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第四章组织 走进管理管理职责与实务学习目标研修与训练重点内容网络图 1 王厂长的等级链 2 管理职责与实务 1 科学地划分部门或工作组织 合理进行人员分工 2 严格执行企业的制度 并结合实际订立必要的本部门工作制度或规范 3 在领导授权下 招聘或挑选优秀的员工到本部门工作 4 通过各种可能的方式培训员工 把促进部下的愉快工作与全面发展作为管理者重要职责 5 对员工进行全面考核 6 按照贡献发放奖金 在授权的部门内改革奖酬办法 3 学习目标 1 了解组织结构的构成与形式 掌握组织职能的原则 2 理解制度的种类 3 掌握人力资源管理的内容与原则 4 掌握人员选聘 培训与组合的原理与要求 1 掌握部门划分的方法 2 掌握制定制度规范的要求与方法 3 掌握人员选聘 培训 考核的程序 方法与要求 4 掌握奖酬体系设计的方法与要求 4 研修与训练 组织职能概述单元一组织设计能力单元二选聘与培训能力单元三考核与奖酬能力 5 组织职能概述 一 组织职能的涵义与内容组织职能是指为有效实现组织目标 建立组织结构 配备人员 使组织协调运行的一系列活动 组织职能的内容 1 设计并建立组织结构 2 设计并建立职权关系体系 组织制度规范体系与信息沟通模式 以完善并保证组织的有效运行 3 人员配备与人力资源开发 4 组织协调与变革 6 二 组织职能的原则和程序 组织结构设计的原则组织结构设计的程序见图管理者的组织职能主要包括组织设计 组织运行与组织变革三大部分内容 思考与质疑 你认为这些原则在现代是否有过时的 请就其中你理解最深的一条加以举例说明 7 组织职能的基本程序 设计方针与原则 职能分析与设计 设计与建立组织结构 建立组织联系与规范 反馈 组织设计过程 组织运行过程 人员配备与培训 反馈与修正 考核与奖酬 打破定势 实施变革 组织变革过程 8 单元一组织设计能力 初露锋芒知识研修技能训练学生讲坛知识测试 9 管理情景 怎样设置精简高效的组织机构 冯新志承包了公司下属的一个小厂 职工共有五十多人 原有的机构都解散了 冯新志必须在进短时间内 重新建立起精简高效的组织机构 可是 应该怎样设置部门 管理幅度与层次是怎么回事 有哪些可供选择的组织形式 弄得冯新志一头雾水 学生分析与决策 你能说清部门 管理幅度 管理层次是怎么回事吗 你认为什么样的组织才是精简高效的组织 初露锋芒 10 知识研修 一 组织横向结构设计二 组织纵向结构设计三 组织结构的基本形式四 制度规范的制定与执行 11 一 组织横向结构设计 组织结构设计部门划分的涵义与原则部门划分方法部门职责委派 12 组织结构设计 组织结构的涵义 又可称权责结构 组织结构的影响因素 主要包括 1 组织目标与任务 2 组织环境 3 组织的战略及其所处发展阶段 4 生产条件与技术状况 5 组织规模 6 人员结构与素质 组织结构设计的时机 例 联想的组织结构组织结构设计的内容 13 部门划分的涵义与原则 部门划分是指把工作和人员组织成若干管理的单元 并组建相应的机构或单位 不同的管理或业务部门 是使整个管理系统有机地运转起来的细胞与基础 部门划分的原则 1 有效实现组织目标原则 即部门划分必须以有利于组织目标实现作为出发点和归宿 2 专业化原则 即按专业化分工 将相似职能 产品 业务汇到一个部门中 3 满足社会心理需要原则 划分部门也不宜过度专业化 而应按照现代工作设计的原理 使员工的工作实现扩大化 丰富化 尽可能使其满意于自己的工作 14 部门划分方法 按服务对象划分部门按人数划分部门按时间划分部门按职能划分部门按产品划分部门按区域划分部门按工艺过程 设备 划分部门按服务对象划分部门 15 部门职责委派 划分部门还涉及到各项具体业务工作的分配 部门职责的委派等问题 委派职责 分配任务的一个最基本的依据就是按业务工作的类似性分配任务 在向各部门委派职责时 应注意防止发生下列问题 1 重复 一旦发生问题 几家来回 