丽水市可再生能源发展规划.doc

1 29 丽水市可再生能源发展规划 丽水市发展和改革委员会 年年月 2 29 目目 录录 一 规划背景 一 发展形势 国内外可再生能源发展形势 丽水市发展可再生能源的新契机 二 发展要求 新常态下能源生产和消费革命的要求 浙江省创建国家级清洁能源示范省的要求 丽水市坚持绿色生态发展的要求 二 发展现状 一 资源条件 水能 风能 太阳能 生物质能 地热能 空气能 二 开发现状 水电充分开发利用 风电项目有序推进 太阳能利用有新突破 3 29 生物质能合理开发 三 存在问题 资源储量亟待探明 多元发展不均衡 建设项目推进缓慢 资金投入不足 生态环境影响亟需重视 三 总体要求 一 总体思路 二 基本原则 三 发展目标 四 主要任务 一 多元化发展可再生能源 二 加快搭建示范创新载体 三 积极培育特色新兴产业 五 重点工程 一 光伏发电应用工程 二 山地风力发电工程 三 生物质能利用工程 四 热能开发利用工程 五 水电提升改造工程 4 29 一 经济效益 二 节能环保效益 三 社会效益 七 保障措施 一 强化规划引领 二 强化组织领导 三 强化政策保障 五 强化监管服务 六 强化技术创新 1 29 为深入贯彻 绿水青山就是金山银山 的绿色生态发展战 略指导思想 加快推进丽水市可再生能源发展 调整能源结构 保护和改善生态环境 促进产业转型升级 努力打造华东绿色 能源基地 特编制本规划 本规划中的可再生能源包括水能 风能 太阳能 生物质能 地热能和空气能等 规划期限为年 规划基准年为年 一 规划背景 一 一 发发展形展形势势 随着人类社会不断地消费有限的化石能源资源 能源安全 和生态环境和全球气候变化等问题日益突显 全球能源体系转 型迫在眉睫 可再生能源取之不尽 使用过程基本不产生污染 发展可再生能源是增加清洁能源供应 提高能源安全 减少环 境污染影响 应对气候变化 促进新兴产业发展的战略措施 是绿色低碳发展的大趋势 也是能源体系转型的核心内容和根 本方向 国内外可再生能源发展形势 国内外可再生能源发展形势 到年底 全球可再生能源装机容量超过亿千瓦 其中风电 累计装机容量 亿千瓦 较年增加了倍 年平均增长速率为 光 伏发电累计装机容量达到亿千瓦 较年增加了倍 年均增长速 率高达 风电和光伏发电已成为当今世界增长最快的电源 自年颁布 可再生能源法 以来 我国政府先后出台了一 系列的配套政策 从法律法规 规划目标和激励政策上对可再 2 29 生能源发展给予明确的支持 全国可再生能源发展突飞猛进 截止年月底 我国可再生能源发电装机容量突破 亿千瓦 水电 累计装机容量亿千瓦 风电累计装机容量万千瓦 提前一年完 成 十二五 规划目标 光伏发电累计装机容量万千瓦 生物 质发电累计装机容量超过万千瓦 我国已成为全球可再生能源 利用规模最大的国家 可再生能源正在成为主流能源的重要组成 替代作用日益 显现 年全球可再生能源发电量占全球发电量比重达到 我国 可再生能源发电量占全部发电量的比重为 当前全球风力发电 和光伏发电等在能源结构中的比重不断提高 丹麦的风电占电 力消费总量的比重已高达 西班牙的风电占比达 风电已是西 班牙电源结构中的第一大电源 意大利的光伏发电占电力消费 总量比例达到 德国光伏发电占比为 可再生能源是当今全球能源投资的热点领域 将积极拉动 当地经济的增长 年全球可再生能源投资亿美元以上 较年增 长了 年均增长率约 全球的新增发电装机来自可再生能源 即可再生能源新增装机容量已经超过常规电力的新增装机容量 我国可再生能源投资业已成为新的经济增长亮点 年全国可再 