总承包项目部环境保护及水土保持管理规定.doc

总承包项目部环境保护及水土保持管理规定第一章 总 则 第一条为了进一步加强总承包项目部环境保护工作，促进施工生产与环境保护协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，根据国家有关法律、法规和集团公司的环境保护及水土保持管理制度及结合总承包项目部实际，制定本规定。第二条 本规定适用于总承包项目部及所属各项目分部。第二章环境保护及水土保持管理要求第三条 贯彻执行中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国水土保持法等法律法规和集团公司的环境保护及水土保持管理制度，做好总承包项目的设计、采购、施工等各个程序的环境保护及水土保持管理工作，做好工程实施过程中重要环境因素的控制。在确保符合有关环境保护法律法规和其他要求的前提下，组织开展总承包项目建设工作。第四条 按有关环境保护的法律法规要求和政府审查通过的环境影响评价报告书、水土保持影响评价报告书进行建设工程总承包项目环境保护设计，并确保建设工程总承包项目环境保护及水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第五条 与重要环境因素有关的所有部位，均应严格按照程序文件和有关规程的规定进行管理和控制。第六条 对环境保护设施和设备进行定期的检查、维护和处理，确保环境保护及水土保持设施和设备的完好性，并发挥其正常功能。第七条 严格管理总承包项目实施过程中废水、废气、废弃物和噪声对环境的破坏和污染。按规定的时间、项目对污染排放物进行监测和处理。第八条 对于总承包项目所使用的产品和服务中可识别的重要环境因素的控制要求写入相关的作业文件和分包合同中，并将有关的程序和要求告知相关人员和单位，对其执行情况进行监督。第九条 项目分部应成立以项目经理为组长的环境保护、水土保持领导小组，制定相应的管理办法和制度，确保环境保护、水土保持工作的顺利开展。第十条 总承包项目部及所属各项目分部应加强员工专业培训，提高环境保护意识，降低自然资源和能源的消耗。第十一条 总承包项目部及所属各项目分部应保障与环境保护及水土保持运行控制有关的资源投入。第三章 环境保护及水土保持主要管理职责第十二条 总承包项目部环境保护及水土保持管理归口部门为安全质量环保部（以下简称安质环部），对各项目分部进行监督、检查、指导和服务。第十三条 总承包项目部项目总经理负责全面主持总承包项目部环境保护及水土保持管理工作；负责贯彻执行国家和上级各项方针、政策和工程目标；负责建立环境保护及水土保持的管理体系和管理制度；负责审定环境保护及水土保持实施规划和审查重要设计变更；负责批准给业主或上级的环境保护计划和报告；负责主持或参与重大环境保护事故的调查处理工作。第十四条 总承包项目部副总经理（工程）在总承包项目部项目总经理的领导下，主持建立总承包项目部环境保护及水土保持管理体系和管理制度；主持培训和提高员工环境保护技能，组织总承包项目部安质环部并带领总承包项目部员工，按照政府职能部门审查通过的环境保护评估报告、水土保持评估报告和相应设计文件，做好工程建设环境保护的检查、监督和控制工作；审查环境保护监测和水土保持监测工程分包人的资质；组织项目分部开展环境保护工作；主持或参与环境保护事故的调查处理工作。第十五条 总承包项目部总工程师负责审核项目分部所报的施工组织设计及环境保护技术措施；负责主持环境保护方面的设计技术交底会。第十六条 综合办公室负责总承包项目部办公、生活环境管理方面的全过程管理工作；参与临时征地和协调的环境保护方面的工作。第十七条 总承包项目部计划合同部负责参与审查分包人的资质；在对分包人结算支付费用时审查分包人所承包工程环境保护及水土保持方面的评定情况，通过合同管理和费用支付的职能强化环境保护管理工作。第十八条 总承包项目部安质环部负责总承包项目部环境管理方面的全过程管理工作，并编制相关的文件和计划；负责审查和协调环境保护方面设计文件的调整或变更，解决分包人施工过程中环境保护方面问题；主持环境保护工程的验收；组织环境保护事故的调查处理；负责协调和管理环境保护监测和水土保持监测分包人工作开展情况；对分包人环境保护工作的开展情况进行监督和检查。第十九条 总承包项目部工程管理部负责审查分包人所报的施工组织设计及环境保护技术措施；制订环境保护和水土保持等方面的监测计划；参与环境保护工程的验收；参与环境保护事故的调查处理；参与环境保护方面的设计技术交底会。第二十条 总承包项目部机电物资部负责设备制造厂的监造管理和永久设备进场的检查验收；实施对安装过程的环境因素监控及问题处理；对设备安装过程进行全面的环境管理，主持审查设备安装分包人报送的设备安装施工组织设计、大型（特种）设备安装技术措施，主持对设备安装过程中重要环境因素的管理和控制；参与因设备原因造成的环境事故的调查处理。负责协调在设备安装、试运行、运行质保期内设计人、设备供应商和安装分包人之间的环境保护等方面的工作。