凤冈县大鲵产品深加工项目.doc

凤冈县大鲵产品深加工项目可行性研究报告贵州申华工程咨询公司二一三年五月目录第一章 总体概述一、项目简况二、项目提出的理由与过程三、项目编制依据及范围四、项目实施前景五、 可行性研究结论六、问题与建议第二章 项目建设必要性和可行性一、国家有关规划政策和产业发展态势二、贵州省大鲵发展规划和政策三、凤冈大鲵规划政策和产业发展态势四、项目建设有利条件五、项目建设的必要性六、项目建设的可行性第三章 市场分析一、凤冈县发展简况二、凤冈县大鲵产品加工市场分析第四章 项目规划建设的技术方案一、项目选址范围与建设条件二、项目设计方案三、项目建设内容第五章 原材料供应一、 主要原材料供应二、 燃料及动力供应第六章 节约能源一、 能源分析一、 节约能源措施第七章 环境保护一、 执行的环境标准二、主要污染源和污染物三 “三废”治理措施四、 环境影响评估第八章 劳动安全与卫生一、 劳动安全二、 劳动安全和卫生主要防范措施三、 劳动安全与卫生机构第九章 项目建设管理和政策方案第十章 组织机构及人员配置一、 组织机构与职能划分二、经营管理措施三、 技术培训第十一章 项目招标与项目管理第十二章 投资估算与资金筹措一、 投资估算的方式和依据二、建设投资估算的范围与内容三 建设投资估算四、资金筹措方式五、分年度资金投入计划第十三章 经济评价一、 经济评价基础数据与参数选取说明二、销售收入及销售税金及附加三、成本费用估算四、利润估算五、财务评价六、债务清偿能力分析七、 财务风险分析八、主要经济指标计算结果九、财务评价结论第十四章 社会评价和风险分析一、 社会效益和风险二、 社会风险分析第十五章 结论与建议一、 项目总体结论二、 建议第一章 总体概述一、项目简况（）项目名称凤冈县大鲵产品深加工项目。（）建设单位凤冈县人民政府。二、项目提出的理由与过程（）山中瑰宝大鲵大鲵俗称“娃娃鱼”，属两栖纲有尾目隐鳃鲵科大鲵属，是一种处于水生到陆生之间的过渡物种，进化上十分原始，为我国特有的珍稀野生两栖爬行动物。主要栖息于长江、黄河及珠江中上游的各支流中，广泛分布于陕西、贵州、湖北、湖南、四川、福建、广西等十七省、区，但尤以陕西、贵州、湖南、湖北、四川等省比较多见。大鲵在贵州的自然分布甚广，遍及七个专州、三十二个县。从水域分布情况看，乌江、清水江、潕阳河、芙蓉江等都有其踪迹。大鲵对水环境的依赖非常强，迁徒能力较差，近年来因人为因素，致使其生存环境逐步丧失，栖息地破坏以及过度利用，对大鲵生存造成了严重威胁，导致野生资源急剧下降，分布区域成倍缩小，处于濒危状态，故被列为国家二级保护动物，被国际贸易组织()列为类濒危物种。据资料显示，大鲵的肌肉蛋白富含种氨基酸，其中有种是人体必需的氨基酸，氨基酸总量近；大鲵的皮中又含有丰富的胶原蛋白，总量也高达近。山海经云：“决水有鱼，状如鲚，食之己痴疾。性甘淡，能截疟。” 大鲵肉细嫩，昧道鲜美，具有滋阴补肾、补血行气、补益疗虚、增强人体免疫力、提高智力、美容益肤、防癌健体、延年益寿等特殊功效。由于其对地质、地貌、水质等生活环境要求极高，只食鲜活鱼虾，是一种纯天然的绿色有机食品，被专家誉为优良生态环境的“指示剂”。其皮肤分泌的粘液含有多种“蛙皮素”，具有一定的抗菌作用，可作为新的“抗生素”药物来源进行研究开发。大鲵的皮肤、肌肉、脏器、骨骼及其分泌物均可入药，大鲵的脂肪含有多种不饱和脂肪酸，是治疗烫伤、烧伤的特效药。因此商品大鲵除直接进入餐饮外，还可以开发在药用、保健、食品深加工、美容等方面的价值。（）大鲵养殖经济效益好，养殖发展速度迅猛。十五年前，我省的大鲵工厂化人工养殖刚起步，加上野生的资源量小，大鲵往往有价无货，省内销售的亲本大鲵价格一度卖到元公斤；15厘左右的大鲵苗种价格一般在元尾；商品大鲵价格一般在元元公斤；而大鲵的养殖成本大多不超过元公斤，所以如销售的是一条-4公斤的亲本，利润是相当可观的，可达到一万元甚至更高，所以老百姓总结其效益为“养一条大鲵，相当于养十只羊，一头牛”，正因为当时有如此暴利的收入，才激发、带动农户及一些企业介入养殖大鲵。年月省委、省政府在贵定县，由时任副书记的王富玉主持召开，禄治明及蒙启良两副省长参加的，全省最高规格渔业会议：全省大鲵养殖现场会，会议交流了年来，全省各地大鲵养殖发展情况，全会提出 “加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用，大力发展大鲵产业，推进农村结构调整，加快农民增收步伐”的要求。此后全省各地兴起大鲵养殖热朝，不同规模的专业养殖公司、养殖小区和养殖专业合作社如雨后春笋般涌现。截止年底，全省已有个县个乡镇个村开展了大鲵驯养繁殖，养殖农户超过户，养殖企业达家；大鲵存池数万尾，实现大鲵产值亿元，大鲵存池总数和产值分别较上年年增长和，其中大鲵对渔业经济总产值的贡献度为，大鲵养殖规模上已跃居全国第二，仅次于陕西省。 （）我县大鲵资源及养殖规模优势明显。凤冈是大鲵的原产地和优生区，据遵义市环境保护监测中心年月抽样调查，境内五大河流（洪渡河、六池河、蒲水河、辉塘河、蜂王河）及条大小溪流地理水质条件完全合符大鲵驯养繁殖标准，有上千处水源点适宜建规模化、标准化驯养繁殖场，有数万农户适宜发展商品大鲵养殖。