生能源投资额达亿元 可再生能源新增发电设备投资占我国当 年新增电力设备投资总额一半以上 为经济社会可持续发展作 出了积极贡献 丽水市发展可再生能源的新契机 丽水市发展可再生能源的新契机 3 29 近年来 浙江省在政策上频频利好可再生能源 年 浙江 省可再生能源开发利用促进条例 颁布 进一步规范 引导和 促进浙江省可再生能源发展 年 浙江省可再生能源发展专项 资金管理暂行办法 实施 充分发挥可再生能源发展专项资金 的导向作用 扶持技术先进 效益优良的可再生能源示范项目 经过多年开发 浙江省相继建成投产了一大批风电 光伏 发电和生物质能利用等可再生能源项目 截止年月底 浙江省 可再生能源发电装机容量万千瓦 占全省电力总装机容量的 其中 水电装机容量万千瓦 风电装机容量万千瓦 光伏发电 装机容量万千瓦 生物质发电装机容量万千瓦 潮汐发电万千 瓦 全省可再生能源开发利用量 不含外来水电 约折合标煤 万吨 占全省能源消费总量的 可再生能源发电量亿千瓦时 占全省全社会用电量的 由于相关产业基础薄弱等原因 丽水市非水可再生能源发 展落后于省内其他地区 但在当前新的发展形势和发展要求下 丽水市可再生能源全面发展将焕发生机 年浙江省委 省政府根据主体功能区定位 对丽水作出 不考核和工业总产值 的决定 松绑 意味着丽水市需要开 辟新的发展思路 绿色生态发展成为丽水市未来发展必须坚持 的道路 对此 能源生产与利用的绿色化将是其中的重要环节 发展光伏 风电等绿色能源将助力丽水市的经济转型 有利于 进一步改善丽水市能源结构 推进节能减排工作的开展 4 29 二 二 发发展要求展要求 新常态下能源生产和消费革命的要求 新常态下能源生产和消费革命的要求 随着我国经济发展进入新常态 能源发展面临重大转型 党的十八大报告明确指出 推动能源生产和消费革命 控制 能源消费总量 加强节能降耗 支持节能低碳产业和新能源 可再生能源发展 确保国家能源安全 年月 习近平总书记亲 自主持召开中央财经领导小组第次会议 明确提出我国能源安 全发展的 四个革命和一个合作 战略思想和行动纲领 同年 月 李克强总理亲自主持召开新一届国家能源委员会首次会议 明确提出 节约 清洁 安全 的能源战略方针和 节约优先 绿色低碳 立足国内 创新驱动 能源发展战略 年月 国务 院办公厅印发 能源发展战略行动计划 将发展清洁低碳 能源作为调整能源结构的主攻方向 要求大幅增加风电 太阳 能 地热能等可再生能源和核电消费比重 提出到年全国非化 石能源占一次能源消费比重达到 年月日 中美两国元首宣布 了各自年后应对气候变化行动计划 中国计划年前后二氧化碳 排放达到峰值 且将努力早日达峰 到年非化石能源占一次能 源消费比重提高到左右 大力发展可再生能源成为我国积极应 对机遇和挑战 加快转变能源发展方式的重要举措之一 浙江省创建国家级清洁能源示范省的要求 浙江省创建国家级清洁能源示范省的要求 浙江是能源消费大省 也是传统化石能源资源小省 为实 现可持续发展 创新和实践能源生产和消费革命 浙江省将率 先全国创建国家级清洁能源示范省 打造国家清洁能源综合示 5 29 范基地 清洁能源科技创新基地和能源体制机制改革实践基地 优化能源结构 扩大清洁能源的高效利用 积极发展非化石能 源 实施 新城镇 新能源 新生活 示范行动 促进能源装备 制造业发展 推动浙江能源清洁化水平再上新台阶 丽水市坚持绿色生态发展的要求 丽水市坚持绿色生态发展的要求 与浙江省其它地区相比 目前丽水市经济发展基础较弱 但优良的生态环境为丽水积蓄了未来发展优势 丽水市将坚定 不移地走 绿水青山就是金山银山 