临沂市兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务项目.doc

临沂市兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务项目 磋 商 文 件项目编号： 招 标 人：临沂市兰山区机关事务管理局代理机构：山东元真建设项目管理有限公司 二零一七年四月目 录第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知一、 说明二、 磋商文件三、 响应文件的编制四、 响应文件的递交五、 公开报价、评审、成交六、 合同的授予第三章 项目说明、要求第四章 授予合同第五章 附件第1章 竞争性磋商公告 一、项目名称：临沂市兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务项目 2、 项目编号： 采购计划编号： 三、采购项目分包情况： 包号项目内容供应商资格要求采购预算选定兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务单位、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；、在中华人民共和国境内注册的独立法人单位,具有独立承担民事责任能力，具有餐饮管理经营经验，熟悉饮食卫生等相关的法规知识；、具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证；、既往餐厅经营中具有良好的商业信誉和经营业绩,无任何不良经营行为,无食物中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录；、投标供应商必须是自行提供服务，不得将食堂经营管理项目进行任何方式的分包、转包；、具有履行合同的能力，并能提供优质的本地化服务；、本项目不接受联合体报价；、磋商文件及法律法规规定的其他内容。万四、获取磋商文件 .时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外） .地点：临沂市公共资源交易中心（临沂市北京路号政务服务中心楼）代理服务号窗口 .方式：供应商请访问临沂市公共资源交易中心（）按要求办理诚信入库并网上报名后携带以下材料原件：（）投标单位合法有效的营业执照（餐饮类）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、开户许可证；（）法定代表人身份证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权的委托书）及其身份证；（）近年内无食品卫生安全不良记录声明；（）具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证。 以上资料原件查验，并将复印件（加盖投标单位公章）装订成册（一式份），在封面上清楚注明项目名称、投标单位名称、联系人姓名、联系人电子邮箱并加盖公章。注：经审查合格后的投标人可购买文件，获取磋商文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。 .售价：元份，售后不退。 五、递交投标文件时间及地点 .时间：年月日时分至时分（北京时间） .地点：临沂市政务服务中心五楼开标室（北京路号）六、开标时间及地点 .时间：年月日时分（北京时间） .地点：临沂市政务服务中心五楼开标室（北京路号） 七、联系方式 .采购人名称：临沂市兰山区机关事务管理局 联系人：毛科长 联系方式： .采购代理机构名称：山东元真建设项目管理有限公司地址：临沂市河东区解放东路瑞华金都七楼联系人：刘工 联系方式： 第二章 供应商须知前 附 表序号项目内容简况项目名称及编号名称：临沂市兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务项目编号：采购人临沂市兰山区机关事务管理局预算万元，报价（含首次）超出预算者作无效标处理。采购方式竞争性磋商报价时需提供的资料公告及磋商文件资格要求中的资质证明材料。递交响应文件截止时间年月日时分递交响应文件的地点临沂市政务服务中心五楼开标室（北京路号）磋商保证金投标人须在年月日时分之前向临沂市公共资源交易服务中心缴纳投标保证金：元。 投标保证金必须经投标单位基本账户提交。投标人可以电汇、支票、网银等方式（不接受以现金方式缴纳的投标保证金）缴纳。在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户。临沂市公共资源交易中心汇款信息：账户名称：临沂市政务服务中心管理办公室开户银行：临商银行新华支行账号：（投标保证金须以供应商基本账户转入上述账户，并注明交易登记号，供应商转账完成后，请于报价前携带相关转账证明到临沂市政务服务中心楼资金结算处办理相关手续。）付款方式从签订合同的第二个月末由招标单位按月支付中标金额的，一年服务期满后如中标方未给招标单位造成任何方面经济损失，一次性无息付清第一个月费用。承包年限一年（一年期满后，由招标单位对中标单位组织全面考核，考核合格者续签第二年合同，考核不合格者，失去续签合同资格，由招标单位重新组织招标选聘管理服务单位。）注：续签的合同不超过两年。报价有效期天响应文件份数正本一份、副本三份。磋商方法详见本章条磋商内容技术、商务部分中标服务费严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格号）等有关规定执行，由中标供应商支付。在签订供货合同前支付给招标代理机构。（若需开具发票，请于交纳代理服务费当月到我公司财务科办理，逾期不办。）质量服务要求满足磋商文件要求，与响应文件中描述相一致。项目负责人本项目联系人：刘工联系电话：不管磋商结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。一、说 明.适用法律及范围本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次采购仅适用于第一章竞争性磋商公告中所叙述的项目。.定义1) “采购人”系指临沂市兰山区机关事务管理局。2) “采购代理机构”系指山东元真建设项目管理有限公司。 3) “供应商” 系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。4) “中标人”系指由对磋商文件做出实质性响应且接受最低价格，最终与委托人签订合同的供应商。.报价费用供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.