大鲵产业，是凤冈重点扶持的新兴支柱产业，县委政府因势利导，及时出台专项政策中共凤冈县委，凤冈县人民政府关于大鲵资源保护与产业发展的实施意见（县发号文件）。经过几年建设发展，目前，全县已引进具有大鲵驯养繁殖实力的公司家，建成标准化、规模化驯养繁殖基地个，面积近2万平方，组建农民大鲵养殖专业合作社个，发展大鲵养殖户余户，存池大鲵万余尾，占遵义市总存池量的半壁河山达，占全省存池量的七分之一，居全市大鲵存池量的首位，进入全省养殖大县的前五强。年底，兴鲵、益池园、尊鲵、万佛峡谷四家公司还突破繁殖大关，孵化鲵苗万余尾，数量排全省第三，因此，无论从驯养繁殖技术还是养殖规模上，凤冈均进入我市及我省大鲵养殖强县，为遵义市及贵州省的大鲵养殖发展作出了重要贡献。但凤冈与全省其他养殖大县一样，面临养殖政策优势弱化和向深加工转型升级问题。（）虽大鲵产量增长很快，而产品单一，销售渠道狭窄及不畅。除我省以政府行为主导大鲵产业化发展外，临近几个适宜大鲵养殖的省区如陕西汉中、湖南张家界、湖北神龙架及四川部分地区也在大力发展娃娃鱼养殖。这种大量繁殖和养殖大鲵的现象比比皆是，几乎出现为一种“井喷”的状态，从而导致市场暂时的“饱和”：我县目前已有万尾的大鲵可销售，而全遵义市的大鲵待销量达万尾，黔南贵定娃娃鱼散户及锦江公司也将有多万尾商品娃娃鱼上市销售，省内其他县市也有十多万尾娃娃鱼等待上市，初步统计全省现可上市销售的大鲵达吨；省外的陕西、四川和湖南大鲵养殖达到商品规格的库存量也很大；另我省商品鲵销售主要靠企业或养殖户把鲜活品直销饭店及酒店，而无更多的其他产品形式及销售渠道，大鲵的价格在年达到顶峰后，年开始由于各地大鲵养殖发展迅猛，商品大鲵开始大量上市，大鲵销售价格开始出现下滑。大鲵的销售价格大幅降低，目前最低已降到元公斤，全省各地大鲵鲜活品销售出现暂时困难。因此寻求大鲵产品深加工，实现多元化的销售方式迫在眉睫。（）深加工已成为我省现代渔业和经济发展的重要新增长点大鲵渔业产品加工，将成为推动我县开放型经济持续发展的重要抓手。谁能够率先抓住机遇，乘势而上，谁就能够在新形势下赢得发展与竞争的主动权，形成深加工延长大鲵产业链的外向型经济发展的新优势。我县国土面积及人口总数在全市分别排位为第及第位，但整体经济却落后于全省中部地区及本市其他如红花岗区、汇川区、仁怀、赤水、遵义、习水等县市，人均位居全市倒数名，其除了工业相对落后外，农业产品深加工及贸易发展滞后也是主要原因，支持加工及外向型经济发展的载体功能不完善，政策优势不突出，这使我县渔业经济发展优势无法充分发挥。为更好的贯彻落实“国发号文件”：进一步推进农业结构调整,积极发展产业化经营,走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路，促进农产品加工业结构调整与升级, 及中共凤冈县委，凤冈县人民政府关于大鲵资源保护与产业发展的实施意见（县发号文件），促进以大鲵深加工为核心的凤冈县大鲵产业发展，更好的带动黔北地区社会经济的快速发展。前面介绍大鲵除直接进入餐饮外，还可以在药用、保健、食品深加工、美容等方面进一步开发使用价值，而这些开发研究资金投入较大，存在潜在的技术、市场风险，一般养殖户难以承受，也只有大型养殖企业才愿意尝试进行深度的开发。因此，延长大鲵产业链，完善市场结构，走产业化道路是避免及降低大鲵养殖风险，走可持续发展的关键所在。三、项目编制依据及范围（一） 项目可研报告编制依据（）国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发号文件）；（）贵州省大鲵资源保护与发展规划（年）； （）凤冈县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（）中共凤冈县委，凤冈县人民政府关于大鲵资源保护与产业发展的实施意见（县发号文件）；（）水产品加工国家标准；（）水产品加工行业标准。（）医药保健品加工标准（）护肤品加工标准（）项目建设单位与咨询方签订的咨询服务协议；（）项目建设单位提供的有关资料等。（二） 可研报告研究的范围可行性研究报告限定在凤冈县大鲵深加工建设的背景与必要性分析、市场可行性分析、场址选择、建设规模与规划技术方案、功能定位、基础与配套服务设施建设、项目管理和政策方案、经济社会效益分析评估的范围内。四、项目实施前景（一） 项目点背景及选址地点我县位于贵州遵义东北部，地处乌江北岸武陵山和大娄山的交错过渡地带，东临德江、思南，南接石阡、余庆，西靠湄潭，北抵正安、务川，在东经和北纬 之间，南北长90公里，东西宽42.6公里，总面积平方公里，辖个乡镇、个村居、个村民组。环境优美，生态良好，古有黔中乐土之称，今有黔北粮仓之誉。曾先后荣获“全国商品粮基地县”、“全国造林绿化百佳县”、“全国农业综合开发县”、“全国无公害生猪养殖示范县”、“全国农村能源建设先进县”、“全国生态建设示范县”、“全国文化先进县”和“富锌富硒有机茶之乡”等荣誉称号。综合交通网络日益完善、市场需求旺盛、辐射和服务的区域腹地广阔等优势，具备建立大鲵深加工的天时地宜条件。