的绿色生态发展之路 对 生态环境保护 能源资源利用和产业转型发展需要提出更高要 求和标准 从能源发展的角度看 丽水市的煤 油 气等常规能源完 全依靠外地输入 但是当地水资源丰富 生物质能 风能和太 阳能等资源都具备开发潜力 目前丽水市水电开发率已经超过 部分满足本地电力需求的同时还输出其他地区 当前应强化水 资源的综合利用 提高水电资源的利用率 同时积极开发风能 太阳能 生物质能 空气能和地热能等各类非水可再生能源 持续增加丽水市清洁能源供应量 提高可再生能源占全市能源 消费的比重 打造华东绿色能源基地 培育壮大可再生能源产 业 减少能源利用造成的环境污染 保护丽水的青山秀水 二 发展现状 一 一 资资源条件源条件 水能 水能 6 29 丽水市地处亚热带季风气候区 降水量充沛 常年平均降 水量在 20XX 毫左右 人均水资源占有量 7604 立方年 是全省 人均占有量的倍 境内瓯江 钱塘江 飞云江 椒江 闽江 交溪等六大水系拥有丰富的水力资源 水电可开发装机容量达 万千瓦 约占全省的 抽水蓄能可开发装机约万千瓦 目前 瓯江流域的大溪和小溪干流是全市最具有开发潜力的水能资源 之一 风能 风能 丽水地区多山 境内海拔 1000M 以上的山峰有座 其中 1500M 以上的山峰座 高山风能资源比较丰富 在一些高山山 顶地势较平坦的地带具备一定的风电场开发条件 初步估测技 术可开发装机总量约万千瓦 由于风资源基本位于高山 交通 运输成本是影响风能资源开发的重要因素之一 太阳能 太阳能 丽水市太阳能资源具备可开发价值 属四类地区 全年平 均日照当量 小时 年太阳能总辐射量为千瓦时平方 适宜开 展太阳能热利用和太阳能光伏发电应用 据不完全统计 目前丽水各县 市 区 公共建筑及工业 园区标准厂房的屋顶面积超过万平方 分布式光伏发电应用开 发潜力理论上超过兆瓦以上 此外 丽水市还拥有大量水库平面 鱼塘以及荒山荒坡等 潜在资源 是拓展光伏发电应用的新领域 丽水市各县 市 区 大型公共建筑 7 29 及工业厂房屋顶资源统计表 县市区 合计 万平方 工业园区建筑 屋顶面积 万平方 重点用能 企业建筑 屋顶面积 万平方 大型公共 建筑屋顶 面积 万 平方 莲都区 龙泉市 青田县 云和县 庆元县 缙云县 遂昌县 松阳县 景宁县 丽水开发区 合计合计 生物质能 生物质能 丽水市森林覆盖率高达 是浙江省乃至华东地区的重点林 区 全市林木蓄积量达万立方 每年林业 三剩物 指采伐 剩余物 造材剩余物 加工剩余物 食用菌生产废料 干果 壳等资源丰富 丽水市还有一定量的农业废弃物 畜禽粪便等 资源 初步估算 年全市生物质能资源储量万吨标煤以上 其 中 森林采伐量万立方 大径竹采伐量万根 林木采伐造材和 竹材加工的剩余物分别为万吨和万吨 折合万吨标煤 主要分 布在龙泉 庆元 遂昌和景宁等县市 农作物秸秆资源量约万 吨 折合万吨标煤 多分布在龙泉 遂昌 缙云 青田和庆元 8 29 等县市 畜禽粪便总量约万吨 折合约万吨标煤 按照的利用 率 全市生物质能可利用量约为万吨标煤 地热能 地热能 浅层地温能是蕴藏在地表以下一定深度范围 一般为 200M 以内 岩土体 地下水和地表水中的低温地热资源 具有可再 生 分布广 储量大 节能环保 可用性强等特点 利用热泵 技术 包括水源热泵和地源热泵 以浅层地热资源作为冷热源 通过输入少量高品位能源 如电能 实现低温位热能向高温 位转移 为建筑物供暖和空调 丽水市地表水体密布 包括瓯 江 钱塘江 飞云江 灵江 闽江 交溪水系以及大小众多的 水库 蕴含丰富的地表水浅层低温能 具备应用水源地热泵技 