临沂中石油昆仑能源有限公司临朐县输气管道工程报告书

鲁唯环保临朐县输气管道工程环境影响报告书（报批版）建设单位：临沂中石油昆仑能源有限公司编制单位：山东鲁唯环保科技有限公司二零一九年八月编制单位和编制人员情况表建设项目名称临朐县输气管道工程环境影响评价文件类型环境影响报告书一、建设单位情况建设单位（签章）临沂中石油昆仑能源有限公司法定代表人或主要负责人（签字）主管人员及联系电话孔繁、编制单位情况主持编制单位名称（签章）山东鲁唯环保科技有限公司社会信用代码91370100MA3M88JE3B法定代表人（签字）三、编制人员情况编制主持人及联系电话李建 0531-882892081.编制主持人姓名职业资格证书编号签字李建000145832.主要编制人员姓名职业资格证书编号主要编写内容签字李建00014583正文、附图、附件四、参与编制单位和人员情况山东鲁唯环保科技有限公司成立于2018年8月，注册资本500万元，公司主营业务包括环境影响评价、竣工环境保护验收、环境监理、土壤修复、环境规划及评价、环保管家、突发环境事件应急预案等。公司现有各类专业技术人员30余人，其中高级以上职称4人，中级技术职称12人，持有环境影响评价工程师资格证书8人。公司于2019年5月顺利取得质量、环境、职业健康安全三体系认证。临朐县输气管道工程环境影响报告书目录第1章 总则11.1 编制依据11.2 编制目的和指导思想81.3 评价内容及重点81.4 环境影响识别与评价因子筛选101.5 评价等级划分101.6 评价范围确定111.7 评价标准111.8 环境保护目标13第2章 建设项目工程分析152.1 建设项目概况152.2 施工期主要污染源及源强分析312.3 运营期主要污染源及源强分析312.4 清洁生产与总量控制312.5 项目符合性332.6 小结34第3章 环境现状调查与评价363.1 自然环境363.2 环境质量现状403.3 小结51第4章 生态环境影响评价534.1 概述534.2 区域动植物分布情况534.3 生态影响调查主要结果544.4 生态恢复情况564.5 重点穿越工程区生态影响调查584.6 生态补偿调查604.7 生态环境影响调查结论60第5章 环境影响评价625.1 施工期环境影响评价625.2 运营期环境影响评价63第6章 环境风险评价646.1 风险调查646.2 评价等级和评价范围判断646.3 风险识别666.4 风险事故情形分析746.5 风险影响预测与评价1056.6 环境风险评价1196.7 环境风险管理1196.8 突发环境事件应急预案编制要求1236.9 结论与建议134第7章 环保措施及其可行性论证1377.1 施工期环境保护措施1377.2 运营期环境保护措施137第8章 环境影响经济损益分析1388.1 环保投资估算1388.2 社会效益分析1388.3 环境损益分析1398.4 小结140第9章 环境管理与监测计划1419.1 HSE管理体系1419.2 环境管理措施调查1419.3 环境保护相关档案资料的齐备情况1419.4 环境监测落实情况调查1429.5 结论142第10章 环境影响评价结论14310.1 评价结论14310.2 措施147附件：（1） 环评委托书（附件1）；（2） 临沂管道燃气输配有限公司与中国石油华北天然气销售分公司签订的临沂市天然气购销意向书（附件2）；（3） 临沂市人民政府关于建设临朐县至沂水县天然气高压管网的函（附件3）；（4） 关于协助临朐-沂南输气管道工程建设的函（附件4）；（5） 规划局规划符合性证明（附件5）；（6） 临朐县人民政府关于潍坊-临沂高压燃气管道工程（临朐段）规划选址的批复（临政便发2011265号）（附件6）；（7） 关于同意临朐沂水高压燃气管道工程线路路由的说明（辛寨镇）（附件7）；（8） 临朐沂水高压燃气管道工程线路路由申请函及相关意见（沂山镇）（附件8）；（9） 山东省国土资源厅山东省沂南临朐输气管道工程地质灾害危险性评估成果备案证明（2013）7号）（附件9）；（10） 山东省水利厅关于临朐沂南输气管道工程水土保持方案报告书的批复（鲁水许字201363号）（附件10）；（11） 关于临沂市天然气管道工程（临朐段）项目压覆矿产资源情况证明（附件11）（12） 生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件12）；（13） 突发环境事件应急预案备案登记表（附件13）；（14） 关于临朐高压燃气管道工程的有关情况说明未投入使用证明（附件14）；（15） 关于山东天然气管网工程环境影响报告书的批复（鲁环审200975号）（附件15）；（16） 山东省环境保护厅关于中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部山东天然气管网工程（泰安-青岛段干线和莱钢支线一期工程）竣工环境保护验收的批复（鲁环验2014242号）（附件16）。山东鲁唯环保科技有限公司概 述临沂市为山东省重要的经济发展城市，对洁净能源的利用需求一直都非常旺盛，据预测，2020年天然气需要量将达到12108m3。随着中石油山东天然气管网泰安-青岛段干线的建成投产，为毗邻的临沂市北部地区提供了供气渠道。2010年，临沂市政府与中石油天然气股份有限公司签订了战略合作协议，中石油同意2015年前为临沂市提供11108m3的天然气资源。