20190330 公文写作1 黄聪 讲义笔记乡镇级职位申论专项课

公文写作 1 主讲教师 黄聪 授课时间 2019 03 30 粉笔公考 官方微信 1 公文写作公文写作 1 1 讲义 讲义 理论梳理 方法总结 格式 语言 内容 语言 格式 内容 总结类公文 基本框架 例 1 湖南 2018 乡镇卷 材料 4 党的十九大以来 习近平总书记多次强调 要在全党大兴调查研究之风 县委是我们党 执政兴国的 一线指挥部 县委书记是 一线总指挥 一线总指挥 的调查研究开展得 怎么样 至关重要 这天一早 L 县委蔡书记事先没打招呼 沿省道随机进村走访 基层组织建设工作连续 几年 调研 推进 再调研 再推进 L 县脱贫摘帽以后 需要一轮新的调整 调研路上 蔡书记讲起当初到村里调研的情景 随机进一个村 村两委大门紧锁 去找 人 先来的是村支书 问到具体数字 一般会叫来村会计 这两人往往是多数村里关键的村 干部 不少村按要求建村部 村里又找不到地 便远远放在村外头 群众日常是不来的 党 员干部开会才用一次 L 县抓基层组织建设 就从这些具体问题入手 说话间 到了杨树村 L 县坐落在大平原上 北部黄河滩 出城往东 全是村镇 这天 天气预报的大雪还没下来 空气干冷 杨树村便民中心不时有人来办事 蔡书记跟村支书老 吴聊天 便民中心很新很干净 但是将来考核的是这儿的人气 东西不怕用 不怕用坏 可不能只是摆设 应付检查 2017 年 杨树村争上了红旗村 用老吴的话说 干得正抖劲 把脸面挣回来了 这个 话要说回 2016 年 那年是 L 县承诺三年脱贫的最后一年 还有 115 个村 2 万多人戴着贫 困的帽子 工作布置到村里 之后如何落实 村干部说 上面千条线 下面一根针 各条 块下头万绪 村里眉毛胡子一把抓 当年的调研 最终确定把 脱贫攻坚 基层党建 产业 发展 美丽村庄 列为村一级建设的四大主业 县里借用了焦裕禄书记当年 四面红旗 的 2 称呼 评红旗村 2017 年杨树村评上的 就是 脱贫攻坚红旅村 蔡书记思考的 就是在 L 县已经实现脱贫的背景下 如果把脱贫攻坚红旗改为奔小康红 旗 不免和产业发展红旗有很大重合 那么 在脱贫成果巩固阶段 农村最急需抓的工作定 在那一块 这面红旗该改叫什么名 对村干部 这可不是小事 每得一面红旗 村支书每月多 500 元绩效收入 其他村干部 每月多 300 元每半年一评 各村积极性高涨 四面红旗 正是指挥棒 名称到底怎么改 怎么奖才有效果 奖村还是奖人 怎么体现差异又不产生矛盾 需要县里无数轮调研 座谈 斟酌 才能确定下来 从杨树村到赵垛楼 再到龙王庙 随机进村去看 正在开展美丽乡村建设的许多村庄正 清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众干得热火朝天 一路问下来 有人建议新 的这面红旗叫抓村风和谐 有人提出村庄文明 有人说抓 四议两公开 落实 蔡书记回应说 听到的这些意见里有一个指问 脱贫了发展了 但矛盾调处 民主协商 机制没有相应跟上 村庄拆违建 也产生了一些矛盾 很多矛盾是因为协商机制没有落实好 订议公开没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 这项工作怎么形成引导作用要琢磨 目 前起的名字靶向性不准 还不是群众语言 调研和整改都是常态化的 L 县很多干部随车带有几把小马扎 干什么用 比如不久前 蔡书记在新建的 三馆两场 发现问题 通知相关局委负责人晚上到齐 一路走一路排查 地面破损 路灯不亮 油污未清洁 厕所马桶冲不干净 最后开 马扎会 各自领责任 县督查局 3 天后一件一件来核销 蔡书记说 如今在 L 县 扭转一件 引领一片 的势头 已经形成 根据给定材料 4 假设你是这次调研组的工作人员 请围绕这一天的调研主题和主要内 容 写一份调研情况简报 35 分 要求 内容全面 重点突出 条理清晰 字数在 500 600 字 例 2 安徽 2018 年 B 卷 材料 3 近期 某电视台制作了一期以 实施乡村振兴战略 加快推进农村现代化 为主题的访 谈节目 受邀参加讨论的是种粮大户老郑 基层干部郭书记和 三农 专家叶教授三位嘉宾 嘉宾就加快推进农业农村现代化 实现乡村振兴 从不同侧面 围绕三个问题 谈了自己的 观察和思考 对第一个问题的讨论 老郑 现在种地 不换个种法不行 对普通农户来说 每亩地的毛收入也就 1500 元上 下 但农资 机械等各项成本就超过 1300 元 大户收益靠规模 但风险也更高 今年我们 市遭遇的旱灾比往年严重得多 对稻米产量影响不小 另外 现在我们市稻米价格每斤 1 6 元上下 比其他地方好些 但与去年相比 还是降了 1 角多 农民种粮 要面对自然和市场 双重风险 真希望政策能给我们撑起更强的保护伞 3 郭书记 我们县是农业大县 作为基层干部 我经常与农民打交道 深知一亩三分地对 农民的重要性 农业农村农民问题是 饭碗 问题 是发展问题 更是民生问题 尽管今年 我们县遭受了自然灾害 但在全县干部群众努力下 小麦总产量还是达到 34 73 万吨 略高 于去年水平 叶教授 总体来说 当前农业结构调整有序推进 农业绿色发展大步迈进 农村改革稳 步推进 农业农村发展取得了历史性成就 这得益于新世纪以来 中央强调要把解决好 三 农 问题作为全党工作的重中之重 先后提出了多予少取放活 统筹城乡发展 城乡发展一 体化等重大方针 先后采取了取消农业税 实行农业直接补贴 加强农村基础设施建设 建 