项目选址在距县城3KM的工业园区中的有机生态园，是食品加工、有机产业等基地；工业园的基础设施建设和配套设施已经基本建设，能够满足落户项目的生产需求。总体规划控制面积亩，即6667平方，但可视项目发展情况适度及适时增加面积。（二）项目功能定位与目标凤冈县大鲵产业以大鲵产品深加工为核心，实行大鲵种苗繁育、成品养殖和深加工互动发展，拓展形成集大鲵繁育、养殖、产品梯级加工、区域商贸、展示展览、观光渔业、研发培训和售后服务等功能于一体，成为拉动遵义市、黔北经济协作区乃至全省大鲵发展的“重要引擎”，提升区域的综合竞争力。充分利用区位优势和政策优势，通过区域统筹、政策叠加、功能整合与创新发展，将大鲵产业建设成黔北经济协作区乃至贵州省大鲵现代繁育养殖中心及产品出口加工中心，努力成为黔北经济协作区及全省大鲵产业集群发展的生产加工服务业基地。目标、经济效益 一是年产大鲵 吨，实现年综合产值亿元。二是建大鲵特色产业园区，年接待客人万人次，食宿收入按元人计算，实现年综合产值万元。目标、社会效益 本项目为生态环保型项目，一方面能优化地区经济结构，促进经济快速增长；另一方面能解决当地农民人就业，带动万户以上低收入贫困人口脱贫致富。同时，还能与当地旅游产业发展相互促进、相互补充，延长产业链，增加产业附加值。（三） 项目建设时序整个项目分两期建设，首期加工生产出“遵鲵”牌大鲵保健系列食品。二期研发生产出梯级护肤产品、特效医药品，力争在年底前完成建设任务。(四) 项目管理与配套政策（）拟成立凤冈县畜牧工作领导小组负责项目管理拟成立凤冈县畜牧工作领导小组，统一负责大鲵深加工的规划、建设和管理工作。制定相关的管理职责，负责协调和配合检疫、工商、税收、金融、环保、农业等有关管理部门在加工区的管理工作。渔政、公安及其他行政管理服务等由相应的职能机构或其派出机构负责。（）执行大鲵产品深加工的优惠政策 对大鲵产品深加工，拟实施加工起步阶段、生产平稳阶段及产销上升三个不同阶段分别予以免税、低税及适宜比例返税等税收优惠政策；拟对深加工项目实施贴息贷款等财政优惠政策。（五） 项目经济社会效益本项目全部开发建设总投资万元，其中，建设投资（含建设期利息）万元，铺底流动资金万元。资金来源中央投资项目资金万元,招商引资万元。本项目投资的内部收益率所得税后为，所得税前为；全部投资回收期所得税后为年，所得税前为年。项目盈利能力良好，财务清偿能力较强。显见本项目具有良好的经济社会效益和财务效益。五、 可行性研究结论凤冈县大鲵产业深加工项目，充分利用了凤冈大鲵生物和养殖水资源优势，整合了区位及政策优势，把目前急速发展而中高价销售不畅有一定积压的大鲵鲜活产品适时进行深加工，除成功延申大鲵产业链外，还使大鲵产品多元化，实现人工养殖条件下规模化繁养及生产利用，加强大鲵药用、美容、食疗等方面的高附加值研发形成产业化，对开拓国内国际的市场具有巨大的潜力。同时使销售半径大大延长，让产品走出省外甚至国外，成为拉动遵义市、黔北经济协作区乃至全省大鲵发展的“重要引擎”，快速提升区域的综合竞争力，实现全县经济的跨越式发展。凤冈地处长江上游的乌江流域，所依仗的大鲵丰富的生物资源、养殖水资源及交通资源，将具有较大的后发优势。一旦大鲵产品深加工项目启动，将会辐射带动全县、全市乃至全省大鲵产业发展，推进黔北经济协作区及加工贸易转型升级和开放型经济水平提升。通过区域统筹、政策叠加、功能整合与创新发展，将大鲵产业建设成黔北经济协作区乃至贵州省大鲵现代繁育养殖中心及产品出口加工中心，努力成为黔北及更大区域经济大发展，协作区及全省大鲵产业集群发展的生产加工服务业基地。 经用地评价，凤冈大鲵产品深加工项目用地符合土地利用规划。经环境评价，项目对周边环境基本无不良影响。从建设技术方案来看，项目技术操作完全可行，建设周期短。从经济评价和社会评价来看，项目具有巨大的社会和经济效益。综合评价总体结论：项目可行。六、问题与建议项目具有很高的经济和社会效益，对应我县渔业结构调整及促进我县大鲵产业上新台阶，带动黔北渔业经济大发展，提高区域开放型经济水平，充分发挥我县后发优势、构筑现代农业产业体系等具有重要作用。建议遵义市和贵州省有关部门积极支持本项目的立项审批和建设；建议县人民政府要抓住机遇，集聚各部门及企业、社会力量，积极支持和参与推进本项目建设。项目建设所在地位于工业园区中的有机生态园，与其旁边彰教工业园区毗邻，因大鲵食品、护肤品及药品的加工品质要求甚严，故建议以重工业、轻工业为主的彰教工业园区与之要达到安全距离，且其生产不得有“三废”，排放废物要达标排放，以确保加工园区之环境优良。第二章 项目建设必要性和可行性一、国家有关规划政策和产业发展态势经过三十多年的改革和发展，特别是近十年来，在县委县政府的领导下，我县渔业获得了长足发展，为养殖业步入产业化发展奠定了基础。全县水产品供求关系由长期短缺变为总量基本平衡，由普通水产品生产转向名特优生产，渔业增长方式由追求高产、单一经济效益型向资源节约型、环境友好型方向发展。围绕渔业的持续稳定发展，实现农（渔）民收入的快速增长，以提高水产品质量和效益为中心，大力调整水产养殖结构，发展特色水产品已成为新时期我县水产养殖的重大课题。