加强管理依法治校打造平安和谐校园.doc

加强管理依法治校 打造平安和谐校园谈谈加强中职学校治安综合治理及平安和谐校园创建工作摘要：平安和谐校园是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。中职学校与普通学校在学生素质上存在明显差异，因此，中职学校的管理工作难度大，情况复杂。如何加强管理，创建平安和谐校园是中职学校工作的重中之重。关键词：依法治校 平安和谐校园 校管工作 “创建平安和谐校园”是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。近几年来，随着技能型人才需求的日益扩大，各地中职学校普遍扩招并降低了入学门槛，导致学生素质参差不齐。学生人数的急增，给学校带来了生机，同时也给学校的管理带来了更大的难度。我校在劳动局、教育局、公安局等部门的关心和支持下，校领导重视，广大师生员工积极参与，通过社会、学校、家庭联手，按“平安、和谐、稳定”的要求，本着“标本兼治，预防为主，管教结合，齐抓共管”的工作原则和思路，坚持“两谁”，完善“三铁”，做好“三自”，加强“三防”，试行“三制”，积极贯彻内保条例和湖北省社会治安综合治理条例，落实公安部八条、教育部六条措施，参与校园周边整治和警校共建。不但总结经验，汲取教训，积极应对新形式下的治安管理，花大量时间和精力，巧干苦干，科学管理，使我校校园治安管理和平安创建取得了一定的成绩。下面谈谈我校“加强管理依法治校、创建平安和谐校园”的几点体会和做法：领导重视、机构健全、制度完善、措施落实。一、领导重视，是创建平安和谐校园的关键对于学校而言“生源”即“财源”。但我校，其一在校生多；其二外省生源的比例越来越高；其三学生层次多，且年龄偏小；其四地处城乡交汇处且又是赤壁公园旅游区，周边环境较复杂，管理不好生源就有问题，为此，我们不断地争取了社会各界的支持，得到了领导重视，学校在教学、学生、后勤管理一齐上，不留漏洞，不留空档，不留死角，预防为主，对学生实行全方位、全过程、全天候的管理。一是争取领导。针对过去的不足，我们认真探索新思路，听取建议，争取外援，加大了协助清理整顿校园内部及周边治安环境的力度。二是借助外力。聘请了派出所干警担任我校法制副校长，同时争取在我校设立“驻校民警室”和挂牌“夜间治安巡逻队”并开展工作，给扰乱我校治安的不法分子以威慑和打击。三是内部重视。学校领导对安全保卫在人力、物力、财力上给予大力支持；年初将“治安综治”、“平安创建”纳入行政年度工作，使治安综治工作有目标、计划、措施。在用人评优、先进评比等方面，严格实行一票否决权制度；校长亲自担任校园“治安综治”第一责任人，分管副校长担任第二责任人，一个月检查一次“治安综治”工作，听取各科室（尤其是学生科、保卫科和宿舍管理科）意见。经常召开安保工作研讨会，发现问题及时解决，把各种不良苗头消灭在萌芽状态。如针对学生爱翻墙入室和在校园偏避处翻墙外出，除人防外，还及时新建、改建加高围墙；针对少数学生在校外违规，及时出台做守纪学生、守法公民公约和学生违纪处理承诺书等。二、机构健全，是创建平安和谐校园的前提 一是组建了阵容庞大的“德育教育领导小组”、“法制宣传教育领导小组”、“整顿校园秩序及收缴凶器领导小组”、“社会治安综合治理领导小组”和“创建平安校园领导小组”， 校长亲自挂帅，分管校长具体负责，还制定了创建平安校园实施方案。二是设有专门的治安机构即保卫科。学校保卫科目前有7人，他们年轻、精干，学历、素质高（保卫人员35%为党员，退伍军人45%，均为大、中专以上学历，平均年龄为42岁）打破了“搞保卫即是看门的，是照顾老弱病残”的做法。聘请专职保安4人，实行24小时门卫值班。所有保卫人员配专用护卫服，统一着装上岗。