立农村社会保障体系等重大举措 对第二个问题的讨论 叶教授 实现农业农村优先发展 必须要把 重中之重 落到实处 抓 三农 对做 大地方 GDP 增加地方财政收入难有明显贡献 导致一些地方不愿意把精力放在 三农 工 作上 不愿意把稀缺资源投向农业农村 比如 我们在基层调研时经常发现 尽管农产品储 藏 加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收 但由于产生的固定资产投资 地区生产 总值 税收有限 一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标 一些产业园区不愿意 引进这类项目 改变这种状况 关键在于转变政绩观 衡量一个地方工作的好坏 要看工业 更要看农 业 要看城市 更要看农村 要看经济总量 更要看民生改善 要坚持农业农村优先发展 在领导决策拍板 财政资金分配 重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜 老郑 这些年合作社日子好过 得益于党的政策好 拿农机来说 国家给补贴 我们合 作社里有 51 台 大铁牛 今年秋收 接了周边区县不少收割的活儿 没闲着 再说科技 我们种有机水稻 每个生产流程都要技术 没有农技部门专家常年在田间指导 肯定干不成 这几年种地规模越来越大 对硬件条件的要求也越来越高 地多了得用大型农机 但我 们这里丘陵多 还有不少泥土路 过去大农机根本进不去 多亏县里修了不少 农机路 我们发展生态农业 要安装杀虫灯 原来山里不通电 相关部门了解情况后 帮我们解决了 用电难题 农田水利设施也逐渐完善 种地条件越来越好 就是给我们吃了 定心丸 郭书记 上面千条线 下面一根针 基层干部就是穿针引线的人 要把党对 三农 的 重视切实传递到田间地头 虽说粮食连年丰收 农民生活越来越好 但 三农 问题历史欠 账多 就我们县而言 农业基础设施的短板还要补 农业规模化经营水平不高 农业的结构 性矛盾还未完全破解 对第三个问题的讨论 老郑 这些年 村里道路越来越宽 房子越盖越好 娱乐活动越来越多 但也不能说完 全没有愁事儿 有的村里还没垃圾桶 垃圾站 满地垃圾影响村容村貌 有些偏远的地方 没有路灯 晚上村民不敢出门 现在 不少村里的年轻人都外出打工 大家都关心以后谁来 种地 留在村里的老人娃娃谁管 郭书记 补齐 三农 发展短板 增强农业农村活力 关键要促进资源要素在城乡间流 动 我们县积极引进资本 吸引农民工 高校毕业生返乡创业 大力发展乡村旅游 创意农 4 业 实现 科技 教育 健康 等新业态 促进一二三产业融合 提升农业的附加 值 叶教授 实现国家现代化 必须补 三农 这个短板 实现农业农村现代化 也不能平 均发力 而应抓重点 补短板 强弱项 从目前 三农 领域情况看 这几年全国脱贫攻坚 取得明显成效 农村贫困人口快速减少 下一步除继续做好剩余贫困人口的脱贫攻坚外 还 应注重提高脱贫质量 夯实长久脱贫的基础 贫困人口观念改变 能力提高 贫困地区基础 设施和营商环境的改善取得实质性进展 这才是高质量的脱贫 经过多年努力 农村公共服务体系实现了从 无 到 有 的历史性转变 目前主要问 题在于公共服务领域的城乡差距仍然太大 农村公共服务的保障水平太低 应把从 有 到 好 作为主攻方向 继续推动城乡义务教育一体化发展 完善城乡居民基本养老保险制度 完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度 统筹城乡社会救助体系 随着大量农村人口转移进城 部分地方出现了 空心屋 空心村 这是现代化进程 中的必然现象 也是正常现象 我们要做的 是为乡村聚人气 添活力 要以县域为单元 规划好村镇体系 把传统民居和古村落保护好 把今后将长期存在下去的村庄建设好 主持人 结束语 略 给定资料 3 共讨论了涉及推进农业农村现代化 实现乡村振兴的三个方面问题 每个问 题的聚焦点不同 访谈结束时 主持人作了简要的总结 请为主持人撰写访谈的结束语 要求 1 写成一篇 450 字左右的短文 不加标题 2 内容全面 主体部分须涵盖 各个问题的聚焦点 3 条理清楚 简明扼要 30 分 例 3 福建 2018 年乡镇卷 材料 3 2017 年 S 镇有了一项新鲜的活动 请本镇的村民当老师 前些年啊 不少基层干部 感慨 现在的农村工作不好做 硬办法不能用 老办法不管用 新办法不会用 其实 农村 是个大课堂 和乡亲们打交道也是一门学问 S 镇镇政府负责群众工作的老李介绍道 一 些基层干部田间地头也跑得不少 但和乡亲们打交道的水平还是没提高 还是要和乡亲们 心连心啊 不然的话 你说的话 他们听不懂 他们说的话 你不爱听 这怎么行呢 他 感叹道 过去 通常是干部给村民讲课 而如今 村民当老师 干部成学生 让他们的角色对换 一下 不但形式新颖 而且效果不错 教学 内容没有什么限制 可以话话家常 说说自 己生活中的酸甜苦辣 可以给干部们讲讲意见 给政府工作提提建议 也许村民们的语言没 有那么精炼 但他们那些看似稀松平常的 唠嗑 中 恰恰有最鲜活的民意 这正是基层干 部照镜自省 改进工作作风 调整工作思路所必需的 这种创新的沟通形式 在无形中拉近 了党群关系和干群距离 增强了相互了解 成为双方良性互动的有利推手 其实 农村是个 大课堂 农民也是生活经验 基层经验 实践经验丰富的好老师 服务基层 服务农村 就 是要做农民的贴心人 试想一下 如果大家都能虚心听取农民的想法 要求和意见 