面对年全球金融危机带来的产业结构调整新格局，抓住国家实施西部大开发战略及国发号文件带来的有利时机，为使我县特色水产品，适应渔业发展新阶段的需求，面向市场，发挥区域比较优势，发展特色高效渔业，提高渔业的综合效益，为渔业增加新的发展活力，为农（渔）民增收开辟新的来源，使我县渔业成为农村经济又一重要来源。市委市政府、县委县政府高度重视我县特色水产品发展，特别对大鲵资源保护与开发利用更加关注。二、贵州省大鲵发展规划和政策为可持续发展大鲵产业，年贵州省渔业局组织编写的贵州省大鲵资源保护与发展规划（年）审查通过，年为响应国发号文件（年国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见），按照省委、省政府的安排部署，贵州省农业委员会就省级现代高效农业示范园区创建，以黔农计号文通知，要求各地遴选出全省现代高效农业示范园区创建点，打造一批具有较强影响力的品牌为加快推进我省现代高效农业示范园区建设，为此省渔业行政主管部门推荐确定了以大鲵（娃娃鱼）为主的渔业园区建设项目，为做强做大我省大鲵产业起到到强有力的助推器作用。分管副省长刘远坤对抓好现代农业园区建设还提出：要用抓工业的办法来抓农业园区，实实在在地抓好效益农业。在政府强力推动下，按照“资金集合、项目集中、要素集聚、效益集显”的要求，用年时间，集中力量在全省创建个以上规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益显著、示范作用明显的现代高效农业示范园区，使之成为促进我省农业结构调整，推动特色优势产业上规模上水平的重要抓手，成为农业对外开放和招商引资的重要平台，成为全省农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区和体制机制创新的实验区，推动全省山地现代农业快速发展。所以我县要抓住这个千载难逢的大好时机，把大鲵深加工产业项目抓上去，做大做强，抓出成效。三、凤冈大鲵规划政策和产业发展态势为使我县大鲵资源保护与利用发展具有宏观性、前瞻性、战略性和可操作性，适应我县渔业经济发展特点，为产业类型和经济增长方式向可持续发展模式的转变提供保障，在市县大鲵养殖规划领导小组的领导下，县畜牧工作领导小组积极组织相关人员，就我县大鲵养殖资源现状、技术水平、市场情况和人才储备等进行了调研，综合分析了省内外及国内外该项生物养殖技术发展趋势，编制了大鲵产业规划。本规划明确年期间全县大鲵资源保护及利用的指导思想、发展战略、发展目标、重点发展区域以及政策保障措施，在突出重点的基础上，结合社会、经济发展的重大需求，开展大鲵养殖生产与加工技术研究，为实现我县渔业经济结构的战略调整，大鲵保护与可持续利用提供有力支撑和保障。（）规划大力发展特色渔业和构建现代渔业产业体系大力发展现代特色渔业，对于推动相关产业发展和构建现代渔业产业体系，提高经济运行质量和效益，增强综合县力和企业竞争力具有十分重要的意义。我们要以科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，以加快推进现代渔业建设为主攻方向，以加快转变渔业发展方式为主线，不断完善现代渔业发展的政策和体制机制，着力增强渔业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力和可持续发展能力，统筹各产业、各区域协调发展，着力构建现代渔业产业体系和支撑保障体系，努力我县实现渔业经济又好又快发展，为全面实现渔业现代化打下坚实基础。加快促进完善大鲵产业链及关联产业的发展，逐步形成完善的大鲵产业体系。（）促进大鲵产业升级及转变增长方式总体上看，我县渔业加工仍然基本属于“粗放型”增长方式，主要有冬天做成腊制品的腌腊鱼及炒干或晒干鱼等，导致我县渔业产品结构层次偏低、质量效益不高，对我县农业传统加工贸易发展提出新的要求和考验。面对这些新情况，近年来省及市里要求加快转变生产方式，扩大具有自主知识产权、自主品牌的加工产品，优化渔业尤其特种水产品的商品结构，大力发展加工业，促进大鲵产业升级，着力提高渔业加工质量。年中央一号文件提出：我们必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。全国渔业发展第十二五规划也要求：促进加工业优化升级。依托资源禀赋和区位优势，以自主创新和品牌建设为核心，培植壮大一批装备先进、管理一流、带动力强的水产品加工龙头企业，积极推进水产品加工园区建设，促进水产品加工业集群式发展。积极发展精深加工，加大低值水产品和加工副产物的高值化开发利用，提高产品附加值。鼓励加工业向海洋药物、功能食品和海洋化工等领域延伸。加快转变渔业增长方式，调整产业结构，有效促进大鲵产业加工转型升级。（）市县两级积极推进渔业发展模式的改革与创新为了适应我县渔业增长方式转变、水产品加工贸易转型升级发展和新时期对外开放的要求，市县两级积极推进渔业模式革与创新。年初遵义市人民政府批复遵义市渔业发展第十二个五年规划，年县里又出台中共凤冈县委，凤冈县人民政府关于大鲵资源保护与产业发展的实施意见（县发号文件），“规划”及“意见”力求以“科学发展观”为指导，在建设现代渔业总体框架下，通过大鲵加工的改革和创新，积极探索建立大鲵加工产业体系。