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综合素质评价改革试点解读 1 主要内容 记录和评价方法 2 背景 国务院和教育部文件 国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见 国发 2014 35号 14年9月3日 教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见 教基二 2014 10号 14年12月10日 教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见 教基二 2014 11号 14年12月10日 教育部国家民委公安部国家体育总局中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见 教学 2014 17号 14年12月10日 教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见 教学 2014 18号 14年12月10日 学生志愿服务管理暂行办法 教思政 2015 1号 15年3月26日 3 从国家层面处理好统一和多样的关系 语 数 外是统一的共同基础 所以原来16省分省命题的 现在全国统一命题 2016年增加到25个 把多样性的 6科学业水平考试留给地方 所有有收有放 统一与多样化兼顾 以前考试只分两大类 文科的 理科的 文科考的是一样的 理科考的是一样的 文理是黑白分明的 但现实中学生的个性特长和兴趣爱好不是一分为二的 所以14门课 上海是13门 都要纳入学业水平考 6门有选择权 既兼顾共同基础又兼顾个性特长 对高校招生来讲 既要兼顾共同标准 又要反映学校之间的差异 就要看综合素质评价 给高校更全面选人提供更丰富的依据 去尽可能地回应教育的公平和卓越的问题 4 教育部文件关于综合素质评价内容的发展变化 教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 教基 2002 26号 中将学生发展目标分为基础型发展目标和学科学习目标 基础性发展目标包括道德品质 公民素养 学习能力 交流与合作 运动与健康 审美与表现 学科学习目标是指各学科课程标准已经列出本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的目标过去各省综合素质评价指标大多依据基础性发展目标的六个维度进行分解 实际操作中普遍存在以下问题 把学业成绩排除在外 把社会实践排除在外有交叉 重叠部分指标逐层分解 有效性不够采用等级评分 真实性不够 5 教育部文件内容的发展变化 教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见 教基二 2014 11号明确综合素质评价内容包括五个方面思想品德学业水平身心健康艺术素养社会实践主要改革调整了指标体系 减少交叉重复强调社会实践 校内外结合全面发展不等于面面俱到 不建议指标层层分解采用客观记录 谁使用谁评价 不再采用 等级 评语 6 1 记录和评价内容 7 明确评价内容的基本内涵指向 侧重通过哪些活动与行为记录来反映评价内容 主要反映学生的创新思维 调查研究能力 动手操作能力和实践体验经历等 重点记录参加研究性学习 社会调查 科技活动 创造发明等情况 解决问题 激发兴趣 认识社会 8 2 记录与评价方法 市教委建立上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统 以下简称 信息管理系统 以高中学校为记录主体 采用客观数据导入 高中学校和社会机构统一录入 学生提交实证材料相结合的方式 客观记录学生的学习成长经历 9 解读1 综合素质评价方法 综合素质无法像长度 时间 重量那样直接测量 但会在人的具体活动和行为中有所表现 即通过外显行为测量内隐的特质心理测量中用量表的方式测查人的能力和个性教育测验用试题与试卷测查学生的知识与能力综合素质评价中通过活动与行为记录反映素质教育评价过程中 不可能通过考察总体了解总体特征 只能通过样本的测查来了解其总体特征如果仅仅凭借某一活动与行为来推论某个方面的素质 那可能是错误的 无效的 但测量与某一素质有联系的全部行为又是不可能的 所以要正确可靠地推论出所评价的素质 就得抽取一组关键的活动与行为进行评价 10 在综合素质评价的各种方式中 上海选择了客观记录的方式测量和问卷调查法 例如四川成都采用行为习惯问卷 公民素养问卷 学习动力问卷 学习方法与技能问卷 创造性问卷 人格品质问卷和情绪行为调控问卷 附加学生学习背景因素调查 等级 描述法 例如浙江 评价结果分三等 用A P E表示 分别代表 优秀 好 尚需努力 各个指标还有简单描述 例如 实验及技术操作能力可通过物理 化学 生物 通用技术和信息技术等的课堂观察与操作测评相结合的方式评定 语言要简洁 例如 很好 较好 需努力等 