桩基HSE管理体系.doc

中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 1 页页 目目 录录 第第 1 1 章章 工程概况工程概况 1 1 1 1 工程概况 1 第第 2 2 章章 主要危险源分析与控制主要危险源分析与控制 2 2 2 1 主要危险源分析 2 2 2 主要危险源控制 3 第第 3 3 章章 健康 安全和环保 健康 安全和环保 HSEHSE 管理 管理 6 6 3 1 HSE 承诺 6 3 2 HSE 认证 6 3 3 HSE 机构与职责 6 3 3 1 HSE 管理组织体系 6 3 3 2 HSE 作业计划书要素及职能分配表 9 3 3 3 职责与权限 9 3 4 HSE 体系与方案 15 3 4 1 HSE 方针和目标 15 3 4 2 HSE 策划 16 3 4 3 HSE 作业计划书运行记录 18 3 4 4 专项安全技术方案及措施 18 3 4 5 本要素 HSE 记录 19 3 4 6 教育和培训 19 3 4 7 检查检验和标识 20 3 4 8 采购 21 3 4 9 事故隐患预防与控制 22 3 4 10 HSE 预防与纠正措施 27 3 5 HSE 现场管理控制措施 30 3 5 1 施工作业 HSE 管理程序 31 3 5 2 HSE 重要控制环节 32 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 2 页页 3 5 3 HSE 报告 42 3 6 引用依据及规范 45 3 6 1 法律法规 45 3 6 2 标准规范 45 3 7 岗位指导书 46 3 7 1 各工种权利义务 46 3 7 2 现场岗位作业指导书 46 3 7 3 作业指导书内容 46 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 1 页页 第第 1 章章 工程概况工程概况 1 11 1 工程概况工程概况 中煤榆横煤化工项目一期 工程项目工业厂址位于榆林市横山县白界乡马扎梁 村村西 隶属榆横工业区 交通便利 项目联合装置主要包括烯烃罐区 全厂火炬 全厂工艺及供热外管 气化装置 甲 醇装置 MTO 装置 全厂管廊 聚丙烯装置 聚乙烯装置 卸储煤装置 净化装置 空分 装置和热电站等 中煤甲醇醋酸系列深加工及综合利用项目装置及系统内的重型 高耸 以及对沉降控制要求严格的建 构筑物根据具体地质条件及对地基的要求采用钻孔灌注 桩处理 本项目为烯烃罐区桩基工程 基桩设计为钻孔灌注桩 采用旋挖钻机施工 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 2 页页 第第 2 章章 主要危险源分析与控制主要危险源分析与控制 2 12 1 主要危险源分析主要危险源分析 主要危险源分布控制表如表 2 1 所示 表 2 1 主要危险源分布控制表 阶 段 危险部位危险因素风险控制策划 准 备 1 安保体系 2 人 机 物准备 是否建立 其有效性是否得到确 认 人员操作技能和安全意识较差 设备 机具 材料存在功能或质 量上的缺陷 建立安保体系并贯策执行 按照安保体系文件要求作好人 员教育和机具材料准备 前 期 1 临时用电设施 2 基础施工 3 钢架安装 4 冬季 雨季施工 5 重型 大型机械进场 是否安全 规范 超载 漏电 触电隐患 基础施工有发生恶性事故的可能 高空作业 触电和由其引起的并发危险 制定临时用电组织设计 严格 按照要求施工验收 制定周密的施工技术安全措施 并保证严格执行 加大安全管理 减少高空作业 中 期 1 钢筋绑扎模板安装 2 桩基施工 3 结构施工 4 季节施工 5 机具设备使用 中暑 触电 落物打击 气割用 气 不规则物件吊运 高处坠落 落 物打击 易造成人员中毒 灼伤和环境污 染 桩机施工存在脱桩 碎桩等容易 造成的人员伤害 吊装 搬运 电动手动修磨等工 具的使用中易造成人员肢体伤害 射线污染和人身伤害 高温 风沙影响 易产生火灾 水灾和安全防护设施的损坏 制订针对性规定和措施 作好隔离防护和废液中和排放 处理 严格遵守设备机具的操作规程 从管理 防护 时间 距离 隔离 入手解决 制定防风防汛措施 作好风沙 天气安全检查和安全教育 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 3 页页 末 期 截桩 场地回平 人员离场 人身伤害 火灾 爆炸 建立安保体系并贯策执行 按照安保体系文件要求作好人 员教育 严格遵守相关施工管理规定和 甲方用火规定 2 22 2 主要危险源控制主要危险源控制 主要危险源控制表如表 2 2 所示 表 2 2 危 险 源 控 制 表 序 号 危险源危险源控制点控制措施备注 1 临 时 用 电 1 线路架空 2 电缆地下敷设 3 漏电保护装置 4 接地检查 测 试 1 作业前安全技术交底 2 按已审批的专项施工组织设计 设置 3 电工持证上岗 4 线路沿围墙架空布置 5 接地完好 6 漏电保护装置齐全有效 电工 负责 定期检查 检测 7 使用规范电箱 并上锁 8 雨雪 风沙天气后施工 施工 前检核线路 2 大 型 机 械 