价报告格式 检验方法标准的内容和结构 1范围2规范性引用文件3术语和定义4要求 必备因素 5抽样 可选要素 6检验 必备因素 7检测或检验报告 必备因素 警告通常为必备要素 对安全 健康或环境有危险的样品 材料 试剂 仪器设备或检验过程 必须因其注意并注明所需的注意事项以避免伤害 这些字应该用黑体字印刷和安排 如果危险属于一般性提示或来自所检验的产品 应在标准名称后立即标出 如果危险来自特殊的材料 试剂 仪器设备 则应在材料 试剂 仪器设备的名称后标出 如果危险属于检验步骤固有的 则应在 检验 一章的开始标出 要求 要求为可选要素 应符合GB T1 1 2009中6 3