交通局全年工作思路.docx

交通局全年工作思路2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局年，是完成“十二五”规划目标的关键年，更是交通部门大干项目、干大项目的攻坚年。全年交通运输工作的总体要求是：认真贯彻落实十八届三中全会和上级相关会议精神，牢牢把握“大干项目、干大项目”总基调，以科学发展观为指导，把改革创新贯穿于加快交通运输发展的各个领域各个环节，进一步强化“项目为王、实干为先、服务为重、平安为基”的交通理念，干好“515”，争创新优势，努力构建综合交通、智慧交通、美丽交通、民生交通、平安交通“五个交通”新体系，为实现“四个三倍”目标，加快幸福江山建设提供坚实的交通运输服务保障。一、总体目标重大项目快推进。全市交通基础设施建设列入市“四大百亿”工程和政府投资计划共安排13个大项目，总投资约3.4亿元。其中：续建工程5个，全年计划完成投资27600万元，确保2个项目年内完成。新建工程8个，全年计划完成投资6400万元，确保7个项目年内完成。民生工程创满意。完成18个项目27公里农村联网公路建设、30公里农村公路大中修工程、4座病危桥梁修复改造、60公里农村公路安保提升和边坡处治、13.1公里“美丽乡村路（文明公路）”创建。积极推进塘源口、坛石等2个农村客货运一体站项目建设前期工作。行业监管促提升。加强公路治超工作，全市公路超限超载率控制在4%以内。安全生产形势持续平稳，不发生较大及以上责任事故。强化路政管理，公路违章建筑控制率达到100%。越级上访、去省赴京上访和重大群体性事件零发生。二、重点任务围绕上述总体要求和目标，要全力干好“515”，争创交通新优势，扎实开展“交通改革创新行动、大干项目攻坚行动、服务民生优美行动、运输保障提升行动、行业监管规范行动”等五大行动，着力抓好15个专项工作。（一）交通改革创新行动。1、突出机制创新。坚持问题导向，抓住交通运输工作运行中存在的矛盾和问题，以改革的思路和举措，深化改革完善运行机制体制，力求在项目谋划、建设和养护管理、行政执法、行政审批、权力运行制约和监督、干部人事管理等重点领域取得新突破。2、完善交通规划。进一步梳理和完善交通运输发展规划，抓紧完善公交一体化发展规划体系。继续跟踪对接衢州市四省边际区域交通一体化规划，谋划和储备一批有利于江山今后长远发展的大项目、好项目，并提前启动“十三五”综合交通运输规划编制工作。3、强化科技推动。强化现代交通理念，加强信息化建设，充分发挥智能监控系统和96266、96520平台作用，加强交通应急指挥平台建设、“智慧公路”建设、数字交通系统建设、运管gps监控平台维护等科技创新，加快推进完成城市公交ic卡安装，力求在智慧交通方面有新突破。4、着力要素破解。充分发挥乡镇主体作用的同时，建立“一个科室、一套人马、一个标准”的征迁工作机制，加快交通工程征迁步伐。加强向上争取对接支持，努力拓宽交通项目融资渠道。完善交通政策，争取市政府出台关于优先发展公共交通相关政策。（二）大干项目攻坚行动。5、全力推进工程建设。重点抓好6个列入市“四大百亿”工程和政府投资计划项目。按照省交战办要求，支持配合部队进出口道路建设，争取完成湖山雷达部队专用道7.04公里路面提升工程。48省道延伸工程，计划完成投资1.69亿元，总形象进度66%。重点加快江郎山大道、快速通道建设进度，力争开展路面施工。祝家坂大桥、下埠垄下穿315省道立交桥和毛家山上跨高速立交桥在7月底前全部完成。高坑坞隧道、蜈蚣山隧道6月底前全部完成。江广公路，计划完成投资计划完成投资6100万元，总形象进度70%。重点实施高速连接线至205国道路基、桥梁主体、部分路段路面等。南入城口整治提升工程，计划总投资4500万元对江郎山大道与江贺公路交叉口进行综合整治提升，争取上半年开工建设，年内完成路基路面主体工程，完成投资3000万元。礼贤路上跨立交接线工程，计划完成投资4000万元，年内争取建成通车。205国道江山服务站，计划完成投资300万元，年内建成。公路养护与应急保障中心，计划完成投资300万元，争取土建工程开工建设。6、着力谋划重大项目。围绕市委、市政府中心工作和发展大局，适度超前，重点做好6大前期项目：淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路，加快土地报批。兰溪至江山公路江山清湖至凤林段公路，完成项目建议书批复。淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路规模调整工程（清湖大道），完成可研审查、项目建议书批复。综合客运枢纽，进一步深化前期，并研究建设模式和筹资渠道。江山至玉山公路，继续修改完善项目线位方案。江山至龙游高速公路，积极主动配合衢州开展线位研究等相关工作。（三）服务民生优美行动。7、全面开展“美丽公路”创建活动。围绕“五水共治”、旅游业“二次创业”、“清洁家园”、“彩化江山、美丽江城”建设等重点，突出民生服务，做好4项工作：抓好公路边“三化”提升。突出抓好重点路段和节点彩化点缀，计划投入资金1300万元，做好江贺公路以及七大线、双江线等绿化彩化提升工程，改善公路通行环境。巩固205国道路域环境整治成果，强力推进并全面完成221、315省道路域环境整治工作。强化公路养护管理。巩固“干线公路养护质量年”活动成果，推进专业公路养护现代化、日常养护科技化、预防性养护机械化，抓紧成立公路养护与应急保障中心。