为此，临沂市政府制定了输气管网规划，由自北向南的临朐-沂南输气管道和自西向东的临沂-团林输气管道从南北、东西两个方向构筑起临沂市输气管网。其中，临朐-沂南输气管道项目，接气自临朐县境内的山东天然气管网干线临朐分输清管站，接气点位于站外2m，设计输气量5.0108m3，向南为临沂市河东区、兰山区、莒南县、沂水县、沂南县、蒙阴县、平邑县、费县2区6县供气。临朐-沂南输气管道项目包含临朐段和临沂段，其中临沂段已于2011年取得原临沂市环境保护局环评批复，不在本次评价范围内。2009年8月28日，原山东省环境保护厅以关于山东天然气管网工程环境影响报告书的批复（鲁环审200975号）批复了临朐分输清管站；2014年12月9日，原山东省环境保护厅以山东省环境保护厅关于中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部山东天然气管网工程（泰安-青岛段干线和莱钢支线一期工程）竣工环境保护验收的批复对临朐分输清管站进行了验收，临朐分输清管站“三同时”手续齐全，不在本次评价范围内。本次评价为临朐-沂南输气管道项目临朐段部分，全线不含站场。本项目全线位于潍坊市临朐县境内，输气管道自山东天然气管网临朐分输清管站外2m接气，出站后沿X025向东至G25长深高速公路，沿G25长深高速公路向南经辛寨镇、郝家河村后进入位于蒋峪镇的1#阀室，出阀室后继续与G25长深高速公路并行向南敷设，经蒲沟乡、大关乡后进入位于祝家东沟村的2#阀室，出阀室后管道向南敷设并在李户庄村离开临朐县，进入临沂市。全线不设置站场，仅为天然气输气管道工程。本项目线路起点位于东经1183654，北纬362452附近，终点位于东经1184247，北纬360900附近，全线长37.0km，设置1#阀室、2#阀室共两座阀室。本项目全线采用沟埋敷设方式，采用直缝高频电阻焊钢管，钢管级别选用L360(X52)作为线路用管，管道直径为D406.4mm；路管道外防腐全线采用环氧粉末聚乙烯复合结构，防腐层补口材料采用辐射交联聚乙烯热收缩带，补伤采用聚乙烯补伤片；煨弯管管段防腐层采用双层熔结环氧粉末防腐层；采用强制电流阴极保护法，在临朐分输清管站设置；临朐分输清管站站内的线路强制电流阴极保护站不在本工程的工作范围内，由临朐分输清管站工程改造项目负责。本项目已于2014年10月完成施工，施工期主要为生态影响。废气影响主要为车辆行驶扬尘、地面开挖扬尘和施工机械尾气。施工期废水影响主要为生活污水、管道试压废水、管道穿越对地表水的影响。施工期对声环境的影响主要由施工机械和运输车辆造成；施工机械噪声主要为挖掘机、吊管机、电焊机、推土机等噪声，噪声级在85105dB（A）。施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、工程弃土和施工废料等。施工期影响已经结束，施工期废水、废气、固体废物采取合理的环保措施，均得到妥善处置，施工期噪声得到有效控制，生态目前均已恢复。施工期对周围环境影响较小。本项目为天然气输气管道项目，管道全线采用密闭输送工艺，且深埋地下，运营期正常工况下，线路工程不产生和排放污染物，也无生态影响；本项目全线不设置站场，无站场污染物排放。运营期对周围环境无影响。本项目穿越河流1处，为汶河，采用大开挖方式穿越；穿越高速公路4次，共440m，穿越省道3处，共154m，穿越高速公路和省道均采用顶管方式穿越。本项目于2012年12月开工建设，2014年10月建设完成，目前本项目暂未投入使用，根据关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见（环政法函201831号）和关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818号）的相关规定，本项目属于“未批先建”建设项目。建设单位主动报送临朐输气管道工程环境影响报告书，完善环评手续。2019年3月，临沂中石油昆仑能源有限公司委托我司编制该项目环境影响评价文件。我司接受委托后，经过多次收集项目基础资料、勘踏现场，并委托山东方信环境检测有限公司对评价区域进行了环境现状监测。期间建设单位按照环境影响评价公众参与办法（2019年1月1日）的要求，在2019年3月27日2019年4月9日进行第一次网络公示、2019年5月16日2019年5月29日进行了第二次网络公示、分别在2019年5月16日和2019年5月20日进行了两次报纸公示、2019年5月16日2019年5月29日进行了村庄张贴。在完成现状监测、资料收集和调查的基础上，编制了该项目环境影响报告书。本项目为天然气输送管道项目，根据国家发展改革委员会公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），本项目属于第一类鼓励类，七、3、“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，本项目为鼓励类项目，符合国家产业政策。根据2011年11月29日临朐县规划局出具的证明文件，本项目路由选址符合临朐县规划要求。本项目符合“三线一单”的要求。2019年8月21日，临沂中石油昆仑能源有限公司在临朐县主持召开了临朐输气管道工程环境影响报告书技术评估会，并形成了专家意见。在环境影响报告书技术评估会专家意见的基础上，于2019年9月7日修改完成了临朐输气管道工程环境影响报告书（报批稿）。