淅川增殖放流站建设项目招标文件

淅川县增殖放流站建设项目第1、2标段招 标 文 件招 标 人：淅川县水产管理局招标代理：河南联达工程管理有限公司时 间：二零一八年六月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评分办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式注1：除招标文件中所列内容外，招标人或招标代理机构的任何工作人员对投标单位所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标单位参考，对招标人和投标单位均无任何约束力。注2：对投标人提供证件、资料、报表、证明材料等的真实性，招标人保留核对的权力，如果发现有虚假行为，一经查实，招标人将取消该单位的投标资格或中标资格，不予返还其投标保证金并上报相关部门。第1章 招标公告淅川县增殖放流站建设项目招标公告河南联达工程管理有限公司受淅川县水产管理局的委托，就淅川县增殖放流站建设项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。现将招标事宜公告如下：一、招标项目名称及招标编号：项目名称：淅川县增殖放流站建设项目招标编号：2018-173二、招标项目简要说明：1.招标范围：淅川县增殖放流站建设项目，施工范围内的全部内容（具体以工程量清单为准)2.标段划分：本项目共划分为二个标段第1标段主要建设内容：催产孵化车间、高水位池、管护用房、管理用房、配电室、外网工程等；第2标段主要建设内容：催产孵化车间、高水位池、管护用房、管理用房、配电室、外网工程等；3.资金预算：2800万元3.项目工期：180日历天4.质量要求：合格三、投标人资格要求：第1、2标段：1. 投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）。2. 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质等级，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的资质证书和安全生产许可证。3.投标人拟派项目经理须具备市政专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，项目经理并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同；拟任项目经理不得有在建工程并出具书面无在建承诺函及承诺企业和项目经理无不良行为，一经查实有在建工程及不良行为，立即取消其投标、中标资格；资格审查时，评标委员会通过网上查询投标人拟任项目经理是否有在建工程；开评标活动必须由投标人拟任项目经理（项目负责人）持本人身份证、资格证书、单位为本人缴纳的社保证明、劳动合同等接受现场核验”否则按没有实质响应招标文件要求作无效标处理。4.根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()或中国政府采购网()）（提供网页截图）。5.本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售信息：投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：1 报名时间：2018年6 月 19 日上午08:30至2018年 6月25 日下午17:30（北京时间，公休日休息，下同）。2 招标文件下载起止时间：2018年6 月 19 日上午08:30至2018年 6月25 日下午17:30。投标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。3、报名方法：3.1、本项目只接受淅川县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。3.2、潜在投标人报名必须通过淅川县公共资源交易中心网站（网址）左侧“电子招投标系统”入口进入交易系统进行网上报名；潜在投标人若是初次报名，需先到南阳市公共资源交易中心注册“会员账号”并办理CA（潜在投标人务必按照南阳市公共资源交易中心“会员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审核”不予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责。）。3.3、会员注册时，需根据南阳市公共资源交易中心会员注册要求上传相关证件信息。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。会员审核咨询： 037761176186 CA办理和咨询： 0377-611761394、招标文件获取方法：潜在投标人网上报名后，自行登录淅川县公共资源交易系统（从淅川县公共资源交易中心网站左侧“电子招投标系统”入口进入）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。5、招标文件费用：招标文件1000元/单位，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到淅川县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。6、投标保证金缴纳6.1、投标保证金缴纳截止时间：2018年 7 月 23 日16:00分（以银行到帐时间为准）。6.2、本项目投标保证金金额为：第一标段：贰拾柒万捌仟元整（￥278000.00元）第二标段：贰拾捌万元整（￥280000.00元）6.3、投标保证金必须从企业基本账户转入淅川县公共资源交易中心保证金专户，时间以实际到账为准。（投标人必须从本公司基本账户转账，注明所投项目编号（2018-173第*标段）。投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。6.4、为有效保护投标人信息，淅川县公共资源交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，投标人支付账户必须为基本账户并且与淅川县公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并及时提交至淅川县公共资源交易中心系统进行审核。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 6.5、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：/ggtz/16413.jhtml6.6、投标人只需要网上报名、缴费、绑定，暂不用上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。6.7、保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。操作保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址： /ggtz/16413.jhtml注：未中标的投标人保证金由代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。6.8、网上注册及报名时若有疑问，请及时与淅川县公共资源交易中心信息股联系（每日上午08：00时至12：00时，下午15：00时至17：30时，北京时间，节假日除外）联系电话备注：投标人会员注册操作手册在“淅川县公共资源交易中心网”右下角资料下载处查看下载。