术的潜力空间 丽水市区域内岩浆活动强烈 火山岩和花岗岩发育普遍 具有较大的地热可能 目前 遂昌县湖山等地已开发地热温泉 据初步勘探 缙云仙都 莲都碧湖 龙泉八都 松阳古市等有 地热资源可利用 进一步的地热资源勘查工作正在开展 空气能 空气能 空气能主要通过空气源热泵技术 实现空气中低温位热能 在供热 制冷 供暖等领域的再利用 丽水属亚热带湿润气候 年平均气温 11 5 无霜期长 具有良好的空气能推广利用条 件 近年来丽水市空气能利用得到一定发展 主要以家庭独户 使用的空气能热水器居多 民用和服务业的推广应用潜力大 9 29 二 开 二 开发现发现状状 丽水市各级政府十分重视可再生能源开发利用 将其作为 推进生态文明建设 发展绿色低碳经济 建设资源节约型社会 的重要内容 在 十二五 期间 丽水市可再生能源发展不断 取得新进展 水电优势得到充分发挥 分布式光伏发电示范应 用实现零突破 生物质能利用进一步加快 风能资源调查的测 风工作全面展开 风电开发项目有序推进 截至年底 丽水市可 再生能源开发利用量为万吨标煤 可再生能源开发利用量占全 市能源消费总量比例 约占全省可再生能源可开发利用量的 全 市可再生能源装机量万千瓦 基本为水电装机容量 占全省水 电总装机容量的 水电 水电充分开发利用充分开发利用 水力发电利用水力 具有水头 推动水力机械 水轮机 转动 将水能转变为机械能 再通过发电机将机械能转变为电 能 截止年底 全市已建水电站座 总装机容量达万千瓦 主 要分布在青田 景宁 云和 龙泉 遂昌等县市 全市水电资 源开发率已经超过 目前 青田三溪口水电站等座水电站正在 建设 总装机容量万千瓦 青田滩坑二级电站等项目在推进前 期工作 丽水市有史以来最大的能源项目设计装机容量万千瓦 的缙云抽水蓄能电站前期工作取得重大进展 风电 风电项目有序推进项目有序推进 风力发电利用风机将风所携带的动能转换成电能 即风流 10 29 经风机叶片表面 产生力矩带动叶片转动 再由齿轮连接至同 步电机或感应电机而发电 或直接连接至电机发电 当前主流 风电机组为水平轴 三叶片机型 机舱安装在塔架顶部 目前丽水市尚未建成投运的风电场 但一批先行启动的风 电场项目前期工作加快推进 装机万千瓦的云和县黄源风电场 项目已通过省发改委核准 年开工建设 预计年上半年建成投 产 青田县师姑湖 庆元县双苗尖以及缙云县括苍山 大洋山 等风电场项目正在积极推进前期工作 由市气象局组织实施的 全市风能资源调查工作正在加快进行 太阳能 太阳能利用有新突破利用有新突破 太阳能利用形式包括光伏发电和热利用等 光伏发电是利 用半导体材料的光伏效应原理 直接将阳光辐射能转换为电能 的技术 应用方式灵活 小到几瓦级的玩具和风扇 大到兆瓦 级电站都可应用 光电池是太阳能光电系统的关键部件 主要 种类有单晶硅电池 多晶硅电池 非晶硅电池及非硅材料电池 太阳能热利用是通过真空管或平板式集热器等直接收集太阳能 将其转换成为热能而加以利用 如太阳能热水器 太阳能供暖 太阳能干燥等 近年来 丽水市在太阳能光伏发电利用领域实现零突破 首个太阳能发电项目 丽水经济开发区兆瓦光电建筑一体化 示范项目已建成并网发电 年该项目的发电量约万千瓦时 浙 江丰圣电器有限公司 缙云县 在厂区屋顶建成了装机容量千 瓦的光伏发电项目 并成功并网发电 另外 莲都区兆瓦 松 11 29 阳县兆瓦 缙云县兆瓦 丽水经济开发区兆瓦等共兆瓦光伏发 电项目已列入浙江省年度光伏发电项目建设计划 争取尽快建 成 丽水市太阳能热利用以户用太阳能热水器应用为主 年 全市新增太阳能热水器集热面积 5 