合格的供应商)供应商必须满足本磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求。) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。) 在近三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。) 供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。) 磋商文件的其它规定和要求。.报价有效期响应文件的有效期为磋商日起日内，磋商后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回已提交的保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。.磋商保证金供应商的磋商保证金是响应文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳磋商保证金的供应商的报价。）投标人须在年月日时分之前，从公司基本账户电汇形式（不接受其他形式）向临沂市公共资源交易中心交纳投标保证金：万元。带缴费凭证到临沂市政务服务中心楼资金结算处换取单据。（汇款时注明交易登记号）临沂市公共资源交易中心汇款信息：账户名称：临沂市政务服务中心管理办公室开户银行：临商银行新华支行账号：) 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，因此给采购人、采购代理机构造成损失的，须由供应商承担。)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；)供应商在响应文件中提供虚假材料的；)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；)磋商文件规定的其他情形。二、磋商文件.磋商文件的组成) 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件)供应商获取磋商文件后，应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。.磋商文件的澄清、修改、补充) 供应商若对磋商文件有任何疑问，请于年月日前以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求；若没有，视为供应商对磋商文件无任何疑义。采购代理机构对磋商文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。) 在报价截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。) 磋商文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该修改文件。（若在临沂市、山东省政府采购两级网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。) 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上的通知为准（若在临沂市、山东省政府采购两级网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。) 为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟提交响应文件截止时间，但至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间五日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的供应商。（若在临沂市、山东省政府采购两级网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。) 自磋商文件发布至正式磋商前，供应商除就磋商文件问题与采购人进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消报价资格。.答疑会和现场考察) 根据采购项目和具体情况，可以组织召开磋商前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。) 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。.解释权) 本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。) 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。.磋商文件的约束力供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。三、响应文件的编制.响应文件的组成) 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其成交资格。) 响应文件由商务部分和技术部分组成。) 商务部分内容：a) 报价函（格式见附件）；b) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的报价时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在报价文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件）；c) 报价表（格式见附件）；d) 报价人基本情况表（格式见附件）；e) 商务条款偏离表（格式见附件）；f) 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；g) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； h) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；i) 在以往前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为的书面声明；j) 食品药品安全监督管理部门出具的近年内无食品卫生安全不良记录证明；k) 资格资质证明材料（复印件加盖单位红色公章）： 食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证； 有效的报价人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本； 资质资格证明，企业信誉及实力的各类证书; 采购文件其它部分中要求提供的资料； 其它文件和资料；l) 本食堂管理项目的负责人简历表；m) 供应商主管人员和其他人员简况表；n) 供应商认为需要提交的其它相关证明文件。) 