云和县农村不动产权籍调查项目农村房屋测量.doc

云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）采购项目招标文件采购编号项目名称: 云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）采购人:云和县国土资源局采购代理机构:浙江鼎力工程项目管理有限公司二零一七年六月目 录第一章公开招标采购公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章招标需求聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。一服务要求残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。二工期要求酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。三合同签订彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。四付款方式謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。五其他厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第三章投标人须知茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。一总则鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。二招标文件说明籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。三投标文件的编制預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。四投标保证金渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。五投标文件的包装、提交、修改和撤回铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。六开标和评审擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。七投标无效的情形贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。八法律责任坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。九行贿犯罪档案查询蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。十询问買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。十一质疑綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。十二投诉驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。十三授予合同猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。十四验收锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。十五其他事项構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。第四章政府采购合同格式（范本）輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第五章投标相关文件格式尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。二技术文件格式识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。三报价文件格式凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。四中标公告内容恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。第六章评审办法和细则鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。一总则硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。二评审委员会阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。三评标主要内容氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。四评审程序釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。五评审一般规定怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。六评审内容及标准谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。七评审纪律和要求嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等的有关规定，浙江鼎力工程项目管理有限公司受云和县国土资源局的委托，对云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）进行公开招标采购。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。.采购编号.采购项目: 云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）.采购方式：公开招标.采购组织类型：分散采购委托代理.采购内容及数量：云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）（详见招标文件第二章），采购单价（最高限价）：人民币元平方米。(投标人的投标报价超过最高限价的作废标处理，全县农村房屋建筑面积最终根据通过验收合格的测量数量结算）。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。（）以农村数字地籍调查成果数据为基础，依据不动产权籍调查技术方案，完成全县农村范围内宅基地、集体建设用地变化部分的修补测量和权属调查及数据库更新工作。这项工作视今后实际完成工作量的多少，双方再友好协商，签订补充协议来结算工程款。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。（）对全县农村房屋进行房产测绘和权属调查工作。（）完成农村房地一体的不动产权籍调查工作，建设农村房地一体的不动产权籍调查数据库及数据入库。.投标人应具备的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；具有甲级不动产测绘、地理信息系统工程资质的企事业单位；特定条件、本项目不接受联合体投标；、未被列入浙江政府采购网（）上“黑名单”的注册供应商。（被列入“黑名单”的注册供应商，在处罚有效期内，资格审查时将不予以通过）颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。.资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。.