五、投标文件接收信息：5.1投标文件递交的截止时间：2018年 7 月 26 日上午9:005.2投标文件递交的地点：淅川县公共资源交易中心开标室。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国招标投标公共服务平台、淅川县公共资源交易中心网网站上发布。七、招标代理联系方式招 标 人：淅川县水产管理局地 址：淅川县香花镇联 系 人：杨先生 电 话标代理机构：河南联达工程管理有限公司地 址：河南省郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼联 系 人：刘女士电 话：185377277732018年 6 月 19 日- 27 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：淅川县水产管理局地 址：淅川县香花镇联 系 人：杨先生 电 话：0377-695254301.1.3招标代理机构招标代理机构：河南联达工程管理有限公司地 址：河南省郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼联 系 人：刘女士电 话：185377277731.1.4工程名称淅川县增殖放流站建设项目项目编号2018-1731.1.5建设地点淅川县境内1.2.1资金来源财政性资金1.2.3建设内容第1标段主要建设内容：催产孵化车间、高水位池、管护用房、管理用房、配电室、外网工程等；第2标段主要建设内容：催产孵化车间、高水位池、管护用房、管理用房、配电室、外网工程等；1.3.1招标范围施工范围内的全部内容（具体以工程量清单为准)1.3.2计划工期180日历天1.3.3质量要求合格工程1.4.2投标人资质条件、 能力和信誉投标人资格要求：第1、2标段：1. 投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）。2. 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质等级，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的资质证书和安全生产许可证。3.投标人拟派项目经理须具备市政专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，项目经理并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同；拟任项目经理不得有在建工程并出具书面无在建承诺函及承诺企业和项目经理无不良行为，一经查实有在建工程及不良行为，立即取消其投标、中标资格；资格审查时，评标委员会通过网上查询投标人拟任项目经理是否有在建工程；开评标活动必须由投标人拟任项目经理（项目负责人）持本人身份证、资格证书、单位为本人缴纳的社保证明、劳动合同等接受现场核验”否则按没有实质响应招标文件要求作无效标处理。4.根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()或中国政府采购网()）（提供网页截图）。1.4.3是否接受联合体投标不接受；1.8.1项目经理1. 按照淅川县人民政府关于进一步加强统一公共资源交易平台体系建设过渡期招标投标工作的暂行办法（淅政201619号）文件要求，开评标活动必须由投标人拟任项目经理持本人身份证、资格证书、单位为本人交纳的社保证明、劳动合同等接受现场核验。2. 投标人的项目经理不得有在建工程并出具书面无在建承诺函及承诺企业和项目经理无不良行为，一经查实有在建工程及不良行为，立即取消其投标、中标资格。3. 资格审查时，评标委员会要通过网上查询投标人拟任项目经理是否有在建工程。1.9.1踏勘现场不组织；1.10.1投标预备会不召开；1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前；1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前；1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清文件（如有）；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前；2.2.2投标截止时间2018年 7 月 26 日 9 时00 分（北京时间）；2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内（以发出时间为准）；2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内（以发出时间为准）；3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件的要求；3.3.1投标有效期60天（投标截止之日起）；3.4.1投标保证金投标保证金应在2018年 7 月 23 日16时00分前以转账或电汇的形式从投标人基本账户转入淅川县公共资源交易中心，时间以实际到账为准。（投标人必须从本公司基本账户转账，注明所投项目编号（2018-173 第*标段）投标保证金为：第一标段：贰拾柒万捌仟元整（￥278000.00元）第二标段：贰拾捌万元整（￥280000.00元）注:按照网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单进行缴纳投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：/ggtz/16413.jhtml3.5.2近年财务状况的年份要求近年指2014至2016年；3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近年指2016年1月1日以来；3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近年指2016年1月1日以来；3.6是否允许递交备选投标方案不允许；3.7.3*签字或盖章要求投标文件A册为商务标，指除B册之外的所有内容，按招标文件所附投标文件的格式要求签字盖章；副本可为正本复印件；投标文件B册为技术标，仅指技术标及其他内容（暗标）。在商务标及电子版包封袋（箱）的每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章；3.7.4*投标文件份数A册：商务标正本壹份，副本肆份；B册：技术标不分正副本，一式伍份（为暗标）。电子版U盘一份；包含投标文件的全部内容；3.7.5*装订及密封要求A册商务标应按以下要求装订： A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；A册商务标不按要求装订的，商务标按废标处理。B册技术标按招标文件要求编制和装订：详见第九章施工组织设计的编制和装订要求投标文件的A册密封在一个包封内，在外包封上注明A册投标文件，B册密封在一个包封内；所有密封的封口处必须使用封条；投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。