及时了 5 解农民的所思所盼 吸收农民的建议和智慧 并逐步落实到工作中去 又何愁工作不好开展 呢 村民的学生可不止这些基层干部们 2018 年初 S 镇在全镇范围内招募了 100 位农村能 人 在全镇巡回给农民 上课 老李介绍说 这 100 个能人中 有的是种地的行家 有的 是做农村电商的高手 农民 讲师 由各村推荐 镇政府评定 评定不论学历 职称 只管 对脱贫致富有没有用 我们会颁发一个证书 但讲师们可不是得到这个证书就能受用一辈 子 和正规的学校一样 要是哪个讲师工作不积极了 业务水平下降了 我们是会予以清退 的 当然 有新的好讲师 我们也不会错过 老李介绍道 我们还打算到了年底在全镇 搞一次农民讲师评比活动 由全镇村民来投票 获得 优秀 等级的讲师 我们会给予适当 的物质和精神奖励 每场讲课 镇里会给我们 100 元的 课时费 而且 讲课时间安排得也挺合理 不 会选在农忙的时候 种田大户老马对这样的安排赞不绝口 以前啊 我以为上课就是大 家端端正正地坐在教室里听那些老师们讲 没想到 还有这样的课堂 镇里鼓励我们把课 堂设在田间地头 用现做现讲的方式给大伙们上课 这种以民为师的活动受到了全镇村民的热烈欢迎 太有用了 讲的都是我们自己那些 事儿 老师们有讲头 我们有听头 村民小王是这期课堂的 三好学生 从开课以来 没有落下一节课 这样的课还可以再多一些 让上堂课当学生的 下堂课也可以当老师 让上堂课当老师的 下堂课也可以当学生 假设你是 S 镇镇政府负责宣传工作的人员 请根据 给定资料 3 写一篇关于S 镇 请 农民当老师 活动的报道 30 分 要求 1 紧扣资料 内容全面 2 条理清晰 语言流畅 3 字数 400 字左右 6 公文写作公文写作 1 1 笔记 笔记 说在课前 本节课重新讲解公文写作 1 课程 先把前面的理论快速回顾一遍 并预告大家综合类的 公文题稍微难一些 有些同学觉得综合题的逻辑特别难把握 老师特意进行了一次大数据统 计目前所有的乡镇卷综合类公文题 在课上会把基本套路全部展现 这样能够让大家更好地 应对考试 方法总结 格式 语言 内容 解读 关于公文写作的理论 一定要注意三个得分方面 分别是格式 语言 内容 而语言是 十分简单的一个方面 一 语言 语言流畅 语言通俗 语言生动 有感染力 有号召力 态度诚恳 建议口吻 解读 1 在语言要求中 比较常出现的有语言流畅 语言通俗 不需要做特别处理 而出现语 言生动 有感染力 有号召力 需要在结尾加上呼吁号召 2 如果要求语言诚恳 多数是政府可能出现错误 或者与普通民众有误会了 就可以在 开头进行道歉 或者针对这件事情进行严肃处理 这就叫做态度诚恳 3 一般情况下 在给上级写公文时使用建议口吻 需要写下 以上建议 望上级及时批 复 斧正 审阅 4 注意 一般比较少要求语言态度诚恳 建议口吻 格式 格式 1 1 温故温故 7 梳理 公文题的格式要求大部分都包含标题 称呼 落款 希望大家将上表背诵下来 因为在 考试中还会考查不太常见的文种 需要大家判断其格式 格式 格式 2 2 知新知新 例一 根据 给定资料 6 中反映的情况 如果你是 L 县县政府的工作人员 请草拟一 份在官方微博上向公众做出回应的文稿 25 分 要求 内容全面 语言得体 符合实际 不超过 400 字 解读 需要从上表中触类旁通 往相近的文种靠拢 向公众回应的文稿 是公开说的一些东西 自然而然与公开信应该一致 公开信的格式包括标题 称呼 落款 三个部分都需要写 那 这则回应文稿需要有这三部分 例二 有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动 需 要一批志愿者向游客讲解妈祖文化 请你根据 给定材料 4 为志愿者写一份示范性的讲 解稿 20 分 要求 1 内容具体 切合主题 2 准确全面 逻辑清楚 3 表述生动 对象明确 4 400 500 字 解读 讲解稿类似导游词 大家可能也没有见过导游词和讲解稿 向公众讲解 就是站在公众 面前发言 格式应该与发言稿完全一致 要有标题 称谓 落款可以视字数决定写不写 格式 3 保底 对于格式的要求是比较弱的 例如出现很不常见的 很偏的 结合学过的内容你也靠不 上的 或者文种指代不明的 我们则通常可以只写一个标题 解读 1 当出现内容要点 提纲契领时 一般情况下没有格式要求 假如看到一篇公文 自己 从来没有见过 听过 其实并不是考查这些内容 想考查考生是否具有当公务员的能力 当 出现这种情况时 对格式的要求比较弱 就只写一个标题即可 2 有的时候会出现文种指代不明的情况 比如根据一个事件给领导写一份材料 并不知 道是何文种 无法判断相应格式 也只写标题即可 要求写材料 有可能是报告 有可能是 汇报 相应的文种都有可能 只是要求写材料 属于对格式要求比较弱的情况 只写标题即 可 内容 内容 1 1 关注公文写作目的关注公文写作目的 方案类 为某个或者某些对象能够更好地完成工作而进行的规划 指导意见 建议 活动方案等 8 评论类 对某些现象或观点进行评价 短评 时评 评论文等 宣传类 说服 号召 倡导宣传对象采取某些行动或措施 公开信 倡议书 宣传稿等 总结类 总结或汇报具体情况 汇报 发言稿 调查报告等 解读 1 一般情况下 当提到内容时不能根据具体文种进行判断 而是根据发文目的进行判断 如果为了做好某一件事 或者更好完成某个工作 会有一些建议 意见 有相应的规划和方 案时 自然而然所有的要求都应该按照文章的内容来写 这就是方案类公文 