（世界史专业论文）平民合作联盟形成原因研究.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人 承担。 论文作者签名：斗匿j 班一 日 期：二丝丑址 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子 版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手 段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：赵卜匿耳导师签名：日 山东大学硕士学位论文 中文摘要 平民合作联盟是北美大陆唯一成功的一个民主社会主义政党，无疑它的出 现令人注目。本文试图通过全面考察平民合作联盟的主要组成部分，来对其形 成做详尽论述：对农场主造反的原因及其早期斗争情况作了详尽的介绍，这是 因为早期农场主造反的原因很大程度上就是以后农场主继续造反的原因，也是 因为农场主早期斗争对平民合作联盟提供了经验教训；对加拿大的劳工运动情 况也作了详尽的说明，认为加拿大劳工运动四分五裂、缺少统一性，正是这种 状况加强了平民合作联盟作为地区性政党的特色，当然这种特色也和农场主的 地区性密切联系；对加拿大的社会主义发展情况也作了清晰的描述，这包括其 由来、特征等，正是由于这些原因使褥加拿大政治中有鲜明的社会主义特征， 与美国形成了鲜明的对比本文的内容大致分四个部分： 第一部分，3 0 年代大危机之前的农场主造反运动。国家政策的不公平、西 部政治地位的不平等和两党的地区性都是农场主造反的主要原因为此，农场 主进行了长期的斗争。首先是经济上的斗争。为消除中间商的剥削，他们组织 了农业合作组织。然后是政治斗争，组织了政党。虽然农场主的政党最终失败 了，但却产生了深远的影响，为以后平民合作联盟的成立提供了经验。2 0 年代 后期，随着经济繁荣的到来，农场主在国家发展中的地位下降。 第二部分，劳工和社会主义运动。劳工运动没有统一的组织、地区色彩浓 厚和整体上的温和状态是加拿大劳工运动的两个特点；在这个背景下，西部劳 工运动的主流从激进走向温和。加拿大有两类社会主义，即教条式的社会主义 和民主社会主义，其中民主社会主义在加拿大是本土性的社会主义、也是加拿 大主流的社会主义；劳工因所处的地区不同而与社会主义有不同的关系。 第三部分，3 0 年代大危机和平民合作联盟的成立。3 0 年代大危机对加拿大 造成了严重的经济和社会影响。在此种情况下，农场主组织和劳工组织联合的 时机成熟。在左翼知识分子和民主社会主义者的倡导下及西部劳工大会召开的 鼓舞下，农场主组织、劳工组织和其它一些西部组织联合建立了平民合作联盟。 平民合作联盟能够建立也因为他采取了有效的方法把各种不同的集团团结到一 起。 山东大学硕士学位论文 第四部分，结语。平民合作联盟是个西部地方性的政党，其内部存在着两 个矛盾。正是这两个矛盾影响了它取得更大的成功，导致它不断地修改其纲领。 最终，它和加拿大劳工大会联合组成新民主党才算基本克服了这两个矛盾，但 其政党性质也开始发生变化。 2 关键词：加拿大：平民合作联盟；农场主；劳工：民主社会主义 当蛮奎兰塑圭兰簦笙奎 a b s t r a c t c 0 0 p e f a t i v cc o 咖o n w e a l t hf e d e f a t i o n ( c c f ) w 鹅t h eo n l y s u c c e s s 矗d 山m i o c 硎cs o c i a l i s mp a r l yi i ln o m la m 耐c ac 彻t i n e n t t h e 犯辩锄sl i 砌e 幽咀b tt h 砒 i th a dc a u s e dg 急a 蹴n t i 衄t h et 1 1 e s i s 董醅u 辩so n 髭v e 糟l 羽p 鼯瞧1 ) d i s c l l s s e s1 1 0 啊 o c fw 够f 0 m l e db yc 唧l e t e l ya 国m i l l i l l gi t sd m l i l l a t i i l gp a r b ；2 ) 唧i o f 器t i 坨 l e a s o 邙蚰de a r l ys 仃u g 舀i i l gp r o c e s so f 鼬m 粥r e l ，e l l i i nd 喇l sb e c a u 辩i tw 邪，i n as ，f o rm e r e a s o 璐t h mf a 彻e 侣m i m | c dt oi e b e la n dt h ee a d ys 蚋l g 西i l l g 瑚s so f 向t n e r s r e b e l l i p r o v i d c d 麟p e 咖磺缱s a i l dl e s s o 船f o rc c f ；3 ) d e a l sw i 也 t h el a b o rm o v 啪衄td c v e l o l m l 饥t 龇dp o i n t so l i t 也a tt l l ed i s i i