招标代理流程管理.docx

1.3流程管理工作阶段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门招投标监督管理部门接受备案招标人自行办理招标事宜的，按规定向招投标监督管理部门备案，委托代理招标事宜的应签订委托代理合同按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标1、招标方式确定 2、招标资格备案招标人按规定在建设工程具备招标条件后，持有关证明文件向招投标监督管理部门办理招标登记；编制招标文件并向监督部门备案3、招标登记招投标监督管理部门按受招标文件的备案招标文件备案4、发放招标公告实行公开招标的，应在有形建筑市场和国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告；邀请招标向三个以上符合资质条件的投标人发投标邀请书或投标邀请书获取资格预审文件采用资格预审的，向参加投标的申请人发放资格预审文件5、颁发资格预审文件和递交资格预审申请书接收资格预审申请书投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情况）并递交审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容6、资格预审，确定合格的投标申请人确定合格投标申请人合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交有效书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书获取招标文件回 执开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息现场踏勘招标文件和疑问问题可通过以下方法提出：（1）以书面形式获取问题解答回执（2）答疑会前在规定时间前以书面形式提交质疑问题将招标文件发售或发放给合格的投标申请人7、招标文件发售组织投标人踏勘现场8、踏勘现场9、投标预备会（答疑会）以书面形式向所有投标人解答疑问接受问题，准备解答（1）以书面形式接受问题，准备解答（2）答疑会招投标监督管理部门按受答疑纪要备案获取答疑纪要回执获取澄清、修改文件回执编制投标文件办理投标担保递交投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回回执招标文件的澄清、修改答疑会解答，会后问题解答以书面形式发放给投标人招投标监督管理部门接受招标文件澄清、修改备案招标人按收投标文件，记录接收日期、时间10、投标文件的退回逾期送达的投标文件编制与递交开标前妥善保存投标文件招标人组织、主持开标、唱标投标人代表参加开标11、开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会12、组建评标委员会评标委员会评标符合性鉴定技术标评审商务标评审资格审查（后审）13、评标评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩完成评标确定中标候选人编写评估报告招投标监督管理部门按受备案招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人，15日内向建设行政主管部门备案14、招标投标情况书面报告及备案接受投标保证金回执招标人向未中标人发出中标结果通知回投标保证金15、发出中标中标人接受中标通知书招标人向中标人发出中标通知书通知书招标人与中标人签署合同协议16、签署合同退回中标人投标保证金接受投标保证金回执办理、提交履约担保办理、提交支付担保协议办理合同备案招投标监督管理部门接受备案（1）招标公告管理1.l 项目经理应根据项目特点，编制招标公告，并与委托方协商确定招标公告发布媒介。1.2招标公告内容应严格按照国家相关规定。招标公告中应设定明确的报名条件。项目经理应根据国家规定的资质标准提出资质要求，项目负责人及同类型经验等的要求由委托人决定。1.3招标公告初稿编制后，应首先进行项目组内复核，然后经代理部经理审查后，提交给委托人，经委托人认可后到监督机构备案。招标公告中报名时间由备案单位确定后，填写并通知委托人。1.4备案单位同意公告发布后，应及时在相应媒介上发布，公告发布后，应告知委托人，并下载一份送委托人。公告发布后，代理人员作好接受报名的各项准备工作。报名前，代理人员应制作报名表格。