临朐输气管道工程符合国家产业政策，管道路由符合沿线城市总体规划和土地利用规划，项目工艺符合清洁生产的要求，目前施工期已结束，且进行了生态恢复，未对环境造成不利影响。本项目运营期无污染物排放，对周围环境无影响；经采取严格的风险防范措施，环境风险可以接受项目公众调查期间未收到公众反馈意见。因此，从环境保护角度考虑，本项目建设是可行的。在环境影响报告书编制过程中，临朐县环保局、山东方信环境检测有限公司都给予了大力支持，建设单位进行了积极配合，在此一并深表感谢！ 项目组 2019年8月 济南第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规依据1.1.1.1 国家法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法(2014年4月修订，2015年1月1日起实施)；（2） 中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月修订，2016年1月1日起实施)；（3） 中华人民共和国水污染防治法(2017年6月修订，2018年1月1日起实施)；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订实施)；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订实施)；（6） 中华人民共和国土壤污染防治法(2018年8月修订，2019年1月1日起实施)；（7） 中华人民共和国水土保持法(2010年12月修订，2011年3月1日起实施)；（8） 中华人民共和国矿产资源法(2009年8月27日修订实施)；（9） 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月修订，2012月7月1日起实施)；（10） 中华人民共和国循环经济促进法(2018年10月26日起实施)；（11） 中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正)；（12） 中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日修订实施)；（13） 中华人民共和国水法(2016年7月2日修订实施)；（14） 中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起实施)；（15） 中华人民共和国野生动物保护法(2016年7月2日修订，2017年1月1日起实施)。（16） 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日）；（17） 中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年10月1日）。1.1.1.2 行政法规（1） 建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令修订，2017年7月16日)；（2） 中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第284号，2000年3月20日)；（3） 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院第120号令，1993年8月1日)；（4） 中华人民共和国土地管理法实施条例(2011年1月8日修订)；（5） 中华人民共和国基本农田保护条例(2011年1月8日修订)；（6） 中华人民共和国自然保护区条例(2017年10月7日修订)；（7） 风景名胜区条例(2016年2月6日修订)；（8） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016年2月6日修订)；（9） 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(2013年12月7日修订)；（10） 中华人民共和国野生植物保护条例(国务院令第204号，1996年9月30日)；（11） 中华人民共和国河道管理条例(2011年1月8日修订)；（12） 中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第152号，1994年3月26日)；（13） 地质灾害防治条例(国务院令第394号，2003年11月19日)；（14） 土地复垦规定(2011年3月5日修订)。