l l c g 觚o fl a 豫湖t e di i lt h er e g j 咖l a lc b a r 裙t e i i s t co fc c fw h i c ho f c o 咄w 勰c l o 辩l yc 0 衄e c 自e d w i m 佃m e 心聊；i a ll o c 蕊；4 ) d 印髓c i e a r l ys o c i 娟锄d c v e i o p 咖酊也跚c h 舔瓶 g e 鹏s i s dc h 嬲唰s t i c s ，w i l i c hh a dd i g i i l l c t i v ed i 蠡：r e n c e s 觑忸s o c i a l i 鲫i n u n i t e ds 僦髂o f 删c a 1 1 把t h 懿i si sd i v i d e di n t o4p a n s p 毒ti ，f a 彻e 鹅聆b e l l i o nm o v e m e n tb c 6 m 峙d 印髂s i u n 蠡l i re l 咖髓埝i n n a 矗o n a lp o i i c y ，i n e q u a l i t ，o fw e s tp o l i t i c a lp o s m o ni nc 锄a d a 锄dt w o 坞西伽i a l p o l i 6 c a lp a r t i e sw e m a i l lr c 硒o n sf o rf h 埘d e f s 化b e l l i m 0 1 ，锄e n t f 蝴e 璐h a d s m 】g g l ef 0 r8l o i l gt i i l l e t h e yh a de c o n o m i cs m l g 班c 卸d 优蒈m i z e da g r i c u l t u 砖 伽时】p e 硎蚰o r g 赳i i 盈t i o 衄t h 吼，t l i e yh a dp o l i 6 c a ls 吨g 酎e 觚de s 扭b l i s h e dap o l i 矗c a l 球唧y a l t l l o u g hf 豳e 培p o l i t i c a lp a r i y 白i l e d h ni th a db r o u g h ta _ b o l i ti i i l p o r t a m i i l f l u e n c e 锄dg a v ev a l 憾b l ee x p c r i m e n t st 0c cf 砌mc c o l n i cb o o ma r r i v a ii i it h e i a t e1 9 2 0 s l l 圮f 姗e r s p o s i t i o nd e c l i i l e di nc 0 咖t l yd e v e i o p m e n l p a n ，m o v e m e n to f l a b o r 锄d c i a l i 锄l l l l i t e dl a b o ro 礓砌z a l i 吣f i c h i e 百o n a lc l l a 】t c r 孤dw h o l e 咖d e r a t ec o n d i t i 咖w e r e 仰oc l l a 糟删s t i c s o f c 删i a nl a b o r 瑚v 锄e n t h m 磷i n c e db yt e f 玛w e s 【l a b o rm o v e m 舒i t sm a i n s l r e a m t 啪e d 自d mm d i c a lt om o d e 均l c t h e 陀w e 聆咖c a t e g o r i 铭o f9 0 c i a l i s mi nc 缸i a d a ， n 锄e l y ，d 谢n a ls o c i a l i 咖锄dd 嘲o c 栅cs o c i a i i s m ，d 锄o c 枷c 岛o c i a l i 蛐w 勰 c a l l a d i 锄他l i v es d c i a l i s m a l s ow a sc a n a d i a nn 璩i 1 1 咖锄s o c i a l i s m b e c 羽j s eo f 代百o n a ld i 丘b r e i l c c ，t t l er e l a t i o n s h i pb e “v ni a b o r 觚ds o c i a l i s mw e r ；ev a r i e d p a r t i ，t l 碥d 印r e s s i o n 柚dc c ff o 岫d i i l g 1 kd e p r e s s i 衄o ft l l e 1 9 3 0 s i m p o s e ds e r i o u si n n u e n c e c 姐a d i 趾啪n o m y 锄ds o c j e 哆t h ep d i m 锄et h 砒 f h m e 璐锄dl a b o r e 碍。