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文档简介
第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府 必修2政治生活 考点精析 考点一 政府的职能 管理与服务 基础梳理1 我国政府的主要职能 1 保障人民民主和维护 的职能 即政治职能 政府担负着保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家 企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 打击犯罪分子 维护社会治安和社会秩序等职能 2 组织社会主义 的职能 即经济职能 主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 以促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 国家长治久安 经济建设 3 组织社会主义 即文化职能 一方面 政府要宣传科学理论 提高全民族的素质 另一方面 政府要组织和发展科 教 文 卫等事业 提高国家文化软实力 4 提供 的职能 即公共职能 政府在社会主义和谐社会的建设中 提供公共服务 例如 加强公共基础设施 公共文化设施 公共卫生设施等方面的建设 5 有限的政府 政府的职能是有限的 政府承担重要职能 并不意味着政府包办一切 政府应如何履行自己的职能 政府切实履行自己的职能 把应该管的事情真正管理好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 造福人民 社会公共服务 文化建设 对点练习 1 河源创建全国卫生城市工作于2011年10月通过了国家综合评审 市政府创卫的各项工作取得了显著的成效 城市基础设施进一步完善 城市管理进一步规范 医疗卫生水平进一步提升 宣传教育工作进一步强化 这体现了 a 政府履行组织经济建设的职能b 政府以人为本 依法执政c 政府履行提供社会公共服务的职能d 政府对重大事务的决定权 解析 此题考查政府的职能 加强城市管理 提高医疗卫生水平 体现了社会公共服务职能 故排除a项 答案为c项 依法执政是对党而言的 排除b项 对重大事务的决定权属于人大 排除d项 答案 c 2 便民利民的政府 1 政府的作用 政府通过实施其职能所达到的效果 人们的社会生活受到政府的 人们享受政府提供的 2 注意理解几个疑难问题 政府的作用是政府职能的体现 政府职能行使得越充分 政府的作用就越明显 政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的 政府的职能是政府的责任和义务 作为公民个人 要享受政府提供的各种公共服务 就必须接受政府的管理 这也体现着公民权利和义务的统一性 公共服务 管理 对点练习 2 2011年8月25日 国家海洋局就蓬莱19 3油田溢油事故召开专题会议 对事故处置方案提出新要求 并提起生态索赔诉讼 以下事实与上述材料中体现的我国政府履行的职能相同的是 最高人民法院对婚姻法作出新的司法解释 离婚后房屋归属引热议 人力资源和社会保障部决定在社会保障卡上加载金融功能 教育部发出通知 要求全国中小学上好开学第一课 国务院常务会议要求新建高铁降速 确保运输安全 提高服务质量a b c d 解析 的主体不是政府 体现的是政府履行文化职能 与材料都体现了政府的社会公共服务职能 答案 b 深化拓展1 我国政府的性质 1 我国政府是国家权力机关的执行机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 政府性质与国家性质的关系 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家 决定了我国政府的性质是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 3 政府职能与国家性质的关系 政府的职能是指政府在阶级统治与社会管理中担负的职责和功能 国家性质决定国家职能 国家职能反映国家性质 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益 也要求政府通过履行其职能来执行人民意旨 捍卫人民利益 强化训练 1 国务院办公厅下发的 国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 提出 农民60岁以后都将享受到国家普惠式养老金 这是继取消农业税 农业直补等一系列政策之后的又一项重大惠农政策 政府重视群众养老问题 体现了 政府贯彻以人为本的理念 任何公民都平等地享有宪法和法律规定的政治权利 我国的性质是人民民主专政的社会主义国家 党和政府履行公共服务职能a b c d 解析 本题以国家政策为话题 考查对国家性质及政府职能等的认识 解题时可用排除法 错误 党不是国家机关 不能履行国家职能 在材料中没有体现 故不选 答案 b 2 正确对待公民与政府的关系 1 享受着政府提供的各项公共服务 又接受着政府的管理 深切感受到我们的政府是便民利民的政府 2 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 是我们公民意识和政治素养的体现 强化训练 2 穿睡衣睡裤不能出门 是2010年上海召开世博会之前 该市政府对居民的要求 这引起了广泛的争议 