万平方 累计已达 3 万平方 生物质能 生物质能合理开发合理开发 生物质能来源于生物质 是太阳能以化学能形式贮存于生 物中的一种能量形式 直接或间接地来源于植物的光合作用 生物质能的存在形式包括农林废弃物 畜禽粪便和有机生活垃 圾等 利用方式有直燃发电 气化发电 沼气发电或供热 生 物质燃料等 生物质能利用技术主要有四大类 一是直接燃烧技术 包 括炉灶燃烧 锅炉燃烧 垃圾焚烧和固型燃烧等 二是物化转 换技术 如干馏 气化制燃气和热解制生物质油 三是生化转 化技术 主要有厌氧消化和特种酶技术 前者如农村沼气技术 和大型厌氧污水处理工程 后者如生物质制取乙醇等 四是植 物油技术 及加工提取能源油料植物的油性物质 并生产出可 以替代石化能源的燃料 到年底 丽水市累计发展农村户用沼气万户 建成畜禽养 殖场沼气工程万立方 年产沼气万立方 丽水市生物质能较为丰富 是全省生物质能发电的主要开 发地区之一 十二五 期间 全市规划建设生物质发电装机容 12 29 量在万千瓦以上 其中生物质直燃发电装机容量万千瓦 约占 全省生物质能发电装机总量的 龙泉生物质发电项目将于年建 成投产 装机万千瓦 松阳生物质发电项目已开工建设 装机 容量万千瓦 庆元屏都综合新区生物质热电联产项目正在开展 前期工作 丽水市在垃圾焚烧发电方面也有所突破 丽水市生活垃圾 焚烧发电项目已并网发电 装机容量万千瓦 三 存在 三 存在问题问题 资源储量亟待探明 资源储量亟待探明 除水能资源外 丽水市可再生能源资源调查工作相对滞后 不利于项目开发推进和建设 目前亟需摸清风能 太阳能和生 物质能等可再生能源资源量及分布 加快全市风能资源的实测 工作和屋顶太阳能发电资源调查工作 系统地调查和评估全市 农林废弃物和畜禽粪便等生物质能资源储量 可能源化利用量 等 深入了解太阳能开发潜力 推进浅层地温能资源的调查评 估工作 多元发展不均衡 多元发展不均衡 丽水市可再生能源发展呈现水电 一支独秀 的局面 在 全市可再生能源开发利用量中 水电占比 太阳能热水器利用 占比 沼气利用占比 光伏发电占比只有 风电占比甚至为零 现实开发状况表明 丽水市风电 光伏发电等非水可再生能源 的开发利用相对滞后 当前丽水市经济可开发水资源量已经非 13 29 常有限 新增可再生能源将更多来自非水可再生能源 有必要 加大政策扶持力度 促进全市可再生能源的多元化发展 建设项目推进缓慢 建设项目推进缓慢 由于各种原因 如资源条件 项目业主变更 并网消纳困 难等 丽水市风电 光伏发电等项目开发进展相对缓慢 风电 项目多处于前期工作阶段 光伏发电示范应用项目刚启动 全 市非水可再生能源项目规模偏小 资金投入不足 资金投入不足 尽管国家和省已经颁布了一系列激励政策 省内一些市县 也出台了光伏发电补助政策等 由于丽水市经济基础较为薄弱 财政扶持力度有限 而且丽水市风电 太阳能和生物能项目数 量少 规模小 未能享受到国家的可再生能源电价补贴 总体 上看丽水非水可再生能源的投入资金不足 需要积极争取国家 和省级的扶持政策 加快研究制订促进丽水市可再生能源发展 的地方政策 激发各方的投资积极性 生态环境影响亟需重视生态环境影响亟需重视 丽水市在小水电项目开发过程中 曾出现部分河流段脱水 的现象 对周边生态环境和下游生产生活用水等造成一定影响 今后开发可再生能源项目 必须高度重视开发时序 移民安置 生态环境和社会发展等众多问题 统筹兼顾 综合评价 实现 可再生能源利用与社会 环境的共赢 14 29 三 总体要求 一 一 总总体思路体思路 坚持科学发展观 贯彻落实浙江省 八八 战略和 绿水 