理：锄l i z e da na l l i a n c e u n d 盯l e f tw i l l gi l l t e l l e c t i l a l s 鲫d d 锄o c 枷cs o c i a l i s ta d v 训n g 觚dw e s tl a b o rc o n g 路b s t ，白肋e r 埘蒈m i 刎o n s 3 坐奎查兰塑主兰竺丝塞 l a b o ro 珞a n i z a t i o m 锄d 酬 埘w e s to r g i z a t i o n se 北山l i s h c dc c f c c fc o l i l db e e s t a b l i s h e da l s ob e c a u 辩i ta d 叩锄t l l l c cw e l l p r o v 髓m e n l o d s ，w i l i c h 啪m a l 【e v a r i o u s 掣r o u p sm l l y p a n ，c o 眦l 懈i c c f 聃岱aw e s t 北百o n a lp o l i t i c a lp a n y 丽mt w o h m 锄e n tc o n 廿耐i c t i o l l s i tw 觞t l l et w oc 0 心积i 商o n st h a li n n u c n c e dc c f g o ti t n e v c rt oh a v em o i ea c i l i e 、r e m e m s 锄dr ；c s l l l t e di nc c f 锄c r l d i n gc o n t i m l a l l yi t s p f o g 姗f i n a l l y ，c c fc o m b i n c d 、i t l l c 锄a d i 锄l a b o rc o n g r c 鲳t of o i mn e w d 锄o c m t i cp a r t yq m p ) b u t 地n e wp a r t yn a t l 聃h a dd i f 衔c d 舶mc c f 4 k e yw o r d s ：c 雒l a d a ，c c f f a 瑚e 娼，l a b o bd 锄o c f a l i cs o c i a l i s m 山东大学硕士学位论文 前言 平民合作联盟( c 0 0 p e r a 虹v cc o 蚴o n w e a l mf e d e r a 土i o n ，即c c f ) 成立于1 9 3 2 年，是新民主党( n e wd e m o a l i cp a r 吼即n d p ) 的前身。1 9 4 4 年到1 9 6 4 年， 平民合作联盟在萨斯喀彻温省执政长达2 0 年之久，在安大略省和不列颠哥伦比 亚省曾一度成为最大的反对党，在马尼托巴省也是一股重要的政治力量。1 9 6 1 年，平民合作联盟和加拿大劳工大会联合组成新民主党。如今新民主党是加拿 大政坛上一支不可忽视的力量，是加拿大惟一有全国性影响的第三党由于它 的存在，两大政党中的一党组阁票数常不够，必须与小党联合才能组阁，有人 据此认为，加拿大的政党制度是“两个半党制”。m 从这个角度讲，平民合作联盟的成立是加拿大政治史上的一件有历史意义 的大事。因此，研究其形成原因不仅有助于理解平民合作联盟和新民主党的成 功，看到加拿大政治生活中与众不同的显著特征社会主义因素在加拿大广 泛存在；而且也有助于我们全面看待加拿大的政党制度，看到在加拿大政治文 化中，既有基于语言、宗教，强调协调、折衷主义和淡化意识形态的政党的肥 沃土壤，也存在基于阶级和意识形态分野的政党的生存空间。 在国内，没有研究平民合作联盟形成原因的专著，但有些专著和文章涉及 到平民合作联盟的形成。中国海洋大学董林夫副教授的加拿大第三党运动评 析认为，平民合作联盟是旨在问鼎全国政治的社会主义政党，其形成的主要 因素是早期社会主义运动曲折发展的经验教训、早期社会主义者的努力以及3 0 年代的大危机。【2 j 南开大学付成双副教授在加拿大西部地方主义研究中认为， 平民合作联盟是受民粹主义影响的具有社会主义性质的政党，其形成是西部地 区农场主运动的结果。网宋家珩教授的枫叶国度认为平民合作联盟是以进步 党为基础，与劳工运动有密切联系的社会主义政党。1 4 l 在加拿大，也没有专门论述平民合作联盟形成原因的专著。有关论述也多 出现在某些专著的一章或几章之中。总体来说，国外对平民合作联盟从三种不 m 储建国：当代各国政治体错一加拿大 ，兰州大学m 版圣f = ，l 螂年敝第1 9 6 页 田董林夫：加拿大第三党运动许析，载加拿大文化的碰撞，长备：吉林教育出版社，1 9 蛇年版，第 1 6 4 页。 i ，l 付成双：加拿大两部地方主义研究 。民族帆敝社，2 0 0 1 年敝第9 7 页 州宋家珩编著；枫叶国度一加拿大的过去与现在，山东- 人学出版社，1 9 辨年版，第2 1 7 页 ， 山东大学硕士学位论文 同的角度进行阐释。