1.5代理人员应按照招标公告中规定的时间、地点、程序接受报名。接受报名时应严格按照招标公告的规定，认真核验各种证件、资料，若有意外情况，应及时记录。1.6报名结束后，应及时汇总报名情况，及时报委托人、监督机构和部门经理。（2）招标代理项目资格预审管理资格预审文件的编制与审核1.1起草人的确定a) 中、小型工程由项目经理起草，部门经理审核；b) 大型工程由总经理指定人员起草，部门经理、总工程师审核。1.2 资格预审文件的编制与审核a） 起草人应根据工程和图纸情况、委托人的合理要求起草；b） 除管理部门有特殊规定外，资格预审文件初稿应依据公司统一编制通用性较强的内部标准文本，作为编制各类工程资格预审文件的参考模式。c） 起草人应保证初稿基本内容齐全，前后条款内容不重复、不矛盾，不出现笔误、概念性错误、违反法规的错误；d） 初稿起草完毕后，应进行项目组内审查，重点审查文件实施的可行性、可靠性、严密性，杜绝低级错误的发生；e） 组内审查完毕后，应送部门经理审核。资格预审文件的定稿、标识和印刷a） 资格预审文件应送委托人审核，并进行必要的说明，解答委托人提出的各种问题，同时根据委托人要求对资格预审文件进行必要的修改；b） 经委托人确认的资格预审文件，应送监督部门定稿、备案。c） 定稿后的文档应有醒目标识。定稿的资格预审文件应及时印刷、装订，一般项目应在公司印刷、装订，大型项目或特殊项目经部门经理批准，可对外委托装订。资格预审文件的发放a) 代理人员负责资格预审文件的发放、接收。b) 代理人员应通知报名的投标单位领取资格预审文件的时间、地点、价格。c) 投标单位领取资格预审文件时，应按规定收费、发放、记录，并提示资格预审申请书提交的时间及注意事项。d) 资格预审文件发放后，应及时统计领取单位，领取单位名单应送委托人、监督机构和部门经理。资格预审申请书的接收e) 代理人员应及时接收资格预审申请书。f) 接收资格预审申请书时，应认真核验投标单位提供的各种证件原件，并做好记录。g) 资格预审申请书接收完毕后，应及时统计递交单位，递交单位名单应送委托人、监督机构和部门经理。（3）招标备案管理a) 相关资料准备完整后，代理人员应及时办理招标备案手续。b) 代理人员应按招标备案资料一览表的规定准备资料，除备案需要资料外，相关资料应复印存档。c) 委托方提供的各种资料原件应注意保存。d) 招标备案过程中，如需委托方配合，应及时通知委托方。e) 招标备案后，应及时返还委托方相关资料。（4）招标文件管理招标文件初稿的编制与审核1.1起草人的确定a) 中、小型工程由项目经理起草，部门经理审核；b) 大型工程由项目经理起草，部门经理、总工程师审核。1.2 初稿的编制a） 起草人应根据工程和图纸情况、委托人的合理要求起草；b） 除管理部门有特殊规定外，招标文件初稿应依据公司统一编制通用性较强的内部标准文本，作为编制各类工程招标文件的参考模式；c） 起草人应保证初稿基本内容齐全，前后条款内容不重复、不矛盾，不出现笔误、概念性错误、违法违规的错误；d） 起草人应在初稿封底的“起草人：”处签字，承担初稿的质量。1.3 初稿的组内审核a） 审核人首先熟悉工程、图纸情况及委托人的合理要求；b） 组内审核的重点是审查文件的合法性、完整性、可行性、可靠性、严密性，杜绝低级错误的发生，并进行模拟评分；c） 审核人应在初稿封底的“审核人：”处签字，承担审核稿的质量。招标文件的内部评审为了保证顺利通过委托方和监督部门对招标文件的审查，故需进行内部评审。1.1 参加评审的人员a） 中、小型项目由项目经理主持，起草人、审核人及部门经理或副经理参加；b） 大型项目由部门经理或副经理主持，起草人、审核人、总工程师及主管领导参加；c） 对于包含造价咨询的项目，预算部应派相关人员参加。1.2 评审方法与评审内容a） 由项目经理介绍项目及招标文件特点，提出存在问题和自己的看法，提交模拟评分表；b） 对评标办法、标底的编制、合同条件等内容及可能存在的问题，由参加人员共同讨论形成共识，并明确需要修改的内容。1.3 评审后的修改、完善与标识a） 评审后的修改由项目经理进行；b） 评审修改后的文件由部门经理或副经理审阅复核；c） 评审修改后的电子文档必须有醒目的标识。招标文件的定稿、标识、签署和印刷a） 评审后的招标文件由项目经理送达业主和监督部门审查，根据审查意见修改后定稿；b） 定稿后的文档应有醒目标识。定稿后的招标文件由部门经理或副经理签署；c） 定稿的招标文件经签署后应及时印刷、装订，一般项目应在公司印刷、装订，大型项目或特殊项目经部门经理批准，可对外委托装订。