也可写实记载学生生产劳动中反映的标志性表现 表格见下页 客观记录 例如上海 采用上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统和上海市学生社会实践信息记录电子平台对学生的活动和行为进行客观记录 结果呈现为 上海市普通高中学生综合素质纪实报告 11 浙江省对学业水平和自我陈述采用写实记录 对其他指标采用等级 评语 12 3 结果呈现 纪实报告和信息管理系统 上海对教育部 意见 做了三方面细化 明确组织管理制度 实行市 区县 高中学校三级管理制度 成立市中小学生综合素质评价工作领导小组 规范档案格式 上海市普通高中学生综合素质纪实报告建立电子信息平台 上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统 上海市学生社会实践信息记录电子平台 学生社会实践活动可以刷学籍卡录入或导入博雅网 场馆统一安装POS机 13 1 统一档案格式 上海市普通高中学生综合素质纪实报告 截至15年12月25日 190697个岗位 截至15年12月25日 6725种岗位 市级认证基地143家 区级认证基地1411家 学校签约基地认证学校数274个 2 上海市学生社会实践信息记录电子平台 15 表1 基本信息和自我介绍 16 表2 品德发展与公民素养 17 3 上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统整体业务框架 表3 修习课程与学业成绩 19 表4 身心健康与艺术素养 20 4 实施办法 的设计思想 1 真实有效 公平便捷 有效性综合素质评价记录的活动内容 搜集的学生表现反映的是我们所关注的综合素质吗 体现对一个人的整体评价综合素质评价的本质是对一个整体的人的评价 是对个性化的 整体的人 进行描述 理解和解释 具体体现为学生个性的协调发展和充分体现 因此采用了整体评价和分项评价相结合的办法 体现考试所不能体现的非学术品质体现考试所不能充分体现的学术能力突出社会责任感 创新精神和实践能力 21 区分度 内容体系要全面 但重点记录有区分度的指标品德发展与公民素养 志愿服务 公益劳动 次数和累计时间 先进个人荣誉称号修习课程与学业成绩 学期成绩 学业水平考试成绩 研究课题项目身心健康与艺术素养 市级 体育比赛成绩 体育特长项目等级 参加 市级 学生艺术团体 参加 市级 艺术活动得奖情况创新精神与实践能力 研究性学习专题报告 市级 科技活动项目 创造发明项目和专利类型 参加市级青少年科学研究院名称 22 真实性 开发建立上海市高中学生综合素质评价信息管理系统 提供规范的统一数据信息标准管理 谁录入谁审核 部分内容还需提供佐证材料 以确保数据真实 综合素质评价的信息录入 尽可能采用客观数据导入的方式 如学生个人学籍信息 志愿服务 公益劳动 次数和累计时间 高中学业水平考试成绩 国家学生体质健康标准 测试综合得分等 以客观性确保真实性 需要人工录入的内容 也尽可能采用统一格式的下拉菜单选择 将部分原本难以考察的主观性指标 转化为参与相关活动情况记录及其成果 来体现学生的综合素质状况 使评价内容可考察 可比较 可分析 建立和完善监督保障措施 实行高中学校 区县教育局和市教委三级管理 并完善信息审核 公示投诉 信誉等级评定等制度 确保信息真实性 我们收集的材料能真实反映学生的情况吗 23 公平性成立上海市中小学生综合素质评价工作领导小组 委托市校外联办协调市委宣传部 市文明办 市科委 市文广影视局 市体育局 团市委 市科协等部门共同为学生志愿服务 公益劳动 体育艺术科技活动 研究性学习等活动提供支持 挖掘社会资源潜力 丰富郊区社会实践活动资源规范记录范围 统一记录时间 24 便捷性便于学校使用 减轻学校负担 大多数数据是导入的 涉及学校每学期录入的主要是学生的学期成绩 用于自我介绍的典型事例 高三需要指导学生遴选形成自我陈述报告 录入研究性学习专题报告代表作 学校要建立研究性学习专家委员会 审核研究性学习专题报告的真实性便于高校使用 可以用关键词搜索 可以实现学生之间和学校之间的比较 25 2 体现上海特色 重视学习经历和发展动态突出修习课程经历 对拓展型课程只要求记录科目和总学时 对研究型课程只要求记录课程 课题 项目 名称和修习该课程的起讫时间 鼓励学生积极探索自己感兴趣和认为有价值的课程记录学生高中三年 国家学生体质健康标准 各维度发展趋势 为水平不高但有进步的学生提供展示空间突出了创新精神与实践能力研究性学习专题报告科技活动 创造发明情况社会实践信息记录突出了学生个性和学校特色学生自我介绍学校特色指标 26 3 全面展示学生能力和个性 体现学生的整体特质采用自我介绍的方式对学生综合素质进行整体评价对学生德智体美各方面表现的多维度评价突出学生的关键素质教育部 意见 明确综合素质评价内容包括五个方面 思想品德 学业水平 身心健康 艺术素养 社会实践与2002年 教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 