广东省佛山市顺德区均安中学高中政治 第五课 人民代表大会我国的权力机关课件 新人教版必修2.ppt_第1页
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第五课第一框人民代表大会 国家权力机关 2 全国人民代表大会 性质 最高国家权力机关 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 职权 1 人民如何行使国家权力 地位 在我国国家机构中居于最高地位 其它国家机关都有它产生 对它负责 受它监督 常设机关 全国人大常委会 在全国人大闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 最高立法权 我国宪法规定 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权 这样规定 是由于全国人民代表大会每年的会期较短 不可能及时 多次审议立法事项 所以 全国人大常委会也行使国家立法权 我国立法法还规定 全国人民代表大会制定和修改刑事 民事 国家机构的和其他的基本法律 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律 在全国人民代表大会闭会期间 对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改 但是不得同该法律的基本原则相抵触 另外 全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律 1 最高立法权 修复宪法 制定与修改刑事 民事 国家机构和其他的基本法律 2 最高任免权 选举 决定和任免最高国家机关的领导人和有关组成人员 3 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 审查和批准国家的预算执行情况报告 批准省 自治区和直辖市的建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争与和平问题 4 最高监督权 监督宪法和法律的实施 监督最高国家机关的工作 十二届全国人大一次会议将于3月5日开幕 会期12天半 于3月17日上午正式闭幕 共有16项议程 分四个单元 第一单元为期3天半 将听取和审议政府工作报告 审查和批准计划报告 预算报告 表决通过全国人大财经委员会组成人员的人选名单 第二单元为期3天半 将听取和审议全国人大常委会工作报告 最高人民法院工作报告 最高人民检察院工作报告 审议国务院机构改革和职能转变方案 3月12日休会一天 监督权 决定权 任免权 监督权 第三单元为期4天 将选举十二届全国人大常委会委员长 副委员长 秘书长 委员 选举国家主席 副主席 决定国务院总理的人选 决定国务院副总理 国务委员 各部部长 各委员会主任 中国人民银行行长 审计长 国务院秘书长的人选 选举中央军委主席 决定中央军委副主席 委员的人选 选举最高人民法院院长 选举最高人民检察院检察长 表决通过其他八个全国人大专门委员会组成人员的人选名单 第四单元为期半天 将审议大会的各项决议草案 提请大会表决 举行闭幕式 与第十届 第十一届相比 这次大会会期减少了1天 任免权 决定权 3 地方各级人民代表大会 性质 地方各级国家权力机关 立法权 决定权 任免权 监督权 职权 地位 本行政区域内人民行使国家权力的机关 在同级国家机关中居于最高地位 其它国家机关都有它产生 对它负责 受它监督 常设机关 地方人大常委会 在地方人大闭会期间 部分职权由人大常委会行使 与全国人大的关系 共同构成我国国家权力机关体系 省 直辖市人大及其常委会可以指定地方性法规 报全国人大及其常委会备案 提案权 质询权 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持联系 听取和反映人民群众的利益和要求 努力为人民服务 对人民负责 受人民监督 人大代表的权利 人大代表的义务 审议权 表决权 任期五年 直接选举和间接选举 人大代表 法律地位 国家权力机关的组成人员 国家权力的直接行使者 产生方式和任期 人大代表的职责 知识点拨 提案权 依据法律规定的程序向人民代表大会提出提案 质询权 依据法律规定的程序 对政府等机关的工作提出质问并要求答复 人大代表的权利 审议权 审议各项议案表决权 表决各项决定 不能混淆 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 我国人民是如何行使国家权力 间接方式 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 统一行使国家权力 思考 中华人民共和国一切权力属于人民 然而仅有2978名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事 这矛盾吗 这表明了我国人民是怎样当家作主的 人民怎样当家作主 组成各级国家权力机关 各级人民代表大会 人民选出人大代表 产生行政 审判 检察等机关 走进全国人民代表大会 思考 很多重大问题都由全国人大决定 为什么不由其它国家机关决定 小组合作探究 全国人民代表大会四个职能的区分 1 立法权 法律的制定 修改 废止 2 任免权 任免国家机关干部 3 监督权 听取 审议 一府两院 及其工作人员的年度报告 4 决定权 批准工作报告 通过国家大政方针 重大事项 规划 5 关于国家大政方针 重大事项 规划的通过是决定权 注意 审议通过上年度的工作报告是监督权 批准本年度的工作报告 将要执行 属决定权 知识点拨 立法权1决定权3 4 7 8任免权2 5监督权6 9 判断下列说法是否正确 若错误 请改正 1 人大与 一府两院 是监督与被监督 领导与被领导的关系 合作探究一 错人大与其他国家机关的关系是 其他国家机关由人大产生 对人大负责 受人大监督 是监督与被监督关系 但是 不是上下级 领导与被领导的关系 2 人民代表大会是我国最高权力机关 错全国人民代表大会是国家最高权力机关 3 所有国家机关由人大产生 合作探究一 4 人大就是立法机关 错全国人大及其常委会是我国立法机关 有制定和修改法律的权力 省市 地方人大及其常委会在全国人大及其常委会授权下 可针对本区域制定地方性法规 是授权立法 行使地方立法权 不是立法机关 县乡人大无立法权 错同级人大产生同级其他国家机关 1 提案权 表决权 审议权 合作探究二 2 人大代表的职权 1 正确行使权利 在人大会议上通过行使提案权 表决权 审议权和质询权反映民意 2 认真履行义务 包括协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反应人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 1 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 2 全国人大代表代表人民的利益和意志 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 包括审议权 表决

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