土地开发整理招标文件.doc

土地整理项目 施工招标 招招 标标 文文 件件 招标编号 yghlc2010 01 招招 标标 人 人 招标代理机构 招标代理机构 日日 期 期 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司1 注注 意意 事事 项项 在开标时 要求投标人携带下列证件 1 营业执照副本 原件 2 资质证书副本 原件 3 法人组织机构代码证副本 原件 4 法定代表人资格证明书 原件 5 法人授权委托书 原件 6 授权委托的代理人的身份证 原件 7 法定代表人身份证 原件 法定代表人出席时 8 安全生产许可证 原件 9 投标保证金收据 原件 10 拟任该项目的注册建造师证或临时建造师证 原件 11 省外企业须提供入滇备案证 原件 12 招标文件和资格审查文件中要求携带的其他证件及文件 注 开标时法定代表人或授权委托人需亲自出席 法定代表人出席时携带法定代表人身份 证原件 授权委托代理人出席时携带授权委托人身份证原件 以上证明文件以供现场公证明文件以供现场公 证人员核查 并交由评标委员会查验对照 证人员核查 并交由评标委员会查验对照 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司2 招标公告招标公告 招标编号 yghlc2010 01 1 1 招标条件招标条件 土地整理项目已由云南省国土资源厅以云国土资耕 2010 282 号文件下达计 划 项目业主为 建设资金来源省级财政资金 招标人为 招标代理 为 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 2 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2 1 项目建设地点 2 2 项目建设规模 2 3 项目建设工期 2 4 招标范围及标段划分 工程施工招标共分为两个标段 每个标段均含 土地平整 农田水利 道 路工程三个部分 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人须具有水利水电 或公路 市政公用 房屋建筑 施工总承包三级及以上资 质并有类似工程经验的法人或其他组织 拟派项目经理须具有二级注册建造师 含二级 及临时建造 师资格证书 且必须在本单位注册 3 2 本次招标 不接受 联合体投标 3 3 各投标人只可就上述标段中的 1 个标段投标 3 4 资格审查方式 资格后审 4 4 招标文件的获取招标文件的获取 4 1 凡有意参加投标者 请于 2010 年 12 月 22 日至 2010 年 12 月 28 日 每日上午 9 时 0000 分至 11 时 3030 分 北京时间 下午 15 时 0000 分至 17 时 30 0 分 北京时间 携带单位介 绍信原件 营业执照副本 原件 资质证书副本 原件 安全生产许可证副本 原件 报名 购买招 标文件及图纸及拦标价 工程量清单 以上文件在报名时还需提供复印一份并加盖公司公章 4 2 招标文件每套售价 1200 元 图纸每套 600 元 以上资料售后不退 4 3 邮购招标文件的 需另加手续费 含邮费 200 元 招标代理机构在收到单位介绍信和邮购款 含手续费 后 2 日内寄送 5 5 投标文件的递交投标文件的递交 5 1 投标文件递交的截止时间为 2011 年 1 月 12 日 09 30 分 北京时间 地点为 5 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 6 发布公告的媒介发布公告的媒介 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司3 本次招标公告同时在 上发布 7 7 联系方式联系方式 招 标 人 招标代理机构 地 址 地 址 联 系 人 联 系 人 高彦文 电 话 电 话 0871 7266020 传 真 传 真 0871 7266020 2010 年 12 月 22 日 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司4 目目 录录 第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 7 7 一 投标须知前附表 7 二 投标须知 9 一 总则 9 二 招标文件 10 三 投标文件的编制 12 四 投标文件的提交 17 五 开标 19 六 评 标 20 七 合同的授予 23 第二章第二章 合同条款合同条款 2626 一 通 用 条 款 26 二 专 用 条 款 26 附件 1 承包人承揽工程项目一览表 34 附件 2 发包人供应材料设备一览表 35 三 廉 政 合 同 36 第三章第三章 合同文件格式合同文件格式 4040 一 合同协议书 40 二 工程质量保修书 42 三 承包人银行履约保函 44 四 承包人履约担保书 45 五 承包人预付款银行保函 46 第四章第四章 工程建设标准工程建设标准 4747 第五章第五章 图纸图纸 4848 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 4949 一 投标函部分格式 51 一 法定代表人身份证明书 53 二 授权委托书 54 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司5 三 投标函 55 四 投标函附录 56 五 投标质量保证书 57 六 投标保证书 58 七 投标人投标报价不低于本企业成本的承诺书 59 八 投标文件外包 内包封面格式 60 九 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 62 二 投标文件商务部分格式 63 一 投标报价说明 65 二 工程量清单 综合 报价表 67 三 投 标 总 价 68 四 总 说 明 69 五 投标报价汇总表 70 六 主要材料清单报价表 71 七 工程量清单 综合 报价表 72 八 工程量清单项目价格计算表 73 三 投标文件技术部分格式 74 一 施工组织设计 76 二 项目管理机构配备情况 82 第七章第七章 评标办法及实施细则评标办法及实施细则 8787 一 评 标 办 法 87 二 评标实施细则 89 第八章第八章 资格审查申请书格式资格审查申请书格式 9696 第一节 申请人须知 98 第二节 须提供的资料 99 第三节 资格审查办法 合格制 100 第四节 资格审查申请书格式 102 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司6 