第一，戴维莱科克( d a v i db y c o c k ) 在1 9 1 0 1 9 4 5 年加 拿大草原省的民粹主义和民主思想中用民粹主义理论来解释平民合作联盟， 认为平民合作联盟是社会民主民粹主义；【l l 第二，李普塞特( l i p s e t ) 在农业 社会主义及伊凡阿瓦库莫维克( i v 锄a v a k u m o 、，i c ) 在加拿大的社会主义 一对联邦和省的c c f - n d p 的研究中都主要从社会主义在加拿大的出现、发展 的角度阐释平民合作联盟的形成：【2 】第三，康韦( j f c o n w a y ) 在联邦西部史 中主要从西部地区发展的角度解释平民合作联盟的形成。唧 本文认为，平民合作联盟的形成是多种作用的结果，单单强调农场主、社 会主义者和劳工的任何一方都会有失偏颇。实际上，平民合作联盟是农场主组 织与福音社会主义者领导的独立劳工党的联合。其它派别的加入扩大了平民合 作联盟的影响。但是，由于平民合作联盟是两个不同阶级的联合，这使它从一 开始就隐藏不稳定的因素。文章的写作采用成份分析法，即从平民合作联盟的 主要组成部分的分析入手，多线索的分析了平民合作联盟的形成：认为农场主 的造反是由农场主在西部的社会地位及西部在联邦的地位决定的，它能够与劳 工组织联合其深层原因是自身经济地位的变化及农场主所追求的目标中有些是 社会主义的，其直接原因是3 0 年代的大危机和对以往经验教训的总结；加拿大 劳工运动的特点使部分劳工组织能够和农场主组织联合并赞同民主社会主义的 主张；民主社会主义者及一批左翼知识分子则是平民合作联盟的发起者和倡导 者。 d 8 v j dl a y c o c kp 0 p u l i s m 锄dd c m o c m t i ct h o u g i i ti nt i l ec a n a d i 锄p 嘣 岛1 9 l ot o1 9 4 5 u n i v 琊时o f t b m n t op r c s & 1 9 9 0 1 2 is e y m o u rm a n i nl i p 夸c t a g r a 柏s o c i a l j s m c a l i f o m i a ：u n i v 邪i t yo f c a i f o m j ap f c s 文b c r k c l c m1 9 7 t ；i 啪 a v a k u m o v i c s 0 c i a i i s mi nc 卸a d a ：as t u d yo f 山cc c f - n d pj nf c d e 刚粕dp r o v i n c 叫p o i i t i 娲1 0 m n t o ： m c c l e j i a n d 卸ds t e w a nl i m i t e d 1 9 7 8 ”1j fc o n w a y 1 1 幢w c 或：t h ch i 湘a 0 f ar c g i o ni nc o n 矧觚i o n 衄j 删髂b d m c r c o m p 龃y p u b l i s h h 1 9 9 4 6 山东大学硕士学位论文 一、大危机之前的农场主造反运动 ( 一) 加拿大西部介绍和农场主造反的原因 加拿大西部地区由四省组成，分为两个类型。一类是不列颠哥伦比亚省， 它是作为一个已成长起来的英属殖民地通过协商的办法加入联邦的。农业在这 个省不占主要地位，其经济以木材、纸浆、采矿等少数的几种初级产品为主 因此，这里劳工人数多于农场主，阶级矛盾即劳资冲突比较严重。另一个类型 是草原三省，它们最初是作为殖民地加入联邦的，不具有和中部省同样的政治 权利，如自然资源和土地的占有权都归联邦所有。但随着西部经济的发展，它 们必然要求享有和其它省份相同的权利它们的经济活动以农业为主，小麦是 主要的经济作物。因此，这里农场主的比例大大高于劳工。需要注意的是马尼 托巴省。这里农业虽然占优势，但工业尤其是小型制造业也有很重要的地位， 劳工人数相对其它两个草原省较多，劳工运动较活跃。但就西部整体而言，农 场主阶级是西部的主导阶级，这是因为：第一，农场主数量庞大，超过劳工数 量：第二，农场主造反运动连绵不断，影响深远。某种程度上讲，它们掩盖了 劳工运动的影响。1 1 1 尽管西部地区各省的差异是显著的，但也有一个共同点，即西部各省都严 重依赖自然资源、都受到中部制造业的盘剥。共同的利益要求促使西部作为一 个整体反对国家政策、抗议西部在联邦中的不公平地位和不满两党制。这是因 为： 第一，麦克唐纳的国家政策忽视了西部的利益，埋下了西部农场主对联邦 不满的种子。 不可否认，国家政策的出发点是好的，它是保守党政府为了实现独立国家 的梦想而推出的一系列政策的总称。它包括保护关税政策，修建横贯大陆的太 平洋铁路、向西部移民，开发西部。麦克唐纳是这样构想的：保护关税可以促 进国内市场豹形成，铁路沟通两洋，为国内市场服务；同时，铁路也把移民运 向西部，再把他们的农产品带给东方的采购人；保护关税政策促使东部的工业 迅速发展，这样，东部的工业品可以满足不断增加的农业人口的需求，而西部 【1 】j f c 伽w 嘞搬：1 1 l c h i 咖o f a r c g i o n n c 硼f 酣e 哪岫1 p 7 3 7 山东大学硕士学位论文 又可以向东部大城镇的居民提供充足的食品。