平果县建设局工作总结（定稿）.doc

平果县住房和城乡规划建设局2011年工作总结今年是“十二五”开局之年，也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。2011年以来，建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2011年工作部署，以推动城市规划建设事业科学发展为主线，以重点建设项目为抓手，全面加强干部队伍建设，不断提高城市规划、建设和管理水平，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。现将2011年主要工作总结如下：一、主要工作完成情况(一)、城建固定资产完成情况2011年，我县城建固定资产目标完成投资为40亿元，其中：城建基础设施投资13亿元，房地产开发投资27亿元。今年年底城建固定资产实际已完成投资为43.59亿元，占全年总任务108.97%。其中：城建基础设施投资13.06亿元,完成总任务100.46%，房地产完成投资30.53亿元,完成总任务113.07%.（二）、做好县城总规修编报批工作随着自治区实施加快城镇化跨越发展的战略决策，我局已委托广州规划院完成了平果县城总体规划（20112030）修编方案成果，为尽快完成总规修编的审批和实施前期工作，我局积极主动与百色市政府、自治区建设厅联系，及时提供审批平果县城总规修编的报批有关文件和资料。5月6日，区住建厅在我县组织有关专家召开平果县城总体规划修编论证会，会议已形成会议纪要，规划编制单位现正按照专家提出建议抓紧修改中。预计2011年年底前取得区人民政府批复文件，年内完成总体规划修编批复和宣传实施工作。（三）、加快村镇规划集中行动进度根据县政府与市人民政府签订百色市加快推进城镇化跨越发展工作目标（2011年度）责任状，按照工作部署要求，在切实抓好城镇化的工资基础上，我局着重加快村镇规划集中行动进度，确保年内完成行政村的村庄规划任务。今年我县规划集中行动村庄规划总任务数为120个，现已确定规划村庄的具体名单，9月份已完成设计及测绘招投标工作，10月份设计单位分组到120个村庄进行外业测量。截止11月15日，已完成120个村屯的外业测量工作和42个村庄规划的初步设计工作。预计到11月30日，可基本完成全部120个村庄设计工作。自治区已落实补助经费。到目前止已完成43个村庄规划。（四）、抓好为民办实事工程项目建设工作我局抓好为民办实事工程项目建设工作，根据县城建组工作部署，由我局负责组织实施小街小巷街道硬化工程，今年实施小街小巷街任务共11条，总投资约400万元。目前，已全部完成实施的11条小街小巷施工设计成果，其中：有4条工程预算已完成审计工程造价，待政府审定控制价后，即可通过招标确定施工队伍，有7条已完成实地的土石比核定工作，现已完成工程预算提交审计部门审计工程造价。现已收到8条街道居民的集资款，收到集资款为26万元，其余3条道路马头镇政府及有关社区正在收集道路工程款中。（五）、搞好我县城区内近期实施的城建亮点工程项目根据县委县政府的城建工作部署，为搞好我县城区内近期实施的城建亮点工程项目，提升平果新形象，促进我县旅游事业的发展，进一步提高城市居民的文化生活质量，我局负责组织收集资料，补测地形图等规划基础资料给区外设计单位，督促规划设计单位抓紧完成2011年亮点工程规划设计任务，主要工作任务是：高速公路进城线扩宽提升工程、沿江景观大道工程、炼沙河两岸的综合治理景观工程、城区引水入城灌区改造提升工程、城区公园建设工程等，工程项目计划总投资达9亿元，设计费约2000万元。目前，我局已按照有关招投标法律法规规定，通过招投标活动确定设计单位，现已提交招标施工图设计成果。完成高速公路进城线扩宽提升工程审定造价，现已按程序进入招投标活动确定施工队阶段，我局派技术人员协助国土部门开展项目的外业测量、放线、征地和拆迁工作，该项工程计划2012年将按设计方案建成交付使用。（六）、加强在建、新建道路工程项目建设进度，抓好市政道路工程施工质量加强在建、新建道路工程项目建设进度，抓好市政道路工程施工质量，为建设道路项目业主做好技术保障工作。我局具体负责的金山路、那马路市政道路工程进度正在加快施工，年内可完成工程项目。