招标文件发放a) 代理人员负责招标文件的发放。b) 代理人员应及时通知报名的投标单位领取招标文件的时间、地点、价格。c) 发放招标文件时，应按规定收费、发放、记录，并提示相关注意事项。d) 招标文件发放后，应及时统计领取单位，领取单位名单应送委托人、监督机构和部门经理。（5）投标保证金管理投标保证金收取a) 代理人员负责投标保证金管理工作。b) 项目经理应根据项目特点，在招标文件中标明投标保证金的数额、交纳时间、交纳方式。c) 招标文件发放后，代理人员应按照招标文件发放情况，向财务部门提供招标文件领取单位名单、保证金数额及交纳时间等情况。d) 投标保证金到帐后应按规定开具财务收据，代理人员在投标保证金交纳期间，应随时掌握交纳情况。e) 投标保证金交纳截止时间前，应提前通知未按时交纳的单位，提醒其交纳。f) 投标保证金交纳截止时间后，应将投标保证金交纳情况及时反馈给委托人，并报部门经理。投标保证金返还a) 中标候选人确定后，应与委托人协商投标保证金返还安排，非中标候选人的投标保证金接委托人通知后返还，中标候选人的投标保证金待中标人提交履约保证金，并办理相关手续后返还。b) 返还投标保证金时，应由财务部办理。代理人员应及时掌握投标保证金返还情况。（6）招标代理项目现场踏勘管理a) 招标人要求组织现场勘察，应组织投标人进行现场踏勘。b) 代理人员负责现场勘察组织工作。c) 代理人员应提前通知投标人参加现场勘察，主要通知内容为现场勘察时间、集合地点、注意事项。代理人员通知时应做好记录，通知完毕后，应及时向委托人通报有关情况。d) 现场勘察前，代理人员应做好各项准备工作，联系委托人确定出席人员以及讲话内容，并准备好相关资料，如签到表、招标文件等。e) 现场勘察时，代理人员应提前赶到现场，组织投标人签到。f) 现场勘察由建设单位介绍情况，然后各投标单位在现场查看现场情况。（7）招标答疑管理a) 代理人员负责招标答疑管理组织工作。b) 招标文件发放后，应及时接收投标单位提出的书面疑问，如有投标单位口头提出的，应要求他们提出书面疑问。c) 书面疑问可采用送达、传真、电子邮件方式，代理人员应对疑问做好汇总工作。d) 疑问提交截止时间后，应汇总所有问题，并把问题发送至委托人，并提示把问题同时发送至设计院、标底编制单位，同时征求委托人意见是否组织答疑会。e) 如果组织答疑会，代理人员应及时通知各投标单位答疑会的时间、地点、参加人数，同时代理人员应做好准备工作，如制作签到表、复印答疑文件、准备会议室等。f) 答疑会开始前，代理人员应提前到达会场并组织签到，同时与委托人协商答疑会议程及委托人参加人员等情况。g) 答疑纪要汇总后，经委托人确认后发放，应通知所有投标单位及时领取。投标人领取时应签字，采用传真方式的，投标人应发接收函。（8）开标管理开标前准备工作a) 开标前一二天，代理人员应与建设单位充分沟通开、评标相关工作，携带开、评标所需资料、表格交建设单位，并介绍开标、评标需注意问题；b) 项目经理应根据项目情况安排适当人员进行开标、评标工作；c) 准备开标、评标资料（招标文件、开评标表格、用品、设备等），如果需要用车应提前通知办公室；d) 确定评审费用标准，向财务部门借钱；e) 标底提前密封，并妥善保管。开标a) 携带资料提前到达开标现场，安排人员签到，同时接待建设单位，并了解建设单位参加领导名单、介绍的顺序、领导讲话等；b) 通知监督机构，安排建设单位抽专家；c) 安排投标单位签到，接收、核验投标文件、资料；d) 在规定时间，按照要求组织开标会议。（9）评标管理a) 项目经理负责评标的管理工作；b) 评标前，应提前到评标室摆放招标文件、评标表格，并接专家；c) 专家到后，立即签到，并请专家先看招标文件；d) 评标会议开始后，先宣布评标会议纪律；e) 介绍评标委员会成员，推选评标委员会主任；f) 大致介绍招标文件和评标表格情况，协助评标委员会主任做好评委分工，宣读开标记录；g) 评标时，代理人员应做好服务工作，及时解决评委提出的问题；h) 打分完毕，协助评委编制评标报告；i) 评标报告等资料交评委签字，发放评审费，评标会议结束。（10）中标管理a) 代理人员负责中标公示的发布。b) 评标结束后，应及时在规定的媒体上发布中标公示，中标公示的内容按不同媒体的要求进行。c) 中标公示发布后，应通知委托人，并把发布的中标公示发送给委托人。d) 代理人员通知中标候选人交纳各种相关费用。e) 代理人员应及时编制招标投标综合报告。招标投标综合报告内容按照监督机构要求进行。f) 招标投标综合报告编制完成后，应由项目经理审核后，送交建设单位盖章，然后送监督机构备案。