【l 】然而，国家政策在带动西部发展 的同时，却严重忽视了西部的利益，致使西部在国家建设中付出了与其受益不 相适应的代价，引起了西部农场主强烈的不满。 从经济上看，国家政策明显侵犯了西部农场主的利益。最典型的例子是太 平洋铁路所形成的垄断和对农场主不利的保护关税政策。由于太平洋铁路在西 部形成了垄断，这使它能够制定歧视性的货物运费，即所谓的“合理歧视”【2 】 铁路公司还利用其经营上的垄断权，做出种种不利于农场主的措施。例如，为 了鼓励修建谷物仓库，太平洋铁路公司把垄断权给予不同站点的贸易公司。在 1 8 9 7 年，太平洋铁路公司规定，除了贸易公司仓库里的谷物，铁路公司不运输 其它地方的谷物。这种垄断使农场主不能把谷物卖给没有谷仓的小买主而只能 把谷物储存在贸易公司的谷物仓库里，否则他们的谷物就不能运送到温尼伯市 场。到1 9 0 0 年，西部谷物仓库的近3 4 由五家公司所有。小麦交易市场的这种垄 断使农场主不得不低价出售自己的产品，仅1 8 9 7 年农场主就为此损失约1 0 0 万 、 元。【3 1 此外，农产品还受到许多不公平的对待，如买主对小麦压级压价现象严重， 农场主每蒲式尔小麦要损失2 4 分，种植优质小麦的情绪受到挫折；谷物过秤 时，经常借口不干净而肆意减轻重量等。【4 】关税本质上是对进口征税，这保护了 安大略和魁北克的弱小工业，但却明显不符合西部农场主的利益，因为农场主 为此不得不以低于世界市场的价格出售自己的产品，以高于世界市场的价格购 买中部生产的质次价高的工业品，而不能接近近在咫尺的美国市场。 国家政策使西部丧失了发展的主动权，日益沦为中部工业中心的农业边缘。 麦克唐纳的铁道部长塔伯爵士曾讲过一句使西部难忘的伤心话：“为了国家利益 是否的牺牲地方利益? 我说，如果必要的话，是! ”【5 1 正是为了国家利益可以牺 牲地方利益这一信念，使得西部发展的蓝图完全是在渥太华制定的。本地区发 展所需要的资金、技术由蒙特利尔、多伦多为中心的中部地区供给。更为严重 的是，国家政策制造了专业化的分工，西部形成了以小麦经济为主的单一经济结 构，即所谓的大宗产品经济。小麦经济曾带来了西部的繁荣和开发的热潮，也 采家珩编著，帆叶周度一加拿大的过去与现在，第1 ”页。 嘲付成硬， 加拿大两部地方主义研究，第6 6 贞 p ls c y m o u r m a n i n “p s c t a 鲜i r i a ns 0 c i t l j s m c a l i f o m 忸：u n i v 吲t yo f c 出；f o m i ap 嗡b c r k e l 嘞1 9 7 l f 1 付成双，加拿人西部地方主义研究，第7 7 页。 i ，i m mo ，4 2 8 山东大学硕士学位论文 造就了西部朝气蓬勃的开拓精神。然而3 0 年代那场大危机对于依赖资源的产业 则意味着灾难，而对于几乎完全仰仗于一种资源的经济则预示着彻底的崩溃。 3 0 年代大危机彻底击碎了西部的盲目乐观情绪，使他们认识到单一产品和过分 依赖国际市场是多么的危险和脆弱。同时也激起了农场主对联邦的不满。 第二，西部的政治地位与中部省份不平等。 西部与其它建国省相比，处于二流的从属和半殖民地地位。这突出的表现 在西部省份与中部省份的省权不平等。例如，1 8 7 0 年加入联邦的马尼托巴省不 拥有对本省土地和其它自然资源的控制权，联邦诸省被人为的分为两等，草原 地区在联邦中处于一种类似殖民地的地位。 更为严重的是，联邦和省权的分配不公平、不合理，可能导致潜在的政治 危机。这体现在以下二点：第一，联邦政治体制为了维护其政治统一，严格坚 持联邦政府的至高无上的地位，而不考虑西部的地方利益例如，联邦政府不 受约束的否决西部省份所颁布的地方法令，从1 8 6 7 年到1 9 4 6 年，在遭到联邦内 阁否决的1 2 2 项由各省颁布的法令中，有8 6 项、占总数的7 7 是由西部四省所颁 布的。同一时期，6 9 项由各省的省督否决的法案，有3 6 项、占总数的5 2 是由 西部各省的立法议会通过的。【l 】第二，宪法规定的联邦和省权分配的不合理使西 部在大危机时刻不能应付严峻的经济危机。加拿大的宪法是1 8 6 7 年生效的英属 北美法案。法案规定要建立一个强大的中央政府以使它在国家建设中扮演一个 关键性的角色，授予联邦政府主要的经济权利和不受控制的征税权，置省政府 于次要的地位，使它主要从事地方性的或私营性质的事务。结果，省的经济能 力在1 9 世纪非常有限，可征税的领域也很小、很有限，但省却被赋予强大的社 会权利，这包括教育、健康和社会福利。在1 9 世纪，这些领域不是主要的，政 府很少涉及这些领域。而且，迄止1 8 6 9 年，联邦政府也许诺每年给予各省补助。 但在2 0 世纪，西部省的社会发生新的变化，随着人口的大幅度增加，越来越要 求福利措施，要求在健康、教育和福利方面花费更多。各省尽管有责任为这些 领域提供花费，但却由于没有征税权而无能为力。经济危机使这种危机转变成 现实，从而也就为西部的不满提供了发泄的机会。 i l lj f c o 帅啊cm k 曩：m h i 哪o f a r c 西鲫i nc 0 栅枷0 l i ，p 1 5 0 9 山东大学硕士学位论文 第三，两党制不能代表西部的利益。 