技术部分内容：a) 技术条款偏离表（格式见附件）；b) 详细的经营实施方案（包括食品安全管理、采购方案、仓储管理、送餐方案、经营方法（早、中、晚餐主菜品数量、副食配备是否合理、厨师、营养师、服务人员的配备、卫生管理、食物中毒应急处理预案等）；c) 投标人的制度建设情况及管理措施；d) 投标人的后勤支持情况介绍、彩色图片、场地租赁合同等；e) 投标人的服务承诺（根据磋商文件要求，就经营安全、供应时间、提供餐饮的标准、数量、质量、价格等方面做出职工和来客用餐接待满意度服务承诺；f) 报价人认为需加以说明的其它内容（如对采购文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、报价人优势分析、保证产品质量的措施等）。) 报价密封袋供应商需准备一式三份公开报价一览表（格式见附件），公开报价一览表须加盖公章，用密封袋单独密封。在密封袋封面加盖供应商公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称，与响应文件同时提交。如未提供则视为无效报价。.响应文件格式响应文件包括本须知第条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第条的内容相悖）。.报价说明) 投标报价系指在投标单位所报的全费用报价，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及报价人的利润和应交纳的税金等（包括服务人员工资、社保费、 年人工成本增长费、通讯费、体检费、工作服费、劳保福利费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用）。报价人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包，招标代理机构不接受有任何选择的投标方案。) 磋商时，公开报价一览表内容与响应文件中的相关内容若不一致以公开报价一览表为准。) 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。) 最低报价不是成交的唯一因素，供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定。) 本次采购不接受供应商以联合体形式报价且只能投报一个方案。若报多种方案或备选方案，磋商小组只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。.响应文件份数和签署) 供应商应按照本须知第款的要求，准备一式四份响应文件（一份正本、三份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。) 响应文件的正本和所有的副本均需使用纸打印或复印，在磋商文件要求签字的地方均由供应商法定代表人或其授权代表签字。响应文件正本中，每一页均应由供应商加盖公章，或者由供应商法定代表人或授权代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖供应商公章。) 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字盖章。.响应文件的密封和标记（格式见附件）) 供应商应将响应文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人授权代表签署。) 密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在年 月 日 时 分之前启封”的字样。四、响应文件的递交.响应文件的递交供应商应按磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的地点，于提交响应文件截止时间前递交响应文件。.迟交的响应文件采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的提交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。.响应文件的补充、修改和撤回) 供应商在递交响应文件后，在规定的提交响应文件截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式递交至采购代理机构，修改或撤回其响应文件。补充、修改的内容为其响应文件的组成部分。) 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第条的规定进行编制和签署，并按本须知第条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在提交响应文件截止时间前送达采购代理机构。) 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。) 在提交响应文件截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将被没收。五、公开报价、评审与成交.公开报价) 采购代理机构将在磋商文件第一章中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派授权代表准时参加，参加磋商的授权代表须签到以证明其出席。) 按照本须知第条规定，同意撤回的响应文件将不予开封。) 磋商由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。) 磋商时，由采购人委托的公证人员检查响应文件密封情况并公证。) 磋商时，采购代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个供应商的公开报价一览表中的报价，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。) 采购代理机构将做磋商记录，磋商记录包括按本须知第）款规定在磋商时宣读的全部内容。.响应文件的有效性) 磋商时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：a) 逾期送达或者未送达指定地点的。b) 响应文件未按要求密封的。c) 未按要求递交磋商保证金的。d) 要求加盖公章处未加盖公章的。