东莞市高中历史 三权分立课件.ppt

观察上面这些图片 发现这些物体都用到了三角形 为什么呢 三角形具有稳定性 即三角形在所有几何图形中是最稳定的图形 也正因为三角形的这一特性 在人们的日常生活中 三角形出现的频率也是最高的 人们不仅将三角形引入到物质生产生活中 同时还将其引入到了人类社会中 人类的政治 经济 人际关系中都可以看到三角形的身影 在政治中最有代表性的莫过于三权分立 政治三角形 三权分立 东莞市长安中学付昭权 在西方国家中 美国是最典型的实行 三权分立 的国家 我们以美国为例来探讨 三权分立 行政 立法 司法 分权与制衡 一 三权分立的运行机制 二 三权分立蕴含的政治智慧 一 吸取人类文明成果 兼收并蓄的精神 现代意义上的分权学说是由英国哲学家 法学家洛克提出来的 他在 政府论 中把国家的权力分为立法权 行政权和处理外交事务权 18世纪法国思想家孟德斯鸠创立了比较完整的三权分立学说 他在 论法的精神 中明确地提出了立法权 司法权和行政分立 三权相互制约 互相保持平衡 美国著名政治家 独立战争领导人之一的杰斐逊等进一步发展和实践分权学说 二 以宪法形式上升为国家意志 宪政精神 1787年宪法 原文 节录 第1条本宪法所规定的立法权 属于合众国的国会 国会有权规定并征收税金 捐税 关税和其它赋税 第2条行政权力赋予美利坚合众国总统 总统应为联邦海陆军 的总司令 第3条合众国的司法权属于最高法院 合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员 均应宣誓或誓愿拥护本宪法 三 着眼于防止专制与独裁 民主法治精神 人类千万年的历史 最为珍贵的 是实现了对统治者的驯服 实现了把他们关在笼子里的梦想 我现在就是站在笼子里向你们讲话 美国总统布什 据统计 从1789年宪法生效到1984年不到200年间 美总统否决国会法案达2410次 而国会成功否决了总统议案的有96人次 最高法院裁定国会法案违宪有102人次 参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命 国会还弹劾罢免了9名联邦法官 其中4名法官被判定罪 参议院否决8名内阁成员的提名 而国会组织独立法庭 弹劾与审判总统尼克松和克林顿 更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了 数字看制衡 四 着眼于国家的稳定与长治久安 全局观和未来观 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷 不在于空军和海军 不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度 美国强大的真正力量在于 我们所继承的良好的法律与制度体系 纽约时报 专栏作家汤姆斯 弗里德曼 三权分立是人类政治文明的结晶 富含政治智慧 具有进步意义 三权分立是否具有 普世性 能否在全世界所有国家推行 三 三权分立不具有普世性 一 三权分立是美国依据国情等因素确立的 不具有普世性 材料一 制无美恶 期于适时 严复 宪法大义 材料二 我不认为美国人会觉得世界上只有一种成功的宪法模式 重要的是 政体的形式必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望 斯蒂夫 弗兰克 中国国庆日 美国联邦政府 关门 啦 2013年9月20日开始至30日晚间 在共和党内保守势力的强烈要求下 国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案 这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑 但都没有得到民主党掌握的参议院的通过 最终导致联邦政府预算至今没有着落 2013年10月1日 美国联邦政府的非核心部门关门 互动中国社区 美国联邦政府 关门 谁之责 二 三权分立具有自身无法克服的缺陷 1 效率低下 易陷僵局 2 政治游说相伴而生 导致公开的政治腐败行为 美国有游说公司2 5万多家 各类说客或是游走于国会 或是出入于政府部门 穿梭于各种政治力量之间 为各个利益集团充当纵横捭阖的说客 前几年 美国波音 雷神等六大军火公司为得到国家导弹防御系统的合同 游说美国国会 所投入公关费用就达5100万美元 而带来的直接和间接利益达千亿美元以上 这些已被揭露出来的内幕 只是西方国家权力腐败的冰山一角 中宣部 人民当家作主的根本保证 3 三权分立的实质是维护资产阶级利益 三权分立 一定程度上确实可以避免某一个利益集团独揽权力 保证了统治集团内部的 民主 但参与制衡的每一方都是某一利益集团的代表 不是人民的代表 甚至不是多数人的代表 不能保证权力行使的广泛代表性 实际上 三权分立 只是资产阶级统治集团内部的利益制衡和权力分工 就其本质而言 它是实行资产阶级专政 维护资本统治的有力工具 小结 三权分立一 三权分立的运行机制 分权制衡二 三权分立蕴含的政治智慧 一 吸取人类文明成果 兼收并蓄的精神 二 以宪法形式上升为国家意志 宪政精神 三 着眼于防止专制与独裁 民主法治精神 四 着眼于国家的稳定与长治久安 全局观和未来观三 三权分立不具有普世性 一 三权分立是美国依据国情等因素确立的 不具有普世性 二 三权分立具有自身无法克服的缺陷 不具有普世性1 效率低下 易陷僵局2 政治游说相伴而生 导致公开的政治腐败行为3 三权分立的实质是维护资产阶级利益 拓展一 通过对三权分立的了解 你在构建我国权力的笼子方面有何认识或思考 提示 可从前提条件 过程 结果 国情 矛盾解决方式 权力关系 制约权力的前提 对待西方民主的态度等等方面分析 习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出 在民主政治建设方面提出要 把权力关进制度的笼子里 拓展二 延伸阅读推荐 1 大国崛起 美国 中央电视台 大国崛起 节目组2 华盛顿传 华盛顿 欧文著 3 美国宪法的诞生和我们的反思 易