另外安排2名保安通宵治安值班，进一步完善了防范措施。三是学生科8人，负责德育教育、日常管理工作、二课堂活动开展。四是成立了宿舍管理科。在编紧人缺的情况下，为加强宿舍安全卫生等的管理，特设学生宿舍管理科，加强对相对的边缘、空当及夜间的管理。五是设有“义务消防队”、“门栋关照联防队”、“护校队”等群防群治组织。六是学生会设有保卫部、宿舍管理部，各班有治保委员1名，使各种信息渠道畅通，及时消除各种隐患。七是每栋学生宿舍楼配有2名管理员,负责宿舍楼卫生和安全，并协助班主任查寝、清人等。八是每个班配有班主任1名，加强对学生的法制宣传教育工作，发挥班主任在治安工作中一线指挥员作用。这就形成了由校党委、办公室、保卫科、综治办、学生科、团委、宿舍管理科、招生办、就业办、教务科、工会、班主任等组成的党、政、工、团、群强大而有力的联防网络，实行了多级管理，做到了“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。使学校“校风正、学风浓”，形成了管理的良性循环。三、制度完善，是创建平安和谐校园的条件 “无规矩，不成方圆”。学校充分利用政治思想工作、法制宣传来武装、引导人，同时进一步完善制度，来教育、约束人。针对新形式下的新情况即时出台新的管理制度和规定30多种。如为提高学生法制意识，防止学生干抢劫等违法之事，特制定了做守纪学生，做守法公民公约和学生违纪处理承诺书；为防学生打架、敲诈等制定了狠刹几股歪风的规定；为防止学生夜不归宿，通宵上网制定了规范就宿秩序的规定；为加大对学生的制约力度，制定了优生优分的暂行规定。编写了8万多字的中职学生必读一书，人手一本，正面引导学生。使各岗位、各责任人职责明确，使处理问题时有章可依。学校同时十分注重管理实效，即制度不是写在纸上，挂在墙上，编在书里，而要落到实处，严格执行，奖惩兑现。四、措施得力，是创建平安和谐校园的保证 1、明确任务，层层责任状，齐抓共管。治安责任书，首先是第一、二责任人与各科室签订。学生科、保卫科又与班主任签订，实行片区包干管理和问责制。年初有计划，年终再进行大总结，严格将各片区的治安情况与各科负责人和班主任的津贴、年终评优挂钩，奖惩分明。做到大小事有人管，可疑之事有人问。2、以人为本、法制宣传教育深入持久。为了增强学生的遵纪守法意识，教育学生学法、守法、懂法，引导学生用法律武器保护自己，常敲校园警钟，鸣安全常笛。学校将法制教育纳入课堂教学之中，在全校各班开设法律常识、劳动法课程，使法治宣传教育课堂化。新生在入学教育中开展了军训、校纪校规、法制教育系列活动，并签“做文明学生、做守法公民”行为公约。利用广播、电视、电子显示屏等宣传舆论工具进行法制宣传，在校闭路电视中，开设了“法制园地”。在校有线广播中开设了“校园警笛”栏目。每周日各班举行班会，班主任总结通报上周情况，提出改进办法。每周一早上全校学生例会，通报上周全校的综合情况，进行批评与表扬，提出整改意见，部署下一周工作，做到了警钟常鸣，让学生明白该做什么，不该做什么，尤其是让学生知道法律是红线、是高压线不能逾越，从而提高学生的法纪意识。3、正面引导，德育教育常抓不懈，第二课堂活动大力开展。学校积极开展各项活动，全方位引导学生爱学校、爱专业、爱学习，人人争当遵纪守法好学生。一是在校园醒目处安装校训等，在教学楼每个教室门口安装劝学、警世牌，内容涵盖人生理想、道德修养、做人技巧、处事能力等方方面面，营造育人氛围，引导学生学会做人、处事。二是就业办严格执行优生优分原则，所有学生上岗，均要学生科、保卫科签字同意，凡受行政记过以上处分的学生，一律不优先推荐就业并推迟半年发毕业证等证。三是学生科、团委不断加强学生日常行为规范引导，加强政治思想工作，利用学生业余时间开展丰富多彩的第二课堂活动。