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第五章学校教育制度 第五章学校教育制度 第一节教育制度概述第二节现代学制概述第三节现代学制的变革趋势第四节我国现代学制变革 第一节教育制度概述 一 教育制度的含义 中国大百科全书 教育 对教育制度作了两种解释 一是 指根据国家的性质制订的教育目的 方针和设施的总称 二是 指各种教育机构系统 第一种解释涉及到教育思想 教育理论 教育方针政策 教育管理体制与设施 几乎涵盖了全部教育 过于泛化 第二种解释得到了较多的认同 例如 教育大辞典 把教育制度解释成 一个国家各种教育机构的体系 所谓教育制度是指一个国家各级各类实施教育的机构体系及其组织运行的规则 它包括相互联系的两个基本方面 一是各级各类教育机构与组织 二是教育机构与组织赖以存在和运行的规则 如各种相关的教育法律 规则 条例等 教育制度既有与其他社会制度相类似的性质 又有其自身的特点 二 教育制度的特点 教育性客观性取向性强制性历史性 三 教育制度的影响因素 教育制度如同整个教育一样 除受人的身心发展规律的制约外 还受整个社会的制约 人的身心发展规律制约着教育制度的纵向学段的划分及其培养目标确定 但教育制度的性质与发展状况主要被社会的经济 政治和文化等因素决定的 一 政治因素 教育是人类的一种社会活动 在阶级社会里具有鲜明的阶级性 掌握着政权的统治阶级必然要掌握教育权 决定着谁能享受教育 谁不能享受教育 深刻地制约着不同社会背景下的学生享受教育的类型 程度和方式 因此 政治制度对教育制度的影响是直接的 二 经济因素 经济的发展对教育制度提出了相应的客观需要 同时提供了一定的物质基础 三 文化因素 教育活动是在一定的文化观念的影响下进行的 不同的文化特性必然会影响教育的特性和教育的制度 四 青少年身心发展规律 五 原有教育制度以及国外教育制度 四 教育制度的历史发展 由于教育制度受各种社会因素的制约 所以教育制度必然会随着社会的发展变化而发展变化 在不同的历史发展阶段表现出不同的发展状况 原始社会 没有产生专门的教育 因而也就不可能有教育制度 古代阶级社会之初 教育从社会生产和社会生活中分离出来 于是就产生了古代学校 后来还出现了简单的学校系统 因而也就产生了古代教育制度 古代教育制度具有简略性 非群众性和不完善性 它表现在没有严格的程度划分和年限规定 学校类型很少 层次简单 相互衔接不紧密 我国古代教育只有蒙学和大学 甚至连中学都没有 现代学校不但有阶级性和等级性 而且还有生产性和科学性 它要为生产服务 与生产劳动相结合 这就决定了现代学校规模上的群众性和普及性 学校结构上的多类型和多层次的特点 从而决定了现代教育制度的系统性和完善性 教育制度在当代还在不断地发展变化 它已由过去的现代学校教育机构与组织系统 发展为当代的以现代学校教育机构与组织系统为主体 包括幼儿教育机构与组织系统 校外儿童教育机构与组织系统和成人教育机构与组织系统的庞大的体系 它的发展方向是终身教育 这在发达国家体现得尤为明显 第二节现代学校教育制度 一 现代学制的概念现代教育制度的核心部分是学校教育制度 学校教育制度简称学制 指的是一个国家各级各类学校的系统及其管理规则 它规定着各级各类学校的性质 任务 入学条件 修业年限以及它们之间的关系 二 现代学校教育制度的形成 现代学校教育制度的形成是与现代学校的产生和发展联系在一起的 在古代 无论是东方还是西方 学校都没有严格的大 中 小学之分 更没有幼儿园 近代以来 随着商品经济和资本主义的发展 逐步产生了现代大学和现代中学 特别是随着为劳动人民子女设立的国民学校的产生和发展 逐步形成了公共教育制度 形成了大 中 小学严格区分的现代学校教育系统 现代学校最早发源于欧洲中世纪末期的文艺复兴前后 现代学校的产生 实际上是分为两条路线进行的 一条自上而下地发展 以最早的中世纪大学及后来的大学为顶端 向下伸延 产生了大学预科性质的中学 经过长期演变 逐步形成了现代教育的大学和中学的系统 另一条是自下而上地发展 是由小学 及职业学校 到中学 及职业学校 并向上发展至今天的短期大学 三 现代学校教育制度的类型 现代学制主要有三种类型 一是双轨学制 二是单轨学制 三是分支型学制 原来的西欧学制属双轨学制 美国学制属单轨学制 苏联的学制则是分支型学制 图5 1三种类型学制示意图 图5 220世纪初的英国学制 图5 3英国现行学制图英国现行学制图 图5 4美国现行学制图 图5 5前苏联20世纪80 90年代学制图 第三节现代学制的变革趋势 一 纵向的学校系统分析二 横向的学校阶段分析 一 重视学前教育 并将其纳入学制系统 二 初等教育入学年龄提前 义务教育年限延长 三 普通教育与职业教育的综合化 四 高等教育大众化 五 终身教育体系的建构 第四节我国现代学制变革 一 我国现代学制的产生与发展我国现代学制的建立是从清末开始的 1840年鸦片战争后 帝国主义列强的疯狂侵略和国内资本主义势力的兴起 迫使清朝政府不得不对延续了几千年的封建教育制度进行改革 于是 废科举 兴学校 改革教育 制定了现代学制 1902年 清政府颁布了钦定学堂章程 亦称 壬寅学制 这是我国正式颁布的第一个现代学制 这个学制未及实施 到1904年又颁布了奏定学堂章程 亦称 癸卯学制 这是我国正式实施的第一个现代学制 这个学制的指导思想是 中学为体 西学为用 其宗旨是 忠君 尊孔 尚公 尚武 尚实 它以当时的日本学制为蓝本 并保留了尊孔读经等封建教育的遗迹 其突出特点是教育年限长 总共26年 如果6岁入学 中学毕业为20岁 读完通儒院则是32岁 图5 6癸卯学制系统图 第一次世界大战以后 当时留美派主持的全国教育联合会 又以美国的学制为蓝本 提出了改革学制的方案 于1922年颁布了壬戌学制 即通称的 六三三制 这个学制受美国实用主义教育的影响 强调适应社会进化的需要 发扬平民教育精神 谋求个性之发展 注重生活教育 使教育易于普及 给各个地方留有伸缩余地 在学校系统上 将全部学校教育分为3段5级 初等教育段为6年 分初小 4年 高小 2年 2级 中等教育段6年 分初中 3年 高中 3年 2级 高等教育段为4 6年 不分级 在国民党统治时期 这个学制虽几经修改 但基本没有变动 影响深远 图5 7壬戌学制系统图 图5 8中华人民共和国学校系统图 1951年 二 我国现行的学制系统 经过一个世纪的发展 我国已建立了比较完整的学制 这个学制还在1995年颁布的 中华人