开展加强基层农村建设年活动的调研报告.doc

开展加强基层建设年活动村调研报告至三月驻村以来，按照县委、县政府统一部署和要求，村开展加强基层建设年活动正式拉开了序幕。工作组驻村以来，在县政府副县长、组长同志的率领下，先后召开工作组、村“两委”、动员大会等一系列会议，认真传达学习上级文件精神，扎实开展工作。五个多月以来，我们与村部分干部群众多次聊天交谈，听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议；深入村民小组和贫困农户家中，进行家庭状况、收支构成和增收思路的了解；以“理清发展思路、做好产业发展规划、深化农牧业结构调整、发展特色效益农牧业、为群众办实事”为指导，通过调研，掌握村里实际情况。本次活动全体成员做到了既“身入”又“心入”，对发现的问题提出解决思路，对群众急需解决的问题力所能及的进行了帮助和解决，现将调研情况汇报如下：一、 村情概况：村位于公路沿线，下辖三个村民小组，共143户671人，党员总数68人。全村耕地面积946.6亩，人均耕地面积1.39亩，林地面积478亩，草场面积8200亩，2010年人均纯收入4854元。全村劳力375人，其中男性176人，女性199人。低保户共15户64人；贫困户15户64人；五保户4户4人。2010年全村各类牲畜存栏4023头（只），出栏头1287（只），出栏率达到32%，为半农半牧区。二、制约村经济发展的主要问题： 1、 村级经济薄弱。村经济来源主要靠种地和少量的牧业，经济基础较差，村落不整，经济基础差距较大，经济滞后。村级集体经济没有来源，近年来在大力发展新农村建设同时，藏鸡养殖等使村集体经济相应都得到一定的提高。 2、常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，在村里尤为明显，村内青壮劳力多外出务工，常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。据统计，2010年全村外出打工人数达到168人，占总人口四分之一以上。 3、致富手段相对单一。村民收入主要是农田收入、外出打工，少量牧业收入。由于气候环境及农业种植技术的限制，使群众对农业投资信心受到打击，怕担风险，影响群众农业投资积极性。4、基础设施建设相对薄弱。近几年来，村基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水、沼气池以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，各组的道路有的还是土路，影响群众通行，农产品的外运受到严重的影响；有的组在不同程度上吃水有一定的困难，一组和三组尤为严重，人畜饮水还没完全分开。5、贫困户发展难。据调查，本村存在的贫困户主要是因为以下三种情况：一是家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药。贫困家庭人口健康状况的一个明显特征是长期患重病的人较多。 二是家庭劳动力少、文化程度低。三是就业、从业门路窄，本身没有一定的技能，导致非农就业比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。三、村产业发展现状村村民的生活来源主要有以下两个方面渠道：一是靠种植青稞、土豆、小麦等农作物，这是村民最主要的生活来源，除此之外，畜牧业主要是自己家里养殖藏鸡、驴、羊等传统养殖类为主。其次就是靠外出打工挣钱，据统计，2010年全村外出打工人次达到168人，占总人口四分之一以上。根据调查统计，村08、09、10年以来经济收入情况如下：2008、2009 和2010年村经济收入情况表时 间农业总收入农业实际收入人均收入与去年相比同比增幅2008年342.9万元209.1万元3072.4元增加 211.2元7.4%2009年397.9万元229.8万元3420.3元增加347.9 元11.3%2010年501.1万元325.7万元4854.0元增加 1433.7元 41.9%通过调查，发现村经济具有以下特点：1、发展经济意识不断增强。