第二十一条 项目分部是工程项目环境保护的具体实施方，对工程项目环境保护工作负有直接责任，须建立良好的环境保护管理体系，并保证有效运行，是确保工程项目环境保护的关键环节。当出现工程环境保护事故时，项目分部应参与环境保护事故的调查和处理并负有现场直接管理责任，按国家相关规定和程序完成事故处理工作。第四章 设备采购环境控制第二十二条 采购前将拟采购的设备清单与国家发布的“强制性淘汰产品目录”进行核对，不得采购已经明令禁止使用色设备或限制使用或在五年内淘汰的设备。第二十三条 拟采购设备的环保指标（能耗、噪声、振动、辐射等）应满足国家标准和设计文件要求。第二十四条 采购进口设备，还需对包装物的环境合规性提出要求，并形成文件。第二十五条 对设备的环保指标要求写入设备招标文件或采购合同中。第二十六条 设备验收时，应收集设备满足规定的环保要求的文件资料、检验报告等证据。第五章 施工现场环境控制第二十七条 总承包项目部应通过以下方式向项目分部传达本项目的环保要求和信息。1.将工程环评报告与施工相关的环保以书面形式传达到各项目分部。2.将总承包项目部已制定的环保相关制度以书面形式传达到各项目分部。3.必要时，组织专项环保要求交底会，邀请贵州省环保部门专家、设计院专家、环境监理工程师参加。第二十八条 总承包项目部应根据贵阳综合保税区基础设施建设PPP项目实施规划和工程分包合同的规定，要求各项目分部进场后及时提交重要因素的环境保护措施计划、管理方案和控制措施，并评价其充分性和有效性。第二十九条 总承包项目部应明确分工，对各项目分部合同范围内重要环境因素的控制效果进行实时检查和验证，并及时对重要环境因素的控制效果达不到预期目标的项目分部进行通报、督促和指导其采取有效措施，消除环境影响。第三十条 施工现场的环境保护及水土保持项目必须纳入工程项目的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪音（振动）、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标、实现达标排放，以及施工区域内的水土保持控制。1.污水排放控制：做好施工驻地及施工现场排水设施建设，达到当地排放标准，保证生活、生产排污不污染地表水及地下水源，禁止向水体倾倒建筑垃圾和其他有毒物质。2.大气污染控制：各项目分部必须选用合格施工机械，首选低噪声、低振动、低排放的机械设备，以避免施工机械尾气超标排放；各项目分部应对施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，减少扬尘。3.噪声污染控制：在施工期间，严格遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法、机动车辆允许噪音中的有关规定和要求，合理安排施工时间，避开学校、医院的敏感时段。尽量将高噪声施工作业安排在周末或假期进行；夜间不安排噪声大的机械施工，尤其是打桩机和发电机等高噪声施工机具作业；如必须夜间在噪声敏感区域进行施工，并存在噪声超标排放情况时，应提前进行公告，必要时办理夜间施工噪声排放许可证。4.固体废弃物排放控制：固体废弃物应分类收集、综合利用和无害化处理，不得随意堆放、弃置。有害固体废物的堆放、处理，应符合国家和地方有关规定。5.水土保持控制：工程项目在施工过程中严禁破坏用地界以外树木和其他植被；禁止雨天进行沟坑开挖作业，防止降雨冲泡沟坑造成松散土体的流失；在土层不稳定地域施工，要进行加固处理，防止塌方、泥石流发生；在植被覆盖地区施工时，施工后原样恢复；弃土严禁丢弃至河流、冲沟、涵洞、桥下、排水沟渠内；地形平坦地区，基坑的开挖土按规范要求就近堆放，特别要防止土、石顺坡滑落。第三十一条 项目分部应合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在施工生产的全过程控制污染。第六章 检查与环境管理监测第三十二条 污染源的监测是环境保护工作的重要组成部分，负责督促检查监测工作的开展，收取、分析监测报告。第三十三条 总承包项目部定期（每月25日）组织检查各项目分部的环境管理工作，并有安质环部填写相应的现场环境控制检查记录，对于不满足要求的项目责令相应项目分部限期整改完成。第三十四条 总承包项目部安质环部应制定阶段性检查和监测计划，并负责监测工作的技术、业务管理和指导。第三十五条 项目分部根据污染源的监测结果，对不符合施工现场环境标准的施工现场，采取及时有效措施，确保环境保护达标。第七章 奖惩办法第三十六条 项目分部环保，水保工作组织健全，责任明确，基础工作扎实，环保、水保措施到位，经业主年终检查考评无环保、水保质量事故，被通报表扬的奖励10000元。第三十七条 项目分部的环保、水保工作在一年内无监理方不良反应、无地方政府、村民投诉，无环保、水保破坏事件的奖励8000元。第三十八条 经总承包项目部检查项目分部的环保、水保工作年内无环保、水保破坏事件，无不良