某种程度上讲，加拿大是个有鲜明地区特色的国家。基于地理位置、经济、 种族、宗教等因素，社会上存在着许多对立的利益集团。其中有法裔社会与英 裔社会，中部工商业集团与西部农业集团，天主教徒社会与清教徒社会等。但 不幸的是，不同利益集团的划分基本上同地区或省的划分重合。i l 】因而有人认为 “加拿大十个省都各有不同的政治文化。尽管它们之间也会有些类似”f 2 】很长 时期内，加拿大的自由党和保守党始终都是中部工商业集团利益的代表，宗教 和语言是区别它们的主要依据。保守党是讲英语的英裔移民的家园，信的一般 是新教。它是麦克唐纳在团结了当时加拿大社会的各种权势分子的基础上建立 起来的。主要包括中部商业集团、保守的法裔加拿大人和安大略省的托利党。 他们建立了联邦，制定了国家政策。自由党的选民基础则在魁北克省，力争获 得魁北克法裔的支持。而西部由于涌入了大量外来移民，使得人口构成和中部 完全不同。【3 l 在这里，英裔和法裔都不能占据绝对的多数，这样中部的两党制在 西部就潜在的存在着挑战者。虽然联邦初期两党制在西部得到某种程度的复制， 但由于加拿大政党纪律严明，党的领袖拥有极大的权威，几乎不容许反对派的 存在，代表不同政见的派别在本党内部没有发展的机会，只能脱党而另组新党， 借助议会政治来体现和维护它们所代表的特殊利益，这就为地方上的第三党的 出现提供了可能。【4 j 也就注定了两党制在西部的复制不会长久。随着西部人民对 两党制认识的加深，以宗教和语言为基础的两党制必然会受到以阶级为基础的 西部第三党的挑战。 正是由于这些经济上的不公平，政治上的不平等及对两党的不满，西部农场 主逐渐开始了对东部的反抗。先是经济上的，随着经济上获得初步的成功，农 场主自信心的增强，农场主开始组织政党。进步党就是农场主最早成立的代表 西部农场主利益的政党，它的成功和失败为以后平民合作联盟的成立奠定了基 础。 j 锄i n cb r o d i c ，t h cp o l i t i ie n 伽l yo f c 肌a d i 柚r q 画册蚰i s 矾 i l nb m j o v 卸o v i c hc 锄a d ai 眦。1 9 9 0 e ：1 5 阳h a 州ddc 1 a r k 厶l a w f c n c el c d u c j 鲫ej a 嘲蛳d 】o n h p 娜m mp “i 6 c a lc h o i 两c 胁a d 钆 m c g m w h i l ir y c r s o nl i m i t e d ，1 9 8 0 p 3 6 h r o 咿g b b i n s 卸dl o i e c | ib c r d a i i l ，w 洳v i s i 是w e 啦mf u n 峭：p c 删j v 髓册”w e s i i nc | m a 峨 b f o a d v i e wp f e 冁2 0 0 3 d ，3 2 3 4 i j 李剑鸣杨令侠主编：2 0 世纪芟国和加拿大社会发展研究 。人民出版社2 0 0 5 年版。第2 0 0 页。 l o ( 二) 农场主的造反运动 农场主是西部开发时期最主要的社会力量，尤其在草原三省，农场主的人数 远远多于劳工阶级。而且，草原的农场主雇用了数以千计的劳工。例如在1 9 1 3 年，草原省有大约2 0 0 ，0 0 0 名农场主，4 9 ，0 0 0 名农业劳工，5 仉0 0 0 名非农业劳工。 i l 】正如表1 表明的，农业事实上是草原省的主要经济部门。因此，农场主成为国 家政策歧视西部的最主要、最直接的受害者，他们的反抗成了西部激进传统的 主要部分。 表1 ：1 9 2 1 年1 9 3 1 年西部城市和乡村人口比例，农业就业人数和劳工的分布田 马尼托巴省萨斯喀彻温省阿尔伯达省不列颠哥伦比亚省 1 9 2 l1 9 3 11 9 2 li9 _ 3 l1 9 2 11 9 3 i1 9 2 l1 9 3 1 人口 城市 4 3 4 5 2 9 3 2 3 8 3 8 4 7 5 7 农村 5 7 5 5 7 1 6 8 6 2 6 2 5 3 4 3 农业就业 的人数 5 3 2 5 25 4 1 9 91 19 4 5 l1 3 6 4 7 68 2 9 5 49 7 。4 0 82 l 。9 7 32 6 0 7 9 职业 农业 4 0 3 5 6 5 6 0 5 3 5 1 1 6 1 4 矿业 0 1 l o 1 1 4 3 5 3 林业渔业 和狞猎 0 3 2 0 3 o 2 0 4 l 8 7 制造业 8 8 3 4 5 5 l l 1 1 建筑业 5 5 2 2 3 3 6 6 运输业 7 8 4 5 5 6 g 1 0 劳工 7 l o 3 5 5 6 1 2 1 4 职员 9 7 4 3 5 4 7 6 贸易金融 和服务业 2 4 2 6 1 7 1 9 2 0 2 1 2 6 2 8 职业群体就业的百分比( 1 0 年或l 哞以上) 来源：1 9 3 1 年加拿大人口普查除了低于o ，的。