中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目.doc

中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 项目编号 项目编号 公开招标文件公开招标文件 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司编制深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司编制 发布日期 年月发布日期 年月 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 第四部分第四部分 开标 评标 定标开标 评标 定标 第五部分第五部分 合同书格式合同书格式 第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式 1 39 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各 潜在 供应商 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 以下简称 采购代理机构 受中山市黄圃镇 马新初级中学 以下简称 采购人 的委托 对中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项 目进行公开招标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 现将该项目招标文件 请在打开下载 进 行公示 公示期为五个工作日 有关事项如下 一 采购项目编号 二 采购项目名称 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 三 项目内容 详见用户需求书 四 承包期限 自合同签订之日起年 五 投标人资格要求 1 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 供应商须在招标文件 提供的投标函中作承诺 2 投标人具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织 并独立 于采购人和采购代理机构 3 投标人须具有有效的 食品流通许可证 或 食品药品经营许可证 或 餐饮服务许可证 4 采购人或采购代理查询供应商信用记录 查询截止时点为提交投标文件之日 由采购人或采 购代理机构通过 信用中国 网站 中国政府采购网 等渠道查询相关供应商近三年信 用记录 将查询的供应商信用记录提供给评审现场 被人民法院列入失信被执行人 重大税 收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 5 投标人必须在采购代理机构处购买了招标文件 6 本项目不接受联合体投标 六 登记报名及获取招标文件的时间 北京时间 地点 方式及招标文件售价 获取招标文件时间 年月日至 年 月 日每天上午 下午 公休节假日除外 2 获取招标文件地点 中山市东区中山五路南弘业大厦 深圳市建星项目管理顾问有限公司 中山分公司 获取招标文件方式 现场报名购买 招标文件售价 人民币元 售后不退 不办理邮购 2 39 购买招标文件时请提交以下资料复印件加盖公章 有效营业执照副本或事业单位法人证 购买人身份证 七 投标保证金投标保证金 投标人必须按招标文件规定的方式提交投标保证金 投标保证金的有关事项按投 标人须知的相关规定执行 投标保证金金额 投标保证金金额 元 大写 人民币壹万元整 保证金须在投标截元 大写 人民币壹万元整 保证金须在投标截 止时间前从投标人的银行账户汇出并到达以下账号 否则视为无效保证金 止时间前从投标人的银行账户汇出并到达以下账号 否则视为无效保证金 收款人 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司收款人 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 开户行 平安银行中山分行营业部开户行 平安银行中山分行营业部 帐帐 号 号 注 此账户仅用于收取投标保证金 注 此账户仅用于收取投标保证金 汇款时须注明 汇款时须注明 保证金保证金 八 开标要求 本次招标在本招标文件规定的时间和地点公开开标 投标人法定代表或其授权代表 人必须携带本人身份证原件出席开标会 九 投标文件接收时间 年月日下午 投标截止时间 年 月 日下午 十 投标文件送达地点 中山市东区中山五路南弘业大厦 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山 分公司 十一 开标评标时间 年月 日下午 十二 开标评标地点 中山市东区中山五路南弘业大厦 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分 公司 十三 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人联系方式 采购人名称 中山市黄圃镇马新初级中学 联系人 李主任 电 话 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 联系人 陈小姐 电 话 转 传 真 十四 招标公告发布网址 采购代理机构将招标公告在中国采购与招标网 深圳市建星项目管 理顾问有限公司中山分公司 等相关媒体发布 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 3 39 年月日 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 用户需求书用户需求书 一 一 总则总则 1 本次招标项目 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 2 项目简况 中山市黄圃镇马新初级中学学校饭堂于校园生活区内 早 晚餐用餐人数约为 人 午餐用餐人数约为人 师生用餐每天提供早 午 晚餐 早餐元餐 午晚餐元餐 本项 目提供的数据为预测数据 