村党支部今年来积极落实党的支农惠农政策，想法设法为百姓谋出路、谋发展。充分利用资源优势，努力引进资金，改善基础设施建设，组织发展各项特色产业，促进经济发展的意识不断增强。2、农民增收规划得到制定。通过调查，乡里对村都编制了农村发展3-5年规划，在规划的引领下，产业发展呈现良好态势。3、种植、养殖业获得长足发展。通过调查，金珠村的特色种植、养殖业取得明显进步。但增幅缓慢，需要进一步提高技术，扩大规模化养殖和种植。具体数据如下：08、09、10年金珠村特色产业发展情况统计表时间土豆种植面积山东6号藏鸡养殖总产值同比增幅2008年52亩86亩480只7.8万元12.5%2009年63亩188亩960只 10.7万元37.1%2010年89亩220亩2000只13.8万元27.1%。四、针对问题建议措施 村子要增收需要创新。村以传统种植业为主，自然的经济来源单一农田收入，一旦受灾，收入剧减。按照县在全县农村工作会议的要求，以科学发展的思路，用实际行动帮助村民致富。 村子要发展需要指导。相对来说，农村信息不灵、眼界不高、思路不宽。特别是现在的经济欠发达农牧区，年轻人要么在外读书，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多数是年老体弱的。要又好又快发展，也需要相应的进行点拨、指导和帮助。贫困群众需要帮扶。经过这次深入调研，发现村里的的确确还有一部分群众，生活比较艰苦。对于这一大批生活存在困难，特别是那些年老多病的群众，确确实实需要我们党委政府给予帮助，做到从根上脱贫。通过几个月的深入调研，听取该村目前的发展现状、并进行实地察看后，总结出该村今后发展、壮大集体经济、增加农民收入的思路和办法。一是重点发展集体经济。结对帮扶，重点是思想上帮扶，作为集体经济落后的村，首先要解放思想，改变观念；其次，要从项目、调整种植结构上下手，多想办法、多出点子，想方设法壮大集体经济，促进全村经济发展。金珠村以后的工作重点是发展集体经济，只有集体经济壮大了，才能更好地为群众服务。要调整种植结构，发展经济作物，在大棚蔬菜、优质土豆种植的基础上大力推广，特别是现在的优质土豆种植已初见成效，得到了实惠。推广新农作物种植和养殖业，例如：进行奶牛改良、羊育肥等项目，通过一系列的项目和引进外部资源，努力调整农业结构，发展高效农业，努力建成具有鲜明特色的“一村一品”品牌，逐步壮大村集体经济和提高农民收入。 二是及时解决群众面临的吃水难和行路难问题。首先是加强基础设施建设，突出维护和管理。通过修建蓄水池、水渠，铺设用水管路，改善硬件环境的同时，做好设备技改和维护保养工作。干群合力，村民积极参与。村两委班子充分发动群众，努力争取上级资金扶持，群策群力，带领村民共同解决吃水难、行路难的问题。 三是落实举措，加快贫困家庭脱贫。我们在深入剖析农户贫困原因的基础上，立足实际，抓好组织协调，努力实施贫困户一户一策的增收策略。对有劳动力而无致富门路的困难户，加大扶持力度，介绍致富门路和经验，通过引导发展生产和转移就业等方式，实行开发式扶贫。对家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药致贫的，无劳动能力的困难户，采取救济式扶贫，在争取低保补助的同时，由村干部、大学生村官对困难户进行救济。与乡党委政府的党组织、党员结对帮扶贫困家庭帮扶活动相结合，结对帮扶困难家庭。对就业、从业门路窄，没有技能的贫困家庭劳动力，多提供就业信息，并联系上级劳动部门，提供免费的职业技能培训，让尽可能多的贫困劳动力掌握技能，增长才干，增加收入，加快致富步伐。对有劳动能力的农村低保对象，要激励和促进劳动自救，鼓励部分劳动自救人员积极退出低保。把低保工作的输血功能与造血功能有机地结合起来，把救助低保与扶持低保脱贫致富有机地结合起来，最终把低保人员的进与出有机地结合起来，促使低保农户摆脱贫困，打造动态性低保。五、调查体会这是村工作组驻村五个多月以来所掌握的情况，可能不全面，还需接下来工作中更深层次的探索。下一步工作中，我们将立足全村经济发展全局，继续深入群众当中，从广大群众最