协助有关部门大力推进市政道路建设主要项目有：大学路西一号、大学路西二号路、人民南路、大学路西段延长线、展华大道（江滨路飞江桥段）等城区5条主干道工程的施工中遇到的具体问题；此外，今年投入1000万元建设城区烈士陵园公园项目，我局协助规划设计部门完成了该项目收集资料、测量用地等规划设计基础资料，完成项目的审批、开工等各项前期工作，目前该项目已提交审计部门完成该项目工程造价审定，待政府批复即可进入招标活动确定施工队伍，计划年内动工建设城区烈士陵园公园项目。（七）、抓好房地产项目规划审批、报建、报监工作今年以来，我局加强房地产项目工程质量管理，使房地产业得到持续健康发展。在房地产项目规划建设设计方案审批工作中，认真核对审批项目的主要经济技术硬性指标，做好符合房地产项目的三大经济技术指标，即：容积率、建筑密度、绿地率。对不符合要求的，退回重新修改，重新上报，对已竣工的项目要严格执行规划竣工验收制度。加大项目工程建设报建、报监管理工作力度，完善各项竣工验收备案资料，加强工程质量安全管理。今年我县房地产项目建设总体情况较好，全县40个房地产项目完成投资30.亿元，施工建筑面积近9.5万平方米。到目前止，已新开工建设有大都汇、荣良国际公馆、在水一方、龙景世家等10个房地产；在建项目有东方国际、铝都佳园、学府御景、中兴花园财富中心等30个房地产。（八）、加快2011年廉租住房工作进度2011年我县廉租住房建设任务为1566套公寓式住房，建筑面积7.83万平方米，项目总投资7830万元，其中中央预算内投资3633万元，自治区配套资金3915万元，市县配套资金282万元。该项目用地已落实在平果工业园区，占地面积61.94亩，目前，已完成项目的立项、环评、可行性研究报告、初步设计、场地平整、岩土勘察、施工图设计等工作，小区楼房建设已进入招投标活动阶段，通过招投标确定施工队伍，小区场地已开始平整，该小区所有楼房计划2011年年底前全部动工。（九）、农村危房改造工作进度进一步加快我县农村危房改造工作进度得到进一步加快，主要抓好几个方面工作。一是深入开展全县农村现存危房情况调查，分析我县农村危房改造的形势，我县现存农村危房数仍有13514户（C级2781 户、D级10722户），其中特别贫困户、无房户共有3421户；二是规划用地必须符合防灾减灾避灾要求，在户型设计、公共设施配套建设方面以“实用、够用、耐用”为准，充分考虑农民生产生活实际需要，合理确定建房标准；三是坚持“最贫穷、最危险、最积极优先”的原则，今年补助的对象优先考虑居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、 贫困残疾人家庭等生活特别困难的人群，严格按照“本人申请、村委会民主评议、张榜公示评议结果、乡镇人民政府审核、县危改办审批”的程序进行，各乡镇力争实现“零上访”；四是严格执行补助标准，坚决做到同一危改对象、同一补助标准；五是发动社会参与，加强资源整合。调动社会各方面的力量参与，充分整合各种资源，形成危改工作的强大合力。六是严格资金管理，杜绝违规行为。严格按照相关规定和程序管理、拨付资金，目前正在审核拨付第一批补助资金；成立县监察、审计、财政定期或不定期地对资金管理和使用情况进行监督检查制度，发现问题，及时纠正，保证资金的使用安全。2011年自治区已下达给我县农村危房改造工作，我县改造任务分配遵循“按危房比例分配、与城乡风貌改造结合优先、量小优先、自愿申报优先”等原则，以及全部完成全县茅草树皮房改造和居住在危房中的农村分散供养五保户和贫困残疾人家庭的危改工程等工作要求，按照自治区下达给我县2011年实施农村危房改造任务总任务共1812户，其中第一批1100户、第二批712户，财政补助资金2899.2万元。目前，第一批补助资金已全部到位，全县开工率100%、竣工766户、共竣工率42.27%；第二批补助资金申请已到批复，拨款手续正在进行中。（十）、为做好城市周边公共服务设施配套项目建设为做好城市周边公共服务设施配套项目建设，打造“重走红军路邓小平足迹之旅”旅游线路，完善城市基础设施配套项目，今年县委、县政府要求在建党90周年之际，完成果化“红色之旅”的道路、景点、岑鲁屯等工程，该项目工程规模为：工程线路长3.8公里，规划建设景点4个，总投资1000万元。我局在人员少，城建任务重的情况下，精心组织人力，局领导干部及技术骨干与有关部门共同配合，较好地完成果化“红色之旅”工程的测量、设计、预算、征地、施工等工作任务。完成该项目实施的所有景点建筑物，使旅游项目建设景点如期交付使用。