第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 一 投标须知前附表一 投标须知前附表 项号条款号内 容说明与要求 11 1工程名称 21 1建设地点 31 1建设规模 244 57 公顷 3668 55 亩 包括图纸范围内所有工 程量 本标段详见招标文件附件工程量清单 41 1承包方式 综合单价包干 总价中标 综合单价承包 据实结 算 工程量增减变化和调整服从建设单位安排 51 1质量标准 符合国家国土资源部现行的 国家投资土地开发整理项 目竣工验收暂行办法 国土资发 2003 21号 要求 保证一次验收合格 62 1招标范围 本招标文件规定的范围 招标人保留工程变更的权 力 72 2工期要求工期 100 日历天 83 1资金来源国家投资 94 1 投标人资质等级要 求 须具有水利水电 或公路 市政公用 房屋建筑 施 工总承包三级及以上资质并有类似工程经验的法人 或其他组织 拟派项目经理须具有二级注册建造师 含二级 及临时建造师资格证书 且必须在本单 位注册 104 3资格审查方式资格后审 1113 1工程报价方式工程量清单 综合 报价 项号条款号内 容说明与要求 1215 1投标有效期为 60 日历天 从投标截止之日算起 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司7 1316 1投标保证金 人民币 万元 投标保证金收款单位 开户银行 账 号 投标保证金交款截止时间 北京时间2011年1月7日 17 00时前 投标保证金形式 现金 转帐 145 1踏勘现场招标人不组织踏勘现场 投标人可自行踏勘 1517 1投标人的替代方案不允许替代方案 1618 1投标文件份数 一份正本 二 份副本 1721 1 投标文件提交地点 及截止时间 收件人 地点 时间 2011 年 1 月 12 日 08 时 00 分开始接收 至 2011 年 1 月 12 日 09 时 30 分截止接收 北京时间 1825 1开标 开标时间 2011 年 1 月 12 日 09 时 30 分 北京时间 地点 1926 1评标委员会的组建 评标委员会构成 7 人 其中招标人代表 1 人 专 家 6 人 评标专家确定方式 随机抽取 2032 4评标方法及标准 评审方法详见第九章 2136 4分包或转包 本项目不允许分包或转包 2237 1履约担保金额 投标人提供的履约担保金额为合同价款的 5 人 民币 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司8 二 投标须知二 投标须知 一 总则 一 总则 1 工程说明工程说明 1 1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 第 5 项 1 2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 行政法规和部门 规章 通过招标方式选定承包人 2 招标范围及工期招标范围及工期 2 1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第 6 项 2 2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项 3 资金来源资金来源 3 1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项 其中部分资金用于本工程项目施 工合同项下的合格支付 4 合格的投标人合格的投标人 4 1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项 4 2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告及 资格审查申请书 4 3 本招标工程项目采用本须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定合格投标人 5 踏勘现场踏勘现场 5 1 投标人可自行为踏勘目的进入招标人的项目现场 但投标人不得因此使招标人承担 有关的责任和蒙受损失 投标人应承担自行踏勘现场的责任和风险 6 投标费用投标费用 6 1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 不论投标结果如何 招标人不 承担任何费用 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司9 二 招标文件 二 招标文件 7 招标文件的组成招标文件的组成 7 1 招标文件包括下列内容 第一章投标须知及投标须知前附表 第二章合同条款 第三章合同文件格式 第四章工程建设标准 第五章图纸和技术要求 第六章投标文件格式 第七章评标办法及实施细则 第八章资格审查申请书 7 2 除 7 1 内容外 招标人在提交投标文件截止时间 5 天前 以书面形式发出的对招 标文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分 对招标人和投标人起约束作用 7 3 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等应在获得招 标文件 3 日内向招标人提出 否则 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认 真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招 标文件要求提交全部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由投标人 自行承担 并根据有关条款规定 该投标有可能被拒绝 8 招标文件的澄清招标文件的澄清 8 1 投标人若对招标文件有任何疑问 应于投标截止日期前 10 日以书面形式向招标 人提出澄清要求 送至 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的 澄清 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清 招标人都将于投标截止时间 5 日前以 书面形式予以澄清 同时将书面澄清文件向所有投标人发送 投标人在收到该澄清文件后 应于 当 日内 以书面形式给予确认 该答复作为招标文件的组成部分 具有约束作用 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司10 