标书获取及公示时间年月日月日网上下载；(在“投标人澄清时间”截止之后获取的潜在投标人如对招标文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复)銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。.保证金交纳：投标保证金金额：人民币壹拾万元整（￥元）。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。交纳投标保证金截止时间：年月日前（北京时间）。投标人应于截止时间前确保投标保证金入账到指定账号，交纳时间以入账时间为准（户名：浙江鼎力工程项目管理有限公司云和分公司，账号： ，开户银行：中国工商银行股份有限公司云和支行）。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。履约保证金：人民币肆拾万元整。交纳履约保证金的时间：中标人领取中标通知书之前。投标保证金交纳方式：以投标人身份通过转账、电汇、银行汇票的方式交纳保证金。银行汇票方式交纳的，保证金交纳时间以银行汇票提交至以到达浙江鼎力工程项目管理有限公司云和分公司财务处为准。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。.提交投标文件截止时间：年月日（北京时间）。.提交投标文件地点：云和县招投标中心开标大厅(云和县城南路号体育馆一楼)。.公开招标开标时间：年月日（北京时间）。.开标地点：云和县招投标中心开标大厅。.本项目采购活动相关联系人及联系电话：采购人联系人：周女士； 联系电话：浙江鼎力工程项目管理有限公司联系方法联系人：叶先生，联系电话： 电子邮箱：. 本公告在以下媒体公布：浙江省政府采购网（）、云和县招投标中心网（）裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。.招标文件下载：见附件采购单位：云和县国土资源局（盖章）招标代理：浙江鼎力工程项目管理有限公司（盖章）年月日第二章招标需求一 服务要求、自然概况云和县地处浙江省西南部，居丽水市中部，位于东经，北纬之间。东邻莲都区，西倚龙泉市，南连景宁畲族自治县，北接松阳县。全县面积平方公里，辖个街道、个镇、个乡，个行政村，总人口万。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。、主要工作内容（）以农村数字地籍调查成果数据为基础，依据不动产权籍调查技术方案，完成全县农村范围内宅基地、集体建设用地变化部分的修补测量和权属调查及数据库更新工作。这项工作视今后实际完成工作量的多少，双方再友好协商，签订补充协议来结算工程款。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。（）对全县农村房屋进行房产测绘和权属调查工作。（）完成农村房地一体的不动产权籍调查工作，建设农村房地一体的不动产权籍调查数据库及数据入库。、项目应达到的目的。为贯彻落实中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见关于“加快推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证”的要求，稳妥有序推进农村地区不动产权籍调查工作，夯实地籍基础，依据国土资源部办公厅关于年不动产统一登记工作计划安排（国土资厅函 号）及浙江省人民政府办公厅关于做好农村宅基地及住房确权登记发证工作的通知的要求，全面开展农村范围内包括宅基地、集体建设用地及其地上房屋等建筑物、构筑物的权籍调查，建设全县农村房地一体的不动产权籍调查数据库。支撑和保障宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，为全面推进和实施不动产统一登记打下坚实的基础。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。、主要工作依据法律、法规、规范性文件()中华人民共和国物权法；()中华人民共和国土地改革法；()中华人民共和国土地管理法（年月修正）；()土地登记办法（国土资源部号令，）；()房屋登记办法（住建部第号令，）；()关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发()号）；()国土资源部关于印发的通知（国土资发()号）；()国土资源部办公厅关于印发的通知（国土资厅发()号）；瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。()浙江省土地登记办法（浙江省人民政府年月修订）；()国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知（国土资发号）；()关于加快推进全省农村宅基地确权登记发证工作的意见（浙政办发号）；()不动产权籍调查技术方案（试行）；（国土资发号）() 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（国土资发号）；鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。()关于做好不动产权籍调查工作的通知（国土资发号）。国家、省技术标准及行业标准 () 全球定位系统实时动态测量（）技术规范（）；() 城市测量规范（ ）；() 国家基本比例尺地图图式第部分 地形图图式，( )，以下简称图式；栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。() 数字地形图测绘规范浙江省地方标准；辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。()房产测量规范（）；()浙江省房屋建筑面积测算实施细则（试行）。() 中华人民共和国行政区划代码（ ）；() 县级以下行政区划代码编制规则（ ）；() 基础地理信息要素分类与代码（ ）；() 土地利用现状分类（ ）；() 第二次全国土地调查技术规程（ ）；() 地籍调查规程（）；() 浙江省数字地籍调查技术规范（浙江省国土资源厅，）；() 浙江省地籍调查数据库规范（浙江省国土资源厅，）；() 国土资源信息核心元数据标准( )；() 测绘成果质量检查与验收（ ）；() 数字测绘成果质量检查与验收（ ）；() 关于贯彻执行房产测量规范的若干规定（浙建房号）、工作要求（）测绘精度要求本次房产测绘面积量算精度要求为三级，如下表：房产测绘精度要求表精 度 类 别等级限 差中 误 差界址点精度三房产面积精度三（）（）注：为房产面积，单位为。量（测）距精度按照边长总长限差控制和按比例限差控制两种方法评定：边长超过50m，以总长限差控制，限差为0.04m；边长未超过50m，以按比例限差控制，限差计算公式：（）式中：实测房屋边长值，以为单位；当小于10m时，以10m计。（）图件比例要求本次测绘范围内房屋的面积，按：或：比例尺出具测绘报告，制作房产分户图。（）房屋建筑面积测算方法要求测绘人员需按照房产测量规范 、浙江省房屋建筑面积测算细则(试行)标准和规定进行测绘，采用实地量测法，以测绘数据进行建筑面积测算。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。（）房屋调查要求房屋调查内容包括房屋坐落、产权人、产权性质、产别、层数、建筑结构、建成年份、用途、建筑面积、分摊面积、墙体归属、权源、门牌号等基本情况，以及绘制房屋权界线示意图。对以上内容需严格调查，认真核实，确保调查成果的可靠性。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。（）不动产单元划分按照每个不动产单元应具有唯一代码的基本要求，不动产单元代码采用七层位层次码结构，由宗地代码与定着物代码构成。定着物单元的划分、不动产单元的设定与编码严格按照不动产单元设定与代码编制规则（试行）执行。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。