g) 代理人员协助建设单位发放中标通知书。h) 代理人员应及时在年度代理项目一览表中输入工程情况。（11）招标代理项目后期管理回访a) 项目经理负责招标代理的回访工作。b) 代理结束后，应及时回访委托人，征求对代理工作的意见和建议。c) 回访时，应由委托人填写工程招标代理业务满意度调查反馈表，盖章后交还公司。招标代理项目的工作总结a) 项目经理负责招标代理项目的工作总结。b) 中、小型项目由项目经理在项目组内进行总结，大型及特殊项目部门经理、总工程师应参加。c) 项目招标工作总结主要是对项目代理过程的回顾、代理过程中出现的问题及解决、今后如何改进招标代理工作等方面。d) 大型及特殊项目总结后，应整理总结报告，交部门经理。招标代理资料归档a) 项目经理负责招标代理项目的资料归档。b) 代理工作全部结束后，招标代理人员应汇总招标代理过程中的各种资料，自项目签订代理合同开始，直至招标投标综合报告的全部资料（包括委托人提供资料的复印件及代理过程中产生的相关资料），均应整理完整并装订成册。c) 资料整理成册后，经项目经理审核无误，一式两份交部门经理审核。部门经理审核后，交公司档案管理部门存档；招标代理全过程的电子文档应及时拷贝至公司指定文件夹下。1.3工作纪律（1）遵守本行业的规定及各项制度，执行国家法律、法规和市场管理的有关规定。信守合同、讲求信誉、保守秘密、实事求是、廉洁公正。（2）公正、公平、合理、诚信地执业。对同一项目，接受招标人委托后，不得再接受投标人的委托。（3）正直、公平，为客户尽心尽力。（4）恪守职业道德，自觉维护国家、社会公共利益和业主利益。保持中立，努力用正当手段为客户谋求最大利益。（5）独立于建筑施工企业、制造业、销售业之外。客观、公正地开展工作，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证业主和社会公共利益。（6）在开展业务工作过程中，不接受对技术判断有影响或造成对客户失职行为的任何利益。（7）不泄露因业务关系而获得的客户的机密。（8）廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金、礼物和其它财物。不得收取除客户以外的任何人支付的酬金或佣金。不得施加不正当的压力或有行贿、受贿行为。（9）不得损害同行的名誉或妨碍他人的工作。不得随意评论或诋毁为同一客户服务的其他咨询人。（10）保密承诺：遵守招标投标法等法律、法规和政策中有关保密的规定。对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保密义务，不得泄露招标投标过程中应当保密的所有信息和资料。招标过程中应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。采取必要保密措施，对于评标委员会成员的名单对外应当保密。1.4风险控制针对嵩县交易中心政府采购项目特点，我们认为在嵩县交易中心政府采购过程中，不可避免地存在风险，采购风险贯穿于采购的全过程。政府采购风险是一种客观存在，只能控制并尽可能将其可能发生的损害降低到最低的限度。我们研究风险的目的在于风险预防、风险识别、风险分析和风险控制（风险规避、风险降低、风险转移），达到控制或减少各种意外损失，实现政府采购预期目标。怎样保障公众利益，我们的最终目的是尽量避免风险和把风险降低到最低水平。一、嵩县交易中心政府采购的风险表现形式政府采购风险，是在政府采购过程中由于各种不确定性事件的出现，使政府采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性，其表现形式有：采购信息没公开，采购政策不合理，采购程序不规范，评标过程不公正，节资率低，采购成本过大，招标时没有投标人响应，全部废标，合同执行中出现预算大幅度增加或减少，履约纠纷等等。不确定性是客观存在的，实质上就是一种信息不完备状态，而完备信息可以消除某种不确定性。因此如果信息增加，不确定性就会减少，风险也就会相应降低。二、嵩县交易中心政府采购的风险管理政府采购风险管理是对政府采购中有关环节上的外部或内部风险予以识别，并对其风险做出定性或者定量的衡量和评估，在此基础上探讨和研究风险规避、风险降低、风险转移和风险消解等控制措施，达到控制或减少各种意外损失，实现政府采购预期目标的活动。风险管理最主要的目标是控制与处置风险，以防止或减少损失，保障社会生产及各项活动的顺利进行。按照一般风险管理的目标，政府采购风险管理的目标通常被分为两部分，一部分是损失前的目标，另一部分则是损失后的目标。