e) 法律、法规及磋商文件规定的其它情况。) 采购代理机构将有效响应文件送磋商小组评审、比较。.磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员采购人代表和评审专家共人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，确定成交供应商。.公开唱价) 采购代理机构组织并主持磋商，参加报价的授权代表应签名报到，以证明其出席磋商会议。) 唱价：采购代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个供应商的公开报价一览表中的报价，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。.评审原则) 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行仔细评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。) 统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和评审方法，用同一标准进行评审。) 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。竞争性磋商小组成员对出具的评审意见承担个人责任。) 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。) 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。.评审 ) 磋商小组将审查响应文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算错误；响应文件是否已按磋商文件的要求签署。 ) 磋商小组将依据供应商提供的有关证明文件审查供应商的财务、技术和供货能力，如果确定供应商无资格或无能力履行合同，其报价将被拒绝。) 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的响应文件是指响应文件符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。) 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的响应文件。) 磋商小组有权向供应商质疑、询问，请供应商澄清其响应文件中含义不明确的内容，供应商有义务进行答疑和澄清，修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不应改变响应文件的实质性内容，供应商修改和补充的内容以书面承诺材料为准。) 响应文件对磋商文件构成偏离的，应单独注明。) 磋商小组成员会根据磋商文件规定，详细审阅各供应商提交的响应文件，逐项列出响应文件的全部偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。 重大偏差包括以下内容： ) 响应文件未按磋商文件要求签署； ) 有确凿的证据表明供应商以低于成本价报价； 评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得该报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料，由竞争性磋商小组认定该供应商低于成本报价。其报价应作为无效报价处理。 ) 响应文件中的技术内容、技术标准不符合磋商文件要求； ) 响应文件附有采购人不能接受的条件； ) 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。.评审方法:) 磋商小组将按照本须知第条的规定，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评价和比较。)磋商程序磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件进行报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后（不少于两轮报价），由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 ）政策性功能 根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。如投标人是小微企业则该投标人的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按 “评分标准”公式进行计算。 凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予 的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除： （）投标人是小微企业 （）投标产品制造商是小微企业 小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件）。 属于小型、微型企业的证明文件（原件）。 （）若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。 （）中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业 号文件。 报价人所报的产品应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准），如果属于节能、环保型产品的（属于强制性采购节能、环保范畴的必须投报节能环保产品），应当在报价文件中提供节能、环保型产品证明，也可以载明可以查询的官方网站详细地址。在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的的加分；在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的的加分。 评分细则评审项目分值评标要点及说明总分：分价格分报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分(评标基准价投标报价)经营实施方案分由评委对比各投标人提报的经营方案、营养膳食方案、食品安全卫生质量管理控制方案、材料采购、配送监督管理流程后进行打分：投标人提报的经营方案、营养膳食方案完善, 材料采购、配送监督管理流程科学、合理、针对性强得 分；投标人提报的经营方案、营养膳食方案全面，材料采购、配送监督管理流程一般得 分；投标人提报的经营方案、营养膳食方案不够全面或者有瑕疵，得 分。