就餐人数根据实际情况确定 餐费标准原则上以上述要求为主 如果中标人遇到物价上涨 如需调整餐标 须经学校 家长委员会 主管部门同意后方可调 价 3 服务期限 自合同签订起年 二 二 饭堂设施设备要求饭堂设施设备要求 1 采购人提供场地 并设置好了各功能区和配备了大部分的设施设备 中标人根据实际需要 自 行配备相应的设施 2 承包期间 食堂设施设备的维护及更新由中标人负责 如承包期满后不再续约 中标人则 需要将这批设备如数交还给采购人 对于某些设备确因正常使用而出现损坏致不能再用的 必须报采购人按程序办理报废手续 其他因饭堂需要而添加或更新的设备由中标人自行处理 三 饭堂供餐对象 方式及标准要求三 饭堂供餐对象 方式及标准要求 采购人供餐 包括早 午 晚餐 夜宵视情况而定 并承接学校接待餐业务 但不得对外 供应 饭堂供餐对象为本校学生 教职员工及学校批准同意的人员 早 晚餐用餐人数 约为人 午餐用餐人数约为人 供餐时中标人须免费提供相应的餐具给用餐者 学生和教 职员工要分区供餐 早 午 晚餐每餐提供不少于个品种的菜式 每餐的标准 早餐元餐 午晚餐元餐 每份搭 配为两份荤菜和一份素菜 在经营过程中如因物价异常 需调整物价时 要报学校审批 同意后方可执行 四 承包期及相关费用四 承包期及相关费用 承包期为三年 禁止中途转包 转让或委托他人经营 禁止搞不法经营 未经学校许可 禁 止向供餐对象以外的其他单位或个人经营 中标人入场经营饭堂前 需一次性向采购人缴纳履约保证金人民币万元整 履约保证金 在合同解除时 扣除因违反合同条款而造成的罚金后退回 不计利息 中标人为学校饭堂购买相应规模的食品安全责任保险 并于每年月日前向学校提交责任 4 39 保险复印件 中标人需每年向采购人支付设备折旧费用 大写 人民币壹万捌仟元整 五 食堂经营及管理五 食堂经营及管理 中标人独立经营学校饭堂 负责所有原材料的采购及费用 具备用人单位资格 负责服务人 员的招聘 任免 薪资 住宿 福利 保险 医疗等 负责饭堂经营所需水 电 煤气及 有线电视的运作费用 负责所有设备的维护 管理 接受政府监管部门的管理要求 负责 承担因此方面牵涉的一切经济及法律责任 中标人自主管理 自负盈亏 但要以微利为原则 中标人需严格执行 中华人民共和国食品安全法 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规 定 广东省食品药品监督管理局 广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省 卫生和计划生育委员会关于学校食堂食品安全管理的规定 的通知 粤食药监局食营 号和各行政部门对于学校食堂管理的有关规定 按照食品卫生与安全管理体系进行运作 中标人自行负责原材料的采购 验收和配送 并保证品质 油 肉类 蔬菜等主要食材必 须从正规合法供货商进货 所有调味品 如酱油 醋 味精等 必须是合格产品 食堂洗 洁用品必须安全环保 保证供配餐正点 足量 优质 制作的菜肴需多样化 菜式搭配合理 调配比例均匀 味 道可口 保证营养 禁止出售变质 变味以及剩饭菜 配餐 分餐 收拾餐具 餐具消毒 食堂清洁 分餐点的清洁等均由中标人负责 中标人 对餐具应定期检查 餐具不能出现变形 凹凸 破裂情况 一经发现 马上更换 中标人每次餐前 餐中 餐后应及时清除饭桌上的残渣 剩饭 油污 并把餐桌椅摆放整 齐 每周规定至少两次大扫除 门窗 电扇及各个角落都要清洗干净 清除食堂 厨房 仓库内的老鼠 蟑螂 蚂蚁等不洁物 中标人必须自备垃圾桶 不乱倒垃圾 剩饭菜 不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾 房 馊水要及时处理 保持食堂周围环境清洁卫生 采购人协助中标人对食堂秩序的管理 中标人主动全力配合接受采购人的有关监督 检查 活动 采购人可随时对中标人经营的饭堂做价格 卫生 服务 菜品质量的抽样检查 对于发现 的问题 有权作出相关处理 采购人可随时要求中标人对不完善的事项进行限期整改 采购人有权对中标人提供的食材进行不定期的质量抽检 对于质量不达标的食品有权要求 中标人退货并及时更换 学校食堂为师生提供的每餐 每样食品都必需由专人负责按要求和规定留样 在停水 停电 设备故障 食物中毒等各种紧急情况下 能利用公司的资源 保证正常供 餐 中标人须积极配合采购人申报相关部门组织的评优及等级评定工作 六 食堂工作人员六 食堂工作人员 中标人自行负责所有食堂工作人员的招聘 任免 薪资 住宿 福利以及工伤保险 医疗 5 39 保险等 所有人员必须持健康证上岗 中标人对饭堂工作人员的配备标准是 员工总人数与就餐总人数按 以上进行配备 按照 人的就餐人数计算 配备高级食品安全管理员 负责对食堂员工开展食品卫生安全的相关 培训 中标人员工进驻采购人场所服务之前 须到采购人指定医院 即中山市人民医院 博爱医 院 中医院 黄圃人民医院 或中山市防保所进行体检 并将结果反馈给采购人核实后存 档 合格者方可为师生提供服务 中标人员工如有感冒 皮肤划伤及其他传染病等 不得带病上班 在工作期间患有传染病 者 应立即调离工作岗位 康复后方可上岗 食堂工作人员在进行餐具洁净 消毒 饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应严格遵守工作 卫生流程和要求 例如食材必须洗净 餐盘消毒达标 员工头发不能过长 严禁出现指甲 过长或不戴口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况 中标人员工在工作中应文明用语 服务热情周到 不得与采购人师生有言语冲突或其它过 激行为 一旦发生但尚未造成恶劣影响和后果的 中标人须向采购人相关人赔礼道歉 一 旦发生且造成恶劣影响和后果的 中标人须解雇责任人 并依法承担相关民事或刑事责任 中标人须定期组织食堂员工开展服务态度 岗位操作流程 食品安全 消防安全等相关内 容的培训 要求每月至少一次 并做好培训记录存档待查 中标人员工需遵循采购人的相关制度 并配合 服从采购人管理 七 未尽事宜七 未尽事宜 未尽事宜 国家法律法规有规定的 按照国家相关法律法规执行 其他则由双方另行协商 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说 