如开办书法、绘画培训班，单周六举行校园歌手系列比赛活动，双周六放映爱国题材影片，举行排球联赛、五四大型表彰和文艺晚会等活动，使学生有了展示自己特长的平台，更重要的是吸引了学生注意力，占领他们空余时间，避免“好事者”、“突法奇想者”违纪违规。四是组织触及灵魂、震撼心灵的特殊教育活动。如向“特教学校”捐助活动、听取心理学专家做“心理健康教育辅导”；组织学生参观劳教所，让学生亲眼看看、亲耳听听违法犯罪青少年不该当初的悔恨和改过之声；充分发挥国家资助款的杠杆作用，引导学生遵纪守法，勤奋向上，凡受校纪处分或法律制裁的，则取消资助资格，使学生违纪率大幅度下降。4、加大物防，提升技防，预防为主，疏赌结合，科学管理。在财力紧张的情况下，学校还是投入大批资金，加高围墙，从而有效地控制了翻墙出入学校，减少了盗窃事件的发生；对教室、学生寝室门统一包铁皮；图书室、微机房、档案室、财务科等地均加安防盗门；教职员工宿舍楼楼道统一安装对讲电控防盗门；配备了警用三轮摩托车、购置了对讲机、添置了20多万元的红外有线电视监控系统和无线红外防盗报警系统；学生宿舍楼、教学楼、食堂统一安装防盗网，进一步完善防范措施，重点部位重点防范。硬件设施的投入，确保了通讯和交通的畅通，红外监控系统随机随时调整扫描校园的盲区、死角和人员密集区，加大了校园监控力度，对不法者产生了很大的威摄力，有效的解决了不少有可能引起大事的小纠纷，大大提高了的工作效率，使不法分子无可乘之机，提高了防范和打击力度。5、走出去，学习经验，互相借鉴，改进方法，强化管理。为了搞好学生管理和校园治安管理，特意安排分管领导及学生科、保卫科、宿舍管理科同志走出去，到湖北荆州、襄樊、宜昌等地的兄弟学校学习，从而开拓了管理者的视野与思路。在校园里实行学生校牌制，便于学生身份的识别，方便了日常管理。学习兄弟学校经验，由门卫值班改为保安值班，外来办事人员一律实行登记准入制度，有效防止学生外出惹事生非，控制了外来人员来校滋事行为。6、请进来，校警合作，片区联防，群防群治，警校共建。我们一是聘请法制副校长，定期给学生上法制教育课，培训保卫人员，指导治保干部工作。二是设置了“驻校民警室”。三是将“社区夜间治安巡逻队”办公室设在校内并开展工作。四是充分利用学生干部及特设在学生中的“耳目”，狠抓情报信息，及时将各种不良苗头消灭在萌芽状态。多重队伍的力量，有效地防止了学生在校外被敲、被打，使校门前清静太平，净化了校园周边环境，大大降低了校园内及周边治安案件的发案率，同时维护了社区的治安秩序和稳定，为创建平安社区起了积极作用。五、各界支持，是创建平安和谐校园的基础平安、和谐校园的创建不是一项独立的活动，要形成学校、社会、家长齐抓共管的局面，家长不能“错位”，政府不能“缺位”。关于家庭教育。我们从多年办学实践中了解到，目前在校生中，留守孩子占了很大比例，这些孩子从小缺乏父爱或母爱，缺少家庭严格教育，心理发育不健全，来校后表现出不善与人沟通，经不起挫折打击，纪律上自由散漫，思考问题以我为中心，稍有不顺就发泄报复。还有一些家长对孩子要求偏低，只要在学校不出大事就心满意足了，对子女姑息迁就，甚至对学校的管理产生反感。这些都为青年学生成长在心理上留下了阴影，不利于形成健康的人生观、世界观。这种情况单靠学校教育来改变真是杯水车薪，力不能及。建议各级政府出台相关政策，支持学校的教育管理；宣传舆论、传媒机构要理解学校难处，多做正面宣传和指导工作。特别是家长对子女教育更是责无旁贷，不能平时不管不教，发生事故就找学校扯皮。关于办学环境。中职学校生源对象90%是初中生，学生均是未成年人，学校的周边环境对青年学生影响较大。98%中职学校周边开有网吧、游戏机室、录像厅带包房、澡堂、台球室、小餐馆。这些服务行业常常违规经营，引诱学生