制度建设情况及管理措施分由评委根据各投标人投标文件中提供的管理制度、培训体系、应急预案等完善、合理情况的优劣以 分为单位进行打分：.管理制度（ 分）：包括但不限于各岗位分工各岗位主管职责各岗位员工职责等.培训体系（ 分）：包括但不限于文明服务培训工具使用及消毒培训消防安全培训节能环保培训等.应急预案（ 分）：包括但不限于跑水应急预案消防应急预案其他应急预案等人员配备及项目履行能力分要求拟派人员不得少于 人。由评委审核各投标人的投标文件后,根据投标人拟派服务人员数量，从业经历，岗位安排合理性，专业搭配合理性，团队整体实力等标准，分成优、良、一般三个等级：优（ 分 分）；良（ 分 分）；一般（ 分 分）企业综合实力分. 获得荣誉：）投标人获得县级食药局等主管部门颁发的食品安全示范单位荣誉称号的，最高得 分。）投标人获得质量管理体系认证的得分。该项最高共得 分。注：投标文件中需提供以上相关证书复印件并持原件现场备查，否则不得分。后勤支持分由评委根据各投标人在兰山区自有的经营场地、原材料供应商、仓储中心、加配中心的规模、位置、面积和人员、设备、交通工具的配备情况在 分范围内评分。服务承诺分由评委审核各投标人的投标文件后，根据投标人提报的服务内容全面、措施完善，承诺的水平高低等标准分成优、良、一般三个等级：优（分 分）；良（ 分 分）；一般（分分） 其他分标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确。分三个等级：优得分，良得分，一般得分。根据符合本次采购所有实质性要求的供应商评审得分由高到低进行排名，排名第一的为中标人；.特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价超出项目预算以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止采购，否决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。.特别说明）无论报价结果如何，采购人无向供应商解释其成交、未成交原因的义务。）无论报价结果如何，供应商的响应文件均不退还。）无论成交与否,已领取磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。六、合同的授予.合同授予标准本项目的采购合同将授予按本须知第条规定确定的成交人。.成交通知书) 在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式向中标单位发出中标通知书，确认其报价已被接受。中标通知书一经发出即发生法律效力。) 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。.签订合同) 中标单位应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。采购文件、中标单位的报价文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。) 中标单位无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。.中标服务费严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格号）等有关规定执行，由中标供应商支付。在签订供货合同前支付给招标代理机构。（若需开具发票，请于交纳代理服务费当月到我公司财务科办理，逾期不办。）第三章 项目说明、要求一、项目说明、项目名称：临沂市兰山区机关事务管理局职工食堂经营管理服务项目 、项目编号：、服务期限：合同签订后年。、招标预算：万元二、项目内容 、招标方提供餐饮服务场所、开餐必备的厨具、餐具；招标方的所有设备、设施用具由中标单位与招标单位共同登记造册，由中标单位负责设施、设备用具的保养，服务期内若有人为损坏或遗失现象发生，由中标单位照价或折价赔偿（不包括自然损耗、使用年限到期或不可抗拒的原因）。2、 厨具、餐具、办公用品、日常用品由招标单位一次性配齐，中标单位负责管理和使用，新增加部分需另行申请。3、 主材、佐料、原料、低值易耗品等餐厅运营所有一切物品由中标方自行采购，招标单位有监督抽查的权利。4、 为招标单位的机关食堂提供餐饮经营、管理服务，突出绿色、营养特色，营造科学、健康、文明舒适的饮食文化氛围。5、 运维范围为职工餐及宴会餐，同时定期加工制作卤菜。招标单位权利：1、 招标单位有权对中标单位的服务和质量（如卫生、安全、治安、消防综合治理等）进行监督。2、 招标单位有权不定期对中标方所购原材料进行样品抽查。3、 招标单位对餐厅检查时出现的不合理或不规范的问题，中标方必须无条件整改。4、 招标单位根据工作需要可要求中标方提早或延后用膳时间。5、 招标单位有权撤换违反规定的中标方工作人员。6、 招标单位指定专职管理人员进入厨房。7、 招标单位有权对中标方的食品卫生、环境卫生、食品原料质量、价格、饭菜质量、数量、成本、进行定期或不定期监督检查。8、 招标单位有权定期对中标方账目进行稽核、检查和审计。招标单位责任：1、 协助中标方维持餐厅开饭排队秩序。2、 制定开餐时间表，合理分流就餐人员。3、 协助中标方办理卫生许可证，配合中标方做好环境改造和协调工作。4、 招标单位无偿提供厨房餐厅所用水、电、暖，并为中标方的员工免费提供宿舍。中标单位权利：1、 中标方有权自主聘用、调用工作人员。2、 中标方有权拒绝超出合同，而又不合法律、法规的管理。3、 中标方有权在项目运作期间提出合理意见。4、 在硬件条件不具备的情况下，有权提出添置或改造建议，招标单位拒绝的，中标方有权拒绝招标单位不合理、不实际的配餐要求。中标单位责任：1、 中标单位所聘用的工作人员必须按卫生部门规定进行身体检查，体检合格者方可持证上岗。工作人员要做到体健貌端，穿着整洁、文明礼貌、热情服务。2、 中标单位所聘用的工作人员在工作时间必须着工作服，佩戴帽子及口罩等。3、 做好设施设备的维护保养工作，属于招标单位的设备不得以任何理由外借。4、 对经营场所进行定期防暑灭蝇。5、 做到安全生产，工作人员严格按照安全操作规程进行操作。6、 中标方工作人员必须遵守甲方指定的制度，不得随意出入甲方办公区域及其他禁止区域，如违反，招标单位有权依规定处罚。7、 对招标单位提出的合理整改意见，及时整改。8、 中标单位必须保证提供的所有食物符合国家卫生和质量标准，严禁购买变质或霉变的食物，食品一律生进熟售，严禁熟进熟售，如因食物卫生或质量问题，引发食物中毒事件，经国家相关卫生部门检验，核实确属中标单位食物原因或其他直接因素所引起时，由中标单位承担全部法律责任与经济赔偿责任。