扯皮 谁都有 责 又谁都不 负责 问题反而难以解决 2 遗漏 出现有事无人管现象 必然影响组织目标的实现和工作的正常进行 3 不当 这是指将某项职责委派给了不适于完成这一职责的部门 16 二 组织纵向结构设计 管理幅度与管理层次管理幅度 管理幅度亦称管理跨度 是指一名管理者直接管理的下级人员的数量 管理幅度的大小 实际上反映着上级管理者直接控制和协调的业务活动量的多少 管理层次 管理层次亦称组织层次 是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织共有多少个组织等级 管理层次实质上反映的是组织内部纵向分工关系 各个层次将担负不同的管理职能 因此 伴随层次分工 必然产生层次之间的联系与协调问题 管理幅度与管理层次的关系 管理幅度与管理层次互相制约 之间存在着反比例的数量关系 管理幅度与层次设计 17 组织的高层结构与扁平结构 1 高层结构的特点 优点 有利于控制 权责关系明确 有利于增强管理者权威 为下级提供晋升机会 缺点 增加管理费用 影响信息传输 不利于调动下级积极性 2 扁平结构的特点 优点 有利于发挥下级积极性和自主性 有利于培养下级管理能力 有利于信息传输 节省管理费用 缺点 不利于控制 对管理者素质要求高 横向沟通与协调难度大 你怎样理解 在现代企业管理中 组织结构扁平化是一种普遍趋势 请举例说明 思考与质疑 18 集权与分权 集权与分权是指职权在不同管理层之间的分配与授予 所谓集权 是指较多的权力和较重要的权力集中在组织的高层管理者 所谓分权 是指较多的权力和较重要的权力分授给组织的基层管理者 职权的集中和分散是一种趋向性 它的性质就像是 热 和 冷 一样 集权有利于组织实现统一指挥 协调工作和更为有效的控制 但另一方面 会加重上层领导者的负担 从而影响重要决策的制定质量 特别是不利于调动下级的积极性与主动性 难以适应外部环境的变化 而分权的优缺点则正与集权相反 但现代管理中总的趋势是组织职权分权化 集权与分权的关键在于所集中或分散权力的类型与大小 在判断或评价集权或分权的标准上 决策权比执行权更为重要 人权 财权比一般业务权更为重要 最终决定权比建议权 过程管理权更为重要 管理者应该根据实现组织目标的需要 结合上述影响因素 正确地确定集权或分权的权力类型与大小 实现科学的职权分配 19 三 组织结构的基本形式 一 直线制 二 职能制 三 直线 职能制 四 事业部制 五 矩阵制 20 一 直线制 1 含义直线制是指组织没有职能机构 从最高管理层到最基层 实行直线垂直领导 2 优点沟通迅速 指挥统一 责任明确 3 缺点管理者负担过重 难以胜任复杂职能 4 适用适用于小型组织 图4 1直线制组织结构形式 21 二 职能制 1 含义在组织内设置若干职能部门 并都有权在各自业务范围内向下级下达命令 也就是各基层组织都接受各职能部门的领导 2 优点有利专业管理职能的充分发挥 3 缺点破坏统一指挥原则 4 适用上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义 图4 2职能制组织结构形式 22 三 直线 职能制 1 含义直线职能制是指在组织内部 既设置纵向的直线指挥系统 又设置横向的职能管理系统 以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织 如图4 3所示 2 优点既保证组织的统一指挥 又加强了专业化管理 3 缺点直线人员与参谋人员关系难协调 4 适用目前绝大多数组织均采用这种组织模式 图4 3直线 职能制组织结构形式 23 四 事业部制 1 事业部制在直线职能制框架基础上 设置独立核算 自主经营的事业部 在总公司领导下 统一政策 分散经营 是一种分权化体制 划分事业部的标志 主要按产品 项目 或地域划分事业部 优点 有利于发挥事业部积极性 主动性 更好地适应市场 公司高层集中思考战略问题 有利于培养综合管理人员 缺点 存在分权带来的不足 指挥不灵 