9 招标文件的修改招标文件的修改 9 1 招标文件发出后 在提交投标文件截止时间 5 日前 招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改 9 2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人 投标人应于收到修改文件后 当 日内以书面形式给予确认 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分 具有约束作用 9 3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时 以最后发出的书面文件为 准 9 4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容 进行研究 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间将在招标文件的修改 补充通知中予以明确 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司11 三 投标文件的编制 三 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 汉语 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用中华人民共和国法 定计量单位 11 投标文件的组成投标文件的组成 11 1 投标文件由投标函部分 商务部分 技术部分和资格审查申请书四部分组成 11 2 投标函部分主要包括下列内容 11 2 1 投标报价 唱标 一览表 11 2 2 法定代表人身份证明书 11 2 3 投标文件签署授权委托书 11 2 4 投标函 11 2 5 投标函附录 11 2 6 投标保证金收据 11 2 7 投标保证书 11 2 8 投标质量保证书 11 2 9 银行资信证明 由投标人的开户银行出具的资金证明 11 210 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 11 3 商务部分主要包括下列内容 1 投标报价说明 2 工程量清单 综合 报价表 3 投标总价 4 总说明 5 投标报价汇总表 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司12 6 主要材料清单报价表 7 工程量清单 综合 报价表 8 工程量清单综合单价分析表 9 投标报价需要的其他资料 11 4 技术部分主要包括下列内容 11 4 1 施工组织设计或施工方案 1 各分部分项工程的主要施工方法 2 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 3 劳动力安排计划 4 确保工程质量的技术组织措施 5 确保安全生产的技术组织措施 6 确保文明施工的技术组织措施 7 确保工期的技术组织措施 8 施工总平面图 9 有必要说明的其他内容 11 4 2 项目管理机构配备 1 项目管理机构配备情况表 2 项目经理简历表 3 项目技术负责人简历表 4 其他辅助说明资料 5 拟分包项目名称和分包人情况 11 5 资格审查申请书 11 6 投标人认为必要的其它资料 12 投标文件格式投标文件格式 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司13 12 1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容 投标人提交的投标文件应当使用招标 文件所提供的投标文件全部格式 表格可以按同样格式扩展 13 投标报价投标报价 13 1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第 11 项所规定的方式 13 2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 13 3 投标人的投标报价 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工 期的全部不得以任何理由予以重复 作为投标人计算单价或总价的依据 13 4 本工程采用工程量清单 综合 报价 田块按每亩综合单价计 沟渠 道路按每 米综合单价计 除非招标人对招标文件予以修改 投标人应按招标人提供的施工图纸及招 标文件规定的招标发包范围 参照有关土地开发整理项目预算编制方法等 结合市场供求 状况 其中主要材料应明确单价来源依据 产地或厂家 综合考虑通常条件下的施工组织 和施工方法 工期和质量要求 必要的技术措施和合同实施过程中项目区农作物收割交叉 作业等可能发生的风险因素自主报价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将 不予接受 投标人未填单价或合价的工程项目 在实施后 招标人将不予以支付 并视为 该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内 对施工图中各项辅材的计量应符合施工规 范及标准 如出现计量误差 其投标和施工风险由投标人承担 13 5 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 2 项所述 除非合同中另有规定 投标 人在报价中所报的单价和合价 以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人 工费 材料费 机械费 措施费 间接费 利润 税金 风险费 政策性文件规定费用等 所有费用 13 6 投标人应根据招标文件所提出的各项要求 根据自己的具体情况并考虑对业主的 优惠可能进行报价 含税价 13 7 招标人将不接受投标人文件中的 价格优惠 条款 要求所有投标人应将其对招 标人的价格优惠体现在其投标报价中 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司14 13 8 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制 及任何其他足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长 申请将不被批准 14 投标货币投标货币 14 1 本工程投标报价采用的币种为 人民币 15 投标有效期投标有效期 15 1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限 