明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购 在招标文件中标有 标识的内容条款被视为重要的响应要求 技术指标要求 投标人必须对 此作全面响应和满足 任何负偏离则将被视为无效投标 本次采购招标行为适用法律体系为有关的法律 法规 定义及解释 工程 指投标人为满足 用户需求书 要求而提供的所有工程施工 货物 指投标人为满足招标文件要求而提供的所有货物 服务 指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务 采购人 中山市黄圃镇马新初级中学 投标人 投标人是响应招标 参加投标的依法成立的公司或其他组织 采购代理机构 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 监管部门 中山市黄圃镇教育事务指导中心 评标委员会 评标委员会是依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构 日期 指日历日 时间 指每天小时制 合同 指由本次招标所产生的合同或合约文件 招标文件中的标题或题名仅起引导作用 而不应视为对招标文件内容的理解和解释 招标文件中所规定的 书面形式 是指任何手写的 打印的或印刷的通讯文件 包括电报和传 真发送 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 采购代理机构和采购人均 无义务和责任承担这些费用 本次投标向中标人收取的中标服务费 元 人民币壹万伍仟元整 中标服务费以银行划账方式按下列要求提交 户名 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 开户银行 中国工商银行中山市高新技术开发区支行 帐号 中标服务费支付时间 中标服务费必须在中标人领取 中标通知书 时一次性付清 如果中标人未 能按时交纳中标服务费 采购代理机构采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利 7 39 二 招标文件二 招标文件 招标文件的构成招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 投标邀请函 用户需求书 投标人须知 开标 评标 定标 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应仔细阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投 标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可能导致其投标被拒绝 或被 认定为无效投标或被确定为投标无效 招标文件的澄清招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采 购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会 并将会议内容以书面的形式发送给每个购买招标文件 的潜在投标人 答复中不包括问题的来源 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件 中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对同一条款的评判应适用于每个投 标人 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的 疑问时对招标文件进行修改 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人 并对 潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即以书面形式向招标采购单位确认 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标采购单位可适当推迟投 标截止期 但至少应当在规定的投标截止时间天前 将变更时间在指定媒体上发布公告 并书面 通知所有购买招标文件的潜在投标人 8 39 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 投标文件的编写原则 投标文件的编写原则 投标语言 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件 应以中文书写 投 标人提供的支持文件 技术资料和印刷的文献可以用其他语言 但相应实质性内容须附有中文翻译本 计量单位 除在招标文件的技术规格中另有规定外 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单 位 国际单位制和国家选定的其他计量单位 投标人应保证所提供的所有资料的真实性 准确性 完整性 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料 无论其材料是否重要 采购人均有权拒绝 并取 消投标人的投标资格 投标人需承担相应的后果及法律责任 本项目不接受电报 电话 电子邮件 邮寄或传真形式的投标文件 投标文件编制要求 投标文件编制要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按招标文件规定及要求编写 必须对招标文件提出的实 质性要求做出响应 并提交完整的投标文件 投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明 如投标人对指定的技术要求不能完全响应 应在投标文件中清楚地注明 投标人对本招标文件的每一 项要求所给予的响应必须是唯一的 否则将视为不响应 本项目不接受备选投标方案 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 投标文件需按照招标文件规定的顺序 统一编目编码装订 投标文件的构成 投标文件的构成 1 商务文件部分 商务文件部分 1 