机构重叠 对管理者要求高 适用 面对多个不同市场大规模组织 24 2 事业部制结构形式 图4 4事业部制组织结构形式 25 事业部制与直线职能制在结构形式上很类似 你认为这两者的本质差别是什么 思考与质疑 26 五 矩阵制 1 含义 矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按项目组成的横向系统结合而成的组织 2 优点 纵横结合 有利于配合 人员组合富有弹性 3 缺点 破坏命令统一原则 4 适用 主要适用于突击性 临时性任务 27 课堂讨论 学生讨论 就你所了解的组织或工作 指出矩阵制所适应的对象 28 四 制度规范的制定与执行 制度规范的含义与功能制度规范的类型与制定的原则制定制度规范的程序管理制度的制定 29 制度规范的含义与功能 制度规范的含义 制度规范是指组织为有效实现目标 对组织的活动及其成员的行为进行规范 制约与协调 而制定的具有稳定性与强制力的规定 规程 方法与标准体系 制度规范的基本功能 组织制定制度规范最基本的功能是对组织的活动及其成员的行为进行规范 制约与协调 以保证有效实现组织的目标 规范功能 制约功能 协调功能 返回 30 制度规范的类型与制定的原则 组织的制度规范主要包括四大类 组织的根本制度 组织的管理制度 组织的技术与业务规范 组织成员的个人行为规范 制度规范制定的原则法制性原则 目标性原则 科学性原则 例如 1904年 在美国圣路易举行的奥运会撑杆跳高比赛 系统性原则 返回 31 制定制度规范的程序 调研与目标 要根据组织的总目标的需要 在充分调查研究的基础上 提出制定制度与规范的具体目标 制定草案 在大量分析处理有关信息资料的基础上 起草制定制度与规范草案 讨论与审定 制度草案提出后 要广泛征求意见 反复讨论修改 最后完善定稿 报制度审定部门审批 试行 将制度在组织内试行 经进一步修改 检验 使之完善 正式执行 以正式的 具有法律效果的文件形式颁布实施 返回 32 管理制度的制定 不同组织的管理制度各不相同 企业专项管理制度的制定部门 岗位 责任制 请为你所熟悉的一个部门或工作岗位起草一个简单的部门 岗位 责任制 思考与质疑 33 项目4 1 1社会调查 中小企业组织结构调查 实训目标 1 增强对企业组织结构的感性认识 2 培养对企业组织结构分析的初步能力 3 增强对企业制度规范的理解与运用能力 实训内容与方法 1 到一家中小企业 对该企业的组织结构情况及其制度规范进行调查 并运用所学知识进行分析诊断 如时间安排有困难 也可利用网上 资料等途径搜集企业相关信息 2 需搜集的主要信息3 调研以课程模拟公司为单位组织实施 4 在模拟公司内部 组织探讨与分析诊断 5 在班级进行大组交流与研讨 技能训练 34 标准与评估 1 标准 能准确分析该企业组织结构的部门 层次 组织形式 并能搜集到该企业的部分制度 还能提出自己的分析意见与建议 2 评估 每个同学都要写一份所调研企业组织情况的简要分析诊断报告 并搜集1 2个企业管理制度 由模拟公司经理根据调查与研讨的表现 为每个成员评估打分 根据各公司及其成员在调研与交流中的表现进行评估与打分 35 学生讲坛 1 怎样划分部门 2 直线职能制与事业部制的区别是什么 3 怎样制定管理制度 学生讲坛 36 1 部门划分的原则与方法 2 高层结构与扁平结构的利弊 3 组织结构的基本形式 4 制度规范的类型 5 管理制度的制定 知识测试 37 单元二选聘与培训能力 初露锋芒知识研修技能训练学生讲坛知识测试 38 管理情景 陈光最近被提升为公司新成立的广告部主任 授权对外招聘五名员工 陈光长时间从事营销广告工作 对人事工作一无所知 但是 他必须在一周时间内 制定出招聘计划并付诸实施 这令他感到很大的压力 学生分析与决策 他应该招聘什么样的人 你能帮助他提出选拔人才的标准吗 人员招聘应采取哪几个步骤 初露锋芒 39 知识研修 一 人力资源管理的内容与原则二 人员选聘三 人员分工与组合四 人员培训与发展 40 一 