（）房产测绘成果要求成果中需包含下列内容（电子数据）：房屋调查表房产分户图房屋层高示意图房屋外立面照片（）成果数据建库通过对编辑后的空间数据进行空间参考一致性处理、图层合并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成符合浙江省不动产登记数据库标准（试行）要求的空间数据以及与之关联的属性数据，并以此为基础进行地籍区、地籍子区、宗地以及建筑物、构筑物等空间数据统一编码；通过对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成与不动产登记相关技术要求以及浙江省不动产登记数据库标准（试行）要求相符的不动产登记簿。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。将整合后的空间数据和非空间数据进行关联，按照不动产单元编码规则进行不动产单元编号，用宗地代码把宗地和不动产单元进行关联，用不动产单元编号把不动产和不动产权利关联，用业务号实现不动产权利和登记过程的关联，最终形成空间数据、非空间数据关联，历史和现状信息清晰完整的不动产登记信息。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。（）成果数据入库将整理后的不动产登记信息按照不动产登记数据库标准对基础地理信息、宗地数据、自然幢数据、权利数据、权利人数据、登记业务等进行数据组织、编码、入库，建成支撑不动产登记信息管理基础平台运行的不动产登记数据库（成果数据库），并生成不动产登记元数据。不动产登记数据入库要进行全面的信息复核，保证入库的数据符合质量控制要求。按照元数据的要求填写所建数据库的元数据。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。（）质量保证体系要求中标单位须详细说明实施本项目拟采用的团队组织方法和具体项目组织机构，保证在此工作过程中有足够的人力投入和人员的质量，并提交该项目开发组人员构成名单。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。中标单位负责相应项目部的组建，包括人员、场地、仪器设备、软件等各项准备工作与业务技术培训的落实。并制定实施情况通报、工作例会、目标管理、突发事件应急处理等工作制度，明确作业职责。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。中标单位必须建立一套质量保证体系，对每道工序均须落实到人，专人负责，并且进行全面的自检，由作业员撰写自检报告；采购人成立检查组，负责对每道工序的检查，检查的内容、数量由采购人确定，不能通过的，采购人有权要求中标单位重新检查，通过验收后，才能进行下一道工序。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。（）项目工作成果.房产分户图.房屋层高示意图.房屋调查表.不动产权籍调查表.不动产测量报告.不动产权籍图.不动产权籍数据库.技术设计书.测绘产品检查报告（经费中标作业单位承担）.成果自检报告.数据入库和数据库检查报告（经费中标作业单位承担）.工作报告和技术报告、其他要求中标单位接到中标通知书后，应编写详细的项目工作方案、技术设计书。并按规定的时间、地点和形式提交给云和县国土资源局，中标方应保证工作方案和技术设计书通过丽水市国土资源局的评审。通过评审的工作方案、技术设计书及评审意见将作为合同的附件对中标单位同样具有法律约束力。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。本次测绘成果所有权和使用权均属于云和县国土资源局。中标单位不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的测绘成果。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。合同另有约定的，从其约定。、验收方式测量部分必须经过浙江省测绘质量监督检验站的检验。权属调查和数据建库部分由丽水市国土资源局组织验收，按合同和相关文件的要求对成果进行验收。项目验收费用由中标单位承担。二 工期要求利用贰年时间，分期完成全县农村房屋房产测绘和权属调查，建设房地一体的农村不动产权籍调查数据库。具体实施以云和县国土资源局的工作计划为准。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。三 合同签订、中标人须在确定后起三十天内向云和县国土资源局上报项目技术方案，其中编制与上报工作必须在十五天内完成。若中标人未在十五天内进行上报，则其投标保证金不予返还。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。、若中标人编制的项目技术方案未能达到云和县国土资源局要求，且中标人未能在之后的十五天内进行修改并满足甲方要求，则采购人将不与中标单位签订合同。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。、中标人的项目技术方案满足云和县国土资源局要求后再与其签订正式合同，并办理合同公证手续。通过评审的项目技术方案评审意见作为合同的附件。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。、如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标人不能接受的条件，致使合同无法签订，招标人将取消其中标资格，并不再返还其投标保证金。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。四 付款方式、项目技术设计书经丽水市国土资源局审查合格通过后，乙方进场工作个月内，甲方向乙方支付该项目合同总价款的。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。、当乙方完成外业房产测量工作总量达到万平方米，并经丽水市国土勘测规划院审核认可后，甲方向乙方支付该项目合同总价款的。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。、当乙方完成外业房产测量工作后个工作日内，甲方向乙方支付该项目合同总价款的。、房产测量部分通过验收合格后个工作日内，甲方向乙方支付该项目合同总价款的。、权属调查和数据建库通过验收合格后个工作日内，甲方向乙方一次性付清剩余工程款。五 其他投标人所投产品应符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现行相关政策的要求。本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。第三章 投标人须知前附表序号须知项目内容、要求和时间项目名称云和县农村不动产权籍调查项目（农村房屋测量）采购方式公开招标采购人云和县国土资源局采购代理机构浙江鼎力工程项目管理有限公司投标有效期投标截止日后天内有效投标文件份数资信及商务文件正本一份、副本四份；技术文件正本一份、副本四份；报价文件正本一份、副本四份；答疑与质疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于年月日前（北京时间），向采购代理机构（传真）提出澄清申请。投标人对采购项目提出质疑的，详见招标文件“第三章 投标人须知”招标文件澄清或修改提交投标文件截止时间日前投标文件提交截止时间及地点提交截止时间：年月日（北京时间）提交地点：云和县招投标中心开标大厅(云和县城南路号体育馆一楼)开标时间及地点开标时间：年月日（北京时间）开标地点：云和县招投标中心开标大厅评审办法和细则采用综合评分法，详见招标文件“第六章评审办法和细则”中标结果公告及中标通知书中标结果公告在浙江政府采购网（）、云和县招投标中心网（）等媒体上发布，并发布中标通知书。