投标函 格式见表 2 法定代表人证明书法定代表人授权书 格式见表 3 商务条款偏离表 格式见表 4 重要指标响应表 格式见表 5 投标人基本情况表 格式见表 6 项目负责人简历表 格式见表 7 拟为本项目实施投入的人员情况表 格式见表 8 年以来承接经营的同类项目一览表 格式见表 9 投标保证金退还说明格式 格式见表 10 中标服务费承诺书 格式见表 11 投标保证金交付凭据复印件 格式见表 9 39 2 技术文件部分技术文件部分 根据招标文件的有关技术指标和要求 投标人提供必要的技术方案 应包括以下 1 与用户需求书差异表 格式见表 2 方案 格式见表 3 采购人配合条件 格式见表 3 其他文件要求其他文件要求 1 投标唱标信封封套格式 格式见表 2 投标唱标信封内装格式 格式见表 投标人有义务按照以上构成要求将投标文件装订成册 不得出现重页或缺页投标人有义务按照以上构成要求将投标文件装订成册 不得出现重页或缺页 证明投标人合格资格的文件 证明投标人合格资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 以及证明其拟供的合同项 下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件 并作为其投标文件的一部分 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求 投标保证金 投标保证金 投标人必须提交金额为 元元 大写 人民币壹万元整 大写 人民币壹万元整 投标人交纳相应的投标保证金作为其投标文件的一部分 未按规定提交投标保证金的 将被视为无效 投标 投标保证金必须在投标文件截止时间投标文件截止时间之前到达采购代理机构帐户上 并在递交投标文件时 递交递交 投标保证金凭证复印件一份 复印件需加盖公章 投标保证金凭证复印件一份 复印件需加盖公章 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失 采购代理机构 采购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金 投标保证金以银行划帐等方式提交 投标保证金以银行划帐等方式提交 应同时满足下列规定 收款人 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司收款人 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 开户行 平安银行中山分行营业部开户行 平安银行中山分行营业部 帐帐 号 号 投标人办理保证金时 须注明 投标人办理保证金时 须注明 保证金保证金 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标 将视为非响应性投标予以拒绝 未中标人的投标保证金 将在投标有效期满后或在发出 招标结果通知书 之日起个工作日内原 额退还 保证金不计利息 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求 10 39 中标人按 投标人须知 规定签订合同 中标人按 投标人须知 规定支付了中标服务费 中标供应商有下列情形之一的 招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金 情节严重的 由财 政部门将其列入不良行为记录名单 在一至三年内禁止参加政府采购活动 并予以通报 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标文件规 定 将中标项目分包给他人的 拒绝履行合同义务的 如果中标人拒绝支付规定的中标服务费 采购代理机构采购人有权在投标人所交的投标保 证金中扣除全部费用 同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利 投标的截止期 投标有效期投标的截止期 投标有效期 本次招标的投标截止时间见第一部分 投标邀请函 的规定 本次招标的投标文件递交时间见第一部分 投标邀请函 的规定 采购代理机构收到投标文件的 时间不得迟于规定的截止时间 采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间 在推迟了投标截止时间的情况下 采 购代理机构 采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间 投标文件应在投标截止之日起天内保持有效投标文件应在投标截止之日起天内保持有效 中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日 在 此有效期内未经采购人同意 投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变 投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应招标文件 投标文件的数量和签署投标文件的数量和签署 1 投标人应递交投标文件正本一份正本一份 副本四份和与投标文件内容相同的电子投标文件一份副本四份和与投标文件内容相同的电子投标文件一份 盘光盘 封面注明公司名称和项目编号 在每一份投标文件上要明确注明 正本 或 副本 字样 一 旦正本和副本内容有差异 以正本为准 2 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印 3 投标文件副本 所有资料都可以用投标文件的正本复印而成 4 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章 5 投标文件的任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件的签名人用姓氏或首字母在旁边签字才 有效 6 在招标文件中已明示需盖章及签名之处 投标文件正本均须加盖投标人公章 并经投标人法定代在招标文件中已明示需盖章及签名之处 投标文件正本均须加盖投标人公章 并经投标人法定代 表人或其授权代表签名 表人或其授权代表签名 11 39 7 传真和电传的投标文件将被拒绝 