发挥四职能-优化软环境-为我县经济发展提供优质高效法律服务.doc

发挥四职能 优化软环境为我县经济发展提供优质高效法律服务义县司法局围绕县委、县政府的中心工作，义县司法局从实际情况出发，从落实“四大战略”的高度，从维护社会稳定的高度，充分发挥司法行政部门的四项职能，不断优化经济发展的软环境，为我县经济的发展提供优质高效的法律服务。一、发挥调处职能，提高化解社会矛盾纠纷的能力，为优化软环境夯实基础当前我县正处于经济发展的关键时期，稳定是经济快速发展的前提，司法局作为指导人民调解工作的职能部门，不断深化在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”的独特作用。一是大力加强司法所规范化建设，建立矛盾纠纷排查、收案登记、督查督办以及调解人员持证上岗、责任追究等一系列行之有效的制度规范，重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制，健全排查分析机制，落实联动联调机制，强化应急处置机制，切实提高了矛盾纠纷化解效能；二是充分发挥贴近基层、贴近群众、了解民意的优势，坚持“调防结合、以防为主”的方针，注重抓早、抓小、抓苗头，在做好多发性、常见性民间纠纷调解的同时，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以化解群体性、复杂性、易激化以及跨地区、跨行业、跨部门等影响稳定的矛盾纠纷为重点，深入开展排查调处活动，把问题解决在当地、解决在基层和萌芽状态，真正做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好；三是从新形势、新任务的要求出发，按照“熟悉法律政策、了解社情民意、会做群众工作、公平公正处事”的要求，抓好司法所长、司法助理和人民调解员的教育培训，提高化解矛盾纠纷的能力；四是密切关注社会动态，认真研究和准确把握矛盾纠纷发生、发展的规律和特点，协调党政部门建立健全社会舆情汇集分析机制和社会利益协调机制，完善信访工作责任制，畅通社情民意反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，不断探索从源头上、根本上预防化解矛盾纠纷的新思路、新办法，维护社会的安定团结。二、发挥宣传职能，提高普法依法治理的能力，为优化软环境营造良好的法治环境为了提高全县人民的法律素质，提高我县的法治化管理水平，义县司法局围绕法制宣传教育和依法治理工作的针对性、实效性，着重在抓好三个“创新”上下功夫：一是创新理念。重视不同教育对象的个性特征，以满足群众的需要为立足点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多彩、生动活泼、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣，从而赢得广大民众的主动参与，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律意识，感受法律威严，使普法有机地融入到群众的物质和精神生活中，成为社会生活不可或缺的一部分；二是创新手段。区分对象和内容，突出工作重点和难点，深入了解新形势下人民群众在关注什么、思考什么、需要什么，做到紧跟形势、服务中心、突出重点、围绕热点、化解难点，增强时效性。把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效；三是创新机制。按照依法治理的要求，全县各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。为了履行好普法宣传工作的职责，义县司法局积极协调争取，努力探索构建包括权威的领导机制、顺畅的运行机制、管用的监督机制、坚实的保障机制、科学的考评机制在内的普法长效机制，切实把普法这项促进我县社会和谐的基础性工程抓深抓实。三、发挥服务职能，提高促进经济社会发展、维护社会公平正义的能力，为优化软环境提供优质高效的法律服务司法局从构建和谐社会的高度，围绕县委、县政府的中心工作，全力做好“积极拓展和规范法律服务”这篇大文章，在管理理念、管理方式、管理手段等方面积极探索创新，建立和完善科学有效的管理体制和工作机制，更好地履行管理职责，提高管理效能。一是进一步巩固发展律师队伍集中教育整顿成果，深化面向社会的公证、司法鉴定等法律服务业的教育规范活动，健全完善诚信体系，解决好人民群众反映强烈的突出问题，整肃法律服务市场秩序，提高队伍素质，提高服务质量，提高社会公信力，树立法律服务业公平正义的良好社会形象；二是组织广大法律服务工作者积极参与涉法信访案件处理，认真做好案件辩护工作，努力为维护社会和谐稳定搞好法律服务；三是大力开展法律援助工作，健全机构网络体系，壮大法律援助队伍，加大援助经费保障力度，尽可能地把符合条件的经济困难者、残疾人、妇女儿童纳入援助范围，尽可能地保证社会弱势群众的权益不受非法侵害，充分体现社会的公正、公平与和谐。四、发挥管理职能，提高依法行政的能力，扎实推动软环境建设的进程为切实履行好职能，义县司法局着眼于内强素质外树形象，努力建设符合和谐社会要求的和谐机关、和谐队伍。一是按照为民、务实、清廉的要求和精简、统一、效能的原则，建设和谐司法行政机关，做到思想统一、规范有序、诚信公正、文明清廉、务实高效、充满活力；二是按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，建设和谐司法行政队伍，做到人尽其能、各得其所、奉公守法、团结友爱；三是大力改进机关作风，强化执法执纪监督体系，建设阳光机关、责任机关、廉洁机关，提高依法行政的能力和水平，进一步树立司法行政机关的良好形象；四是坚持抓班子带队伍，全面加强机关公务员、司法所工作人员、法律服务工作者队伍的思想作风、工作机制、规章