3.7.6外包封套上写明商务标部分和技术标（附件部分）/电子版项目名称：标段:投标人名称：在年月日时（北京时间）前不得启封；B册技术标（技术参数）投标文件：封套上不显示项目名称、标段名称和投标人信息4.2.2递交投标文件地点淅川县公共资源交易中心开标室；4.2.3是否退还投标文件否;5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点；要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件、授权委托书）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议；5.3开标程序1.密封情况检查：递交投标文件时，投标人代表、监督人员共同检查投标文件的密封情况；2.开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，招标人代表1名，技术（2人）、经济注册造价工程师（2人）等方面专家4人。评标专家确定方式：在河南省综合专家库中随机抽取；7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2名；7.3.1履约担保履约担保的金额：中标金额的10%，在合同签订前5个工作日内交至招标人；履约担保的形式：以现金或银行保函的形式，合同签订前缴纳至招标人指定账户；10. 需要补充的其他内容10.1类似项目是指2016年1月1日以来承建过的与本项目具有类似工程施工业绩。10.2招标控制价第一标段招标控制价(含不可竞争性费用)为：13900000.00元招标控制价(不含可竞争性费用)为：11996529.20 元其中：安全文明措施费：276522.58元规费：307405.63元税金：1319542.59元第二标段招标控制价(含不可竞争性费用)为：14100000.00元招标控制价(不含可竞争性费用)为：11614010.20 元其中：安全文明措施费：573592.93元规费：571007.79元税金：1341389.11 元招标控制价为招标人的最高限价，超出此控制价的投标文件将被拒绝；10.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标工程招标公告发布的同一媒介中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国招标投标公共服务平台、淅川县公共资源交易中心网网站上予以公示，公示期3天；10.4不良行为记录不良行为记录是指：被法院、建设行政主管部门列入黑名单的；以往承担的工程存在严重工程质量、安全和信誉等问题；竣工验收不合格的；有违规转包项目工程行为的。10.7投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“标准条件”、“专用条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11其它需要补充的内容招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。10.12其它需要补充的内容按照关于建立建筑行业农民工工资保障金制度切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知（豫劳社监察200319号）和河南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见（豫政办2016121号）要求，中标人必须从其基本账户按照工程中标价的2%向淅川县人事劳动和社会保障局农民工工资保障金专用账户缴纳农民工工资保障金，并承诺一旦出现拖欠农民工工资时可从农民工工资保障金中先于划支。1. 总 则1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本工程的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本工程招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应是符合投标人须知前附表1.4.2项条件的单位。1.4.2 是否接受联合体投标：本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任；1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场；1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理；1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.9.4工程场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考；1.9.5 招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。1.10 投标预备会1.10.1 本次工程招标人不组织投标预备会；1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清；1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离不允许投标文件偏离招标文件的要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸；（7）技术标准；（8）投标文件格式；（9）其他材料。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 若招标文件的澄清或修改与招标文件有矛盾，以最后发出的书面文件为准。投标人未对招标文件、澄清文件和修改文件等提出疑问的，视为已充分理解上述文件，签订合同和结算时必须遵守。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金缴纳凭证；（5）已标价的工程量清单；（6）项目管理机构；（7）资格证明资料（营业执照、资质证书、安全生产许可证等）；（8）其他材料（9）施工组织设计；3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格；如因漏项或填写错误而造成的损失均由投标人承担，招标人不予调整。3.2.2招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得删除或在中间插入清单项目，也不得调整工程量清单的工程量，凡属招标范围在工程量清单列出但未实施的项目按设计变更项目处理。竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定。3.2.3 投标报价应包括完成招标文件中工程量清单项目所需的全部费用（考虑风险因素），包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等费用。规费、税金和安全文明施工措施费为不可竞争性费用，投标人按规定必须全额计入投标报价中。同一标段同一子目单价须一致。3.2.4 投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。3.2.5 投标人的综合单价，不论其对应的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括所投标段工程量清单中对应的项目编码和项目名称的所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作。3.2.6 投标报价的综合单价为使之完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素在内的全部费用。