8 如招标文件要求提供原件查验的 请投标人附原件清单 如招标文件要求提供原件查验的 请投标人附原件清单 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 1 正本一份和电子投标文件一起单独封装 副本四份一起单独封装 在每一封口处加盖公章 封正本一份和电子投标文件一起单独封装 副本四份一起单独封装 在每一封口处加盖公章 封 套上标明套上标明 正本正本 副本副本 字样 字样 2 封套均应按以下要求标记 递交 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 项目名称 项目名称 项目编号 项目编号 在 投标截止时间 前不得启封 的字样 3 封套应写明投标人名称和地址 以便有必要时能原封退回 4 投标人提交投标文件时还须单独提交按上述要求密封和标记的投标人提交投标文件时还须单独提交按上述要求密封和标记的 唱标信封唱标信封 一个 内含一个 内含 投投 标函标函 保证金汇款凭证复印件和投标保证金退还说明 须加盖公章和法定代表人或授权委 保证金汇款凭证复印件和投标保证金退还说明 须加盖公章和法定代表人或授权委 托人签名或盖章 托人签名或盖章 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知招标 采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 在 投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式 告知招标采购单位 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标 定标五 开标 评标 定标 见招标文件第四部分 六 询问 质疑 投诉六 询问 质疑 投诉 询问询问 投标人对采购活动事项 招标文件 采购过程和中标结果 有疑问的 可以向招标采购单位提 出询问 招标采购单位将及时作出答复 但答复的内容不涉及商业秘密 询问可以口头方式提 出 也可以书面方式提出 书面方式包括但不限于传真 信函 电子邮件 联系方式见 投标 邀请函 中 招标采购单位的名称 地址和联系方式 质疑质疑 投标人认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的 以书面形式向招标采购单 12 39 位书面提出质疑 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示个工作日 投标人认为招标文件的内容损 害其权益的 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑 投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的 可以在知道或应知其权益受到 损害之日起个工作日内提出质疑 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后个工作日内作出答复 并以书面形式通知质疑投 标人和其他有关投标人 但答复内容不涉及商业秘密 质疑投标人须提供相关证明材料 包括 但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 合法的证据内容等 并对质疑内容的真实性 承担责任 投标人提出质疑时应当提交 质疑书 并署名 加盖公章 质疑书 应当包括下列主要内容 1 质疑人的名称 地址 电话等 2 所质疑的政府采购项目 具体的质疑事项及事实依据 包括证据资料 3 提起质疑的日期 质疑人进行质疑应当符合下列条件 1 质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商 2 在质疑有效期内提起质疑 3 法律法规规定的其他条件 质疑联系人 深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司 地 址 中山市中山五路南弘业大厦室 邮 编 电 话 转 传 真 联 系 人 陈小姐 投诉投诉 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的 可以在答复期满后个 工作日内 按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉 监督管理机构 中山市黄圃镇教育事务指导中心 下列情形投诉将不予受理 1 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人 2 被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人 3 所投诉事项未经过质疑的 13 39 4 所有投诉事项超过投诉有效期 5 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉 6 同一投诉事项已经采购人上级部门投诉处理的 7 投诉书内容不符合规定 监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉 投 诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的 投诉人有下列情形之一的 属于虚假 恶意投诉 驳回投诉 将其列入不良行为记录名单 并 依法予以处罚 一年内三次以上投诉均查无实据的 捏造事实或者提供虚假投诉材料的 七 合同的订立和履行七 合同的订立和履行 合同的订立合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人投标文件承 诺签订合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内 容的其他协议 签订合同后个工作日内 应向采购代理机构递交合同原件壹份备案 在规定的时间内未与采购人签订合同或递交书面函退出的 则采购人视为该中标供应商放弃中 标资格 采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合得分次高的投标人为中标 