青山就是金山银山 的战略指导思想 以保护绿色生态环境为 出发点 充分发挥水电优势 着力开发利用太阳能 风能 生 物质能等 大力推进绿色能源产业发展 支持县 市 创建国 家或省级清洁能源示范县 示范镇 努力争创国家新能源示范 城市 打造华东绿色能源基地 通过水电挖潜开发和老电站改 造提升提高水资源利用率 以水电为可再生能源发展基础 以 光伏发电 风力发电和生物质发电项目为新的发展增长点 加 快推进 光伏发电应用工程 山地风力发电工程 水电提 升改造工程 生物质发电工程 和 热能开发利用工程 等 逐步形成多元化 清洁化的能源供应保障体系 带动上下游绿 色能源相关制造与服务产业发展 实现丽水市生态保护与经济 增长的协同发展 二 基本原 二 基本原则则 加快丽水市可再生能源的开发利用 必须坚持 规划引领 多元并举 绿色生态 政策扶持 有序推进 的发展原则 规划引领规划引领 深入开展可再生能源资源评价工作 科学制 订可再生能源发展规划 合理布局建设项目 争取纳入国家可再 生能源项目的核准计划 落实国家和省级扶持政策 切实加快可 再生能源的发展步伐 15 29 多元并举多元并举 依托丽水市的资源禀赋 充分发挥水电优势 积极开拓创新 着力开发利用太阳能 风能和生物质能等 多 种可再生能源并举 促进能源结构的多元化和低碳化 绿色生态 绿色生态 丽水的 青山绿水 是宝贵财富 保护生态 环境是经济发展的出发点 利用丰富的水电资源 因地制宜地 开发太阳能 风能和生物质能等可再生能源 打造华东绿色能 源基地 优化能源结构 减少化石能源消费 降低污染物排放 促进绿色发展 政策扶持 政策扶持 加大可再生能源的政策扶持力度 重点支持 潜力大 技术先进的可再生能源发展 鼓励商业运行模式的创 新 加强政府的服务管理职能作用 实施针对性的激励措施 有 效破解资金 技术等瓶颈制约 加快项目的落地与实施 有序推进 有序推进 以科学客观评价丽水市可再生能源资源储量 和利用条件为基础 有计划 有重点地实施可再生能源资源的 开发利用 有序推进可再生能源发展战略 有序开展项目开发 三 三 发发展目展目标标 总体目标 总体目标 到年 丽水市可再生能源开发量达到万吨标煤以上 占能 源消费总量的比例左右 远高于全省的平均水平 打造成为华 东绿色能源基地 具体目标 具体目标 到年 丽水市水电总装机容量达到万千瓦 风电总装机容 16 29 量达到万千瓦 太阳能光伏发电总装机容量达到 万千瓦 生物 质发电装机容量达到万千瓦 沼气年利用量万立方 太阳能热水 器总集热面积万平方 利用空气能和地热能等建筑形成一定规 模 丽水市可再生能源发展现状及发展目标 种类种类单位单位年年年年年年 水电万千瓦 风电万千瓦 光伏发电万千瓦 生物质能发电万千瓦 沼气利用万立方年 太阳能热水器万平方 折标煤万吨 可再生能源占能源 消费总量的比重 四 主要任务 一 多元化 一 多元化发发展可再生能源展可再生能源 依托水电优势 强化综合利用 挖掘水能潜力 改造提升 老旧电站 不断提高水资源利用率 加快全市风能资源的详查 工作 积极推进风电项目的开发建设 以工业园区为示范先导 大力发展分布式光伏发电 利用荒山荒坡和水库水面 拓展光 伏发电应用领域 以资源定规模 平稳高效地运行生物质能发 电项目 因地制宜 鼓励推广应用太阳能热利用 沼气 空气 源热泵和地源热泵等技术 积极实施抽水蓄能前期工作和潜在 17 29 项目备选 逐步形成丽水市可再生能源多元化发展的局面 将 丽水市打造成华东绿色能源基地 二 加快搭建示范 二 加快搭建示范创创新新载载体体 积极争取国家和省级的可再生能源扶持政策 