所有的百分比都接近于整数 翌j f 西n w 姒t i c w 掇：n e h i 咖o f a r 铝i 伽i | - c 帅耐啪l j o n p 7 9 m i d ，n 帅 山东大学硕士学位论文 农场主造反运动先后采取了三种形式。第一。教育性的组织，如农场主协进 会( t h ep a t r o n so fh u s b a n d r y ) 和工业保护协会( p a t r o no fi n d u s t r y ) ，其 目的是给政府施压以使它支助农场主；第二，农场主的合作组织，如马尼托巴 省在1 9 0 3 年成立的马尼托巴谷物种植者协会、萨斯喀彻温省在1 9 0 5 年建立的萨 斯喀彻温谷物种植者协会，阿尔伯达省在1 9 0 9 年成立的阿尔伯达农场主联合会， 其目的都是为消除中润商的剥削；第三，建立政党，寻求控制国家以代表农场 主的利益。第一种形式失败了，第二种取得了有限的成功，因为合作组织的建 立最终导致了2 0 世纪2 0 年代小麦大联营公司的建立，这是西部经济斗争成功的 地方。今天草原省的小麦联营公司是加拿大最大的公司，控制了国内酌小麦交 易，虽然它基本上消除了中间商的盘剥，却不能根本改变农场主的处境。但这 种在市场领域的成功增强了西部农场主的自信，他们开始进行政治宣传。 尽管长期以来，由于深受非党传统的影响，西部地区的农场主一直拒绝进行 独立的政治活动，但第一次世界大战期间及战后两大政党的对内政策最终促使 农场主作为一个阶级在政治上成熟起来，他们认识到两大政党无一能够或乐于 保护农场主的利益，要想改善农场主在加拿大社会中所处的不平等地位，唯一 出路就是建立自己的政党。 一战期间，加拿大工业经济得到迅速发展，大量农业劳动力被吸引到城市 和工业地区，国家经济中心已由国家政策转移到对外经济扩张，原来旨在促进 西部开发的经济建设项目几乎全部停止，这使西部经济陷入停滞。此外，期间 联邦政府推行的两项战时措施也引起了西部的不满。一项是征兵法，西部大量 的青年被派往| i 线，而中部及西部的特权阶级却既逃避兵役又不贡献财力。农 场主担心劳动力的大量流失，又不满于有产者的自私行为，要求征兵法既征人 力也征财富。另一项令西部愤懑的措施是战时选举法，它规定：。每一个出 生于敌对国家或者欧洲其它国家但其自然用语不属于上述母国语言，而是敌国 语言并且在1 9 0 2 年3 月3 1 日后归化为加拿大的英国臣民”被剥夺选举权。i l 】此选 举法的最大受害者就是西部，因为西部自1 8 9 6 年后接受了大批的东欧移民，据 1 9 3 1 年的统计，草原三省当时非英法裔的农场主比例自东向西分别为3 5 9 、4 3 【1 lj 卸i n eb m d i c 锄dj 锄ej 衄s o m c 订硝旦 c h a l i 曲g ca 硼c h 锄辨：p a 啊锄dc l 螂i nc 柚a d ar c v i 硝t 吐c a d e t o l i u n j v e 6 峨1 9 黯，p ，9 5 1 2 山东大学硕士学位论文 和4 9 褊。1 1 搬据种族标准被剥夺选举权的人数比东部至少多5 倍。1 9 1 7 年选举进 一步打击了自由党在西部的威信。虽然自由党仍然在西部大肆鼓吹自由党是人 民的政党，代表生产者和工人阶级的利益，保守党是特权阶级的政党，代表有 钱人的利益。但选举法使它再也不被认为是西部利益的代言人了。结果它在西 部四省4 6 个议席中。只获得2 个议席。 战后联邦政府采取的几项措施更加使西部愤怒。其一是通货紧缩政策。战 后初期，通货膨胀严重。联邦政府认识到通货膨胀的负面影响，进行了一些改 革。方法是通货紧缩，即政府不再像战时那样干预经济，银行限制贷款，提高 利率联邦政府撤消了保证农场主小麦高价格的小麦委员会。通货紧缩导致了 1 9 2 1 年的高失业和小麦价格的急剧下降。通货紧缩对农场主的打击最大，1 9 2 0 年至1 9 2 3 年，小麦价格下降了5 0 。其二是1 9 1 8 年联邦铁路委员会做出决定，取 消马尼托巴协定，将谷物运价提高到1 9 0 1 年以前的水平。1 9 2 0 年又悍然撕毁鸦 窝关协议，再次提高运价。联邦的上述行为使困顿的农场主逐渐认清了两大政 党的本质，使两党制在西部农业选区本就不怎样稳固的基础进一步动摇，这成 为1 9 2 1 年进步党在联邦大选中取胜的重要原因。 加拿大草原地区健全的农场主合作组织在进步党的建立过程中也发挥了重 要的作用。由于加拿大农业地区特殊的经济环境草原地区定居者的活动易 受季节的紧迫性，变幻无常的气候、天气和许多不可预测的灾难的支配，农场 主完全独立的生活是不可能的，他们具有建立互助性组织的传统，其中最有名 的是。加拿大农业协会”闭。最初，农场主组织都把活动局限于经济领域，但进 入2 0 年代后，由于广大农场主对两党政治的严重不满，这些组织的政治色彩日 渐明显。尤其是加拿大农业协会，凭借其广泛的社会影响，领头发起了建立农 场主政党的宣传运动，为进步党的建立准备了舆论和群众基础。 在这种政治、经济情况下，失望的农场主开始支持农场主组织走向政治， 维护本阶级的利益，并迅速取得成功。1 9 1 9 年选举，安大略省的农场主联合会 赢得了最多的席位，形成了农场主少数党政府。