供应商 合同的履行合同的履行 采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 采购合同需要变更的 采购人 应将有关合同变更内容 以书面形式报监督管理机关备案 因特殊情况需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以书面形式报监督管理机关备案 采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不改变合同其他 条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百 分之十 签订补充合同的必须按照条第 项的规定备案 中标人无故放弃中标资格或签订合同后不履行合同义务的 将按照相关规定 由采购代理机构 不予退还其交纳的投标保证金 情节严重的 由财政部门将其列入不良行为记录名单 在一至三 年内禁止参加政府采购活动 并予以通报 八 适用法律八 适用法律 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用相关法律及其配套的法规 规章 政策 14 39 九 其他说明九 其他说明 凡两家或以上投标人参加同一项目的投标 有如下情况的 一经发现 将视同串标处理 为 同一法定代表人的 为同一股东控股的 其中一家公司为其他公司最大股东的 十 知识产权十 知识产权 投标人应保证 采购人在中华人民共和国接受投标人提供的服务的任何一部分时 采购人免受第 三方提出侵犯其专利权 商标权 著作权或其他合法权利的起诉或法律和经济纠纷 否则 报价 人应承担一切责任 并赔偿采购人因此遭受的一切损失 包括但不限于索赔 律师费 诉讼费 采取补救措施的费用等 报价应包括所有应支付的对专利权 商标权和著作权等而需要向其他方支付的税费 十一 招标文件的解释权十一 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司所有 第四部分第四部分 开标 评标 定标开标 评标 定标 15 39 第四部分第四部分 开标 评标 定标开标 评标 定标 一 开标一 开标 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 参加开标的代表 应签到以证明其出席 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标采购单位委托的 机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标文件的其他 主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 招标采购单位做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 采购代理机构组织和主持开标会 投标人法定代表人或其授权代表务必携带身份证准时参加采购代理机构组织和主持开标会 投标人法定代表人或其授权代表务必携带身份证准时参加 开标会并签名报到以证明其出席 开标会并签名报到以证明其出席 二 评标委员会的组成二 评标委员会的组成 本次招标依法组建评标委员会 本次评标的评委会参照政府采购法律法规的规定 组建的评 标委员会 评委会负责全部的评审工作 任何人不得干预评委会的工作 评委会下设评标工 作小组 主要负责相关资料的整理 记录评标情况等工作 评审专家 不含招标人代表 有 下列情形之一的 受到邀请应主动提出回避 采购当事人也可以要求该评审专家回避 三年内曾在参加该采购项目服务商中任职或担任顾问的 配偶或直系亲属在参加该采购项目的服务商中任职或担任顾问的 与参加该采购项目服务商发生过法律纠纷的 评标委员会中 同一任职单位评审专家超过二名的 任职单位为招标人单位或与参与该采购项目服务商存在行政隶属关系的 法律 法规 规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 对招标文件中描述有歧义或前后不一 致的地方 评标委员会有权按法律法规的规定进行评判 但对同一条款的评判应适用于每个供 应商 在评标期间 为方便对投标文件进行审核 评估和对比 评标委员会可以以书面形式要求供 应商对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出 必要的书面澄清说明 但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 如有必要 评标委员会将书面要求供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非 正规的 不一致的或不规则的地方 这些修正不应影响评标的公平公正 参与评标工作的所有人员必须遵守 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 中华人民 共和国政府采购法 办法及相关法律 法规的规定 以确保评标的公平 公正 三 评标方法 步骤及标准三 评标方法 步骤及标准 16 39 本次评标采用综合评分法综合评分法 符合性审查阶段采取评委一人一票 意见不一致时少数服从多数 的评标方式 详细评审采用百分制综合评分法 分数按四舍五入原则计至小数点后两位 评标基本原则 评标工作应依据相关法律以及国家和地方政府有关的法规 遵循 公开 公 平 公正 择优 信用 的原则进行 评标步骤及定标规定 第一阶段 开标结束后 采购人人或者招标代理机构先进行资格性审 查 第二阶段 评标委员会进行符合性评审 再进行商务技术的详细评审 只有通过符合性评 审的投标才能进入详细的评审 最后评标委员会出具评标报告 并排序推荐中标候选人 评分及其统计 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定 评标委员会各成员分别首先 就各个投标人的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较 评出其 技术商务评分 各评委的商务技 术评分的算术平均值即为该投标人的商务技术得分 将各投 标 人的商务技术得分相加得出其综合得分 