2 方案类公文重点寻找的是对策 可以简单写一个开头 把不重要的要素写在开头 主 体重点是写对策 有抄 借 推三种方法 有格子可以写下结尾 没有格子不写结尾也可以 3 评论类公文与观点现象分析题思路基本一致 无非就是在观点现象分析题的格式上再 加一个标题 所以在这部分并没有进行详细讲解 4 宣传类公文指的是要提高意识 从而做一些行为支持政府等 凡是宣传类公文一般情 况下都有套路 在开头有可能交代现实中的相关背景 在中间可以进行一定的 威逼利诱 如果不照着做会出现问题 带来危害 如果照着做就带来意义 最后将对策罗列 再加上自 带语言光环的呼吁号召 写下 让我们一起 5 当发现一篇文章的主要目的是总结 汇报时 这类公文就叫做总结类公文 其方法是 有啥写啥 有很多同学感觉太难 对 有啥写啥 不好把握 如何更好把握 其实有两 种办法 第一是根据题干进行一定的预判和总结 第二是根据材料捋顺相应的逻辑 某市 X 区政府网站于近期开辟了一个 新变化 新风尚 专栏 假设你是该居民网站的 一名工作人员 领导指派你去某居民小区进行采访 而 给定资料 5 列举的事例是你采访 所得的原始材料 请将此整理成一篇新闻稿 发表在区政府网站的该专栏里 22 分 要求 1 主题明确 重点突出 2 简明扼要 概括性强 3 标题自拟 结构完整 4 450 500 字 审题 1 要求写一篇新闻稿 材料中关于社会中新变化 新风尚的内容都需要写下来 显然是 总结类公文 2 进行预判 如果要想真正写好新闻稿 需要讲新变化 新风尚 在开头可以说现当今 的背景 为什么要提这件事 是否过去出现问题 既然有了背景 就会出现一些新变化和新 风尚 新变化 新风尚 就是社会中的一些现象 好事 何谓好事 就是大家做了一些好的 做法 好的做法就是好的现象 为什么要对好的现象进行报道 是因为能够带来很好的意义 3 新闻报道 简报 一般是好事 可以写下背景 做法 意义 在社会生活中 的确会 出现一些新闻 报道或者简报 假如要进行报道 显然是一个好事 开头写背景 主体写有 好的现象 做法 并且带来好的意义 对于好事的新闻报道的基本流程 大致就是背景 做 9 法 意义 假定你是 B 市教育部门工作人员 请将给定材料 5 整理成一份关于超前 速成教育现状 的情况简报 以供领导参考 25 分 要求 紧扣材料 内容全面 层次分明 有逻辑性 不超过 450 字 审题 1 要求整理情况简报 又是一个报道 简报 与上题有区别 可能要报道的是超前 速 成教育 不是很好的事 在总结的过程中 有可能在开头说现当今的背景 出现了一些具体 的现状 为什么要讨论 主体部分有可能说超前 速成教育 就是一些所谓的问题 既然有 问题 可能会带来一定的危害 可能材料中会出现之所以这些问题的原因 分析了问题 原 因 危害后 必然要说如何解决 就是给出对策 2 新闻报道 简报 一般是不好的事 可以写下背景 问题 危害 对策 假如要求写 一篇新闻报道 开头写背景 主体部分重点写现当今存在的问题 危害 没有提到原因 是 因为老师做了一个大数据 统计了乡镇卷所有考过的总结类公文 发现没有一个题考查过原 因 但是大家要记住套路是背景 问题 危害 原因 对策这几个要素 假设你是 W 市文化局宣教科的工作人员 请根据给定资料 4 整理一份 审视 污文化 座谈会情况汇报 供领导参阅 25 分 要求 内容全面 条理清晰 语言简洁 不超过 500 字 审题 1 这是一个汇报 汇报的是社会中的一个社会现象 一个话题 有可能会很客观 感觉 污文化 好像不是好事 在写文章的时候 感觉 污文化 并不明确 很有必要在开头时 进行一定的解释 有可能也要说现当今的背景 2 这是一个很客观的事物 很有可能具有两面性 这时有可能在中间说这种文化是否有 好处 有可能好处比较少 有可能更多带来的是坏处 3 所谓的污文化 有可能说话比较污 有的时候是比较诙谐幽默的 可能会带来好处 但是带来的坏处有可能会更多 总而言之应该根据材料进行分析 只不过在预判的过程中 如果给的是社会现象 社会文化 社会观点 再说的时候有可能好 也可能坏 4 最后应该说对策 如何发扬好的地方 如何对待比较坏的部分 关于这件事的汇报和 介绍就写得差不多了 5 介绍现象 事物的发言稿 可以写背景 好处 坏处 对策 如果要求整理一份关于 黄老师的情况汇报 也很客观 可以大致预判 黄老师是粉笔老师 再写他的优点 缺点 最后应该学习好的方面 摒弃不好的方面 为建设特色小镇 某市在 Z 省进行了为期 2 天的专项考察 假如你是考察组成员 请你 根据给定资料 6 7 拟写一份 Z 省特色小镇建设情况考察报告 供领导审阅 25 分 要求 1 不要求写成完整的文章 写出主要内容即可 2 考察内容全面 经验总结准确 10 建议合理可行 不超过 450 字 审题 1 调查报告就是进行考察 调查 调研 写作思路有可能在开头介绍为什么要开展此次 调研 其背景 目的是什么 2 调查有好的方面 也有不好的方面 一方面 好的是成果 成绩 往往要根据成绩总 结相应的经验 另外一方面 假如发现一些问题 有可能下一步吸取教训 给出相应的建议 避免类似事件发生 3 调研报告 背景 目的 成绩 经验 问题 对策 到目前为止 绝大部分出现的有 关调查 调研 考察报告基本的思路 都是先说背景和相关目的 然后调查到好的是成绩 调查到不好的要避免 并给出相应的建议 大家灵活掌握 如果出现其他要素 可以适当进 行补充 但是从大数据来说绝大部分只考查这些要素 根据给定资料 7 以 