签订合同中标通知书发出之日起日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同保证金退还详见招标文件“第三章投标人须知”中的“十三授予合同”招标文件解释本项目招标文件的解释权属于浙江鼎力工程项目管理有限公司一 总则.适用范围招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。.定义“采购人”系指云和县国土资源局。“采购代理机构”系指浙江鼎力工程项目管理有限公司。“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目投标的供应商。“负责人”系指法人企业的负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。“合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。“” 系指实质性要求条款。.合格的投标人符合本文件第一章 公开招标采购公告第“”点的规定。投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。 投标人开标时须提交如下证明：公司营业执照副本原件或事业单位法人证书副本原件及复印件。如投标人已在“浙江政府采购网”注册成为“浙江省政府采购供应商库”的供应商，只需提供公司营业执照复印件；緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。不动产测绘、地理信息系统工程甲级资质证书原件及复印件；负责人证明或其授权委托书；负责人（或授权代表）身份证明原件和复印件；投标声明书；投标人参标申请表;投标人资格声明；投标保证金收据原件或入账证明；无重大违法记录声明书；投标人可提供“浙江政府采购网”的“供应商”栏目中 “浙江省政府采购供应商”页面信息打印件，并加盖公章；騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。其它。（投标人认为其他资信及商务文件原件和复印件）上述所涉复印件应装订入资信及商务文件中，在资格审查时投标人必须将所有原件提交备查，资格审查结束后所有原件交回投标人。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。.联合体说明本项目不接受联合体投标。.特别说明单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一合同项投标的，应当按一家投标人认定。投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 招标文件说明.招标文件的构成招标文件用以阐明项目所需产品、服务、招标、投标程序和合同条款等。本招标文件由下述部分组成：公开招标采购公告招标需求投标人须知政府采购合同格式（范本）投标相关文件格式评审办法和细则与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容.投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。.招标文件的澄清和修改招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。报名供应商认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件的截止时间日前,在“浙江省政府采购网”、“浙江省云和县招投标中心网”等上公布更正公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商,并对其具有约束力。不足日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。三投标文件的编制.要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘。投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。. 投标文件的组成提交的投标文件应分为资信及商务文件、技术文件、报价文件三部分,且全部单独密封。招标文件“第五章投标相关文件格式”所列的格式、内容以及投标人认为有必要提供的其它文件。. 投标文件（资信及商务文件、技术文件、报价文件）编制的内容和要求资信及商务文件编制的内容和要求投标人开标时须提交如下资信证明：公司营业执照原件和复印件。如投标人已在“浙江政府采购网”注册成为“浙江省政府采购供应商库”的供应商，只需提供公司营业执照复印件；臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。不动产测绘、地理信息系统工程甲级资质证书原件及复印件；负责人证明或其授权委托书；负责人（或授权代表）身份证明原件和复印件；投标声明书；投标人参标申请表;投标人资格声明；投标保证金收据原件或入账证明；无重大违法记录声明书；投标人可提供“浙江政府采购网”的“供应商”栏目中 “浙江省政府采购供应商”页面信息打印件，并加盖公章；鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍。商务响应表；其它。（投标人认为其他资信及商务文件原件和复印件）资信及商务文件应装订成册，纸张建议采用或规格。上述所涉复印件应装订入资信及商务文件中，在资格审查时投标人必须将所有原件提交备查，资格审查结束后所有原件交回投标人。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭。投标人未在投标文件的资信及商务文件中注明上述相关明细或证明的，造成后果由投标人自行承担。技术文件的编制内容和要求按招标文件“第五章投标相关文件格式”所列的内容和格式。投标人应对照招标文件 “第二章 招标需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。项目承诺：招标文件规定的要求仅为基本要求，投标人可以作出优于或高于招标文件中所要求的承诺。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。投标人认为有必要提交的其他技术文件。报价文件编制的内容和要求招标文件“第五章投标相关文件格式”所列的内容和格式的要求,以及投标人认为有必要提供的其它文件。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。招标文件“第二章 招标需求”所列的相关内容编制。.投标报价投标人应在招标文件所附表格格式填写投标产品、服务的单价。投标文件只允许有一个报价,有选择的或者有条件的报价将不予接受。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。投标相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。投标报价超过采购预算指导单价（最高限价）的作废标处理。投标报价是履行合同的最终价格，除招标文件特殊说明外，应包括人工费、机械费、保险、税金、安装、调试、培训、保修等一切费用。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃。排版：建议所有文字及表格的纸张采用白色标准纸（）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不设置页眉。正文文字说明部分的行距为倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。装订：按照招标文件规定的要求制作封面，并按本章“”点的要求加盖投标人公章和其负责人（或授权代表）签字或盖章。