（十一）加快我县2011年城中村改造项目进度为加快我县2011年城中村改造项目进度，年初我班子制定规划建设工作方案，落实任务到领导、到人员，派员进屯开展收集有关城中村改造户数、人口调查摸底、现状地形图等工作，收集好现状资料，提供给规划设计单位，为城中村改造用地建设规模作规划设计方案。今年上半年，我局已委托百色综合设计院进行了城区内的城龙十二队、板内屯规划设计，现已完成初步成果方案。（十二）、行业管理成效显著一）、强化城市规划建设管理一是进一步加强市政基础设施规划管理力度，重点加强主要路段街道景观建设，完善市政设施功能规划审批。二是参与市政基础设施的实施管理工作。三是进一步完善城区公用绿化规划审批，特别是房地产开发项目审批，严格执行公用绿地标准指标审批管理，提高城市绿地管理水平。四是与县市政部门做好创建园林城市的基础性工作，五是积极指导公交、燃气规划选址、建设及管理工作。六是规划部门与规划监察大队现场核实违章建筑，加大查处违章建筑力度。一年来，我局加强规划建设和管理审批工作，2011年核发项目选址意见书83份；核发用地规划许可证121份、许可用地面积345.6万平方米；核发工程规划许可证308份，许可建筑面积69087万平方米，所有核发许可准建证件符合城市规划审批程序。二）村镇建设进一步加强为加强乡镇规划建设，进一步完善市政基础设施，我局积极配合乡镇政府做好政府所在地、重点村庄建设和规划技术指导工作，配合县委组织部搞好全县12个乡镇的农村基层组织办公场所建设项目的规划设计、工程质量监督、工程验收等工作，协助乡镇做好规划用地建设报批工作。今年以来共出规划用地红线图6个项目，用地面积26.7万平方米，为乡镇规划建设做好技术指导工作、日常施工管理及各项审批工作，规范乡镇建设项目审批程序，强化管理职能。2011年来共审批公共建筑项目选址20项，公共建筑项目工程4项，核发许可工程建筑面积6300平方米；同时进一步加强农村公共建设项目质量安全监管。完成村镇林下养鸡项目规划选址工作，搞好太平镇农贸市场项目规划建设工作，完成我县四塘镇重点村庄六朴屯改造的测量、规划设计。完成5个乡镇政府大院改造测量、规划。三）、整顿和规范建筑市场秩序，进一步加强项目报建、竣工验收备案工作。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过建筑工程市场行为、质量和安全的季度检查、月检查和专项检查，分别对各类质量、安全不良行为的建设施工企业予以了处理，下发整改通知，限期整改。今年以来共下发整改通知书27份，已完成整改27份；二是强化整顿和规范建筑市场秩序，及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为，对一些建设单位、施工企业存在设计、审图不符合国家设计规范事件，进行了及时查处，从而有效保障建筑工程的质量。三是狠抓各项建设程序的落实，努力做好工程项目报建、施工许可证、竣工验收备案工作。2011年报建项目13项，面积21.82万，计划投资3.46亿元，当年完成投资3.34亿元。全年核发施工许可证62本，建筑面积52.55万平方米，投资28.28亿元。全年竣工验收备案21项，竣工面积41.96万；四是深入施工现场实际，加强在建工程项目的质量安全监管工作。2011年参与召开全县质量安全、拖欠农民工工资等会议共20次，做到发现问题立即发出整改通知书，消除质量安全隐患，对于有拖欠农民工工资投诉的案件，能积极配合县人事和社会劳动保障局共同调处解决，确保我县建设项目顺利开展。今年处理民工投诉案件31件，金额达900万元；五是做好层级质量安全检查准备和迎检工作，认真落实国务院、自治区、市关于加强企业安全生产管理、建设领域突出问题、住宅质量专项检查等有关工作部署要求，加强对城区预拌商品砼的生产管理，能按时完成市、区所需要的各种履职情况汇报、统计等材料，积极配合上级业务部门做好迎检工作，在检查中发现有问题的项目，都能全部要求施工单位整改完毕。六是努力提高建管股自身素质和施工企业、监理企业水平。在建设项目较多，管理人员、建管工作压力大、管理素质不高的情况下，组织工程管理人员到区、市举办的安全生产知识培训班等，组织施工企业参加五大员培训班，解决施工企业普遍存在无证在岗的问题，三类人员按规定进行了培训，今年组织了6批，共150人参加培训;七是在施工图审查、建筑检测机构、监理企业、施工合同备案等管理方面，仍是我局的一项管理薄弱环节，这些机构如不逐步纳入建筑市场规范化管理，势必影响平果县的工程质量和安全生产管理工作，针对这一问题，我局已逐步规范建筑市场管理，制定管理工作制度。