天合光能 的经验为例 以提纲的形式写一份关于 光伏企业 走 出去 的经验介绍材料 供有关政府部门参考 25 分 要求 1 根据给定资料 总结经验 2 分条表述 3 内容准确 全面 有条理 4 不超 过 400 字 审题 1 要求以提纲的形式写经验介绍材料 是进行汇报 需要推广相关的经验 自然而然在 公文开头介绍相关的背景 天合光能 如何 走出去 下一步写对策 重点对对策进行介 绍 至于意义的部分 主要是介绍经验 如果材料中有比较具体的做法 其中一个方法带来 的意义可以不写 最宏观的意义可以稍微写一下 重点是写对经验的介绍 2 介绍经验的发言稿 背景 做法 意义 在介绍经验的发言稿中 写背景 相关经 验和一点点意义 新闻报道 简报 好事 背景 做法 意义 坏事 背景 问题 危害 对策 介绍现象 事物的发言稿 背景 好处 坏处 对策 介绍经验的发言稿 背景 做法 意义 调研报告 背景 目的 成绩 经验 问题 对策 总结 经过老师的统计 对找到的所有综合类题的答题思路进行了总结 目前只出现以上思路 希望大家适当灵活掌握 如果再出现其他相关要素 在有格子的情况下稍微写一写 这样更 为稳妥 11 湖南 2018 乡镇卷 根据给定材料 4 假设你是这次调研组的工作人员 请围绕这一天的调研主题和主要内 容 写一份调研情况简报 35 分 要求 内容全面 重点突出 条理清晰 字数在 500 600 字 审题 1 审范围 根据给定材料 4 只需要看给定材料 4 2 审主题和结构 围绕这一天的调研主题和主要内容 写一份调研情况简报 出现 一 份调研情况简报 这是公文题 需要考虑格式 语言 内容 1 格式 只需要写下标题 关于 XX 的调研报告 需要到材料中确定 2 内容 要求调研情况简报 只要是一天之内调研内容都需要进行总结 所以是总 结类公文 总结类公文类似上图中的调查报告 调研 基本思路是开头先交代相关背景 相应目 的 在调研过程中发现好的事情总结经验 不好的事情就要整理经验教训 题干中要求 围绕这一天的调研主题和主要内容 很明显全篇文章都要围绕这一天 来写 如果出现其他时间点 比如过去的就不需要写 如果针对这一天的调研主题和主要内容 很自然在写这篇文章时有可能在开头交代背 景 之后写成两个部分 一个是调研主题 一个是调研的主要内容 a 调研主题是此次调研的目的 为什么要进行调研 调研之后主要达成的目标是什么 就是为了目标进行调研 只要是围绕的目标一律写在主题中 b 调研的主要内容有成绩 坏的方面 并给出对策 如果是好的写在成果中 不好的写 在问题中 最后给出对策 如何发扬好的方面 解决不好的方面 3 语言 往往出现在要求中 3 要求 1 内容全面 只要与这一天调研相关的内容都需要写 2 重点突出 要突出其中的主题 突出其中的主要内容 3 条理清晰 要分条 标清序号 4 字数在 500 600 字 当出现这种字数的时候 对于乡镇卷是一件非常好的事情 假如整个材料看完只写出 450 字 心里应该感觉有点没有找到 所以当出现给定字数范围的 题时 大家一定要根据相应的提示来找要点 至少需要写到 500 字 4 总结类公文 对于全篇材料进行一定的概括和总结 要点基本上都是从材料中来 能 抄都抄 不规范稍微进行概括 材料 4 党的十九大以来 习近平总书记多次强调 要在全党大兴调查研究之风 县委是我们党 执政兴国的 一线指挥部 县委书记是 一线总指挥 一线总指挥 的调查研究开展得 怎么样 至关重要 12 材料 4 第一段 1 党的十九大以来 研究之风 习近平总书记在党的十九大多次调查 说明调查 研究非常重要 2 县委是我们 至关重要 仍然强调调查研究的重要性 3 答疑 1 有些同学感觉谈到十九大 习近平总书记 觉得要写点什么 在有格子的情况下 可以作为背景 就是在这样的背景之下 习近平总书记强调调查研究很重要 但是题干要求 写的是关于这一天的调研 所以重点写的一定是这一天 不是这一天的内容可以不写 2 根据实务来进行判断 当一个县级部门在写公文时 往往最高级别是省级 所以 国家级 中央级不写也可以 这是从无论现实中还是技巧中都可以不写 这天一早 L 县委蔡书记事先没打招呼 沿省道随机进村走访 基层组织建设工作连续 几年 调研 推进 再调研 再推进 L 县脱贫摘帽以后 需要一轮新的调整 材料 4 第二段 1 这天一早 与题干挂钩 2 L 县委 进村走访 具体介绍这一天的调研 可以当作背景写在开头 大家在 判断背景时不需要具体细分 这是调研的方式 但是说这句话的时候调研还没有正式开始 所以可以有这样的一个方式 今后只要遇到与主题相关的事情 主题还没有正式开始之前 只要是发生在之前的都放在开头 作为一个背景 3 注意 1 不需要概括 L 县委蔡书记事先没打招呼 沿省道随机进村走访 表述很规范 可以直接摘抄 2 有同学感觉 事先没打招呼 太口语化 也可以写成突击走访的方式检查 让答 案更高大上 3 如果字数够 既可以抄原文 再把高大上的词写下来 这样就不会再担心概括错 了 4 基层组织建设 再推进 连续几年 说明是过去发生的 不需要写下来 1 L 县 新的调整 过去是这样的 但是现在到了脱贫摘帽阶段 证明此次调 查目的是要对基层工作进行新一轮的调整 找到了相应的主题 即对基层组织工作进行调查 2 本段属于调研还没有正式开始 都可以写在背景中 比如事先没打招呼 随机进 村走访 而且 L 县已经进入脱贫摘帽阶段 调研路上 蔡书记讲起当初到村里调研的情景 随机进一个村 村两委大门紧锁 去找 人 