进一步推进农村公路养护工作制度化、规范化和正常化，提高农村公路安全畅通水平，将碗窑、上余、清湖农村公路养管站房列入规范化建设计划并争取通过省级验收。开展“美丽乡村路”创建活动。在创建农村文明公路的基础上，围绕美丽乡村建设要求，开展创建“美丽乡村路”活动，要明确创建内容和重点，落实创建措施，务求取得实效，把通往美丽乡村的路打造的更便捷、更安全、更美丽、更精致。开展“美丽通景路”创建活动。围绕旅游业“二次创业”要求，开展创建“美丽通景路”活动，对连接江郎山景区公路实施路域环境整治、破板修复、绿化彩化、文化融入等，做美通景路，打造景观路。8、全面实施农村公路畅通提升工程。全年计划完成投资3400万元，其中：农村联网公路，建设计划实施18个项目27公里，总投资800万元。农村公路大中修工程，对县道淤八线、江青线、清南线、坛贺线等30公里重要县道进行“白改黑”或路面大中修工程，投资约900万元。农村公路危桥修复改造工程，完成县道清南线茅坂大桥、江碗线金龙桥、淤八线上平天桥、张柘线黄毛坞桥等病危桥梁进行修复改造，计划投资1100万元。农村公路安保提升、边坡处治等工程，完成60公里农村公路安保提升，以及315省道、县道水张线、溪东线边坡处治等工程，计划投资600万元。农村客货运一体站项目，积极推进塘源口、坛石农村客货运一体站项目建设前期工作。9、全面做好治理城市交通拥堵工作。切实做好治理城市交通拥堵工作，提升公交管理能力和服务质量，优化公交线路，提高公交覆盖率和分担率。（四）行业监管规范行动。10、扎实推进“严执法、优服务”专项活动。加大法制宣传，加强交通执法队伍建设，积极开展“深入基层、执法便民”活动、争创“群众满意基层站所”活动。深入宣传和贯彻落实公路安全保护条例等法律法规，大力推行规范文明执法，加大执法管理力度，会同相关部门依法严厉打击超限车辆、非法营运、无证维修点等，逐步完善执法工作长效机制。11、深入推进“安全生产标准化建设年”活动。严格落实行业监管责任、企业主体责任和从业人员自律责任，深化安全生产大排查大整治专项行动，组织开展春运安全、汛前安全大检查活动。加快完善设置标志标线和农村公路指路体系，完成省、市挂牌督办事故多发点整治工作。深化“两客一危”联网联控，探索建立多部门路面监控系统，加强长途客运、出租车及危化运输车辆动态监管。强化安全应急管理，组织开展客运车辆消防安全、公路塌方应急抢险等演练，提高防范处置突发事件的能力。12、全面推进工程质量监管。紧盯关键节点，创新工程质量监管方式，完善监管制度，加大监管力度，进一步推行标准化建设，正确处理好质量与进度、进度服从质量的关系，在确保质量的前提下加快在建工程建设步伐。（五）运输保障提升行动。13、提升客运管理力度。完善客运市场管理机制，全力以赴平稳做好出租汽车、城市公交、城乡公交、农村客运新一轮客运班线经营权服务质量招投标工作。周密安排运力，实现公铁无缝对接，圆满完成春运及五一、国庆等重大节假日期间道路、水路旅客运输任务。探索推行多种客运售票方式，努力实现联合经营、统筹发班、统一管理的长途客运运行模式。积极开展中长途客运资源、客运站场整合等可行性调研。14、提升交通物流建设。主动对接上级物流信息平台建设，用信息化改造传统道路运输产业。完善农村物流配送体系，加快物流甩挂运输试点建设。15、提升信访维稳水平。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全行业维稳预警机制和矛盾纠纷化解机制，制定周密的工作方案，做到级级有责任、层层抓落实。着力夯实信访维稳基础工作，不断提高预防和处访能力，做好春节、全国“两会”等关键时段农民养护工等不稳定因素排查化解和稳控工作。三、工作举措1、抓好专题教育，提振干部精气神。抓好群众路线教育实践活动。按照上级部署要求，紧密联系交通运输部门实际，认真搞好党的群众路线教育实践活动，做到规定动作不走样，自选动作有创新，补好理想信念精神之“钙”，以教育实践活动来推动交通运输工作的大转型大发展。抓好“五比五看”专题教育活动。扎实开展以比敬业实干、看工作激情，比克难攻坚、看项目推进，比学习上进、看素质提升，比纪律作风、看工作效能，比创新理念、看实绩贡献为主要内容的“五比五看”专题教育活动，研究制定实施方案，明确时间节点和工作要求，确保活动取得实效。2、抓好考核激励，提升工作执行力。完善目标工作创先争优考核责任制，特别要加大招商引资工作考核激励力度，提高考核比重，通过下任务、分指标、明责任、严奖惩等措施，做到人人有任务，个个有责任，大家有压力。注重加强干部队伍管理，加大干部交流和多岗位锻炼力度，着力培养有能力、有激情、有担当、有作为的“狮子型”干部队伍。通过抓责任分解、督查落实、考核激励等措施，狠抓执行力建设，提升交通服务城区、园区、景区和民生的能力和水平。3、抓好交通文化，发挥团队正能量。强化交通核心价值理念培育，开展第二届“最美交通人”评选活动，深化最美行业创建。全面抓好党工团妇工作，重视开展交通文化建设，丰富干部职工的文化生活，强化大局意识、团队意识，提升凝聚力和向心力。既要弘扬争做老黄牛、甘当铺路石的交通好传统，又要能谋善断，善作善成。既要干出好成绩，又要唱响交通好声音；实施基层关爱工程，做好贺村运管站、路政治超站、峡口路政中队等规范化建设工作，争取建成周边地区一流的规范化交通执法中队，优化基层一线人员的工作和生活环境。4、抓好党风廉政，确保队伍纯洁性。按照中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市委“八条禁令”和市委“十个不准”等要求，落实厉行节约