劳务方式与费用结算：1、 中标方为招标单位提供餐饮服务管理期间，中标方配备各部门工人人，后续工作如遇劳动量增加或减少等情况，双方可协商增加或减少人员。2、 支付方式：招标单位按月支付中标单位管理费用。注：、中标单位必须保证将职工餐菜品按成本价销售运营，如需调整，必须征得招标单位同意。公务单间招待利润控制在之间，对机关以外单位和个人不准安排接待。、为保证食材质量，中标单位必须使用省优以上产品：肉为金锣牌、油为玉皇牌、面粉为大仓、民信牌，酱油、食醋为巧媳妇牌，大为东北优质大。 、人员配备要求： （）按采购人服务要求合理配臵项目管理人员、专业厨师、仓库保管、面点师、厨杂等服务队伍。 （）服务队伍配备人数不少于 人，其中：主厨四名：主厨具有国家人社部主要负责部门经考核合格，颁发的二级以上技师职业资格证书。服务员五名。餐厅经理一名和餐厅领班一名。勤杂工八名。(）所有工作人员必须通过卫生部门指定医院的体检，并领取饮食行业健康证。三、服务管理质量目标及要求、整体要求： 卫生要严格执行卫生五、四制要求，中标方在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、双方合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物中毒。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。 中标方在委托期限内应严格按照食药监局制定的餐厅管理规范标准执行，做好日常餐具消毒记录，随时配合食药监局例行抽查工作，确保食堂管理达到食堂管理信誉度 级标准。、食谱方案（）各供应商在投标文件中应针对本项目提供不少于 个荤素菜品的食谱，供评标委员会评比，此方案将作为合同履行过程中食谱选择的重要依据。（）合同履行过程中，食谱应根据季节合理调整和安排，保证每月推出 款时令菜，每周菜谱需报招标方并根据招标方的需求和意见随时提出菜品调整要求。每周菜肴品种以招标方食堂管理员核准的菜谱为准。、菜肴质量要求（）卫生：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。（）新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。（）口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。（）营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。（）控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。、厨房作业区环境卫生（）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。（）生食物和熟食物的乘用容器、刀具严格区分，不得混用。（）厨房每餐后台面、地面要及时擦干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净并消毒保存。（）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。（）工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭餐无关的工作。（）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手、不得对着食物咳嗦、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰、吸烟、喝酒。、就餐区环境卫生（）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。（）使用后的餐具及时收拢放臵，餐厅地面、墙壁无污物。（）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。（）工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。（）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。、工作人员日常行为规范（）食堂服务保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。举止文明，接受招标方对餐饮质量、服务等方面的建议，并及时整改。（）上班着干净整洁的工作服，语言要规范。使用普通话。（）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序，就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的卫生问题，及时打扫餐盘、餐桌椅及被污染地面。（）工作期间服务人员要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不私自外出，不在工作期间闲聊。.考核：甲方每月组织本单位就餐人员对乙方进行服务评价审核，超过 就餐人员不满意，责令乙方进行整顿，连续三个月超过 就餐人员不满意，甲方取消乙方对其服务，合同终止。 四、对投标单位要求：、供应商近三年内无采购原料问题，食品安全事故，未被主管部门通报。 、供应商须为员工每年健康查体至少 次，每年为员工缴纳意外伤害保险。、本项目为交钥匙项目，供应商需综合考虑承担本项目可能发生的风险，并承担由此产生的一切费用。、供应商所报人员不得兼职本项目以外其他项目。、各供应商所报人员工资不得低于兰山区最低工资标准。、本食堂仅供本单位职工就餐，不能对外经营。、每日公布食谱及价格，每周更换食谱。第四章 授予合同一、授予合同前调整数量的权力采购人在授予合同前，有权在法定范围内对数量进行适当调整并据实结算。二、签订合同、中标单位在收到中标通知书后，由临沂市兰山区机关事务管理局与中标单位签订合同，如有特别约定的，从其约定。、由于中标单位的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。、合同签订的内容不能超出采购文件和报价文件的实质性内容。、采购文件、报价文件、中标通知书及中标单位在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。、中标单位因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标单位之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。、中标单位在合同签订之后三个工