先来的是村支书 问到具体数字 一般会叫来村会计 这两人往往是多数村里关键的村 干部 不少村按要求建村部 村里又找不到地 便远远放在村外头 群众日常是不来的 党 员干部开会才用一次 L 县抓基层组织建设 就从这些具体问题入手 材料 4 第三段 1 调研路上 蔡书记已经开始坐车上路调研 2 蔡书记 调研的情景 出现 当初 又是过去的事情 简单略读 13 3 随机进一个村 叫来村会计 讲述村支书对村民没有服务意识 不负责任 不 作为 还叫了村里其他干部 4 不少村 才用一次 蔡书记在过去调研时发现的情况是这些人脱离群众 没有 服务意识 这都是过去的事 不需要写 5 L 县 问题入手 1 这个部分相当于蔡书记根据问题总结出相应的经验 调研工作要开展 就要从具 体问题着手 就是具体的做法 要有针对性 到基层中找具体的问题解决 2 从这些问题入手 出现代词 这些 可以进行解释 还原成的问题是出现村干 部不负责任的问题 基层不作为或者群众干部群众意识不强等问题 可以把问题稍微简单带 一下 也可以推为对策 要抓基层组织建设 要从具体问题入手 要加强对群众的服务意识 要加强村干部有责任 担当的意识 带一嘴最为稳妥 材料 4 第一至三段梳理 1 背景 L 县脱贫摘帽后 县委蔡书记为推进工作 事先不打招呼 突击调研 随机进 村走访 2 主题 基层组织建设工作进行新一轮调整 3 对策 抓基层组织建设 要从具体问题入手 加强群众服务 说话间 到了杨树村 L 县坐落在大平原上 北部黄河滩 出城往东 全是村镇 这天 天气预报的大雪还没下来 空气干冷 杨树村便民中心不时有人来办事 蔡书记跟村支书老 吴聊天 便民中心很新很干净 但是将来考核的是这儿的人气 东西不怕用 不怕用坏 可不能只是摆设 应付检查 材料 4 第四段 1 说话间 到了杨树村 调研的主要内容来了 2 L 县坐落在大平原上 北部黄河滩 出城往东 全是村镇 属于 L 县地理位置 调研时候不用调研具体的位置 不需要进行调研 没有答案要点 3 这天天气预报的大雪还没下来 应付检查 1 这天天气预报的大雪还没下来 空气干冷 天气不用说 不是重点 2 便民中心不时有人来办事 曾经村部大门不开 现在有便民中心 且有人来办 事 说明这是好事 好事要放在成绩中 是调研中发现的成绩 成果 即杨树村的便民中心 已经投入使用 能够给村民带来好处 因此可以写为惠及群众 3 积累 今后遇见类似能利用的 可以给村民带来好处的 可以概括成惠及群众 惠及民众 4 便民中心很新很干净 但是将来考核的是这儿的人气 东西不怕用 不怕用坏 可不能只是摆设 应付检查 依然是说要让便民中心惠及群众的内容 和上文重复 不写 2017 年 杨树村争上了红旗村 用老吴的话说 干得正抖劲 把脸面挣回来了 这 个话要说回 2016 年 那年是 L 县承诺三年脱贫的最后一年 还有 115 个村 2 万多人戴着 贫困的帽子 工作布置到村里 之后如何落实 村干部说 上面千条线 下面一根针 各 条块下头万绪 村里眉毛胡子一把抓 当年的调研 最终确定把 脱贫攻坚 基层党建 产 14 业发展 美丽村庄 列为村一级建设的四大主业 县里借用了焦裕禄书记当年 四面红旗 的称呼 评红旗村 2017 年杨树村评上的 就是 脱贫攻坚红旅村 材料 4 第五段 1 2017 年 杨树村争上了红旗村 把脸面挣回来了 说明杨树村是正面典型 2 这个话要说回 2016 年 脱贫攻坚红旅村 在回忆过往 这个好事是回忆过 去的 是 2016 年的好事 过去的内容不需要重点关注 略过 不需要写 3 全文介绍四面红旗如何来的 是过去的事情 引出四面红旗的话题 这里之所以提及 四面红旗 就是为了下文铺垫 需要继续往后看 材料 4 第四 五段梳理 成果 杨树村便民中心投入使用 惠及民众 蔡书记思考的 就是在 L 县已经实现脱贫的背景下 如果把脱贫攻坚红旗改为奔小康红 旗 不免和产业发展红旗有很大重合 那么 在脱贫成果巩固阶段 农村最急需抓的工作定 在哪一块 这面红旗该改叫什么名 材料 4 第六段 1 蔡书记思考的 就是在 L 县已经实现脱贫的背景下 如果之前没有发现是背景 此处可以当作背景 2 如果把脱贫攻坚红旗改为奔小康红旗 不免和产业发展红旗有很大重合 是蔡书 记思考的问题 现在的发展和红旗的名称脱离实际 脱节了 因此需要对问题进行解决 3 那么 这面红旗该改叫什么名 1 出现时间性标志性词汇 巩固阶段 应承背景 已经脱贫了 巩固阶段 放在 背景中比较合适 脱贫成果巩固也可以写在目的中 抓细节 对基层的调整 就是脱贫成 果的巩固 脱贫成果巩固可以当作目的写在主题中 也可以当作背景 补充在背景中 即 L 县实现了脱贫摘帽 进入脱贫成果巩固新阶段 2 农村最急需抓的工作定在那一块 给出本阶段最为重要的事件 属于主题 当 目的和主题分不清时 一旦提及围绕什么或者什么是重点 那就是主题 3 这面红旗该改叫什么名 放在对策比较合适 是比较具体的内容 对村干部 这可不是小事 每得一面红旗 村支书每月多 500 元绩效收入 其他村干部 每月多 300 元每半年一评 各村积极性高涨 四面红旗 正是指挥棒 名称到底怎么改 怎么奖才有效果 奖村还是奖人 怎么体现差异又不产生矛盾 需要县里无数轮调研 座谈 斟酌 才能确定下来 材料 4 第七段 1 对村干部 正是指挥棒 重点强调四面红旗的作用 评上红旗之后对村干部的 好处 这是四面红旗的具体作用 不是调研一天的成果 不是主要内容 不需要写 2 各村积极性高涨 才能确定下来 对于问题给出相应的对策 