切实开展示 范创新载体的建设工作 加快风电 光伏发电等开发利用 不 断提高可再生能源占全市能源消费的比重 努力争创国家新能 源示范市 以创建省级清洁能源示范县为契机 积极推进各县 市 区 可再生能的纵深发展 强化农村可再生能源的综合 利用 建设国家绿色能源示范县 带动省级新能源示范镇的创 建 通过搭建各种可再生能源示范创新载体 大力推进全市可 再生能源开发利用 实现经济和环境协同发展 三 三 积积极培育特色新极培育特色新兴产业兴产业 抓住当前可再生能源发展的有利时机 结合丽水市的产业 基础 因地制宜 突出重点 积极把可再生能源开发利用等绿色 能源产业培育成新常态下丽水经济新的增长点 加强科技自主 创新 增加技术引进和消化吸收创新 培养行业科技人才和高 端研发人才 积极扶持以空气能热水器为代表的特色新兴产业 辐射带动相关行业 逐步形成可再生产业链 五 重点工程 围绕主要任务 重点实施 五大工程 大力发展光伏发电 结合产业布局 积极落实分布式光伏发电项目 加快风能资源 评估工作 积极推进山地风电项目建设 继续发挥水电优势 18 29 挖掘综合利用潜力 提高水资源利用效率 有效利用资源 稳 定高效地运行生物质能发电项目 结合环境综合治理 推广应 用沼气技术 积极鼓励应用太阳能热利用 空气源和地源热泵 等技术 一 光伏发电应用工程 一 光伏发电应用工程 抓住国家大力推广分布式光伏发电应用的良好契机 围绕 丽水市的产业发展布局 加快发展光伏发电应用 重点在工业 园区 产业集聚区 开发区 利用厂房建筑屋顶建成一批规模 化的分布式光伏发电示范项目 积极在各类商贸市场 机关事 业单位 学校 医院 体育场馆 科研院所 高速公路服务区 等建筑屋顶推广分布式光伏发电项目 在丽水市生态 旅游休 闲等产业发展 以及城镇化和美丽乡村建设过程中 及早融入 光伏发电技术的应用 不断增加可再生能源的供应量 积极拓展光伏发电的创新应用 组织开展荒山 荒坡 水 库 护坡 废弃矿山等光伏发电应用潜力调查 积极探索土地 租赁 流转方式 有序推进地面光伏电站建设 支持利用农业 大棚 种养基地 鱼塘水库等发展集高效农业 现代渔业 休 闲观光与太阳能光伏发电融合互补的 农光互补 水光互补 项目 鼓励整合各类政策资源 开展企业 院校和研究机构等 合作 积极开展光伏小镇 光伏小区 光伏乡村等应用示范 探索光伏助农 助学 助困等模式创新 支持城乡居民利用自 有住宅屋顶 空地等建设小型分布式光伏发电系统 鼓励光伏 发电自发自用 在大力推动光伏发电装机增长的同时减少电网 19 29 消纳压力 力争到年 全市累计光伏发电装机容量达到万千瓦以上 二 山地风力发电工程 二 山地风力发电工程 加快全市风资源普查工作 及早地为风电开发规划和项目 选址等提供科学依据 加快实施风资源条件优良的风电项目 包括云和县黄源风电场一期项目 万千瓦 和二期项目 万千 瓦 缙云县大洋山风电场项目 万千瓦 括苍山风电场项目 万千瓦 松阳县风力发电项目 万千瓦 庆元县双苗尖风 电场项目 万千瓦 青田县师姑湖风电场项目 万千瓦 等 抓紧潜在项目的前期测风准备工作 主要有莲都区天堂山风电 项目 万千瓦 青田县奇云山风电项目 万千瓦 等 力争到年 全市累计风电装机容量达到万千瓦 三 三 水电提升改造工程水电提升改造工程 充分发挥水电资源优势 以水生态保护优先为前提 在瓯 江 乌溪江等流域 挖掘水电开发利用潜力 加快老旧小水电 站技术改造和增容提升 进一步提高水资源利用效率 加紧抽 水蓄能电站的前期工作 到年 水电 不含抽水蓄能电站 装 机容量达到万千瓦 新增装机容量万千瓦左右 