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。.投标产品（或服务）应符合第二章招标需求的要求。投标人需提交其拟供产品（或服务）所符合招标文件规定的证明文件,其应作为投标文件的一部分。上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。.投标有效期投标文件自开标之日起,投标有效期均为天。.投标文件的签署及规定投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件,每套投标文件须清楚的标明“资信及商务文件”、“技术文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异,以正本为准。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。投标文件的正本需打印或印刷,并由负责人（或授权代表）在投标文件相关位置签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎。电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 投标保证金.投标保证金投标人按招标文件的规定交纳保证金。否则，其投标将被拒绝。投标保证金按招标公告第“”点的规定交纳。投标保证金到账查询联系人：叶伟民， 联系电话：；投标保证金收据领取联系人：叶伟民，联系电话：。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽。本项目中标通知书发出后退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后退还中标人的投标保证金，采购代理机构将以电汇或转账方式无息退还。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴。投标人在办理保证金退款事宜时，应向浙江鼎力工程项目管理有限公司云和分公司财务办公室（或项目负责人）出具收据,投标人出具的保证金收据，需注明以下内容：鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲。缴款单位为浙江鼎力工程项目管理有限公司云和分公司。注明退还投标保证金的金额、项目名称和采购编号。投标人的开户银行和账号。投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还:开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的;中标人无正当理由不与采购人签订合同的;中标人未按招标文件规定交纳履约保证金的；违反投标承诺函的相关内容及条款的；提供虚假材料谋取中标的;采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷。拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的；其他严重扰乱招投标程序的；五 投标文件的包装、提交、修改和撤回.投标文件的包装、密封和标记投标人将资信及商务文件、技术文件、报价文件三部分单独密封封装成投标文件，其中“开标一览表”应单独密封提交,并在信封上标明“开标一览表”字样,该信封与报价文件一起密封。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖。投标文件封面及投标文件外层包装制作要求:资信及商务文件、技术文件、报价文件封面上应注明文件名称（即资信及商务文件、技术文件、报价文件的字样）、项目名称、采购编号、投标人名称（盖章）、负责人（或授权代表）签字或盖章和正副本字样。如有多包项目，还应在封面上注明包号。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌。投标文件外层包装应注明文件名称（即资信及商务文件、技术文件、报价文件的字样）、项目名称、采购编号、投标人名称（盖章）、投标人地址、负责人（或授权代表）签字或盖章和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。如有多包项目，还应在封面上注明包号。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪。未按规定包装、密封和标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕。.投标文件的提交在提交投标文件截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间和地点提交投标文件；在提交投标文件截止时间后，采购代理机构将拒收投标人的投标文件。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層。采购代理机构工作人员将做好投标文件签收手续，明确投标文件的提交时间、投标文件的份数、提交人等信息。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆。.投标文件的修改和撤销在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回,修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡。修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、密封、标记和提交。在提交投标文件截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者负责人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷。六 开标和评审.开标采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标。开标时所有投标人应到场，如投标人不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿。开标会由采购代理机构主持，主持人介绍标前基本情况、投标人名单，宣读开标日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布开标会主持人、记录人、监督人等人员名单，应要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃。投标人认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎。开标时，投标人代表检查投标文件的密封情况，如有问题应及时向工作人员及监督人提出。但工作人员当众拆封后，投标人不得对投标文件的密封情况提出质疑。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙。采购代理机构按顺序打开资信商务文件、技术文件包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评审室评审；不符合要求的，当场退还投标人。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審。资信商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮。由主持人宣读投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩。采购代理机构工作人员将作开标记录。投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺。开标会议结束。.