损失前的管理目标是避免或减少损失的发生；损失后的管理目标是尽快恢复到损失前的状态，两者构成了风险管理的完整目标。1、政府采购项目的风险类别和识别：从风险产生的范围把政府采购过程中存在的主要风险可归纳为内部风险和外部风险，其中内部风险主要是指人为风险和管理风险，而外部风险主要是指经济风险、政策风险。2、政府采购的风险评估和分析：风险评估主要针对以下几个方面：风险事件发生的可能性大小、可能的结果范围和危害程度、预期发生的时间、一个风险因素所产生的风险事件的发生概率等。政府采购属于事前风险管理范畴，招标产生的风险主要是人为因素造成，且事件的发生具有隐匿性，如道德风险等，其损失也很难用数学的方式表示，因此对政府采购风险估计的方法，主要选择主观概率估计法。3、政府采购风险的控制：在风险管理中，只要识别和量化影响政府采购主要目标的重要风险，就可以基本达到风险管理的目的。对目标影响较小和能被接受的风险可以进行一般的管理。所以进行风险管理时，根据风险对政府采购主要目标的影响来确定风险管理的等级，才能有效地制定风险控制的相关措施。4、政府采购风险控制方法：1）规避风险。 风险规避并不意味着完全消除风险，是要规避风险可能造成的损失。一是要降低损失发生的几率，这主要是采取事先控制措施；二是要降低损失程度，这主要包括事先控制、事后补救两个方面。在政府采购过程中，风险规避可以有效化解招标投标阶段的市场风险、政策风险等，风险规避的方式有：通过资格预审、保证招标文件质量；制定合理的评标办法；合同主要条款科学、严密设置等。2）降低风险。 如风险分散、风险分离、风险监测、后备应急措施等。在政府采购过程中，可以选择资质等级高并有同类项目采购业绩经验的招标代理机构有效地抑制风险。3）转移风险。 在政府采购过程中，风险转移的方式有合同的履约担保、投标担保和保证保险等。4）消解风险。如风险自留。在政府采购过程中，招标人面临的不可避免的风险，只能自己承担，或因转移风险成本太高而由自己承担。如对价格模糊的原材料通过甲供的方式消除风险。5、 政府采购项目实施过程的风险控制（1）开标前的风险控制主要包括：1）严格资格预审。资格预审可以规避不具备招标文件规定资格的单位投标及不当竞争造成的风险，严格的资格预审是降低开标前相关风险的重要保证。2）科学策划和编制招标文件。科学策划和编制招标文件可以规避采购过程风险、人为风险、决策风险造成招标人的损失。3）投标担保。通过投标担保可以有效控制政府采购中投标人开标后撤标的风险，是转移违规行为风险、保证招标人招标活动成功进行的有效方式，通常采用递交保证金的方式。（2）开标后的风险处置评标定标后，招标人要与中标人签订合同，招标人面临的风险主要是合同风险和投标人的履约风险，招标人可以将这些无法规避的风险部分转移给投标人或其他方。定标后，签订合同时招标方合同风险管理的主要措施包括：1）合同履约担保。2）合同履约保证保险。3）合同主要条款的设置策略。1.5监督制约业务一经签约即进入督办程序，凡按规定时限应完成或按计划应完成的工作都纳入督办工作，具体工作有监管办下设的业务运做组执行。督办有口头与书面督办两种形式。口头督办，业务运做组应有工作记录。书面督办应由监管办签发“督办单”，被督办人员签收。业务运做组应及时将督办情况向有关领导及监管办反馈，以便决策。1.6考核奖惩机制第一节总则第一条 为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动员工积极性，提高工作效率和经济效益，特制订本制度。第二条 对员工的奖惩实行以精神鼓励和思想教育为主、经济奖惩为辅的原则。第三条 本制度适于公司全体员工。第四条 行政人事部负责监督本制度的贯彻实施。第五条 本制度适用于其他各项规章制度。第二节 奖励第一条 本公司设立好下奖励方法：1、大会表扬；2、奖金奖励；3、晋升提级。第二条 对下列表现之一的员工，应当给予奖励：1. 遵纪守法，执行公司规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；2. 一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无出现事故；3. 完成计划指标，经济效益良好；4. 积极向公司提出合理化建议，为公司采纳；5. 全年无缺勤，积极做好本职工作；6. 维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；7. 