四）加强工程质量、安全监督管理。2011年以来，认真开展质量、安全生产隐患排查和监督工作，切实抓好建设领域质量与安全生产监督管理工作，确保人民生命和财产安全。主要抓好以下三个方面的工作：在质量管理上，一是对各在建工程施工现场的质量、安全生产进行监督检查、抽查；二是对施工过程的质保资料、施工技术资料，安全生产管理资料等进行核查，施工使用的原材料是否试验、检验合格，施工资料是否跟施工进度同步，是否齐全；三是对各参建各方责任主体是否履行职责的行为进行监督；四是 积极配合县人民政府和建设局组织开展的质量、安全检查行动，认真开展建筑市场领域整顿治理工作，各专项问题检查治理工作等。截止至2011年年底，在建报监工程项目共计59个，建筑面积96.84万平方米，工程造价115708.79万元，涉及工业厂房，民用建筑，公共建筑，宾馆，酒店以及基础设施建设等。今年新增报监工程项目共计43个，建筑面积65.61万平方米，工程造价60490.58万元；全年累计验收单项工程共60栋，建筑面积45.71万平方米。全年累计发出工程质量整改通知20份，其中涉及结构隐患18份，原材料或现场制作产品试验不合格2份。在安全管理上，我局多次召开全县建筑工程质量、安全生产工作会议，对我县的建筑领域的质量、安全生产检查工作进行布署，并由局领导亲自挂帅，局建管股成员及质监站监督员组成的安全检查组对本县所有在建工程施工现场进行了多次的安全生产大检查和抽查，对安全生产检查中发现的问题，及时下发安全隐患停工、整改通知书或安全防护改进通知书，积极进行跟踪落实，限期责任单位进行整改，确保工程安全隐患得到解决，同时在日常监督过程中加强检查和管理。2011年累计发出建筑工程安全隐患停工整改通知书2份，建筑工程安全隐患整改通知书10份，。大部分的工程项目在检查中发现的安全隐患，施工单位认真进行整改，基本消除安全隐患。到目前为止，建筑工地的文明施工面貌有了很大的改观。今年所有能完善办理报监手续的工程在施工过程中，均没有发生一起安全死亡事故。在建的锦誉蓝湾和海纳帝豪工程均评上了百色市安全文明工地称号。在建筑试验管理工作中，一直坚持把建筑试验作为我县建筑市场建筑材料的试验、工程检测工作的主要管理手段来抓。试验站的各项试验和检测数据均按国家技术规范做出评定，数据真实有效。五）努力推进建筑节能工作。一是加强宣传，广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用，提高行业人员建筑节能认识；组织全县共20余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训，极大丰富了从业人员的建筑节能的知识，为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批，严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标，将行政审批与建筑节能紧密联系，在新建商品住宅办理图审结果备案和建筑工程施工许可证时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，确保了新建商品住宅建筑节能达100%。三是部门联动，着力推广。加强与市墙改办的协作配合，积极推广新型墙体材料，初步形成了部门联动，齐抓共管的局面，有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管，勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作，将建筑节能监管工作列入质量监督计划中，定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。认真做好区、市、县建筑节能检查工作。六）进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序，深入开展了打击虚假房地产广告活动，有效规范了房地产广告发布行为，促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难，收费率低，物业公司纷纷退出小区物业管理现状，多次召开小区业主委员会及物业公司会议，采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面，督促房开企业按规定选聘物业管理企业，有效规范了小区物业管理秩序。