渔业走产品深加工道路，在我县及遵义市的渔业历史上尚属首次，但只要坚持这种改革创新，未来我县渔业转型发展将出现两大趋势，一是到“十二五”末，全县渔业经济上升到一个新台阶，生产区域布局更趋合理，产业结构进一步优化，大鲵产品深加工项目步入全面建设期，大鲵等水生生物资源养护得以深入推进；二是渔民收入持续较快增长，现代渔业的产业体系和支撑保障体系初步建成，实现生产发展、产品安全、渔民增收、生态文明、平安和谐的现代渔业发展新格局，率先在本市实现渔业现代化。大鲵产品深加工新型渔业模式的改革与创新，将为凤冈县农业园区建设探索出一条积极有用之路。 四、项目建设有利条件 （一）我县资源生态条件优势，有利于大鲵养殖方式多元化 水资源及生态条件是决定大鲵生活的重要制约因素。同我省其它大鲵主产区比较，我县特殊的生态条件，更有利于大鲵养殖方式多元化，更适宜大鲵养殖。一是水资源来源广，适合不同类型的大鲵养殖模式。据遵义市环境保护监测中心年月抽样调查，境内五大河流（洪渡河、六池河、蒲水河、辉塘河、蜂王河）及条大小溪流地理水质条件完全合符大鲵驯养繁殖标准，有上千处水源点适宜建规模化、标准化驯养繁殖场，适宜发展商品大鲵养殖。全县河流的山区性特征明显，以峰丛石山为主的喀斯特地貌，溪流、泉、陷穴、伏流甚多。据不完全统计,我县水资源，特别是冷水资源丰富。地下暗河、溶洞水、涌泉、水库中下层恒温水、发源于植被丰富的山区的山泉、小溪流构成多种水资源来源。大部分河流和岩溶地下水的总硬度大于毫克升，值大于，呈弱碱性，绝大部分河段符合国家地表水标准。环境僻静，森林植被完整，生物种类繁多，具有极其适宜大鲵生存、生长和繁育的独特生态条件，野生大鲵资源在全县分布极为丰富，是全省适宜大鲵生活的主要区域之一。我县地处山区，可依地形修建养殖场所，养殖用水可实现完全自流式，基础设施建设成本较低。既有利于实现集约化驯养及生产利用，又能发动农户利用村前房后开展小规模生态养殖，养殖规模可从数尾至上万尾不等，可形成多种类型的驯养繁育及生产利用模式。二是水质优良、水温适宜、是大鲵养殖的适宜区域。我县适宜大鲵养殖的水源主要来自地下水及山泉，水质优良，工业污染小，水体含氧量较高，富含矿物质，常年水温较为恒定，绝大部分时间在1522之间，是大鲵最适宜生长的水温范围。我县年均气温变化幅度较小，昼夜温差不大，全县大部分区域气候温和，特别是高温对水温影响幅度较小，适宜养殖时间较长，有利于大鲵的周年养殖。 （二）省市县各级政府高度重视，有利于我县变资源优势为经济优势 从省委省政府到县委县政府均高度重视大鲵保护与利用。我县一方面完善对大鲵的管理制度，强化保护措施，维持生物多样性；另一方面依据国家法律规定，合理利用大鲵资源，把大鲵养殖作为全县重点农业扶贫产业予以培育和推广。省科技厅将大鲵繁育技术研究列入了技术创新项目，省农委把大鲵繁育基地建设作为农业综合开发项目予以扶持，省农业银行积极支持农户小规模养殖大鲵，省委省政府有关领导对发展大鲵养殖作了重要批示。全省各地逐步建立了有利大鲵养殖发展的良好氛围，形成有利于大鲵繁育、保护、养殖快速发展的外部环境，有利于我县将大鲵资源优势转变为经济优势。 （三）交通条件的改善，有利于我县大鲵产品迅速进入国内外大市场随着国家西部大开发战略的实施，近年来我县交通条件得到了明显改善，全县形成了以省道公路为主骨架，民航、公路综合运输协调发展的基本框架网络，已实现乡乡通公路；项目区距遵义新舟机场仅70公里，横穿我县的杭瑞高速公路将在月份通车，并贯穿个工业园，规划中的云南昭通至重庆黔江铁路也经过凤冈县及工业园。至此我县的交通的条件明显改善，有利于全县各地大鲵子二代产品快速进入省内及国内外市场，对促进大鲵资源可持续利用，促进区域经济发展具有明显推动作用。（四）能够实现大鲵养殖及加工产业聚集和集约发展。凤冈县政府组织相关部门在深入调研和充分论证的基础上，拟在整合本县及周边跨境区资源的基础上，建设大鲵深加工食品药品及化妆护肤品区，并设立项目建设工作领导小组，统一组织、协调申报和建设营运推进工作。按照县委政府把凤冈县建设成黔东北区域性中心城市和全国最大有机食品城的战略构想，“十二五”期间，全县计划建成大鲵驯养繁殖场个，组建大鲵养殖专业合作社个，发展商品大鲵养殖户万户以上，年出栏商品鲵万尾以上。因此，在凤冈实施大鲵产品深加工项目，资源条件极佳，具有极大的发展潜力和利润空间，能够实现大鲵养殖及加工产业聚集和集约发展。专家预测：本项目实施三年以后，年综合产值将达亿元以上，年产业利润约亿元左右。五、项目建设的必要性凤冈县现代农业虽取得一定成绩，特色渔业也获得较大发展，但想让渔业更上一层楼，就必须延长渔业产业链，就必须走产品深加工之路。在“十二”期间至更长时期，为促进大鲵合理开发利用，加快大鲵产业的快速发展，发挥我县大鲵资源优势，统筹把握好大鲵产业的市场趋势、发展空间、生命周期、竞争力、解决就业能力等因素。该项目的建成将有四方面作用：一是能对大鲵资源恢复具有很强的促进作用。