在此期限内 凡符合本招标文 件要求的投标文件均保持有效 15 2 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内 可以根据需要以书面形式向投标人 提出延长投标有效期的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招 标人这种要求 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允 许修改其投标文件 但需要相应的延长投标担保的有效期 在延长的投标有效期内 本须 知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用 16 投标担保投标担保 16 1 投标人应在提交投标文件的同时 按有关规定提交本须知前附表第 13 项所规定数 额的投标担保 并作为其投标文件的一部分 16 2 投标人应按要求提交投标担保 投标保证金划入到 开 户行 帐号 联系人 联系电话 投标 担保金收据复印件装订在投标文件内 16 3 对于未能按要求提交投标担保的投标 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 16 4 未在中标候选人中的投标人的投标担保将在中标候选人公示期满 3 日内予以退还 不计利息 16 5 中标候选人中的投标人的投标担保 在中标人按本须知第 36 条规定签订合同并按 本须知第 37 条规定提交履约担保后 3 日内予以退还 不计利息 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司15 16 6 如投标人发生下列情况之一时 投标担保将被没收 16 6 1 投标人在投标有效期中撤回其投标文件 16 6 2 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价 16 6 3 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议 17 投标人的替代方案投标人的替代方案 17 1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求 招标人不允许提交替代方案 否则替代方案将不予考虑 18 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 18 1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件 18 2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写 字迹应清晰 易于辨认 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有 不一致之处 以正本为准 18 3 投标文件封面 投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字 或盖章 投标文件内需由法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人印章处必须 签字或盖章及加盖投标人印章 由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文 件签署授权委托书 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 否 则投标文件签署授权委托书无效 18 4 除投标人对错误处须修改外 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修 改 修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司16 四 投标文件的提交 四 投标文件的提交 19 投标文件的装订 密封和标记投标文件的装订 密封和标记 19 1 投标文件的装订要求 投标文件应按商务部分 含投标函部分 技术部分及资格 审查申请书分别装订成册 19 2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封 资格审查申请书仅有正本资格审查申请书仅有正本 并在密封袋上清楚地标明 正本 或 副本 后 再合封在一个密封袋里 19 3 在内层和外层投标文件密封袋上均应 19 3 1 按本招标文件第六章相关格式 资格审查申请书按本招标文件第八章相关格式 19 3 2 注明下列识别标志 1 招标工程项目编号 2 工程名称 3 年 月 日 时 分开标 此时间以前不得开封 19 4 除了按本须知第 19 2 款和第 19 3 款所要求的识别字样外在内层投标文件密封袋上 还应写明投标人的名称与地址 邮政编码 以便本须知第 22 条规定情况发生时 招标人可 按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回 19 5 如果投标文件没有按本投标须知第 19 1 款 第 19 2 款和第 19 3 款规定装订和加写 标记及密封 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成的提前开封的投标文 件将予以拒绝 并退还给投标人 19 6 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章 所有投标文件的外层密 封袋的封口处应加盖密封章 19 7 外层封包表面不得出现任何可能导致该份封包可被辩别的特殊标记 不符合上述 规定的投标文件将被拒绝 20 投标文件的提交投标文件的提交 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司17 20 1 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点 于截止时间前提交投标文件 21 投标文件提交的截止时间投标文件提交的截止时间 21 1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定 21 2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式 酌情延长提交投标文件的 截止时间 在此情况下 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间 均以延 长后新的投标截止时间为准 21 