三是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度，及时撰写房地产市场运行情况分析报告，为政府决策提供参谋；同时，进一步规范房地产市场信息发布制度，引导市民理性消费，有效促进了房地产市场的平稳健康发展。今年我局对城区26个房地产进行调查研究，形成书面调查材料报告县人民政府；四是进一步加大了对产权产籍的管理力度，实现了从产权登记到缮证的规范化，使我县的产权产籍管理符合新房屋登记办法的规定，树立起了产权管理服务窗口新形象。2011年房管部门共完成房屋登记、发证3545户，面积90.54万平方米；办理房屋买卖登记4100宗，面积41.75万平方米，交易额9092亿元；办理房地产抵押登记1948宗，抵押额75.03亿元；办理在建工程抵押登记2648宗，抵押额7.12亿元；办理商品房预告登记3971户，面积38.76万平方米；接待群众来信、来访257人（次）。五是认真做好租赁住房入住审核和租金补贴发放工作。2011年4月初，通过电视、宣传栏等媒体，将廉租住房保障对象、保障标准、申请、审核、公示等具体规定，向广大群众进行了宣传。并与相关部门配合，对符合廉租住房保障对象的住房困难户进行了入户调查摸底、审核、公示等一系列的工作。截至11月中旬，经马头镇人民政府初审合格，报送的第一批符合实物补贴保障对象384户住房困难户，其中28户已通过县廉租住房入住工作领导小组的最后审核和公示，并已安排入住，其余356户正在复查中。审核、公示结束后，对符合居住的廉租住房保障对象的住房困难户，将按照县政府有关规定给以安排入住或发放；六是抓好商品房预售管理环节。认真履行房地产开发管理职责，不断强化房地产管理水平，提高房地产市场服务能力。为确保房地产开发经营市场的稳定，保证全县商品房开发、经营、销售规范有序,我们采取了强有力的措施，抓好商品房预（销）售管理工作，严格按建设部的相关规定，核发商品房预售许可证，并不定期对房地产开发企业的预售行为进行督查，防止违法违规行为的发生。2011年共核发了24宗商品房预售许可证，许可预售面积39.25万平方米;七是规范物业企业管理行为。2011年，我们继续加强对物业公司的管理和指导工作，积极协调物业服务企业与业主之间的矛盾，要求物业企业按照国家有关规定执行，积极探索物业管理新路子,进一步规范物业企业管理行为。指导有条件小区成立业主委员会,对成立的物管企业建立“诚信物管”档案制度，不断提高物管企业的服务质量。截止目前，我县共有16家有资质的物业公司，新建小区物业管理面积覆盖率达到100%。七）招投标工作进一步科学化、规范化为促进我县招投标工作科学化、规范化建设，搞好我县建筑工程的招投标管理和监督工作，我局主要从以下几个方面抓好工作：一是积极探索科学合理的评标办法。合理设定投标人及其项目负责人的资质等级。严肃评标定标纪律，确保招投标活动公开、公平、公正。二是进一步规范代理行为。打破地域限制，鼓励招标人竞争择优选择代理单位。通过在政府网站发布信息邀请符合条件的招标代理人前来报名，通过对公司资质、业绩及信誉等方面的审核筛选，最终抽签选定招投标代理。三是按相关制度执行，不断提升招投标服务水平。执行县人民政府制定平果县政府性投资工程招投标管理暂行办法。进一步增强了我县依法招投标工作的可操作性，有力促进了我县招投标工作科学化、规范化建设。四是加强协调配合。注重加强与纪检监察、财政、建设、交通、水务、物价、审计等部门间的沟通和协作，形成合力，进一步规范了招投标市场秩序和监督管理机制。2011年我县实行招标的建设工程项目58项，工程投资额52099万元，其中公开招标工程33项，工程投资额48928万元，邀请招标工程25项，工程投资额3171万元。招投标监管和服务工作实现了零差错、零投诉，招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。八）、进一步优化服务环境，提高服务质量根据县委、县政府统一部署，我局在建设系统全面开展了“项目服务月”活动，突出“审批再提速、服务再优化”两大目标，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高工作效能，建立健全规划建设系统服务项目的长效机制，为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。