人力资源管理的内容与原则 人力资源管理的含义与内容在狭义上 人力资源管理是指为实现组织目标 对组织人力资源的取得 配置 利用所进行的计划 组织 领导 控制行为 在广义上 人力资源管理包括狭义的人力资源管理和人力资源开发 人力资源开发是指对人力资源的充分发掘和对人力资源的培养与发展 人力资源管理的内容 人力资源需求预测与规划 人员选聘与组合 人员使用与激励 人力资源开发 人的领导与激励问题在下一章中研究 人力资源管理的原则优化原则竞争原则激励原则开发原则 41 二 人员选聘 管理者选聘的途径外部招聘 内部提升 管理者选聘的方式公开竞聘 组织选拔与调整 索尼公司人才市场的竞争机制员工选聘步骤初次面试 审查申请表 录用面试 测试人才 评价 对新员工进行上岗教育 42 三 人员分工与组合 中基层管理者处理的重要组织问题就是人员分工与组合问题 即解决人与事及人与人的配合问题 1 人员分工人员分工的含义 人员分工是指人与事的配合 即指派哪个或哪些人去完成哪项或哪些工作 人员分工的类型人员分工的要领 明确工作任务与目标 熟悉下级的专长 不足与个性 只有知人才能善任 实现人与事的最佳匹配 明确地向任务承担者交代所要完成的任务与条件 43 2 人员组合及其结构 人员组合涵义 人员组合是指人与人的配合 即组织内按管理或作业需要所进行的人员配置与合作 人员组合的重要性人员组合的结构人员组合的原理与效应 人员组合最基本的原理是同素异构原理 技术匹配原理 社会心理相容与互补原理 人员组合的综合效应实现最佳组合的途径 44 实现最佳组合的途径 要建立组织人员的最佳组合 最基本的就是处理好组织内部的相容性与互补性 管理者要善于根据组织目标 工作要求 以及人员特点 从以下三个方面寻求人员最佳组合 实现最佳气质 性格组合 实现最佳知识 技能组合 实现最佳年龄组合 45 四 人员培训与发展 人员培训的内容人员培训的基本内容 1 思想觉悟与职业道德 2 技术与业务理论知识 3 技术与业务能力 确定培训内容的依据人员培训的方式人员培训主要包括管理者培训和一般员工培训 例如 麦当劳对新员工的培训 促进员工的全面发展 46 管理者培训 具体培训方式主要包括以下几种 轮换工作 设立 助理 职位 临时性晋升 参加委员会工作 在岗辅导 外部培训 返回 47 一般员工培训 上岗培训 员工上岗前 必须接收系统的培训 主要培训内容包括生产技术规程与标准 安全生产规范 企业规章制度 职业道德等 岗位练兵 即在生产经营过程中 边干边学 不断学习新知识 新技术 提高技术操作的熟练程度 集中培训 即企业根据发展的需要或引进新设备 新技术的需要 组织员工进行集中性的培训 脱产进修 为培养技术骨干 企业将员工送到专门学校或培训班进行系统学习进修 技术考核与晋级 返回 48 促进员工的全面发展 促进员工全面发展的途径 尊重员工的主人翁地位 鼓励员工的首创精神 建立终身学习的体系 尊重员工的个性 鼓励员工健康的个性发展和人格的自我完善 满足员工的各种社会心理需要 在完成工作任务的同时 关心并促进员工的身心健康 要利用本组织的各种有利条件 使本组织的成员有高质量的 愉悦的社会生活 使他们不但是 工作的人 而且还成为 幸福的人 树立组织成员的社会责任意识 你是否赞成 促进员工的全面发展是一切社会组织的最根本性任务 的观点 试说明理由 思考与质疑 49 技能训练 项目 1威尔逊为何被解雇 训练目标 1 增强对员工选聘 培训 评价的感性认识 2 培养招聘与应聘的能力 3 培养科学管理所属员工的初步能力 实训内容与方法 1 阅读如下案例 并分析下列问题 你认为从自身因素看 唐 威尔逊被解聘的原因有哪些 他究竟是否胜任这一工作 在赛德贝克保险公司招聘 培训与考核过程中是否存在问题 如果你是唐的顶头上司 将如何处理此事 2 先由个人阅读 分析案例 并写出发言提纲 3 在以模拟公司或班级为单位进行大组讨论 技能训练 50 项目 2角色扮演 招聘 实训目标 1 培养人员招聘的能力 2 训练应聘的能力与心理素质 实训内容与方法 