3 到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于 3 个的 招标人将依法重新组织 招标 22 迟交的投标文件迟交的投标文件 22 1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件 将被拒绝并退 回给投标人 23 投标文件的补充 修改与撤回投标文件的补充 修改与撤回 23 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以以书面形式补充 修改或撤回已提交的投标文件 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件 的组成部分 23 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知第 19 条有关规定密封 标记和提交 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 23 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司18 五 开标 五 开标 24 开标开标 24 1 招标人按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标 并邀请所有投标人 参加 24 2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回给投标人 按本须知第 26 条规定确定为无效的投标文件 不予送交评审 24 3 开标程序 24 3 1 开标由招标人主持 24 3 2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标人委托的公证 机构检查并公证 24 3 3 经确认无误后 由有关工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格和投标文 件的其他主要内容 24 4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件 开标时都应 当众予以拆封 宣读 24 5 招标人对开标过程进行记录 并存档备查 24 6 招标人邀请公证机关对开标 评标过程进行公证 公证费由招标人承担 25 投标文件的有效性投标文件的有效性 25 1 开标时 投标文件出现下列情形之一的 应当作为无效投标文件 不得进入评标 25 1 1 投标文件未按照本须知第 19 条的要求装订 密封和标记的 25 1 2 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 18 3 款规定加盖投标人印 章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的 由委托代理人签字或盖章的 但未随 投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 25 1 3 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辨认的 25 1 4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的 25 2 招标人将有效投标文件 送评标委员会进行评审 比较 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司19 六 六 评评 标标 26 评标委员会与评标评标委员会与评标 26 1 评标委员会由招标人依法组建 负责评标活动 26 2 开标结束后 开始评标 评标采用保密方式进行 27 评标过程的保密评标过程的保密 27 1 开标后 直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比 较有关的资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均严格保密 27 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人向招 标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 27 3 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 28 资格审查资格审查 本项目招标采取资格后审 在评标前先对投标人进行资格审查 审查其是否有能力和 条件有效地履行项目施工合同义务 如投标人未达到招标文件规定的能力和条件 其投标 文件将被拒绝 不进行评审 29 投标文件的澄清投标文件的澄清 29 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以以书面形式要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明 投标人应采用书面形式进行澄清或说 明 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 根据本须知第 31 条规定 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列 30 投标文件的初步评审投标文件的初步评审 30 1 开标后 经评标委员会审查符合本须知第 25 条有关规定的投标文件 评标委员会 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司20 才进行评审 30 2 评标时 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要 求 所谓实质上响应 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符 无显著差异或保留 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限 制 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的 竞争地位产生不公正的影响 30 3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求 评标委员会将予以拒绝 并且 不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投标 