一方面 穿睡衣确实不符合国际礼仪 但也有声音认为 如果政府连睡衣都管 社会的自由度就会降低 对此 作为公民 我们的正确态度应该是 认识到自由是相对的 在法律允许的范围内行使自由权利 在行使自己合法权利时 自觉履行维护国家荣誉的义务 在行使自己合法权利时 自觉履行维护民族团结的义务 执行法律法规时要充分考虑到民俗民风a b c d 解析 本题以社会热点为话题 考查公民与政府的关系 试题要求从公民的角度回答问题 解题的关键在于准确解读材料信息 中的 维护民族团结 在材料中没有体现 不选 是从执法的角度回答问题 不符合题意 不选 答案 a 考点二 政府的责任 对人民负责 基础梳理1 坚持对人民负责的原则 1 政府的宗旨和原则 全心全意为人民服务是政府的宗旨 对 是政府工作的基本原则 2 坚持为人民服务的 表现 政府及其工作人员要牢固树立为人民服务 真心实意对人民负责的思想 为人民谋利益 政府工作人员在执行公务的过程中 必须深入群众 关注民生 体察民情 尊重民意 不能损害人民利益 违法失职行为要受到追究 工作态度 人民负责 3 树立求真务实的 表现 不断完善公共服务体系 提高行政效率 增强服务意识 努力使政府的各项工作都要经得起实践 群众和历史的检验 4 坚持从群众中来到群众中去的 从群众中来 从决策的角度 通过各种渠道 广泛收集群众的意见和建议 到群众中去 从执行的角度 为群众办实事 解难事 做好事 工作作风 工作方法 对点练习 1 在2012年3月全国 两会 上 温家宝总理在政府工作报告中指出 中国今年在京津冀 长三角 珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物 pm2 5 等项目监测 2015年覆盖所有地级以上城市 注 大气中pm2 5细颗粒物是危害人体健康的杀手 我国开展细颗粒物 pm2 5 等项目监测表明 a 全国人大是代表人民利益的国家机关b 我国政府坚持对人民负责的原则c 国务院是全国人大的执行机关d 政府积极履行社会主义经济建设的职能 解析 政府工作报告中指出开展细颗粒物 pm2 5 等项目监测 体现了政府的工作原则 故b项符合题意 a项强调全国人大的性质 c项强调国务院与全国人大的关系 d项强调政府的经济职能 均与题意不符合 答案 b 2 求助有门 投诉有道 1 公民向政府求助的途径 开设热线电话 发展电子政务 设立信访部门 依法建立行政裁决 和行政诉讼制度 2 正确区分行政裁决 行政复议和行政诉讼 行政复议 政府 法院 政府机关 对点练习 2 国家实施司法救助制度 就是要让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司 让那些确有怨情但正义难以伸张的群众打得起官司 国家实施司法救助制度的目的是为了 a 使人民真正求助有门 投诉有道b 使行政机关依法行政 不滥用权力c 让人民群众监督法律的实施d 培养法律从业人员的社会责任感 解析 材料信息 让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司 让那些确有怨情但正义难以伸张的群众打得起官司 等表明国家实施司法救助制度的目的在于维护人民群众的合法权益 因此a项符合题意 答案 a 深化拓展政府坚持对人民负责原则的原因 1 由国家性质决定 我国是人民民主专政的社会主义国家 国家权力属于广大人民 国家机构的各项方针政策也要服务于人民 2 由政府的性质和宗旨决定 我国政府是人民的政府 是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者 政府的宗旨是为人民服务 因此政府必须坚持对人民负责的原则 强化训练 2011年7月29日 山东省政府发布 国民休闲发展纲要 纲要 要求 以满足全体人民休闲需求为出发点和落脚点 培育国民休闲意识 壮大休闲产业规模 丰富完善休闲产品 保障国民休闲权利 提升居民生活的幸福指数 如果据此写新闻报道 你认为最适合的标题是 a 改变职能 更加关注民生问题b 以人为本 更好履行政府职能c 重视休闲 实现公民政治权利d 民主执政 实现决策的科学性 解析 此题考查政府的工作原则 政府注重市民休闲 可见对人民生活的关注和对人民利益的维护 这是通过公共服务职能来提升人民生活质量的 故答案为b 答案 b 易错点拨 易错点1 将依法行政理解为扩大或缩小政府职能 误区指正 推进依法行政 转变政府职能 并不是扩大或缩小政府的职能 而是要求政府履行职能时不能 缺位 不能 越位 一定要 到位 要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力 据报道 一些行政机关为了 创收 常常向企业推销一些所谓展示企业形象和产品的高价年鉴 有关企业不管情愿与否 都得乖乖掏钱购买 这一事例说明 必须建立健全权力制约和监督机制 政府必须合法行政 合理行政 必须适当限制和弱化政府职能 政府滥用权力会损害政府的形象a b c d 解析 本题易误选 原因在于对转变政府职能认识不清 转变政府职能并不是限制和弱化政府职能 本身说法是错误的 题干强调某些政府部门不依法行政 滥用行政权力 损害了政府的形象 对此 必须建立健全权力制约和监督机制 以确保政府合法行政 合理行政 符合题意 答案 b 易错点2 我国政府职能的划分是绝对的 误区指正 我国政府职能的划分是相对的 其中有些职能存在交叉的关系 例如 如何维护社会秩序既是政治职能的内容 也是经济职能中社会管理的内容 经济职能和公共服务职能中都有 