1.1.1.3 部门规章及规范性文件（1） 建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年版)；（2） 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)；（3） 关于印发的通知(环发20154号，2015年1月8日)；（4） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号，2012年7月3日)；（5） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号，2012年8月7日)；（6） 大气污染防治行动计划(国发201337号，2013年9月10日)；（7） 水污染防治行动计划(国发201517号，2015年4月16日)；（8） 土壤污染防治行动计划(国发201631号，2016年5月28日)；（9） 国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号，2014年2月3日)；（10） 突发环境事件应急管理办法（2015年6月5日）；（11） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号，2015年1月9日)；（12） 关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知（环办20105号）；（13） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（14） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（15） 国家危险废物名录（2016年8月1日）；（16） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环发2016150号，2016年10月27日)；（17） 关于划定并严守生态保护红线的若干意见(中共中央办公厅、国务院办公厅印发，2017年2月7日)；（18） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号，2018年6月27日)；（19） 关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告(生态环境部2017令第43号，2017年8月29日)；（20） 关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见(环政法函201831号)；（21） 关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知(环办环评201818号)；（22） 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号，2018年4月16日)。1.1.1.4 山东省地方性法规与规章（1） 山东省环境保护条例(山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过，2018年11月30日)；（2） 山东省大气污染防治条例(山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2016年7月22日)；（3） 山东省水污染防治条例(山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，2018年9月21日)；（4） 山东省环境噪声污染防治条例(山东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2003年12月28日)；（5） 山东省人民政府关于印发的通知(鲁政发2003119号，2003年12月26日)；（6） 山东省基本农田保护条例(山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2004年5月27日)；（7） 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知(鲁政办发200660号，2006年7月10日)；（8） 山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环发2010 32号)；（9） 山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017年版)；（10） 山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令第311号修订，2018年1月24日)；（11） 山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017年本)的通知(鲁环发2017260号，2017年11月3日)；（12） 山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划(20182020年)的通知(鲁政发201817号，2018年8月3日)；（13） 关于印发山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(2018-2020年)的通知(鲁政字2018167号)；（14） 山东省打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案(20182020年)(鲁政办字2018230号)；（15） 山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案(20182020年)(鲁政字2018166号)；（16） 山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知(鲁政发201637号，2016年12月31日)；（17） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(鲁环办函2016141号，2016年9月30日)；（18） 山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知(鲁环发2018124号)；（19） 山东省石油天然气管道保护条例（2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）。