一是分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口，掌握第一手资料，及时发现审批环境中存在的问题，提出解决审批过程中遇到问题解决方案。同时，分别由局分管领导带队组成调研小组，深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访，广泛听取各方面意见和建议，摸清企业经营情况、项目进度和存在困难，并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析，及时提出解决问题的建议和措施，切实强化活动成效。二是出台措施，全面服务。完善制定平果县建设局办事指南手册，在进一步简化审批程序，改进审批办法的基础上，有效加快审批速度，缩短承诺时限，同时加强对办事程序送审资料收集的指导，对特事特办的工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务，完善服务措施，全面提高审批服务质量和效能。三是充分授权，强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度，充分体现事权合一原则，进一步扩大行政服务中心窗口审批权限，提高效率和质量，坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。九）严格执法，加大对违法建设的打击力度今年以来，我局以严格执法的实际行动，依法行政，加大城区规划监察力度，加大对县城区违法建设的打击力度。一是执法人员认真学习城乡规划法、行政处罚法、行政复议法、广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法等法律法规，使日常执法能合法化、规范化。二是完善内部制度、规章制度和台账，使工作做到有计划，有安排，各种执法案件登记、案卷齐全，为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保证。三是严格执法、热情服务。加大宣传力度，注重向违法建房户宣传相关法律法规。录制、印制中华人民共和国城乡规划法和建筑市场管理规定并利用法制宣传车深入县城区人口密集的街道及违法建房较为集中的村屯播放、分发、张贴。同时，在违法建房较为集中的村屯召开群众大会宣传相关法规。到目前止，共发放宣传资料850份，出动宣传车40台次，张贴宣传资料230多份，召开群众大会12次。通过宣传，使违章建房户及施工队伍对自己违法建房行为有进一步的认识，违章建房户主动停止施工。四是加大对违法建设的打击力度。今年以来，我局严格依据中华人民共和国城乡规划法和广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法的规定对违法建房户及施工队伍进行查处。严格按法定程序对违法建房户进行调查取证及下达停建通知书、限期拆除通知书、处罚决定书等，规划执法人员对拒不履行处罚决定的，坚决申请县人民政府采取强制措施。既不完全统计，今年共下达停建通知书78份，行政处罚决定书96份，采取强制措施6次，强制拆除违法建筑面积为850多平方米，有效打击县城区违法建设行为。五是积极调解解决各种纠纷投诉案件。今年以来积极调解因建设引起的各种纠纷投诉案件，认真到实地进行调查核实，与当事人了解基本情况，翻阅相关资料，提出解决问题的建议并通过召开协调会等各种形式解决各种纠纷，对通过协调，仍解决不了的纠纷，积极引导双方当事人通过法律途经寻求解决。今年共调解各种纠纷32起，成功化解纠纷12多起,涉及人数156人。十）、加强住建系统的党风廉政建设我局按照县委和县纪委的工作部署，努力提高领导干部的执政能力和执政素质。坚持科学发展观，在全面推进城镇化进程持续、快速、健康发展的同时，切实抓好党风廉政建设责任制，加强和改进领导作风建设、行业行风建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，端正党风，深入推动了全局党风廉政建设和反腐败工作。我局加强党风廉政建设责任制工作的落实，明确责任和工作内容，在构建反腐倡廉工作过程中，一是加强“五个”教育活动，即：党风廉政理解教育、反腐倡廉形势教育、党纪政纪宣传教育、典型事例警示教育和精神文明基础教育；二是加强和制定领导干部廉洁自律规定、全面推行局务公开、加强民主集中制和党风廉政建设责任制；三是健全长效监督机制、加强信访举报核实及回复工作、党风廉政建设责任追究制度和加大查处违纪违法工作力度；四是继续深入开展廉政建设进工地、进企业活动。