对应前文 这面 红旗该改叫什么名 是具体的问题 1 怎么奖才有效果 转化为对策语言 是指奖励方式 2 奖村还是奖人 转化为对策语言 是指奖励对象 3 怎么体现差异又不产生矛盾 转化为对策语言 是设定红旗的差异性 15 3 总结梳理逻辑 去杨树村调研 还不错 杨树村的村干部说要争四面红旗 但是四面 红旗脱离实际了 因此需要解决这个问题 让四面红旗符合实际 即四面红旗如何改名 如 何进行奖励 如何设定红旗的差异性 材料 4 第六 七段梳理 1 成果 补充 L 县实现了脱贫摘帽 进入脱贫成果巩固新阶段 2 主题 确定农村最急需抓的工作 3 下一步工作任务 1 确定农村 四面红旗 在新阶段的内容和名称 2 研究确定获得红旗后奖励形式 奖励对象 奖励的差异性等 从杨树村到赵垛楼 再到龙王庙 随机进村去看 正在开展美丽乡村建设的许多村庄正 清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众干得热火朝天 一路问下来 有人建议新 的这面红旗叫抓村风和谐 有人提出村庄文明 有人说抓 四议两公开 落实 材料 4 第八段 1 正在开展美丽乡村建设 群众干得热火朝天 是好事 就一律放在调研的成绩 中 直接抄清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众干得热火朝天 还可以写群众 的积极性高 积极性强 2 一路问下来 落实 之前蔡书记调研 村部没有人来 现在的情况是群众积极 献言献策 补全一些 即为了四面红旗改名献言献策 踊跃建议 这些都是好事 一律放到 调研的成绩中 蔡书记回应说 听到的这些意见里有一个指问 脱贫了发展了 但矛盾调处 民主协商 机制没有相应跟上 村庄拆违建 也产生了一些矛盾 很多矛盾是因为协商机制没有落实好 订议公开没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 这项工作怎么形成引导作用要琢磨 目 前起的名字靶向性不准 还不是群众语言 材料 4 第九段 1 蔡书记回应说 听到的这些意见里有一个指问 说明在调研中不仅仅看到了成果 还从中看出了问题 2 脱贫了发展了 没有相应跟上 但 表转折 这里出现问题 调研中的另一项 内容 即调研中的问题 坏事都写到调研的问题中 3 村庄拆违建 对群众主体地位还不够尊重 是对矛盾 民主协商滞后的具体展 开 属于调研的具体内容 语言非常规整 字数很多 直接摘抄即可 4 这项工作怎么形成引导作用要琢磨 还不是群众语言 依然是问题 是坏事 坏事就放在调研的问题中 5 文章大致的思路 基本规律 凡是正面的内容 就写在调研的成绩中 凡是问题 消 极的内容 坏事全部放在调研的问题中 材料 4 第八 九段梳理 1 成果 1 许多村庄开展美丽乡村建设 正清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群 16 众参与积极性高 热火朝天 2 村民对 四面红旗 在新阶段的内容和名称踊跃建议 比如抓村风和谐 村庄文 明 四议两公开 落实等 2 问题 矛盾调处 民主协商机制未跟上脱贫的步伐 协商机制没有落实好 订议公开 没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 四面红旗 名字靶向性不准 非群众语言 引 导作用不足 调研和整改都是常态化的 L 县很多干部随车带有几把小马扎 干什么用 比如不久前 蔡书记在新建的 三馆两场 发现问题 通知相关局委负责人晚上到齐 一路走一路排查 地面破损 路灯不亮 油污未清洁 厕所马桶冲不干净 最后开 马扎会 各自领责任 县督查局 3 天后一件一件来核销 蔡书记说 如今在 L 县 扭转一件 引领一片 的势头 已经形成 材料 4 第十段 1 调研和整改都是常态化的 之前文段 调研中发现了好事和坏事 因此要解决 直接抄调研和整改常态化 也可以写持续性进行调研和调整的常态化 2 L 县很多干部随车带有几把小马扎 一件一件来核销 通过例子 告诉什么是 调研的常态化和整改的常态化 即发现问题马上解决 这里是例子 不是重点内容 不写 3 这里需要进行补充 通知相关局委负责人晚上到齐 一路走一路排查 一再强调责 任 责任落实到人 比如 就是例子 可以不用写 其实写到了调研和整改常态化就 已经可以得分 但为了更加保险 可以写上例子中说的责任落实到人 4 本段逻辑 调研和整改常态化 村里的面貌越来愈好 不仅仅要补充权责明确 责任 落实到人 及时性有针对性都可以写 都是例子里的内容 进行补充即可 材料 4 第十段梳理 对策 将调研和整改常态化 强化领导干部责任 思维导图 17 梳理 材料基本逻辑 进行整合 要明确如何组织答案 1 开篇很宏观的背景 介绍了十九大和习近平总书记 说明调查研究这件事情非常重要 2 L 县的蔡书记在这样的背景下 开始进行调研 3 经过对题目的分析 确立了一个原则 在主题发生之前的东西 可以归入到背景中写 介绍完背景之后 蔡书记就正式进入调研中 4 在杨树村调研 发现了一些好事 成绩 也发现问题 四面红旗脱离实际 需要改名 字 进行解决 之后去其他村调研 发现村庄中好的事情就写到调研的成绩中 发现坏的事 情就写在调研的问题中 5 最后给出如何解决的办法 常态化的调研和持续的整改 6 逻辑 先说背景 把目的放在背景中 其他的部分都是主体内容 参考答案 关于 L 县委蔡书记基层调研情况的简报 L 县实现了脱贫摘帽 