30 4 投标人投标报价若高于拦标价 其投标应作废标处理 30 5 评标委员会初步评审时应认真审查各投标人工程量清单 综合 报价 若发现投 标人的报价明显低于其他投标报价 且其投标书的投标报价分析不能说明清楚 使得其投 标报价可能低于其个别成本的 应当对该投标人进行询标 询标完毕后 投标人应对评标 委员会所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者不能 提供相关证明材料的 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 其投标应作废标 处理 30 6 评标委员会初步评审时若发现投标人工程量清单 综合 报价存在有重大漏项 缺项 且在投标书中没有明确的阐述和承诺的 其投标应作废标处理 30 7 分部分项工程量清单计价表中细目名称必须与工程量清单中保持一致 30 8 项目经理 注册建造师证或临时建造师 证必须注册在本投标单位 30 9 单项材料价格明显低于市场价或其他投标人报价一半以上者 须提供有效证明 30 10 投标人须承诺今后不因任何因素调整综合单价 31 投标文件计算错误的修正投标文件计算错误的修正 31 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核 看其是否 有计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司21 31 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文字表示的金额为准 31 1 2 当单价与数量的乘积与合价不一致时 以单价为准 除非评标委员会认为单价有 明显的小数点错误 此时应以标出的合价为准 并修改单价 31 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 投标人同意后 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价 则其投标将被 拒绝并且其投标担保也将被没收 并不影响评标工作 32 投标文件的评审 比较和否决投标文件的评审 比较和否决 32 1 评标委员会将按照本须知第 30 条规定 仅对实质上响应招标文件要求的投标文件 进行评估和比较 32 2 在评审过程中 评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确 的内容进行书面说明并提供相关材料 32 3 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标标准和方法 对投标文件进行评 审和比较向招标人提出书面评标报告 并推荐合格的中标候选人 招标人根据评标委员会 提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人 也可以授权评标委员会直接确定中 标人 32 4 评标方法和标准 评审方法详见第九章 32 5 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 所有投标被否决后 招标人应当依法重新招标 32 6 在评审过程中出现特殊情况时由评标委员会集体讨论决定 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司22 七 七 合同的授予合同的授予 33 合同授予标准合同授予标准 33 1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 32 3 款所确定的中标人 34 招标人拒绝投标的权力招标人拒绝投标的权力 34 1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人 招标人在发出中标通知书前 有权 依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标 35 中标通知书中标通知书 35 1 定标后 招标人根据定标结果授权招标代理人在 3 天内签发 中标通知书 招标 代理人将中标结果通知未中标的投标人 但不予解释未中标原因 35 2 中标通知书将成为合同的组成部分 36 合同协议书的签订合同协议书的签订 36 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 10 日内 按照招标文件和中标人的投 标文件订立书面工程施工合同和廉政合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性 内容的其他协议 36 2 招标人如不按本投标须知第 36 1 款的规定与中标人订立合同 或者招标人 中标 人订立背离合同实质性内容的协议 应改正并处以合同金额的 5 的罚款 36 3 中标人如不按本投标须知第 36 1 款的规定与招标人订立合同 则招标人将废除授 标 投标担保金不予退还 给招标人造成的损失超过投标担保数额的 还应当对超过部分 予以追加赔偿 同时依法承担相应法律责任 36 4 中标人应当按照合同约定履行义务 完成中标项目施工 不得将中标项目施工转 让 转包 或分包给他人 36 5 未尽事宜 双方协商解决 37 履约担保履约担保 37 1 合同协议书签署后 5 天内 中标人应按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司23 人提交履约担保 履约担保可使用本招标文件第三章中提供的格式 37 2 若中标人不能按本须知第 37 1 款的规定执行 招标人将有充分的理由解除合同 并没收其投标保证金 给招标人造成的损失超过投标担保数额的 还应当对超过部分予以 赔偿 38 其他事宜其他事宜 38 1 招标过程的公证及监督 38 1 1 招标过程的公证 本工程现场开标公证及评标结果由招标公司邀请的公证机关公 证 38 1 2 招标过程的监督 由招标人监督部门进行全过程监督 39 中标服务费中标服务费 39 1中标人在签订合同后 须向招标代理机构交纳中标服务费 中标服务费一次性付清 按 国家发展和计划委员会计价格 2002 1980号文 招标代理服务收费管理暂行办法 及发改办价格 2003 857号补充规定执行如下 招标代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额 万元 货物招标服务招标工程招标 100以下 1 5 1 5 1 0 100 5001 1 0 8 0 7 注 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 