将各综合得分由高到低顺序排列 综合得分最高的供 应商为第一中标候选人 综合得分次高的供应商为第二中标候选人 第三中标候选人 四 四 资格性审查资格性审查 开标结束后 招标人或者招标代理机构依法按 资格性审查表 见附表 内容对投标人进行 资格审查 并出具资格性审查报告 合格投标人不足家的 不得继续评审 未通过资格性审查 的投标人不进入评标阶段的评审 五 符合性评审五 符合性评审 评标委员会按照 符合性审查表 内容对通过资格性审查的投标文件进行符合性检查 只有 对 符合性审查表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性评审 对实质性响应 招标文件要求有争议的投标 评标委员会将以记名投票的方式进行表决 被认为响应的得票超 过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审 否则将被淘汰 评标委员会将审查实质参加投标人数是否够家 以决定是否需废标 当通过符合性评审的 投标人不足家时 本项目作废标处理 无效投标的认定 符合性审查表 见附表 所列各项 投标文件不满足招标文件要求的 将被认定为无效投标 六 详细评审六 详细评审 1 评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审 评标委员会对每一投标文件进行 详细商务 技术评审 按照评标程序 评分标准的规定 评标委员会各成员分别首先就各 个投标人的技术 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较 评出其技术 商务评分 各评委的技术 商务评分的算术平均值即为该投标人的技术 商务得分 将各 投标人的技术 商务得分即为综合得分 将各综合得分由高到低顺序排列 综合得分最高 的投标人为第一中标候选人 综合得分次高的投标人为第二中标候选人 最后 评标委员 会将依据综合得分的次序推荐名名中标候选人 17 39 2 评分标准 商务评分标准 详见表 技术评分标准 详见表 权重分配 评分项目商务评分技术评分 评分 根据上述商务 技术的综合评分 分别为 进入详细评审的各投标人的综合得分 按得 分从高到低排名 得分相同时 技术得分高者优先 六 废标情形六 废标情形 在招标采购中 出现下列情形之一的 本项目废标 在招标采购中 出现下列情形之一的 本项目废标 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 出现影响采购公正的违法 违规行为的 因重大变故 采购任务取消的 七 公开招标失败后的处理七 公开招标失败后的处理 如果开标当天 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 本 项目将废标 然后重新组织采购 八 投标的评价八 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 九 九 授标授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出书面评 标报告 按照得分由高到低的顺序名名推荐中标候选人名单 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后 采购代理单位将在指定的媒体上发布中标公告 并向中标人发出 中标通知 书 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 十一 中标结果公告十一 中标结果公告 中标公告发布网址 采购代理机构将中标公告在中国采购与招标网 深圳市建星项目管理 顾问有限公司中山分公司 等相关媒体发布 附表 资格性审查表附表 资格性审查表 本表不需要供应商填写 本表不需要供应商填写 资格性审查表资格性审查表 采购项目名称 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 项目编号 18 39 序序 号号 供应商供应商 投标有效性审查项投标有效性审查项 供应商供应商供应商供应商 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二 十二条规定的条件 投标人具有承担民事责任能力的在中华人民共和国 境内注册的企业法人或其他组织 并独立于采购人 和采购代理机构 投标人须具有有效的 食品流通许可证 或 食品 药品经营许可证 或 餐饮服务许可证 采购人或采购代理查询供应商信用记录 查询截止 时点为提交投标文件之日 由采购人或采购代理机 构通过 信用中国 网站 中国政府采购网 等渠道查询相关供应商近三年信用记录 将查询的 供应商信用记录提供给评审现场 被人民法院列入 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政 府采购严重违法失信行为记录名单 投标人必须在采购代理机构处购买了招标文件 本项目不接受联合体投标 结结 论论 不通过原 因说明 评审时对供应商是否满足要求逐条标注评审意见 是 标记为 否 标记为 评审结论栏统一填写为 通过 或 不通过 出现一个 为 不通过 对结论为 不通过 的投标 要说明原因 代理机构经办人签名 日期 年 月 日 19 39 附表 附表 符符 合合 性性 审审 查查 表表 项目名称 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 项目编号 序号序号投标人 投标 保证金已 递交 投标人无递 交两份或多 份内容不同 的投标文件 投标 有效期符 合要求 投标文件主 要资料齐全 投标文件 签署合格 服务内 容满足 要求 商务无 重大偏离 或保留 实质性响应 招标文件 满足 号 条款要求 是否合格进 入下一阶段 评议 备注 每一项目符合的打 不符合的打 表中全部条件满足为通过 同意进入下一阶段评议 是否合格进入下一阶段评议一栏中全部栏目打 结论为合格合格 出现一个 结论为不合格不合格 评委签名 日 期 20 39 附表 附表 商务评分表商务评分表 项目名称 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 