进入脱贫成果巩固新阶段 L 县委蔡书记为推进工作 事先不打 招呼 突击调研 随机进村走访 开展为期一天的基层调研 一 调研主题 对基层组织建设工作进行新一轮调整 确定农村最急需抓的工作 二 调研主要内容 一 基层建设成果 1 杨树村便民中心投入使用 惠及民众 2 许多村庄开展美丽乡 村建设 正清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众参与积极性高 热火朝天 3 村民对 四面红旗 在新阶段的内容和名称踊跃建议 比如抓村风和谐 村庄文明 四议 18 两公开 落实等 二 存在的问题 1 矛盾调处 民主协商机制未跟上脱贫的步伐 协商机制没有落实 好 订议公开没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 2 四面红旗 名字靶向性不准 非群众语言 引导作用不足 三 工作任务 1 确定农村 四面红旗 在新阶段的内容和名称 2 研究确定获得红 旗后奖励形式 奖励对象 奖励的差异性等 四 工作建议 1 抓基层组织建设 要从具体问题入手 加强群众服务 2 将调研和 整改常态化 强化领导干部责任 参考答案讲解 1 调研的目的和主题在不单列的情况下 可以写在开头 作为背景 只要是调研没有开 始的内容 一律放在第一段作为背景 这样做不是和稀泥 调研无外乎是成果 问题 对策 只要不是成果 问题 对策的要素 都可以放在开头 大家要有举一反三的意识 2 中间部分是各种要素的罗列 3 对策部分 1 工作任务 四面红旗是好事 好事在新的阶段要发扬 要让好事更符合实际 就是对好经验的弘扬和传承 2 工作建议 是针对问题进行解决的 如果区分不清楚工作任务和工作建议 就写在一起即可 参考答案 2 关于 L 县委蔡书记基层调研情况的简报 L 县实现了脱贫摘帽 进入脱贫成果巩固新阶段 L 县委蔡书记为推进工作 事先不打 招呼 突击调研 随机进村走访 开展为期一天的基层调研 一 调研主题 对基层组织建设工作进行新一轮调整 确定农村最急需抓的工作 二 调研主要内容 一 基层建设成果 1 杨树村便民中心投入使用 惠及民众 2 许多村庄开展美丽乡 村建设 正清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众参与积极性高 热火朝天 3 村民对 四面红旗 在新阶段的内容和名称踊跃建议 比如抓村风和谐 村庄文明 四议 两公开 落实等 二 存在的问题 1 矛盾调处 民主协商机制未跟上脱贫的步伐 协商机制没有落实 好 订议公开没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 2 四面红旗 名字靶向性不准 非群众语言 引导作用不足 三 工作任务 1 确定农村 四面红旗 在新阶段的内容和名称 2 研究确定获得红 旗后奖励形式 奖励对象 奖励的差异性等 3 抓基层组织建设 要从具体问题入手 加强 群众服务 4 将调研和整改常态化 强化领导干部责任 19 20 参考答案 2 讲解 1 如果区分不清楚工作任务和工作建议 就写在一起即可 第二版参考答案就是这样写 的 2 工作任务 这个词可以替换 写成 下一步工作 下一步建议 等等都是可以 的 3 抓基层建设从具体入手 加强群众服务 这是蔡书记和司机在路上说的 这里是还没 调研的时候写的 因此可以放在背景中写 参考答案 3 关于 L 县委蔡书记基层调研情况的简报 L 县实现了脱贫摘帽 进入脱贫成果巩固新阶段 L 县委蔡书记为抓基层组织建设 从 具体问题入手 加强群众服务 事先不打招呼 突击调研 随机进村走访 开展为期一天的 基层调研 一 调研主题 对基层组织建设工作进行新一轮调整 确定农村最急需抓的工作 二 调研主要内容 一 基层建设成果 1 杨树村便民中心投入使用 惠及民众 2 许多村庄开展美丽乡 村建设 正清违建 拓村道 搞农村垃圾 清零行动 群众参与积极性高 热火朝天 3 村民对 四面红旗 在新阶段的内容和名称踊跃建议 比如抓村风和谐 村庄文明 四议 两公开 落实等 21 二 存在的问题 1 矛盾调处 民主协商机制未跟上脱贫的步伐 协商机制没有落实 好 订议公开没有做到位 对群众主体地位还不够尊重 2 四面红旗 名字靶向性不准 非群众语言 引导作用不足 三 工作任务 1 确定农村 四面红旗 在新阶段的内容和名称 2 研究确定获得红 旗后奖励形式 奖励对象 奖励的差异性等 3 将调研和整改常态化 强化领导干部责任 参考答案 3 讲解 1 对于公文题 将所有的要素进行罗列 按照一定的逻辑顺序去排列 言之有理即可 2 一定要有自己的逻辑 或者按照材料的逻辑走 课中答疑 1 能否将主题和内容放在一起 平时的时候 是可以放在一起的 但是本题的题干中有 要求 因此将调研的主题和调研的主要内容区分开来写 2 正式公文的格式是每一段都要空两格 内容上可以采用蛇形尾随的形式写 3 中文的 一二三四 后面跟着的 需要占格 如果想要省格子 可以将 一 换 成 1 即可 4 机关公文的顺序 一 一 1 1 在申论中只对第一级 一 二 三 有要 求 体现公文很正式 其余的没有要求 此外 标点符号有时候可以 挤一挤 和字挤在 一起 根据自己的情况适当调节 例 2 安徽 2018 年 B 卷 给定资料 3 共讨论了涉及推进农业农村现代化 实现乡村振兴的三个方面问题 每个问 题的聚焦点不同 访谈结束时 主持人作了简要的总结 请为主持人撰写访谈的结束语 要求 1 写成一篇 4