二、存在的问题及对策虽然我们城建工作取得了一定成效，但在工作开展过程中，也还存在一些问题，存在的主要问题及对策如下：1、由于年初，各类新建项目多数都在进行办理报批手续工作，一定程度上影响了工程项目的资金投入，因此建设工程项目（包括房地产项目）工程资金实际投入偏少。因此各项城建项目，具备开工条件的，应加紧在年底前开工项目建设，有的在建项目应加快施工进度，保质保量如期完成。2、一些已动工建设的项目工程，由于没有解决好农民三产用地，没有及时解决和落实好征地补偿资金，项目在实施过程中，农民挡工现象时有发生，造成工程项目无法施工，工程进度受到严重影响。有的项目工程存在土地纠纷，直接影响了施工队进场施工，使部分项目工程不能按照预定时间如期推进。建议应加强这方面的处理力度，及时解决遇到问题。确保工程项目正常施工建设。3、实施城乡建设项目工作涉及面广，涉及单位部门较多，由于协调难度较大，一些项目内的电力、通讯光缆等管线迁移工程没能及时解决，在一定程度上影响了工程施工进度。建议应加大对各部门的协调力度，及时解决遇到的具体问题，使项目工程加快建设进度，确保项目资金正常投入。4、2011年我县村镇规划集中行动区、市下达的任务指标、补助的金额等没有及时以正式文件下达给我县，同时，自治区下达给我县的规划补助资金较晚，造成村镇规划集中行动工作较被动；应督促设计单位加快外业测量进度，抓紧内业的规划设计，才能确保年底前完成规划集中行动120个村庄规划设计。5、由于全县续建、在建、新建工程项目较多，我局因在编人工作工作变动，缺编人员得不到及时补充，造成建设管理技术力量跟不上，有的工地难免存在管理不到位，工程质量安全监督上还有待于进一步加强。目前，县工程质量安全监督站人员只有2名，负责全县的所有建筑工程的质量安全监督，存在工作管理不到位。建议应尽快解决人员编制问题，人员编制应增加到5名，只有这样，才能避免只注重建筑质量安全而忽略了管理力量的被动局面，避免使质量安全监督无形中被减弱。我县墙改办机构人员尚未落实，人员是建设局工作人员兼职，对墙改管理工作难免管理不到位现象，力量还是很薄弱；执法部门之间的配合还有待进一步加强。6、由于今年适逢县、乡镇换届影响，农村危房改造曾一度造成工作无人落实，而新到位的班子不熟悉工作任务，推进工作力度不强。加上今年我县补助的对象是优先考虑居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等生活特别困难的人群，其自筹资金特别困难，甚至无能力组织自建，乡镇统筹建设资金缺口大。针对这种特殊群体，为能在年内按时完成任务，应注重抓好几个方面：一是加强领导，落实责任。；二是要重新调整人员，抽专人办公，落实工作经费，扎扎实实把这项工作抓紧抓实抓好。三是乡镇细化目标，明确责任，坚持“包户”制度。三是密切协作，形成合力。四是强化督查，确保工程质量和进度。 三、2012年工作计划 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入分析“十二五”规划下的新形势、新问题，进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实，全面推进住房和城乡规划建设事业新发展，确保2012年县政府提出的各项工作目标的顺利完成。（一）、围绕县委、县政府提出创建“国家园林县城”、“国家森林城市”目标，强抓城市城市基础设施和景观配套项目建设，不断拉大城市框架、提高城市承载能力、提升城市品位，与有关部门共同完成项目建设项目规划设计工作，抓好续建项目高速公路进城线整体改造工程建设。（二）、实施“三路”工程，做好工程项目的规划建设管理工作。抓好人行道、绿化带等规划设计和建设，进一步打造人文生态型景观迎宾大道；抓好江滨大道沿江景观建设，在江滨沿江增加城市休闲绿地；对铝城大道进行绿化建设，打造绿化景观大道。（三）、进一步完善城区道路网络建设，不断提高城市综合承载能力，与有关部门共同推进那劳大桥、含笑大桥、新地桥以及莫鲁大道、那马大道、金山路、龙江北一路等项目工程建设进度，确保项目工程如期完成交付使用。（四）、进一步完善城市功能，满足国际、国内体育比赛和广大群众娱乐健身需，抓好大型体育场、大型赛车场、大型水上游乐场等体育设施项目建设，近期注重抓好体育中心项目建设，督促设计部门完成工程施工图设计，做好项目工程的前期规划设计工作，确保项目建设如期完成交付使用。（五）、督促规划设计邓公山、