相比 主要改革体现在调整了指标体系 减少交叉重复全面发展不等于面面俱到 不建议指标层层分解强调社会实践 校内外结合采用客观记录 谁使用谁评价 不再采用 等级 评语 27 解读2 自我介绍 自我介绍 通过列举典型事例等方式 介绍学生本人的社会责任感 专业志向与才能 个性特点与个人爱好等方面的具体突出表现 字数不超过500字 不必面面俱到 要体现自己最突出的特点 可以例举事实体现自己的社会责任感 语言简练 体现新闻六要素 时间 地点 人物 起因 经过 结果 可以例举事实证明自己为有兴趣从事的专业做了系列努力和准备 还可以写自己获得区级和校级奖励的情况 学生每个学期需记录典型事例 经公示后由学校统一录入信息管理系统 高三第二学期初 学生结合每学期录入的典型事例撰写 自我介绍 28 案例 英国大学招生对学生个人陈述要求 节选 关于所选课程你为什么选择这个 这些 专业 这些学科为什么吸引你 请用证据来证明你理解了该专业的学习要求 例如 如果申请学习物理学 那么请说说你对该学科的科学性的了解 为什么你认为自己适合学习这些课程 你有哪些特别的能力和经验能帮助你在该课程的学习上取得成功 你当前或先前的学习和你所选专业有关吗 如果有关的话 请说说有怎样的关系 你参加过其他能证明你对所选专业感兴趣的活动吗 能力 技能和成就大学希望了解你所具备的能力对你学习所选专业或者你的大学生活有什么帮助 例如你取得过什么成就 有什么证书 请记录在下面 还有其他什么让你感觉骄傲的成就 你在校内外活动中承担的责任 或者让人觉得你有趣 特别或独特的特点 29 兴趣爱好列出你的爱好 兴趣和社会活动清单 思考一下这些兴趣爱好证明了你具备怎样的个性 技能和能力 请尽可能把它们与你所选专业所要求的技能和经验联系起来 工作经验请写出你所从事的工作或志愿者工作的具体情况 地点以及取得的经验 特别是这些工作是否与你所选专业相关 请尽可能把你的经验与所选专业需要的技能与资质联系起来 未来的计划如果你知道自己学完所选专业的学习后要干什么 那么请解释一下 你想怎样运用你所获得的知识和经验 这些课程与你未来想做的事情有什么关系 资料来源 30 4 综合素质评价要体现考试所不能评价的能力和品质 体现单凭一次考试所不能评价的学术能力平时成绩 每学期的基础型课程学习成绩记录突出表现 个人荣誉 奖励 参加科技活动 创造发明项目等深度学习 在研究型课程 社会实践 社会调查的基础上发现有意义的研究问题 提交研究性学习专题报告代表作体现考试所难以评价的非学术品质社会责任感 通过社会实践活动平台丰富学生对社会的参与 体验和了解 内化为社会责任感 体现在个人自我介绍中 兴趣爱好和性格特点 31 解读3 研究性学习专题报告 研究性学习专题报告主要反映学生的调查研究能力 动手操作能力和实践体验经历 请学生从各类研究活动经历中选择一个最具代表性的调查研究课题或实践项目 对调查研究或实践的目的 内容 方法 实施过程 结论和反思进行描述 学生用书面报告介绍上述内容 此外还要报告自己是负责人还是参与者 研究过程中采访或请教过谁 在什么范围内交流过 并提供佐证材料 指导教师要对学生报告作出简要评价 学校要组织研究性学习专家委员会对学生报告的真实性进行审核 真实 基本真实 评价结束后公示一周 然后由学校统一录入系统 32 表5 创新精神与实践能力 33 参与科技活动 取得创造发明 专利情况 参加市级青少年科学研究院情况由有关部门统一导入或录入系统 34 案例 研究性学习与PISA问题解决能力 新加坡自2005年起就将专题作业作为预科学生GCEA级水准考试的重要科目之一 占大学录取总分10 的比例 教师普遍认为该课程取得了良好的效果 PISA2012计算机化的问题解决能力测评中 新加坡在所有国家 地区 排名第一就是有力证明 在日本 韩国和意大利数学低水平中有学生在问题解决上达到高水平 说明问题解决不是优秀学生的专利 各个水平的学生都能够学习问题解决 日本2000年教育课程改革中开设了综合学习时间课程 初中总课时为70 130课时之间 约占总课时10 左右 注重思考力 表现力 判断力的培养 日本2008年课改提倡 扎实的学力观 初中综合学习时间减为70课时 但中央教育审议会仍提倡跨学科问题解决和 探究性 研究性学习 2008年1月17日日本中央教育审议会的报告中提到 我们要有意识地推行这些 活用 各个学科知识 技能的学习活动 更要有意识地使这些知识和技能在综合学习时间里 通过跨学科的解决问题学习或研讨性活动进一步得到发展和完善 35 新加坡专题作业书面报告评价标准 资料来源 刘红 新加坡专题作业评价 J 人民教育 2008 13 14 研究性学习专题报告中 指导教师的简要评语 要求 请针对课题内容和学生个人角色作出总体评价 考虑研究的创新性 资料和证据的可靠性 分析和反思的充分性以及组织和表达的连贯性 36 案例 让全体学生都来参与研究课题 大同中学 资料来源 大同中学副校长郭金华报告 我所经历的学校课程改革 37 5 综合素质评价指向学校教育的深度变革 引导学生发现自己的潜能和发展目标 自我介绍体现自己的