主要集中在青 田县 景宁县和庆元县 水电发展将以老旧小水电站技改项目 为工作重点 积极推进缙云抽水蓄能电站的建设进程 预计装 机容量为万千瓦 四 生物质能利用工程 四 生物质能利用工程 丽水市森林资源丰富 是林业采伐 造材和加工等 三剩 20 29 余物 富集地 均衡布局生物质能发电项目 加快建成龙泉市 生物质发电项目 万千瓦 松阳县生物质发电项目 万千瓦 庆元县屏都综合新区生物质热电联供项目 万千瓦 合理配置 生物质能资源 使得建成的生物质发电项目得以平稳高效运行 结合环境的综合整治 收集秸秆和畜禽粪便等 推广农村 沼气利用 建成一批畜禽养殖场大中型沼气利用工程和户用小 型沼气池 鼓励配套沼气发电容量 根据生活垃圾的处置方式 建成缙云垃圾填埋气发电项目 装机容量 万千瓦 逐步提高 垃圾能源化利用的比重 在人口密集地区 适时新增开发垃圾 焚烧发电项目和垃圾填埋气发电项目 到年 预计生物质发电项目总装机达到万千瓦 年产沼气 量达到万立方 五 热能开发利用工程 五 热能开发利用工程 鼓励推广可再生能源热利用技术 加快开展地热能资源的 调查评估工作 鼓励在条件适宜的地区 应用地源热泵技术 开发利用浅层地温能 尤其是在全市密布的水库和河流附近 基于水体的蓄热蓄冷能力 重点结合旅游 养生休闲产业开发 应用水源热泵技术 为建筑物提供采暖与制冷 节约化石能源 消费 积极开展空气源热泵技术的示范应用项目 加大空气能利 用的力度 鼓励在商业领域 民用领域推广应用空气源热泵技 术 21 29 进一步推广太阳能热利用技术 积极推进新建建筑太阳能 热水器建筑一体化应用 到年 力争太阳能热水器集热面积达 到万平方以上 六 效益分析六 效益分析 丽水市发展可再生能源可以带来多种效益 包括经济与产 业发展效益 节能环保效益和社会效益 一 一 经济经济效益效益 到年 预计全市可再生能源开发利用项目新增投资约亿元 其中水电增容改造及抽水蓄能电站建设投资亿元 光伏发电装 机投资亿元 风电装机投资亿元 生物质能发电装机投资亿元 沼气 其他热利用项目投资亿元 成为扩大有效投资新的增长 点 开发利用可再生能源将成为全市经济增长的新领域 吸引 本地和外地资金的投资介入 提高丽水地区经济活跃度 带动 上下游产业的逐渐发展和壮大 放大经济效益 推动丽水市经 济转型升级 二 二 节节能能环环保效益保效益 开发利用可再生能源 可替代化石能源消费 减少大量污 染物和温室气体排放 保护自然生态环境 节能环境效益显著 到年 全市可再生能源开发利用量万吨标煤 相当于替代煤炭 消费约万吨 减少二氧化碳年排放量约万吨 减少二氧化硫年 排放量约吨 减少氮氧化物年排放量约吨 减少烟尘年排放量 约吨 22 29 三 社会效益 三 社会效益 发展可再生能源 催生相关制造与服务产业 创造本地就 业机会 提高当地就业水平 综合利用项目的实施 例如渔光 互补 农光互补等项目 将可再生能源与产业有机结合 可以 改善相关产业的效益 提升产业形象 增加农民收入 开发生 物质能技术 实现农林废弃物的资源化 能源化利用 有助于 农村生态环境的综合治理 减少传统生物质的使用 保护森林 资源 促进生态建设 七 保障措施 一 一 强强化化规规划引划引领领 进一步摸清可再生能源资源状况 积极开展可再生能源资 源调查 普查和详查工作 提供科学制订可再生能源发展规划 和决策的支撑依据 加强规划的组织实施 将可再生能源发展规划纳入全市社 会经济发展规划 并衔接电力规划 电网规划 土地利用规划 及行业规划等 保障可再生能源项目的并网和用地 各县 市 区 应将可再生能源重点项目纳入县 市 区