公共服务 它们的含义是不同的 前一个是指经济方面的公共服务 后一个是指社会管理方面的公共服务 2012年 工商部门在全国组织开展了重点针对供水 供电 供暖 供气等公共服务领域的霸王条款的整治行动 这表明我国政府 积极履行提供公共服务的职能 积极履行组织经济建设的职能 依法行政 不断提高执法水平 审慎用权 努力做到执政为民a b c d 解析 此题考查政府职能 加强市场监管属于经济建设职能 排除 正确 执政的主体是党 故排除 正确 答案 b 易错点3 政府坚持对人民负责的原则要求政府应该包办一切 把所有的事情都管好 误区指正 政府应履行自己的职能 发挥自己的作用 在我们的生活中 政府承担广泛而重要的职能 起着非常重要的作用 但并不意味着政府包办一切 承担着社会生活中所有的职能 帮助我国公民解决任何困难 政府不是也不可能是全能的 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情真正管好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 更好地为人民服务 为什么我们的人生和梦想都要拴在一个房子上呢 我们所有的努力 所有的期盼都仅仅是一处房子 这样的人生是不是太悲哀了 电视剧 蜗居 中女主人公的这句经典台词道出了年轻 房奴 的辛酸苦楚 政府有没有责任解救 房奴 你的回答是 a 有责任 因为政府的宗旨是为人民服务b 有责任 因为制定房价是政府的责任c 没责任 因为购房是公民自己的事情d 没责任 因为房价不属于政府监管范围 解析 高房价是 房奴 辛酸苦楚的重要原因 作为为人民服务的政府有责任对高房价进行调控 a正确 b c d三项说法错误 答案 a 随堂检验 一 选择题1 2012 重庆卷 2012年春节 北京市政府支出500余万元财政补贴 举办百部影片惠民活动 让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐 在此活动中 北京市政府履行了 a 调节电影票价的经济职能b 组织惠民文化活动的文化职能c 维护人们观看电影权利的政治职能d 维护电影市场秩序的社会公共服务职能 解析 北京市政府采取一定措施 让市民享受文化美餐 主要体现了国家机关履行文化职能 故b项符合题意 本题容易误选a项 误选原因是受到 低价文化 字眼的干扰 c d两项与题干无关 答案 b 2 2012 重庆卷 2012年2月7日 国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会 他们中有教师 网络微博负责人 家政服务员和养猪专业户等 这表明 国务院贯彻了 a 对人民负责原则b 依法治国原则c 民主集中制原则d 人民监督政府原则 解析 政府的活动原则中没有人民监督政府这一原则 d项错误 向人民群众征求对政府工作报告的意见 主要体现了政府坚持对人民负责原则 a项符合题意 b c两项在题干中没有体现 答案 a 3 2013 课标全国卷 2012年初 国务院下发 关于实行最严格水资源管理制度的意见 明确了严格控制用水总量 用水效率 入河湖排污总量的 三条红线 将水资源开发 利用 节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系 建立水资源管理责任和考核制度 这些规定 提高了政治水资源管理的决策效率 强化了地方政府水资源管理的职能 约束了地方政府管理水资源的权限 强化了水资源管理的政府责任 a b c d 解析 本题考查政府的职能 中的 决策效率 在材料中没有涉及 不选 国务院下发 关于实行最严格水资源的管理制度的意见 建立水资源管理责任和考核制度 强化了地方政府在水资源管理的职能和责任 符合题意 都入选 中 约束 的说法错误 不选 故选c 答案 c 4 北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络 为每个网络配备若干工作人员 构建了一个 天上有云 计算中心 地上有格 社会管理网络 中间有网 互联网 的新型社会管理体系 提高了收集 处理相关信息的效率 在为群众排忧解难 优化社会矛盾等方面取得显著成效 这一举措有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平a b c d 解析 本题考查政府的相关知识 说法错误 政府不能执政 说法正确 说法错误 公民的民主权利是宪法和法律规定的 不能随意增加 说法正确 本题答案选c项 答案 c 5 2011 福建卷 国务院颁布的 国家知识产权战略纲要 实施三年以来 知识产权受理 审批 登记量大幅攀升 对建设创新型国家产生积极作用 下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是 a 开展打击侵权假冒专项行动 维护公平的市场竞争秩序b 建立以企业为主体 市场为导向 产学研结合的创新体系c 完善行业知识产权立法和司法体系 为行业提升竞争力保驾护航d 加大对知识产权的保护力度 发挥政府在资源配置中的基础性作用 解析 政府打击侵权假冒伪劣等 以保护其中蕴含的知识产权 a项符合要求 b项有助于保护知识产权 但属于企业的措施 完善行业知识产权立法和司法体系 是权力机关和司法机关的职能 不属于政府 c项不选 在资源配置中发挥基础性作用的是市场 不是政府 d
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