知识产权联席会议上的讲话.doc

市委常委、副市长林伟同志在全市知识产权联席会议上的讲话同志们： 今天，我们在这里召开全市知识产权联席会议第一次会议，主要任务是，传达全省知识产权工作会议精神，研究和部署今后和下一阶段的重点工作，从而不断提高我市知识产权创造、管理、运用和保护的整体水平，促进我市知识产权工作更快更好发展。刚才，市知识产权局传达了全省知识产权工作会议精神，大家就推进知识产权战略实施的若干意见、知识产权联席会议工作制度、联席会议成员单位工作职责等进行了很认真的讨论，提出了很好的修改意见。会后，联席会议办公室要认真吸收大家的修改意见，加以充实、完善，准备提交市政府常务会议讨论。下面，我就下一阶段如何进一步做好知识产权工作讲两点意见。 一、提高认识，进一步增强做好知识产权工作的责任感和紧迫感 近年来，随着经济全球化和知识经济化发展进程的加快，国际知识产权制度的变革与发展进入了空前活跃的阶段，许多国家都在制定或者实施知识产权战略，并把它作为振兴本国经济、增强国际竞争能力的重大举措。美国、欧盟和日本等发达国家通过巩固和发展知识产权优势，频频运用WTO中有关知识产权的条款以及技术壁垒对中国出口商品设置障碍，强化知识产权保护，努力增强在国际经贸活动中的竞争能力。在这种形势下，发展中国家在面临经济全球化机遇的同时，也面临着来自知识产权方面的严峻挑战。 当前，知识产权的保护程度被作为判断一个国家或地区法制的完善程度、政府驾驭市场经济的管理能力以及投资环境优劣的重要标志之一，倍受投资合作者的重视。我国知识产权事业在改革开放以来的短短三十年时间里，走过了发达国家数百年走过的历程，取得了举世公认的成就。我国已经建立了符合国际规则、适应我国国情、比较系统的知识产权法律法规体系，建立了司法和行政执法“两条途径、并行运作”的知识产权保护机制，为应对国际知识产权竞争的挑战，目前我国国家知识产权战略已经制定完成，知识产权对我国今后发展来说比任何时候都显得重要。 近年来，在市委、市政府的正确领导和全社会的关心支持下，我市知识产权工作取得了显著成效：知识产权知识得到了进一步普及，全市知识产权工作体系初步形成，知识产权产出数量和质量大幅提高，企事业单位知识产权运用能力和保护水平不断提升，双轨并行的保护工作富有成效，为全市经济和社会发展作出了积极的贡献。但是，也应当清醒地看到，我市知识产权工作也存在许多不足，面临着巨大的挑战：我们对知识产权的认识和全社会知识产权保护意识还不强；专利申请的质和量都有待进一步提高，原创性发明专利偏少；知识产权部门的基础条件、人才队伍等尚不能很好地适应我市经济发展的需要；引导和激励知识产权工作的政策措施还没有完全到位。在这样的情况下，建立和完善知识产权联席会议制度，进一步加强和优化全市知识产权工作的领导和管理就变得更为必要和紧迫。 二、形成合力，共同推进全市知识产权工作深入开展 今年是建国60周年，是追赶苏中第一方阵、实现全面小康的决胜之年，也是我市创建国家知识产权试点城市的起步之年。做好今年的知识产权工作，意义深远，责任重大。我们要认真贯彻落实全省知识产权工作会议精神，大力推进知识产权战略的实施，全面推进知识产权创造、运用、保护和管理工作。重点要做好以下五方面的具体工作： 首先，以知识产权联席会议为平台，加大对知识产权工作的推进力度。知识产权工作渗透于多个部门，需要各职能部门的协作和配合。今天召开知识产权联席会议，一个很重要的目的就是要整合全市的力量和资源，来共同推进知识产权工作。知识产权联席会议办公室要充分履行好自身的职能，进一步解放思想，大胆工作，提供高质量的决策建议，为市委、市政府当好参谋。对全市知识产权工作遇到的问题和困难及时了解、研究，协调各方加以解决。各相关部门要把知识产权工作摆到重要议事日程，认真履行职责，把加强知识产权工作作为推进科技进步和经济发展的重要措施，作为创新本部门工作的一项新的抓手，认真研究部署，切实加以落实，在规划发展、政策引导、行政执法、宣传培训和队伍建设等方面，发挥对知识产权工作的引导作用。 其次，以国家知识产权战略的出台为契机，加快我市知识产权战略及配套政策的制定和实施。推动全市知识产权事业的发展是一项复杂的社会系统工程，需要社会各方的共同关注和支持。研究制定我市的若干意见就是纲要精神和姜堰实际的必然要求。我们要共同构建一个以知识产权战略为导向的公共政策体系，包括科技政策、产业政策、文化政策、教育政策、外贸政策、投资政策等，形成推动自主创新、促进自主知识产权产出的良好政策环境，为实现全市知识产权事业的跨越发展，建成知识产权强市提供政策支撑。 第三，以行政保护和司法保护为抓手，切实加大我市知识产权保护力度。创建国家知识产权试点城市的目的就是要在我市形成尊重知识产权、保护知识产权的社会氛围，我们要不断增强开展这一工作的主动性和自觉性，依法积极主动开展知识产权执法工作，及时调处知识产权纠纷，查处假冒行为，不断提高办案水平和效率；知识产权局要与公安、工商、文化、质监等部门加强协作与沟通，进一步完善执法协作机制，开展联合执法行动。 第四，以增强企业自主创新能力为目的，提高我市知识产权创造水平。市场经济的主体是企业，形成自主知识产权的主体是企业，知识产权示范城市创建工作的基础也在企业。近年来，我市企业知识产权工作取得了一定成绩，但企业知识产权工作的基础总体上仍比较薄弱，核心技术和关键技术领域自主知识产权数量偏少、质量偏低的问题仍比较突出，企业运用和保护知识产权的能力和水平还有待提高。我们必须充分发挥各部门优势，以石油装备、新能源、汽车零部件、钨钼等支柱产业和主要行业为突破口，培育和引导我们的企业将知识产权理念与企业创新机制有效结合，让知识产权管理机制融入到企业的研发、生产、销售的全过程之中，进一步优化知识产权产出结构，提升层次和质量，并大力提高知识产权的运用和保护能力。同时，择优选择一批骨干企业或重点行业制定和实施以专利战略、品牌战略和标准战略为主体的知识产权战略，扶持一批创新能力较强的企业积极参与行业标准、国家标准、国际标准的制定工作，逐步实现“技术专利化、专利标准化、标准国际化”，最终为我市培育一批具有自主知识产权的拳头产品和龙头企业。 第五，以营造知识产权发展环境为基础，着力加强我市知识产权文化建设。知识产权文化是知识产权制度的积淀和升华，是社会主义和谐文化的重要组成部分。加强知识产权文化建设是创建国家知识产权试点城市的重要组成部分,是做好知识产权工作的基础和关键，我们要把知识产权的创造、管理、保护、运用与宣传、普及、教育有机地结合起来，在全社会形成培育创新意识、鼓励创新精神、激发创新活力、尊重创新劳动、保护创新成果的浓厚创新氛围。现阶段要加强知识产权宣传普及和培训工