各地的农场主组织为安大略省 的胜利所鼓舞，在加拿大农业协会的召集下，于1 9 2 0 年1 月在温尼伯举行全国性 的会议，发起成立了国家进步党，其纲领采用加拿大农业协会1 9 1 6 年的“新国 付成双，加拿大西部地方主义研究 ，第8 5 页 成立于1 9 呻年，是西部请省的谷物种植者协会和东部农场主的格兰齐( o 唧l 薛) 联合而成的 山东大学硕士学位论文 家政策”【l j 国家进步党的依靠力量是安大略的农业选区和3 个草原省。从1 9 2 1 年 开始，阿尔伯达省的农场主联合会在阿尔伯达省执政长达1 4 年之久。1 9 2 2 年。 马尼托巴省的农场主联合会也赢得了多数。然而最重要的是1 9 2 1 年的联邦大选。 进步党赢得了6 5 席，2 3 的选票。它席卷了草原省：在阿尔伯达省获得了1 2 席 位的1 1 席，萨斯喀彻温省的1 6 席的1 5 席，马尼托巴省的1 5 席的1 2 席( 选票分别是 5 7 、6 l 和4 4 ) 。在不列颠哥伦比亚省获得了9 席的2 席，得到9 的选票。 在大西洋沿岸每省都获得一个席位，超过l o 的选票。在魁北克省没有赢得一 个席位。进步党在安大略的成果最明显，获得2 4 个席位、2 8 的选票。【2 】然而， 进步党仅仅是昙花一现。1 9 2 1 年达到顶峰，之后的一两年迅速下降，到1 9 2 6 年 进步党已基本解体。 进步党的失败原因 首先，进步党拒绝成为官方的反对党和采纳政党制度，这导致了它的失败。 进步党是个农场主政党，受阶级性所限，它在理论和政策上未能有较大的创新。 在经济上，进步党并不反对现存的社会经济体制，只是反对社会生产的进一步 集中，希望社会停止发展，保证小生产者的利益不受侵害；主张修改不平等的 国家政策，实行自由贸易和公平竞争。在政治上，进步党对政党抱有一种天然 的敌意，认为政党是政治腐败的源泉，反对代议制，主张按行业分配议席。因 此，在1 9 2 1 年联邦大选获胜后，它拒绝接受法定反对党的地位。这方面的代表 是阿尔伯达省的进步党和马尼托巴省的进步党。阿尔伯达省的进步党强烈支持 集团政府，即由各行业的职业代表组成的非党政府。然而，这种理想式的政府 很难在国会制度中实现。很明显，官方的反对党与集团政府相矛盾。马尼托巴 省的进步党不太看重集团政府。它关心的是如何对国家政策进行一些具体的修 改。它希望争取自由党重回到低关税的立场，重新激活自由党作为乡村民主精 神的党。它希望它的公开反抗会迫使自由党对它的要求做出让步。它不愿意接 受官方的反对党地位。如果它接受了，它争取自由党让步的机会就会减少。这 样自由党如果能够吸收神秘的自由党人( c r y p t o l i b e r a l ) ，进步党的影响就会 下降。事实是，鉴于农场主在国家发展中的作用，自由党也不得不容纳农场主 1 1 1 新目家政策水仅抨击关税、运输、税收和谷物销售政策还督促联邦和省的征法机构实行直接民主通 过伞面修讵选举财政法净化政治生活。 1 2 】j f c 帅w a y t h c 、l i 憾：1 kh i s t o f yo f ar c g i o ni nc 硼例c r 砒i ，p 6 1 1 4 山东大学硕士学位论文 利益的存在。这样自由党对关税和运费的微小调整，就足以使进步党分裂。 其次，联邦的进步党是由各省的农场主组织联合形成的松散联盟，没有凝 聚力。它们只是在新国家政策上能够团结，在其它政策上很少能够达成一致。 各省的农场主政府是很独立的，它们很少和它们的联邦组织或其它省的组织有 联系。赢得选举后，联邦的进步党国会议员、农场主的省政府在许多方面不统 一，政策方面也不能团结，结果选民对它们失去信任。例如，在安大略省，少 数派的农场主政府是个典型的党派政府，它的成员排斥其它的普通阶层如劳工 和教师成为它执政的支持者；在马尼托巴省，农场主联合会在该省政府中总是 处于多数，但它总是不愿意违反政治标准，这使它逐渐接近自由党，不清楚农 场主政府应该做什么；在阿尔伯达省，农场主政府也没有对它的成员所呼吁的 改革做出反应。有组织的农场主对于当选后做什么并没有清晰的认识，对如何 赢得劳工阶级的支持及对指导政治组织的实践原则也没有形成统一看法。甚至 被邀请进入安大略省和阿尔伯达省内阁的立法议会的劳工都没能影响它们对劳 工的最低工资和社会福利政策承担更多的责任。 最后，2 0 年代后期的经济繁荣。到1 9 2 4 年，最困难的时刻已经结束。条件 正逐渐得到改善，不满开始消失。尽管小麦价格没有达到战时的最高价，但价 格却从1 蒲式耳的6 5 美元上涨到1 9 2 5 年的1 2 5 美元，i l 】小麦的各种新品种的种植 扩大了耕作面积，自动化的机械减少了农场主的劳动，拖拉机和联合卡车作为 财富的标志也出现在草原。这样到2 0 年代后期，不仅有组织的农场主人数下降， 例如，在安大略省，农场主联合会人数从6 0 0 0 0 降到3 0 0 0 0 ，在阿尔伯达省，农 场主联合会人数从3 8 0 0 0 降到1 5 0 0 0 ，在萨斯喀彻温省，农场主联合会人数从 2 9 0 0 0 降到2 1 0 0 0 ，在马尼托巴省，农场主联合会人数从1 6 0 0 0 降到6 0 0 0 ，【2 】而