例如 某工程招标代理业务中标金额为300万元 计算招标代理服务收费额如下 100万元 1 0 1万元 300 100 万元 0 7 1 4万元 合计收费 1 1 4 2 4 万元 39 2中标人收到中标通知书的同时按照云计价格 2002 382号文件的规定向开标地的建设工 程交易中心交纳信息服务费 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司24 第二章第二章 合同条款合同条款 一 通一 通 用用 条条 款款 合同通用条款采用建设部 国家工商行政管理局印发的 gf 1999 0201 建设工程施 工合同 示范文本 二 专二 专 用用 条条 款款 一 一 词语定义及合同文件词语定义及合同文件 2 合同文件及解释顺序合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序 本合同协议书 中标通知书 招标文件及其附件 投标书及其附件 本合同专用条款 本合同通用条款 标准 规范及有关技术文 件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 3 语言文字和适用法律 标准及规范语言文字和适用法律 标准及规范 3 1 本合同除使用汉语外 不使用 其它 语言文字 3 2 适用法律和法规 需要明示的法律 行政法规 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 建设工程质量管理条例 3 3 适用标准 规范 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司25 适用标准 规范的名称 国家现行设计 施工规范标准 发包人提供标准 规范的时间 发包人不提供 承包人自备 国内没有相应标准 规范时的约定 由发包人和承包人双方协商确定 4 图纸图纸 4 1 发包人向承包人提供图纸日期和套数 合同签订后 10 天内提供施工图纸 1 套 发包人对图纸的保密要求 未经发包人批准或允许 承包人不得将本工程图纸转给第 三人 使用国外图纸的要求及费用承担 无 一 一 双方一般权利和义务双方一般权利和义务 5 工程师工程师 5 2 监理单位委派的工程师 姓名 职务 项目总监 发包人委托的职权 按现行 监理规范 执行 需要取得发包人批准才能行使的职权 5 3 发包人派驻的工程师 姓名 职务 职权 合同签订后明示 5 6 不实行监理的 工程师的职权 7 项目经理项目经理 姓名 职务 8 发包人工作发包人工作 8 1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作 1 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间 已具备 2 将施工所需的水 电 电讯线路接至施工场地的时间 地点和供应要求 承包人 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司26 自行解决 并承担费用 3 施工场地与公共道路通道开通的时间和要求 由承包人自行解决 并承担费用 4 工程地质和地下管线资料的提供时间 及时提供 5 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 合同生效后 10 天内 办理 6 水准点与座标控制点交验要求 施工放线时交验 7 图纸会审和设计交底时间 合同签订后 3 天内 8 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 含文物保护建筑 古 树名木的保护工作 保护工作由承包方负责 费用由承包方承担 9 双方约定发包人应做的其他工作 发生时协商解决 8 2 发包人委托承包人办理的工作 发生时协商解决 9 承包人工作承包人工作 9 1 承包人应按约定的时间和要求完成以下工作 1 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件内容 设计文件提交 时间 设计费的承担 无 2 应提供计划 报表的名称及完成时间 每 15 天提供中期施工进度计划 交发包 人审核 每月 25 日提供工程量进度及进度款申请拨款报表交发包人审核 3 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 由承包人承担 并达到 文明工地标准 4 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 无 2 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪声管理等手续 按 通用条款 说明执行 所发生的费用由承包人负责 3 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担 由承包人自费保护至竣工验收 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司27 7 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 含文物保护建筑 古树名木的保 护要求及费用承担 由承包人按有关保护要求保护 费用由承包人承担 8 施工场地清洁卫生的要求 符合环境卫生的有关规定及文明工地标准 费用由承 包人承担 9 双方约定承包人应做的其他工作 发生时双方协商解决 二 二 施工组织设计和工期施工组织设计和工期 10 进度计划进度计划 10 1 承包人提供施工组织设计 施工方案 和进度计划的时间 合同签订后 天内 工程师确认的时间 自收到文件后 小时内 10 2 群体工程中有关进度计划的要求 开工后 天内 日历天 13 工期延误工期延误 13 1 双方约定工期顺延的其他情况 按 通用条款 13 1 13 2 解释执行 四 质量与验收四 质量与验收 17 隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收 17 1 双方约定中间验收部位 按工序验收和 通用条款 17 条的解释执行 19 工程试车工程试车 19 5 试车费用的承担 无 五 安全施工五 安全施工 承包人必须按国家有关安全规定组织施工 在施工过程中 若发生安全事故 由承包人承 担所有责任 六 合同价款与支付六 合同价款与支付 23 合同价款及调整合同价款及调整 23 2 本合同价款采用 固定单价 方式确定 1 采用固定单价合同 合同价款中包括的风险范围 已包括在合同价款内 