1 以公司为单位 组织招聘活动 全班公司分为两大组 分别扮演招聘方和应聘方 并进行轮换 2 各公司要制定招聘计划 包括招聘目的 招聘岗位 任用条件 招聘程序 特别是聘用的决定办法 3 每个人要写出应聘提纲 或应聘讲演稿 特别要体现出应聘竞争的优势 4 同学们先在课下进行精心准备 然后在课上完成角色扮演 标准与评估 1 标准 招聘要有计划 应聘要有应聘提纲 并合乎规范 招聘与应聘要有尽可能好的表现 2 评估 各公司提供招聘计划书 方案 每个人提供应聘提纲或讲演稿 评估各公司招聘的组织状况的好坏 并以前来应聘者的人数为重要衡量指标 评价每个人的表现 特别是受到其他公司聘任的频次 即被各公司聘任职位的数量 51 什么是人力资源管理 管理的原则有哪些 试评价管理者招聘的途径 怎样搞好人员分工与组合 学生讲坛 52 知识测试 知识测试的重点内容为 1 人力资源管理的含义 内容 原则 2 管理者选聘的途径 3 员工选聘步骤 4 人员分工的要领 5 人员组合的原理 6 人员培训的方式 7 促进员工全面发展的途径 知识测试 53 单元三考核与奖酬能力 初露锋芒知识研修技能训练学生讲坛知识测试 54 管理情景 某公司业务部的年终考核结果出来了 却一石激起千层浪 大家议论纷纷 有的认为自己工作时间长 有经验 怎么还不如年轻人评价高 有的认为自己贡献大 成绩显著 为什么没有获得应有的评价 有的认为一些不比自己强的人却获得较高的评价 有的则直接指责部门的考核办法有问题 有的认为领导没有出于公心 似乎大家都不满意 业务部的褚经理伤透了脑筋 学生分析与决策 你认为该业务部的考核问题出在何处 你认为应怎样搞好人员考核 初露锋芒 55 知识研修 一 人员考核人员考核的含义与作用人员考核的内容与结构人员考核的要求人员考核的程序人员考核的方法二 奖酬设计奖酬设计目标激励性奖酬体系的设计要领工资形式与制度奖金的确定与发放 56 人员考核的含义与作用 人员考核的含义 人员考核是指按照一定的标准 采用科学的方法 衡量与评定人员完成岗位职责任务的能力与效果的管理方法 人员考核的目的 对员工进行考核 从管理者的角度看 主要有两大基本目的 发掘与有效利用员工的能力 通过考核 对员工给与公正的评价与待遇 包括奖惩与升迁等 人员考核的作用 考核有利于评价 监督和促进员工的工作 有明显的激励作用 为确定员工的劳动报酬与其他待遇提供科学依据 为个人认识自我 组织进行考核 促进员工的全面发展创造条件 有利于管理者了解下属 以便进行合理的岗位调整及职务晋升 57 人员考核的内容与结构 1 德 即考核人员的思想政治表现与职业道德 2 能 是指人员的工作能力 主要包括人员的基本业务能力 技术能力 管理能力与创新能力等 3 勤 是指人员的工作积极性和工作态度 4 绩 主要指工作业绩 包括可以量化的刚性成果和不易量化的可评估成果 5 个性 主要了解人员的性格 偏好 思维特点等 58 人员考核的要求 1 考核最基本的要求是必须坚持客观公正的原则 2 要建立由正确的考核标准 科学的考核方法和公正的考核主体组成的考核体系 3 要实行多层次 多渠道 全方位 制度化的考核 4 要注意考核结果的正确运用 59 人员考核的程序 60 人员考核的方法 1 实测法2 成绩记录法3 书面考试法4 直观评估法5 情景模拟法6 民主测评法 即由组织的人员集体打分评估的考核方法7 因素评分法 即分别评估各项考核因素 为各因素评分 然后汇总 确定考核结果的一种考核方法 思考与质疑 请谈出上述某几种考核方法的特点与适用范围 61 奖酬设计目标与要求 奖酬设计的目标 最首要的目标就是能有力吸引社会上的优秀人才来本企业工作 并能保证企业现有核心员工安心于本企业工作 奖酬最直接的目标就是对组织成员产生尽可能大的激励作用 促进员工能力的不断开发 奖酬的决定因素 工作的价值 即岗位因素 员工的价值 即员工的技能因素 人力市场情况 社会成员的生活成本 企业的支付能力 国家法规 结合你所了解的某一单位或部门的实际 具体分析并说明上述奖酬要领