1.1.1.5 潍坊市有关法规及政策依据（1） 潍坊市大气污染防治条例（2018年1月23日经山东省第十二届人民代表大会常委会第三十五次会议批准，自2018年5月1日起施行）；（2） 关于建立大气污染联防联控机制改善区域空气质量的实施意见(潍政发201215号)；（3） 潍坊市人民政府办公室关于印发环境空气质量综合整治工作方案的通知(潍政办字201335号)；（4） 潍坊市人民政府关于印发潍坊市水污染防治工作方案的通知潍政字201624号）；（5） 潍坊市环保局关于建立建设项目环评审批联动机制的通知(潍环发201441号)；（6） 转发的通知（潍环函2012102号）；1.1.2 规划依据（1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.3）；（2） 国家环境保护“十三五”科技发展规划（2016.11）；（3） 国务院关于印发国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要的通知；（4） 国家环境保护“十三五”规划基本思路；（5） 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（6） 山东省生态环境保护“十三五”规划；（7） 山东省主体功能区划；（8） 山东省2013-2020年大气污染防治规划；（9） 山东省生态环境保护“十三五”规划；（10） 山东省生态保护红线规划（2016-2020年）（2016.9）；（11） 潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年）；（12） 潍坊市生态环境保护“十三五”规划（2017年）；（13） 关于印发全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020年）的通知（鲁发改能源20161087号）；（14） 山东省发展和改革委员会关于印发的通知（鲁发改能源201769号）。1.1.3 技术依据（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ9642018）；（9） 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（10） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（11） 水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；（12） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（13） 开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)；（14） 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（15） 开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；（16） 油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423-2013）；（17） 油气输送管道跨越工程设计规范（GB50459-2009）；（18） 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）；（19） 环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）；（20） 危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（21） 建设项目危险废物环境影响评价指南；（22） 突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；（23） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（24） 关于发布的公告（环境保护部公告2017年第43号）。