3.2.7 招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑一般投标人的“个性”，因此投标人在报价时，可以根据本企业实际情况增加措施项目内容，一并进行报价。3.2.8其他本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应的规范执行；低于国家标准的，按国家标准执行。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。招标人最迟将在最后一次对招标文件的澄清、修改、补充文件发放时，向各投标人提供修改的工程量清单及其电子文档，该工程量清单是投标人投标计量计价的最终依据。该工程量清单中子项的序号、编码、名称、项目特征、单位、数量、顺序，投标人不得删除或修改。投标人在截至时间前修改投标总报价时，应同时提交书面（含电子文档）的修改各分项项目单价或说明对其修改的办法。投标人不得采用总价让利或以百分比让利方法进行投标报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标投标人的保证金：将在中标人领取中标通知书后五个工作日内全额退还（无息退还）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1.投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的；3.投标人提交虚假业绩证书或证明材料的；3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “投标人资格要求”具体要求见投标人须知前附表。3.5.3 “项目经理资格要求”具体要求见投标人须知前附表。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.3投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定3.7.5 投标文件装订：A册商务标应按以下要求装订： A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；A册商务标不按要求装订的，按废标处理。B册技术标按招标文件要求编制和装订：详见第八章投标文件格式技术暗标部分的编制和装订要求，B册技术标不按要求装订的，按废标处理。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件商务标、技术标、电子版的密封必须使用密封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。商务标部分的正本和副本统一密封在一个包内，并清楚地标明“商务标部分”。“技术标暗标”单独密封在一包内。电子版单独密封在信封内，单独递交。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封面上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在标人须知前附表项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，由投标人授权代表在递交记录表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3）宣布唱标人、记录人、公证处有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表5.3项规定由投标人代表、公证人员共同检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表5.3项规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、项目经理及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、公证人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.1投标人和投标文件未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理。（1）未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；（2）未按招标文件规定内容要求的格式填写，内容不全、关键字迹或无法辨认的；（3）未按招标文件要求提供投标保证金的；（4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；（5）投标人未按招标文件要求提供有效营业执照、税务登记证，安全生产许可证或（三证合一）；（6）对同一标段递交的内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的；（7）投标报价高出本标段招标控制价的；（8）在本项目投标文件实质性内容弄虚作假的；（9）投标文件未按招标文件格式要求；（10）变更工程量清单内容和格式的；6.4 投标文件的评价与比较6.4.1评标委员会将仅对按照实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。6.4.2 在评价与比较时应根据前附表及评分办法的规定，通过对投标单位的投标报价、工期、质量标准、施工组织设计、企业和类似业绩等进行综合评价。6.4.3 评标委员会完成评标后，应向招标单位提出书面评标报告。6.4.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1按规定确定中标候选人后，将同时在发布招标公告的相同网站上发布，公示期3日。7.2.2在中标公示期内，投标人若对评标结果有疑问，有权按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。7.2.3中标公示期结束后，监督部门未收到投诉的，在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后,有效投标少于3家的。（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后如出现8.1款，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标的纪律要求。有以下任何一条现象，作废标处理。9.1.2禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.1.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.1.4禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.1.5使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。9.1.6投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分 第标段序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名招标人编制的标底/最高限价招标人代表： 记录人： 监标人：年月 日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件