深加工规模生产后，能稳步增长使用大鲵产品，从而拉动对养殖的需求量，而养殖量提升自然对资源量的恢复起促进作用，且提升越大，资源恢复就越快；二是项目的比较优势强，其产品在整个大鲵产业处于关键环节，关系产业的战略发展；三是项目技术潜力大，产联度大，链条长，能增加产业的综合效益；四是项目有利于扩大就业，增加地方财政收入，促进渔业结构调整，带动广大农民致富。六、项目建设的可行性（一）建设的条件已经成熟，符合国家和省、市、县有关规划（）建设的基础较好凤冈大鲵产品深加工项目，是在凤冈大鲵养殖健康发展到现在规模的基础上进行建设，县域工业园区基础较好，建设条件已经成熟。园区基础设施已实现“六通一平”，道路成网，水、电、网络等市政设施供应充足，设施和配套设施完善，园区机构齐全，管理规范。一批贸易加工和商贸项目即将入驻，将为园区创造良好的条件，为凤冈及遵义市的大鲵产品深加工及经济贸易发展作出重要贡献。更好的服务和促进黔北经济协作区域经济发展。（）符合国家、省及市县有关规划凤冈大鲵产品深加工项目，符合年国发号文件、贵州省大鲵资源保护与发展规划（年），符合遵义市渔业发展第十二个五年规划及凤冈县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；是国家、省市渔业主管部门及各级政府要求渔业产业型升级、政策叠加的具体落实和探索；符合国家现代渔业发展规划和开放型经济发展及促进加工贸易转型升级的要求，符合规划纲要及中共凤冈县委，凤冈县人民政府关于大鲵资源保护与产业发展的实施意见等规划和决定。（）符合凤冈城市发展总体规划和土地利用总体规划有关规划凤冈大鲵产品深加工项目，位于凤冈有机生态园，是食品加工、有机产业等基地，符合凤冈县城市总体规划（、凤冈县土地利用总体规划（、凤冈县有机产品发展规划等规划和决定。（二）地处黔北经济协作区桥头堡的区位优势凤冈县位于贵州东北部，周边与思南、湄潭、务川等七县接壤，距省会贵阳250公里，距遵义110公里，是遵义的东大门，国道横贯县境。随着国家西部大开发战略的实施，我县交通条件得到了明显改善，全县形成了以省道公路为主骨架，民航、公路综合运输协调发展的基本框架网络，已实现乡乡通公路；项目区距遵义新舟机场仅70公里，横穿我县的杭瑞高速公路将在月份通车，并贯穿个工业园，规划中的云南昭通至重庆黔江铁路也经过凤冈县及工业园。项目所在地区位优势明显。（三）依托具有后发优势的工业园区及加工贸易生成地受地理区位、交通等因素的影响，凤冈县的建设发展明显落后于我省中部及本市西部等地区。但省的中部及本市西部地区发展空间、环境等却难以为继，经营成本高；而黔东北地区发展空间广阔，生态环境较好，投资环境日渐改善，经营成本低，具有后发优势。我们认为，凤冈具有独特的资源优势、养殖规模优势及地理区位等优势，申报大鲵深加工建设项目非常必要、可行。 第三章 市场分析 展望未来，随着我省西部大开发和对外贸易规模的扩大，渔业尤其大鲵等特色水产品的养殖、加工等将会保持强劲的发展势头。除人们直接食用鲜活大鲵产品外，大鲵的深加工食用品、护肤品及保健药品等还有巨大的增长空间，尤其是处于后发优势的贵州黔北经济协作区，开放型经济的追赶及跨越式发展，市场需求量较大。凤冈工业园区是凤冈未来发展及建设拓展的重点，发展空间大，是贵州黔北地区设立大鲵产品深加工的理想之地。一、凤冈县发展简况 （）经济社会发展现状凤冈位于贵州东北部，周边与思南、湄潭、务川等七县接壤，距省会贵阳250公里，距名城遵义110公里,是遵义的东大门。年地方生产总值完成亿元，是年亿元的倍，三次产业结构由年的 调整为。财政总收入和一般预算收入分别完成亿元和亿元，是年亿元和亿元的倍和倍。规模工业增加值达到亿元，是年亿元的倍。全社会固定资产投资完成亿元，是年亿元的倍。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入达到元和元，是年元和元的倍和倍。金融机构存、贷款余额分别达到亿元和亿元，是年亿元和亿元的倍和倍。全社会消费品零售总额达到亿元，是年亿元的倍。全县总人口控制在万人以内。 （）农业发展现状全年建成茶园万亩，完成有机茶申报认证亩，实现产值亿元，凤冈锌硒茶成功跃入“贵州三大名 茶”之列。烤烟产业得到巩固提升，面积稳定在万亩左右，五年累计完成烟叶收购万担，完成产值亿元。粮油综合生产能力稳步提高，建成优质粮油生产基地万亩，其中有机水稻基地亩，粮食产量稳定在万吨左右。以莲藕、金银花为代表的特色产业发展加快，建成有机莲藕基地万亩。畜牧产业成果丰硕，“以场带户”模式全面推广，大鲵养殖势头强劲，存池量达万尾，畜禽养殖规模扩大，完成肉类总产量万吨,认证有机皮蛋万枚。培育市级以上龙头企业家，发展农民专业合作组织个。五年来，在农业领域获得了“中国有机食品生产基地示范县”、“全国粮食生产先进县”、“中国名茶之乡”等诸多殊荣。 （）县域经济发展战略与规划 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，紧扣科学发展主题，围绕转变发展方式主线，按照“增比、进位、突破”的总要求，突出“坚持好、着力快、优化结构、追赶进位”主基调，大力实施工业化、城镇化、农业产业化三大战略，致力破解发展慢、质量低、总量小、人均少、结构不合理关键问题，确保在遵义东部开发中取得重大突破，着力壮大特色优势产业;着力推进城镇化进程;着力加强基础设施建设;着力改善和保障民生;着力加强生态建设和环境保护;着力改革创新和扩大开放，推动经济社会又好又快、更好更快发展，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。