维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出；8. 节约资金，节俭费用，事迹突出；9. 领导有方，带领员工良好完成各项任务；10. 坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得专业研究成果的；11. 其他对公司做出贡献，董事会或总经理决定应当给予奖励的；第三条 员工有上述表现符合晋升规定的，给予晋升提级。奖励程序如下：1. 部门推荐、本人自荐或公司提名，由行政人事部审核，总经理批准；2. 董事会或总经理批准。第三节处罚第一条 员工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分；1. 违反国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响的；2. 违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没完成生产任务或工作任务的；3. 不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的；4. 拒不执行董事会决议及总经理、经理或部门领导决定的，干扰工作的；5. 工作不负责，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；6. 玩勿职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的；7. 滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费公司资财，损公肥私，造成经济损失的；8. 财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；9. 贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴，尚未达到刑事处分的；10. 挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；11. 泄露公司秘密，把公司客户介绍给他人或向客人索取回扣、介绍费的；12. 散布谣言，损害公司声誉或影响股价稳定的；13. 利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的；14. 有其他违章违纪行为，董事会或总经理应予以处罚的；15. 员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。第二条 员工有上述行为造成公司经济损失的，责任人除按上条规定承担应负责任外，按规定金额赔偿公司损失。第三条 各部门领导发现本企业员工犯有本制度处罚条款规定的行为时，应及时向行政人事部报告；员工也可向上述部门检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。第四条 行政人事部接到报告、检举、揭发，应即报经总经理批准后进行调查处理。调查完毕，综合管理中心提处理意见呈报总经理批准，交有关部门执行并通知受处分人。第五条 给予员工行政处分和经济处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。第六条 调查、审批员工处分的时间，从正是员工犯错误之日起，开除处分不得超过2个月，其他处分不得超过1个月。第七条 对员工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。第八条 员工对处分决定不服的，允许按监察制度规定提请复议；对复议决定不服的，允许向国家相关劳动部门申诉。第九条 受处分的员工，在处罚事项未了结之前，不得调离公司（公司宣布辞退、开除的除外）。第十条 受处分的员工，能改正错误，积极工作，在1年内弥补经济损失或出色完成工作指标的，经所在部门提议或本人要求，行政人事部审核后呈报总经理或董事会批准，可酌情减轻或免除处分。第十一条 本制度自下发之日起生效。1.7行为规范第一章 总则第一条遵纪守法，忠于职守，克己奉公。第二条维护公司声誉，保护公司利益。第三条服从领导，关心下属，团结互助。第四条爱护公物，节约开支，杜绝浪费。第五条努力学习，提高水平，精通业务。第六条 积极进取，勇于开拓，创新贡献。第二章 细则第一条 为了维护公司办公秩序，树立公司良好形象，制定本准则。本准则适用于公司全体员工。第二条 遵守国