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司28 风险费用的计算方法 无 风险范围以外合同价款调整方法 无 2 采用可调价格合同 合同价款调整方法 无 3 采用成本加酬金合同 有关成本和酬金的约定 无 23 3 双方约定合同价款的其他调整因素 发包方提供并批准的设计变更 发包方 监理方 承包方三方签字认可的工程资料 24 工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例 承包人人员 机 械进场 15 日内 如果资金到位 发包人拨付合同价款总额的 20 工程预付款扣回时间 比例 在进度款拨付中按进度款的 20 逐次扣回至扣清为止 25 工程量确认工程量确认 25 1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间 每月 25 日为当月的截止日 26 工程款工程款 进度款进度款 支付支付 双方约定的工程款 进度款 支付的方式和时间 按发包方和监理审核的当期合格工程价 款额的 80 内支付 至工程完工县级自检合格 各种竣工资料完备齐全后 支付至工程总 价款额的 90 省级竣工验收合格后扣除工程结算价的 5 作为保修金 其余款项一次付清 并无息退还履约保证金 保修金在收到省厅验收文件之日起一年后一次性退还 七 材料设备供应七 材料设备供应 27 发包人供应材料设备发包人供应材料设备 27 4 发包人供应的材料设备与一览表不符时 双方约定发包人承担责任如下 1 材料设备单价与一览表不符 无 2 材料设备的品种 规格 型号 质量等级与一览表不符 无 3 承包人可代为调剂串换的材料 无 4 到货地点与一览表不符 无 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司29 5 供应数量与一览表不符 无 6 到货时间与一览表不符 无 27 6 发包人供应材料设备的结算方法 无 28 承包人采购材料设备承包人采购材料设备 28 1 承包人采购材料设备的约定 按 招标文件 要求和 通用条款 解释执行 主 要材料 钢材用昆钢产合格钢材 水泥用普通硅酸盐水泥 标号按设计规定 八 工程变更八 工程变更 29 工程量变更工程量变更 29 1 发包人可以根据投资规模及其他实际情况需要进行设计变更 但不因工程量的增 减而调整中标单价 九 竣工验收与结算九 竣工验收与结算 32 竣工验收竣工验收 32 1 承包人提供竣工图 竣工资料的约定 提供竣工图及竣工纸质资料八套 电子文 档资料 1 套 竣工资料应按发包人的要求提交 32 2 发包人组织有关单位验收的约定 根据实际适时组织验收 32 6 中间交工工程的范围和竣工时间 发生时双方协商 十 违约 索赔和争议十 违约 索赔和争议 35 违约违约 35 1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下 本合同通用条款第 24 款约定发包人违约应承担的违约责任 按 招标文件 执行 本合同通用条款第 26 4 款约定发包人违约应承担的违约责任 本合同通用条款第 33 3 款约定发包人违约应承担的违约责任 合同签订时确定 双方约定的发包人其他违约责任 35 2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司30 本合同通用条款第 14 2 款约定承包人违约应承担的违约责任 合同签订时确定 本合同通用条款第 15 1 款约定承包人违约应承担的违约责任 合同签订时确定 方约定的承包人其他违约责任 按 招标文件 条款执行 37 争议 37 1 双方约定 在履行合同过程中产生争议时 由双方当事人协商解决 协商不成时 按如下第 2 种方式解决 1 请 澜沧县 仲裁委员会仲裁 2 依法向人民法院提起诉讼 十一 其他十一 其他 38 工程分包工程分包 38 1 本工程发包人同意承包人分包的工程 本工程不允许有任何形式的分包 分包施工单位为 无 39 不可抗力不可抗力 39 1 双方关于不可抗力的约定 按 通用条款 34 条的解释执行 40 保险保险 40 6 本工程双方约定投保内容如下 发包人投保内容 由发包人自行确定 发包人委托承包人办理的保险事项 无 2 承包人投保内容 施工人员的安全保险及其它由承包人必须投保的项目 41 担保担保 41 3 本工程双方约定担保事项如下 1 发包人向承包人提供履约担保 担保方式为 无 2 承包人向发包人提供的履约担保 方式为 合同价款的 5 于合同签订 7 日内打 入发包人帐户 待市级竣工初验合格或竣工决算审计后无息退还承包人 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司31 3 双方约定的其他担保事项 发生时双方协商 46 合同份数合同份数 46 1 双方约定合同份数为 6 份 47 补充条款补充条款 47 1 若承包方原因造成工期延误 在 15 天内每日赔偿违约金 5000 元 超过 15 天按合 同价款的 5 赔偿 若发包方原因造成工期延误 工期顺延 47 2 在项目施工过程中 如发现承包方未按投标承诺的项目经理 项目技术负责人 项目质检员 项目资料信息员等未到岗到位 经发包方指出一天后 承包方未改正的 发 包方有权终止合同 承包方并承担由此造成的损失和承担合同价款的 3 赔偿金 47 3 工程竣工后承包人不按要求提供资料的 发包人有权组织相关人员整理资料 由 此而发生的费用由承包人承担 承包人还须承担相应的其他责任 包括加盖印章等 47 4 工程结算时 按单元工程单位实物工程量综合单价包干 土地平整单价包括挖方 填方 垒埂 地面附着物清理 恢复耕作层 厚为 20cm 等投标亩均综合价元 亩 合同 标段范围内未经推改部分 面积不予计算 沟渠单价包括挖方 回填 夯实 浆砌石 土 工布等投标米均综合价元 米 合同标段范围内未建部分 不予计算 田间道路单价包括 挖方 回填 路基 路面 浆砌石等投标米均综合价元 米 合同标段范围内未建部分 不 予计算 水池按座结算 47 5 承包人工程缺陷责任期从项目通过省级验收日起算 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司32 附件附件 1 1 承包人承揽工程项目一览表 承包人承揽工程项目一览表 单位工 程名称 建设 规模 项目名称 单 位 工程量 综合 单价 工程造价 元 开工 日期 竣工 日期 招标文件 云南国皓招标咨询有限公司33 附件附件 2 2 发包人供应材料设备一览表 发包人供应材料设备一览表 序号 材料设 备品种 规格 型号 单 位 数 量 单价 质