总体思路：立足生态立县和产品质量兴县，纵深推进“建设生态家园，开发绿色产业”战略，加快构建“四生一有”绿色战略体系，坚持工业先导促增量、城镇带动促增量、农业转化促增量、开放开发促增量，强力实施新型工业化、城镇化和农业产业化三大主导战略。发展大产业、建设大交通、抓好大水利、落实大民生，推动“中部率先崛起，南北两翼突破，东部沿江(沿河)开发”，提高发展的全面性、协调性、可持续性。以农业产业化为统领推进城乡和谐发展，以新型工业化为基础推进跨越式发展，以城镇化为载体推进加速发展，以产业生态化、生态产业化发展为方向推进科学发展，建设生态凤冈、和谐凤冈、宜居凤冈。总体框架与目标：通过五年努力奋斗，生态经济体系基本形成，把凤冈建成中国西部乃至全国的有机食品集散地、长江上游乃至全国的重要绿色产品基地和茶叶出口质量安全示范区、全省生态文化产业基地和养生旅游宜居胜地、城乡一体化发展统筹先行区、农村改革实验区、新农村建设示范区、特色农业大县、品牌农业强县、生态文明城市。二、凤冈县大鲵产品加工市场分析（一）大鲵深加工产品系列（）大鲵冷链分割肉： （）大鲵保健酒及营养炖品 ：大鲵具有特殊的营养价值和功效，采用浸渍工艺，用酒基辅以大鲵骨和中药材，混合配制而成大鲵保健酒（滋补酒类）； 大鲵肉（去皮、尾部、胃部后）：与其他高档食材（如参类、当归、黄芪、虫草等）共同煲汤，制成营养类炖品。采用蒸煮工艺，辅以大鲵肉和中药材，制得大鲵营养炖品。 （）大鲵保健及药品大鲵皮：提取胶原蛋白后，制成口服液，具有抗衰老、抗氧化、美容等功效，可作为高档滋补营养食品或保健食品。 大鲵（尾部、胃部）脂肪：提取精制后，制成软胶囊（像林蛙油软胶囊）或硬胶囊（先采用包埋技术制成粉），具有增强免疫、降血脂、美容等功效，可作为高档滋补营养食品或保健食品。 大鲵胶原蛋白口服液胶囊：胶原蛋白是一种具有生物功能的结构蛋白质，具有重要的生物学性质和较好的力学性能，具有良好的生物相容性和可生物降解性，还具有促进细胞生长的特性，可广泛应用于医药、化妆品和食品工业中。大鲵鱼油胶囊：鱼油是从鱼类脂肪中提取出来的，用加工鱼制品的副产品，如头、内脏、骨头等，加工鱼粉时，可获得的鱼油。鱼油中富含系列多不饱和脂肪酸和，对心脑血管系统的健康和神经系统的发育具有重要意义，此外，和 也是水产类动物的必需脂肪酸，并能改善畜禽类动物的免疫功能。（二）大鲵深加工产品市场需求预测由上分析可见，大鲵的附加值很高，在食品、保健品、化妆品及医药品等方面均可形成产业化、市场化及国际化经营，可成为我县拥有自主知识产权、拥有核心技术的竞争力品牌。一食用上，其味鲜美甘甜，在香港、台湾及东南亚市场被视为珍稀名贵补品，大鲵食用深加工产品，一方面拓宽了人们对大鲵的食谱，另一方面让大鲵产品“走”得更远，出省门甚至国门，这样可增加大鲵销量，促进生产发展；二药用上，因其有多种活性物质，对促进人体生物活性形成，改善人体细胞代谢水平及血液循环，促进人体蛋白质形成，提高人体免疫力和抗病能力，延缓衰老等有着与众不同的作用。抗癌实验中发现它有杀伤癌细胞，抑制癌细胞生长、转移及激活人体抗癌因子等功效。世纪将是生物科学的世纪，我们尽快日研发制造出具有特殊疗效的大鲵生物制剂的保健品及药品，给崇尚健康爱护生命的人们带来福音；三护肤化妆上，其独特丰富的胶原蛋白具有嫩白、容颜、祛皱、美容功效（据说市场上的胶原蛋白针卖到元一只的价了）。随着人民对物质文化生活需求的提高，尤其爱美的女士从不拒绝优质高效的护肤品，好奇的她们会产生消费冲动的。故在人类崇尚天然美容的今天，项目具有极大地研发价值及市场开发前景，就已我县目前的大鲵存池量来看，其深加工产品开发出来将会出现供不应求的局面。 第四章 项目规划建设的技术方案根据黔北经济协作区域经济发展前景，以及凤冈工业区等开发建设的实际情况，综合省市各相关部门的具体建议，提出了凤冈大鲵产品深加工项目建设的规划技术方案，具体如下。一、项目选址范围与建设条件根据凤冈县经济和城市发展的空间布局、综合工业园区建设的要求和有关职能部门的意见，凤冈大鲵产品深加工项目选址区域范围主要有两个方案：（一） 项目选址区域及范围规划的凤冈大鲵产品深加工项目建设总体面积6668平方，位于距县城-3KM的有机生态园区，是食品加工、有机产业等基地；工业园的基础设施建设和配套设施已经基本建设，能够满足落户项目的生产需求。（二） 建设条件（）地形与地质凤冈有机生态园区工程地质条件较好。总体来看，规划建设用地地质条件较好，建筑拆迁量很小，对项目开发建设极为有利。根据贵州省地震烈度区划图，项目所在区域的地震基本裂度为度，根据选址地区实际，本工程地震烈度按度标准进行控制。（）用地条件及指标有机生态园区拟建设用地基本符合凤冈县土地利用总体规划，绝大部分土地已进行过平整，适合有机生态园区各种业务功能建设用地的需要，属合法建设用地。（）气候水文条件有机生态园区一带，年平均气温度，多年平均降雨量1450毫，年降雨主要集中在月。