1.1.4 项目依据（1） 环评委托书；（2） 临朐-沂南输气管道工程可行性研究（中国石油工程设计有限责任公司北京分公司）；（3） 临沂管道燃气输配有限公司与中国石油华北天然气销售分公司签订的临沂市天然气购销意向书（附件2）；（4） 临沂市人民政府关于建设临朐县至沂水县天然气高压管网的函（附件3）；（5） 关于协助临朐-沂南输气管道工程建设的函（附件4）；（6） 规划局规划符合性证明（附件5）；（7） 临朐县人民政府关于潍坊-临沂高压燃气管道工程（临朐段）规划选址的批复（临政便发2011265号）（附件6）；（8） 关于同意临朐沂水高压燃气管道工程线路路由的说明（辛寨镇）（附件7）；（9） 临朐沂水高压燃气管道工程线路路由申请函及相关意见（沂山镇）（附件8）；（10） 山东省国土资源厅山东省沂南临朐输气管道工程地质灾害危险性评估成果备案证明（2013）7号）（附件9）；（11） 山东省水利厅关于临朐沂南输气管道工程水土保持方案报告书的批复（鲁水许字201363号）（附件10）；（12） 关于临沂市天然气管道工程（临朐段）项目压覆矿产资源情况证明（附件11）（13） 生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件12）；（14） 突发环境事件应急预案备案登记表（附件13）；（15） 关于临朐高压燃气管道工程的有关情况说明未投入使用证明（附件14）；（16） 关于山东天然气管网工程环境影响报告书的批复（鲁环审200975号）（附件15）；（17） 山东省环境保护厅关于中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部山东天然气管网工程（泰安-青岛段干线和莱钢支线一期工程）竣工环境保护验收的批复（鲁环验2014242号）（附件16）。1.2 编制目的和指导思想1.2.1 评价目的本项目为天然气输气管道项目，本次评价拟通过对项目沿线的环境状况调查，了解项目区域主要的环境敏感点和环境质量现状，定量或定性地对管线区域社会、经济、环境现状和未来影响的范围和程度进行分析和评价，确定主要的污染物排放量，从环境保护的角度对项目方案的合理性进行论证，提出切实可行的环保措施和对策，最大程度地减少或减缓工程建设造成的不利环境影响；对施工期环境污染物排放定量分析，对运行期环境管理提出实施计划，为工程竣工环境保护验收提供依据，并为各级环保主管部门进行环境管理和制定沿线经济发展规划提供科学依据，更好地协调社会经济、城镇建设与环境保护的关系。1.2.2 指导思想根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；提出的环保措施力求技术可靠、经济合理；在保证报告书质量的前提下，充分利用已有资料，缩短评价周期，为工程建设和环境管理做好服务。1.3 评价内容及重点1.3.1 评价内容根据本项目特点及对路线方案的外业踏勘、调研成果，确定本项目环境影响评价工作的主要内容包括以下内容：（1）工程分析根据主体工程前期工作研究成果综述项目由来，对工程概况、建设内容进行介绍。（2）生态影响评价主要对施工完成后生态恢复情况进行调查。（3）环境影响评价对施工期环境影响进行简单的回顾性评价，对运营期主要环境影响进行评价。（4）环境风险评价以本项目沿线穿越地表水体、居民点等路段为重点，对运营期输气管道的泄漏风险进行分析，并提出风险事故的处置及应急计划。（5）环境保护措施及技术经济论证（6）环境经济损益分析（7）环境管理与监测计划1.3.2 工作重点本次评价工作的重点包括以下几个方面：（1）以生物损失、水土流失、生态恢复等为重点的生态环境影响评价。（2）运营期输气管道的泄漏风险分析。1.3.3 评价方法由于本项目为线路工程，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法开展工作。结合本项目各评价区段的环境特征和各评价要素的评价工作等级，有针对、有侧重的对环境要素进行监测与评价。选择适当的模式和参数，定量或定性的分析项目施工期间和投产运行后对周围环境的影响，以及事故状况下的影响，针对评价结论反映出的主要问题，结合国内外现有方法提出预防、恢复和缓解措施。最后综合分析各章节评价结论，给出该项目建设的环境可行性结论。（1）生态环境主要采用现场调查、GPS定位、卫片图像解译及资料收集相结合的方法，进行数据的采集、编辑与分析，完成评价区土地利用现状图的编绘与成图工作，建立评价区生态现状数据库。在此基础上，分析评价生态环境现状，并定量分析生物损失量。（2）水环境主要采用现场调查及资料收集相结合的方法，并定量或定性分析对地表水的影响，。（3）大气环境、声环境主要采用现场调查及现状监测、资料收集相结合的方法，并定性或定量分析对环境要素的影响。（4）环境风险采用资料收集、同类项目类比调查和模式计算、概率风险分析相结合的方法1.4 环境影响识别与评价因子筛选1.4.1 环境影响因素识别本项目已于2014年10月完成施工，施工期影响已结束，目前已完成生态恢复工作。本项目运营期无废气、废水、固体废物等污染物排放。1.4.2 评价因子筛选结合区域环境概况及工程特点，确定工程的主要现状评价因子为：生态环境：植物区系、植被类型及分布、重点保护动植物种类及分布等。土壤环境质量：pH值、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等9个因子。环境空气：TSP、非甲烷总烃。地下水环境K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO2-、HCO3-、Cl-、SO4-、pH、总硬度、耗氧量、挥发酚、石油类、硫酸盐、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、氯化物、氟化物，总大肠菌群等共20项。