项目编号 序号评审项目 分配 分数 评分标准供应商得分 投标人认 证情况 1 投标人具有有效的质量管理体系认证证书的 得分 2 投标人具有有效的环境管理体系认证证书的 得分 3 投标人具有有效的食品安全管理体系认证的 得分 4 投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证的 得分 5 投标人具有有效的危害分析与关键控制点体系 认证的 得分 注 须提供以上证书的复印件和相关认证网站查询页面截图并加盖投标人公章 开标时须提供证书原件核查 不提供原 件不得分 业绩 年以来投标人承接经营的同类业绩 用餐规模人以上 含人 的每个得分 用餐规模人以下人以上 含人 的每个得分 本项最高得分 注 提供合同复印件 若合同未体现承包规模的 必须由业主方提供出具的承包规模的纸质证明文件 开标时须 提供合同原件或纸质证明文件原件核查 不提供原件不得分 自年月日至今投标人有获得工商部门颁发的 守合同重信用 或 重信用守合同 企业信誉的得分 注 提供证书复印件及网上查询结果截图加盖公章 不提供不得分 投标人的 荣誉情况 投标人年以来承包的同类项目 在投标人承包经营合同期内 有获得上级行政部门颁发的 食品安全等级级单位 荣誉 的每个得分 本项最高得分 注 投标文件中提供合同及业主证明复印件 开标时提供原件核查 无原件不得分 团队实力 具有壹级中式烹调师资格证的一个得分 贰级中式烹调师资格证的一个得分 叁级中式烹调师资格证的一个得分 本项 最高得分 具有壹级中式面点师资格证的一个得分 贰级中式面点师资格证的一个得分 叁级中式面点师资格证的一个得分 本项 最高得分 具有营养师证的得分 具有高级食品安全管理员证的得分 具有食品检验工证的得分 注 请同时提供 人员资格证书复印件以及职业资格网站的查询结果截图 在投标人单位年月的参保社保证明复印件以 21 39 及在社保官方网站查询的网页截图 以上复印件均需加盖投标人公章 投标时提供资格证及社保证明原件核查 不提供原 件不得分 合计得分总计 注 评委对各投标文件进行比较后 按规定的范围内进行量化打分 评委签名 日 期 附表 附表 技术评分表技术评分表 项目名称 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 项目编号 序号 评审项目 分配 分数 评议内容供应商得分 经营管理 方案 横向对比各供应商的饭堂经营管理方案 运作流程管理模式及计划 饭堂经营管理方案可行性高 运作流程管理模式及计划科学 全面 合理得分 饭堂经营管理方案可行性较高 运作流程管理模式及计划较科学 较全面 较合理得分 饭堂经营管理方案可行性一般 运作流程管理模式及计划一般得分 饭堂经营管理方案可行性差 运作流程管理模式及计划不全面 不合理得分 食品安全 及原材料 管理方案 横向对比各供应商的食品安全管理方案 进货 原材料及储存安全严谨程度 投标人提供的食品安全管理方案合理 科学 严谨 原材料的安全性及储存方案全面 合理得分 投标人提供的食品安全管理方案较合理 较科学 较严谨 原材料的安全性及储存方案较全面 较合理得分 投标人提供的食品安全管理方案一般合理 严谨度较低 原材料的安全性及储存方案简单得分 投标人提供的食品安全管理方案不严谨 不合理 原材料的安全性及储存方案不全面得分 出品品质 管理方案 横向对比各投标人的出品品质管理方案 优 分 良 分 中分 差 分 膳食供应 服务方案 横向对比各投标人的膳食供应服务方案 优 分 良 分 中分 差 分 应急方案 综合对比投标人应对食堂承包突发事件 并提出可行性或应急方案 包括就餐人数临时增减及停水 停电或其他特殊原因 引致断餐处理等的应急预案 投标人是否具备应急送餐服务 如具备集体用餐配送资格 应急送餐距离等情况 注 请提供投标人相关资质或营业执照 食品经营许可证等资料的复印件 投标人所在地到项目所在地距离的百度截图作 证明材料 相关资质或营业执照原件核查 优 分 良 分 中分 差 分 服务方案服务方案 服务便利性 响应时间 食品供应 食堂服务对比 优 分 良 分 中分 差 分 22 39 组织管理 方案 组织管理方案 包括岗位配置 各岗位人员配置数量 分工安排 人员培训方案及人员管理方案等 优 分 良 分 中分 差 分 合计得分总计 注 评委对各投标文件进行比较后 按规定的范围内进行量化打分 评委签名 日 期 23 39 第五部分第五部分 合同书格式合同书格式 注注 此此合合同同为为参参考考合合同同 以以本本招招标标文文件件的的 用用户户需需求求书书 的的要要求求为为基基础础 以以采采购购人人与与 中中标标人人签签订订中中标标合合同同为为准准 合合 同同 书书 项目名称 项目名称 合同编号 合同编号 签订地点 签订地点 年年 月月 日日 甲方 乙方 依照 中华人民共和国合同法 中山市黄圃镇马新初级中学饭堂经营管理采购项目 招标编号 的招标结果 由乙方经营饭堂 经甲 乙双方协商 为明确双方权益 特制订以下协议 一 服务内容 按招标文件和投标承诺填写 二 具体承包范围 方式 按招标文件和投标承诺填写 三 管理细则 按招标文件和投标承诺填写 4 伙食质量要求 标准 按招标文件和投标承诺填写 五 经营期限及相关费用 承包期为三年 禁止中途转包 转让或委托他人经营 禁止搞不法经营 未经学校许可 禁 止向供餐对象以外的其他单位或个人经营 乙方入场经营饭堂前 需一次性向采购人缴纳履约保证金人民币万元整 履约保证金 在合同解除时 扣除因违反合同条款而造成的罚金后退回 不计利息 乙方为学校饭堂购买相应规模的食品安全责任保险 并于每年月日前向学校提交责任 保险复印件 乙方需每年向甲方支付设备折旧费用 大写 人民币壹万捌仟元整 六 价格调整及税务 24 39 若因市场物价上涨的不可抗拒之因素 乙方的经营遭遇瓶颈 在保障膳食质量的前提下 乙方有 权向甲方提出价格调整申请 甲方应及时组织相关人员进行市场调查 若乙方要求属实 合理 则 甲方应积极配合乙方作餐费调整 确定双方认可的合理价位 师生加餐和承接对外接待用餐时 若需开具发票 乙方应予以开具正式发票 七 食堂废料处理 按招标文件和投标承诺填写 八 合同终止及责任合同终止及责任 甲方在检查中发现乙方违反 中华人民共和国食品安全法 一次以上 违反省市有关学校 饭堂管理的有关