（）交通运输条件拟筹建的有机生态园区地块，交通条件较好。有机生态园区周边有国道横贯其境。横穿我县的杭瑞高速公路将在月份通车，并贯穿个工业园，规划中的云南昭通至重庆黔江铁路也经过凤冈县及工业园。项目区距省会贵阳250公里，距遵义110公里，距遵义新舟机场仅70公里。（）市政设施条件有机生态园区及周边区域市政设施较为完善，供水管网已覆盖整个区域，生产、生活用水供应充足，水质优良。园区排水采用雨污分流；生产污水、生活污水等排入园区的污水处理厂进行集中处理，然后再排入附近的河流或水道。周边规划建设的污水处理厂规模能满足本项目的污水需求。供电条件很好，电力由南方电网贵州省公司提供。凤冈县的邮电通讯业较发达，电话容量充足，通信线路及信息网络覆盖已伸入园区各主要道路，可为有机生态园区直拨国内外多个城市的电话、传真、电传、宽带网络等服务，现有通信条件完全能满足未来发展的需要。此外，安全、食品和药品监管机构也健全。二、项目设计方案（一）项目目标本项目建在凤冈县工业园的有机生态园区内，新建一个鱼类宰割及食品加工厂（生产鱼丸、鱼糜、烤鱼等），一个大鲵保健酒加工厂，一个医药保健品加工厂（生产胶原蛋白口服液）及一个大鲵鱼油加工厂，另建冷库一座。设计年产大鲵分割肉及半成品吨，年产鱼丸、鱼糜、烤鱼等吨，大鲵保健酒吨，胶原蛋白口服液份（件），年产大鲵鱼油份（件），正常生产期时年总产值达万元。项目建设期限为年月至年月。（二）建设规划和布局（一）总体布置原则根据工业企业设计暂行卫生标准等规定，参考冷库设计规范、鱼类宰割车间建设标准、美容护肤品车间建设标准、医药保健品车间建设标准等国家标准，在保鲜库规划布局设计时，重点坚持如下原则:、仔细执行国家有关政策、法令、法规。在满足正常生产的前提下，以降低工程造价、节约建设用地为原则，同时为生产及货物运输创造良好的条件。、根据生产工艺要求和凤冈县轻工业园区环境条件综合进行总平面布置，力求做到功能分区明确，布置紧凑合理，工程管理便捷，并为方便施工创造有利条件。、充分满足凤冈县及凤冈县工业园区总体规划及消防、安全、环保、卫生等要求，配置合理的绿化设施，创造良好的生产和生活环境条件。（二）项目内部总平面布置根据本项目行业特点和各建（构）筑物的功能要求，结合园区地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建（构）筑物，使厂区总图布置符合工艺流程、物流有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则，为员工创造一个良好的工作环境。、厂址项目拟在凤冈县工业园区实施，占用工业用地。厂内地势平坦，厂区周围道路通畅，有利于消防安全施救；当地自然条件、地理位置、交通运输、施工协作条件对项目建设都十分有利。、主要规划内容根据实际生产需要，结合业务发展方向，主要规划了宰杀加工车间、保鲜库、制冷机组房、包装车间等，生产辅助设施规划了办公楼、污水处理站等工程。（三）竖向布置竖向布置原则遵循从实际出发，因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造地形，满足厂区用地要求。新建厂区统筹考虑道路、建筑、地面排水、工程管线的具体布局要求。各单体的室内根据厂区地面、路面，雨水排放的容许坡度统一协调确定，并考虑尽量减少土方工程量。（四）厂区道路和绿化厂区道路采用城市型水泥混凝土道路，围绕各建筑物成环形布置，主干道宽12M，副道6M，同时充分考虑厂区内部通道与外部道路的贯通，留足消防通道，在形成简捷的单向运输路线的基础上，能够满足厂内运输以及厂区消防疏散等要求。对厂前区、道路两侧及建构筑物周围皆予以绿化，种植花草和树木，以达到减少空气中的灰尘、降低噪声、调节空气温度和湿度及美化环境的目的，为工作人员创造一个良好的户外活动场所。（三）建设标准和产品标准项目建设按照国家农产品、护肤品、医药保健品和储藏加工行业建设标准严格执行。主要包括：工业企业设计暂行卫生标准；企业标准化管理办法；污水综合排放标准；鱼类宰割车间建设及产品标准；护肤品车间建设及产品标准；医药保健品车间建设及产品标准；冷库设计规范；无公害农产品管理办法；农产品生产加工、仓储标准实施手册等。三、项目建设内容 （一）土建工程建设、厂房建设：20XX平方，原料库、成品库（半成品库）1000平方，加工车间1000平方。、冷库库体建设：本项目计划建设低温气调库占地500平方，总容积20XX立方；低温成品保管库占地500平方，最大库容为1500立方。、制冷机组房建设：真空预冷车间占地100平方，容积200立方。 、办公用房、围墙、地坪等其它工程建设建筑面积办公用及实验大楼1500平方。、食堂：500平方。、职工宿舍：1900平方。、办公及检测设备。主要包括空调、电脑、办公座椅、实验及质量检测设备等：一批。、环保绿化美化：1600平方。、水、电、路、通讯等基础设施。（二）设备工程、水产品加工成套设备套、保健品加工成套设备套、胶原蛋白加工成套设备套、锅炉设备、制冷设备、其他设备（三）公用工程、给排水工程（）设计依据建筑给排水设计手册建筑给排水设计规范