声环境：等效连续A声级Leq；1.5 评价等级划分根据各环境要素相关导则规定，本项目各环境要素的评价等级确定见表1.5-1。表1.5-1 评价等级划分及依据环境因素依据等级声环境本项目所在地的声环境功能区划为2类功能区，因本项目为天然气输气管道项目，全线埋设与地下，运营期无声环境影响。简单分析地表水本项目为天然气输气管道项目，运营期无废水排放；管线穿越汶河，水环境功能区划为III类水体。简单分析地下水本项目为天然气输气管道项目，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）附录A，本项目为类项目，沿线地下水敏感程度为不敏感，评价等级为三级。本项目施工期已结束，运营期无废水排放，地下水影响只进行简单分析。简单分析环境空气本项目为天然气输气管道项目，运营期无大气污染物排放。简单分析生态环境本项目工程共占用土地为0.388km2（38.8hm2），长度37.0km（037.0km50km），全线未穿越生态敏感区，为一般区域。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），确定生态影响评价等级为三级。三级环境风险本项目为天然气输气管道项目，危险物质数量与临界量比值为34.16，行业及生产工艺M=10，为M3；危险物质及工艺系统危险性分级P3，环境敏感程度为E2，环境风险潜势为级，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），确定环境风险评价等级为二级。二级土壤环境本项目为天然气输气管道项目，根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）附录A属于其他行业，为类项目，不开展土壤环境影响评价。/1.6 评价范围确定根据管道工程建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合工程沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表1.6-1。表1.6-1 环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1环境空气管道两侧各200m内区域；2地表水环境穿越河流上游500m下游1000m以内水域；3地下水环境管道两侧各200m内区域；4声环境管道两侧各200m内区域；阀室厂界外200m内区域；5生态环境管道两侧各300m内区域；6环境风险管道两侧各200m内区域；阀室以中心为原点，半径为3km的圆形区域；1.7 评价标准1.7.1 环境质量标准本项目执行的环境质量标准表1.7-1。表1.7-1 本项目执行的环境质量标准表序号环境要素执行标准1环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准2地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准3地下水地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准4声环境声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准5土壤环境土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）表1基本项目项目标准土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中表1筛选值第一类用地标准（1）环境空气管道所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃环境质量标准参照大气污染物综合排放标准详解，以2.0mg/m3作为评价标准。大气环境现状评价执行标准见表1.7-2。表1.7-2 大气环境现状评价执行标准污染物浓度限值单位标准来源SO21小时平均500g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均150g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均80g/m3TSP24小时平均300g/m3PM1024小时平均150g/m3PM2.524小时平均75g/m3非甲烷总烃2.0mg/m3大气污染物综合排放标准详解（2）地表水环境管道沿途穿越主要河流为汶河，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，地表水环境质量标准见表1.7-3。表1.7-3 地表水环境质量标准 单位：mg/ L（除pH外）pHBOD5氨氮石油类SS总磷CODcr6940.50.051000.220注：SS参照农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中旱作类标准。（3）地下水环境本项目评价范围内地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。具体见表1.7-4。