评审采购代理机构和采购人将根据招标采购货物和服务的特点组建评审委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评审委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷。.对投标文件的审查和响应性的确定评审委员会将审查投标文件真实性和完整性,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢。算术错误将按以下方法修正:开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖。修正错误的投标报价，经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯。在详细评审之前,根据招标文件的规定, 评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧。.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，在评审期间评审委员会可要求投标人对其进行必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面形式提交，由其负责人或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙飑。 .对投标文件的比较和评估评审委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡对招标文件的实质性内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过评审,对投标文件中需要进行澄清的问题,将由评审委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清。其内容应由投标人的负责人（或授权代表）审阅签字,并视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗。在评审、询标及调查考核的基础上,评审委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评审办法进行综合评审。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯。评审报告评审委员会完成评审后,由评审委员会起草评审报告，各评审专家签字确认,并推荐中标候选人。.保密和评审过程的监控自开标时间起至中标结果公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫。本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨顢。七 投标无效的情形.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的,其投标将被拒绝，投标文件无效:爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫。投标人未按招标文件的要求交纳投标保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合招标文件规定的。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺。投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的。电报、电话、传真形式的投标。投标人没有按招标文件规定的时间和地点提交投标文件的。未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的。投标文件无法区分正、副本的。投标有效期不足的。不具备招标文件规定资格要求的。评审委员会评定有实质上 “”条款的负偏离的。评审委员会评定有非实质性负偏离超过招标文件规定项数的。评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐。投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹颔。提供虚假材料谋取中标的。在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁谅。招标文件规定的其他投标文件无效情形。八 法律责任.供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱瘗。提供虚假材料谋取中标的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款至项情形之一的，中标无效。.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：向评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；将政府采购合同转包；提供假冒伪劣产品；擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础处。.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其至年内参加政府采购活动。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽頡。.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏誹。供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖癰。供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际塤。九 行贿犯罪档案查询中标结果公告前采购代理机构可对中标候选人进行行贿犯罪档案查询。如有行贿犯罪纪录的，将按有关法律、法规及有关文件规定办理。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷颀。十 询问.投标人有权就采购活动的事项提出询问。投标人对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，但答复的内容不涉及商业秘密。对招标文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。采购代理机构为合理安排工作进度，建议投标人在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：招标文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩说。采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉畲。采购人或者采购代理机构应当在个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。十一 质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮垆。质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓頇。质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药誣。邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘瑤。在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍塊。采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，