表1.7-4 本项目地下水环境执行标准 单位：mg/L（除pH外）项目pH总硬度溶解性总固体硫酸盐氯化物挥发性酚类（一苯酚计）耗氧量（CODMn法，以O2计）氨氮（以N计）硝酸盐（以N计）亚硝酸盐（以N计）氟化物总大肠菌群类6.5-8.545010002502500.0023.00.520.01.01.03个/L（4）声环境本项目所在区域内声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准，交通干线两侧30m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，本项目声环境执行标准见表1.7-5。表1.7-5 本项目声环境执行标准 单位：dB(A)2类4a类昼间夜间昼间夜间60507055（5）土壤环境本项目评价范围内土壤执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）表1基本项目项目要求、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中表1筛选值第一类用地标准。具体见表1.7-6和表1.7-7。表1.7-6 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）单位：mg/kg（除pH外）pH值（无量纲）铅镉铜锌镍汞砷铬6.5pH7.51200.31002501002.430200表1.7-7 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）单位：mg/kg（除pH外）pH值（无量纲）铅镉铜锌镍汞砷总铬/400202000/150820/1.7.2 污染物排放标准本项目施工期已经结束，运营期无废气、废水、固体废物等污染物排放，仅阀室运行有设备噪声影响。噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类标准（昼间：60 dB(A)，夜间：50 dB(A)）。1.8 环境保护目标1.8.1 生态敏感目标生态环境保护目标为工程沿线的植被、动物、水土保持设施、景观。保护工程影响区的生态稳定和完整性，尽量减少工程建设对生态环境的影响，避免扰动施工管理范围外的动植物。采取生态恢复措施，恢复和完善工程区生态环境状况。根据本项目特点，工程沿线涉及管道两侧300m范围内的植被和农田、临朐莲湖省级湿地公园、本项目西侧215m的沂山水源涵养生态保护红线区（SD-07-B1-20）暨临朐沂山省级地质公园、弥河国家湿地公园，管线与生态敏感目标位置关系见表1.8-1及图1.8-2、1.8-3、1.8-4、1.8-5。表1.8-1 工程主要生态环境保护目标一览表序号保护目标位置关系保护目标特征保护要求1沂山水源涵养生态保护红线区（SD-07-B1-20）暨临朐沂山省级地质公园工程不涉及穿越临朐沂山省级地质公园，距离规划区边界最近约215m包括沂山国家森林公园、临朐沂山省级地质公园、沂山风景名胜区及临朐公益林防止施工扬尘、污水等对水体水质造成破坏；防止运营期发生事故对生态造成不利影响2临朐莲湖省级湿地公园工程以沟埋敷设方式穿越临朐莲湖省级湿地公园，穿越长度约480m，涉及穿越保育区（约200）及宣教展示区（约280m）省级湿地公园，总面积约为131.7hm2，分为保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区施工期减少对水体的扰动，防止施工扬尘、污水等对水体水质造成破坏3弥河国家湿地公园工程不涉及穿越弥河国家湿地公园，距离规划区边界最近2200m国家级湿地公园，总面积1832.76hm2，划分为生态保育区、恢复重建区、科研宣教区、合理利用区和管理服务区五大功能分区。防止施工扰动。水土流失等对生态环境造成不利影响；防止运营期发生事故对景观及生态造成不利影响4植被、农田工程沿线农作物为沿线最常见的植被类型。自然植被中以荒草丛为主。动物主要以野生动物为主保护工程影响区的生态系统的而稳定性和完整性，尽量减少工程建设对生态环境的影响，避免扰动施工管理区范围外的动植物。1.8.2 大气环境敏感目标本项目大气评价等级为三级，不设评价范围，无大气环境敏感目标。1.8.3 地表水敏感目标本工程穿越河流为汶河，采用大开挖方式穿越，汶河水环境功能详见表，工程涉及沂山水库饮用水源地保护区，与其规划位置关系见表1.8-2。表1.8-2 工程涉及主要地表水环境保护目标序号水体名称水环境功能区目标水质工程穿越位置穿越长度（m）/次数穿越方式1汶河工业用水区III类临朐县蒋峪镇贺家洼村南侧480/1大开挖2冶源水库工业用水区III类本项目位于冶源水库东北方向2200m处，管线不穿越冶源水库0/0不穿越表1.8-3 工程涉及主要地表水水源保护区一览表序号地表水水源保护区保护区特征工程穿越位置及方式1沂山水库饮用水源地保护区由潍坊市人民政府批复成立，保护区划分为一级保护区、二级保护区；为地表水水源保护区工程不涉及穿越临朐沂山省级地质公园，距离规划区边界最近约215m1.8.4 地下水敏感目标本项目沿线不涉及集中式饮用水水源准保护区，无地下水敏感目标。1.8.5 声环境敏感目标本项目无声环境敏感目标。1.8.6 环境风险敏感目标本项目环境风险敏感目标为管道中线两侧200m范围内的村庄等，敏感目标见表1.8-1，风险保护目标图见图1.8-1。表1.8-1 本项目环境保护目标序号村镇方位*最近距离（m）200m范围内人数户数人数（人）1段家庄村N57943292红庙子村S102