1 装 拆 2 验收 3 吊运 4 风砂季节 9 进场验收合格 有各类相关证 书 10 按已审批的施工方案进行操作 11 作业人员持证上岗 作业前安 全技术交底 12 基础坚实 排水畅通 13 高空作业系好安全带 14 验收挂牌后方可使用 15 使用中严禁超载 定期检查维 修 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 4 页页 序 号 危险源危险源控制点控制措施备注 16 风力大于 6 级 所有桩机放下 施工塔 切断电源 17 有专人负责拆装 3 原 材 料 进 场 1 运输 2 验收 3 卸货 4 堆放 5 防护 1 材料进场按指定路线至指定区域 2 进场验收合格 有各类相关证书 3 卸货作业严格按相关作业规定施工 4 严格按规范堆放 5 设立警示牌 非施工作业人员严禁 进入 4 灌 注 桩 施 工 1 钢筋笼制作焊 接 2 旋挖钻进成孔 3 孔口安装钢筋 笼 4 孔口安装导管 5 混凝土灌桩 6 钻碴清理 1 作业前安全技术交底 2 作业前勘察场地 确保道路 场地基础坚实 平整畅通 施工 点之间地面倾斜度确保小于 3 3 按施工方案作业 4 作业前应先检查机械设施的完 好 5 工具具有二级漏电保护 电线 电器无损 6 操作人员持证上岗 7 机械施工设立施工警戒区 警 戒区半径大于机塔高度 1 5 倍 8 吊装 倒车 灌桩设置专人指 挥 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 5 页页 序 号 危险源危险源控制点控制措施备注 5 临 边 洞 口 1 外围栏杆 2 洞口 孔口 3 验收 1 作业前安全技术交底 2 按已审批的施工组织设计施工 3 外围及时搭设防护栏杆 4 设置警示标牌及夜光警示 5 洞口 孔口 盖板钉牢 6 验收挂牌 6 泥 浆 池 4 外围栏杆 5 池沿 6 清理 1 作业前安全技术交底 2 按已审批的施工组织设计施工 3 外围及时搭设防护栏杆 4 设置警示标牌及夜光警示 5 泥浆及时清理运离 防止泥浆 溢漏 7 中 小 型 机 械 1 设备完整 2 防护齐全 3 接地保护 4 使用过程控制 1 进场验收 挂牌使用 2 定期检查维修保养 3 漏电接地完好 4 消防器材有效 5 操作人员持证上岗 6 有专人负责 8 消 防 防 火 1 危险品保管 2 消防物资 3 动火审批 4 日常检查 1 设立危险品仓库 分类储存 2 建立消防领导组及义务消防队 3 进行日常检查及维修保养 4 消防器材配备充分 5 严格执行动火审批制度 6 禁止野蛮装卸各类气瓶 7 使用回火装置 禁止卧放 9 防 风 防 雪 1 天气信息 2 物体保护 3 检查维修 1 及时收听天气信息 注意风砂 大雪警报 2 做好防风防雪防汛物资准备 3 对现场物体进行检查维修加固 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 6 页页 序 号 危险源危险源控制点控制措施备注 防 汛 4 物资准备4 对桩机放下施工塔 切断电源 5 安排人员值班 6 编制应急预案 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 7 页页 第第 3 章章 健康 安全和环保 健康 安全和环保 HSE 管理管理 3 13 1 HSEHSE 承诺承诺 我公司认真阅读了中煤榆横煤化工项目一期 工程 项目执行要求及业主管理 规定 中的要求 为严格遵守这些规定和要求 通过创 造安全的工作环境 提供必要的资源 改进施工技术 细化过程管理 保护环境 有效 利用资源和能源 减少生产经营活动对环境和人身健康造成有害影响 我们郑重承诺 1 遵守国家和当地政府的法律 法规 所有活动都要达到适应安全 环境与健康的 法律 法规的要求 2 广泛征求业主 监理 总包 员工 村民的意见和建议 共同协作 努力提高我 们的行业标准 3 追求最大限度不发生事故 不损害人身健康 不破坏环境 创一流 HSE 业绩 4 投入必要的人力 物力 财力资源 努力实现 HSE 管理目标 5 每位员工对 HSE 事务负有不可推卸的责任 我们采取科学有效的培训方式 提高 全体员工的 HSE 意识 对 HSE 管理方面做出突出贡献的员工进行表彰 奖励 3 23 2 HSEHSE 认证认证 企业已通过以下认证 GB T28001 2001工作许可证程序及有限空间内作业程 序等 11 有关安全生产管理制度 针对性安全教育内容包括 高空作业 现场卫生 作业管理规定 工作许可证程序 有限空间内作业程序等危险工序和需要特殊安全技术措施的培训教育 3 4 73 4 7 检查检验和标识检查检验和标识 1 目的 施工过程中 通过对安全设施的不安全状态 人的违章操作 指挥的不安全行为 文明施工和环境保护工作中存在的缺陷等进行检查 检验或验证 确保符合 HSE 要求 并作好检查 验证记录 作好作态标识 2 适用范围 适用于本项目施工全过程对人 机 物 环的 HSE 检查 检验和状态标识 3 职责 现场经理具体组织项目部综合性 季节性和节假日 HSE 检查 HSE 管理部组织施工现场日常 HSE 检查和重点部位 HSE 检查 检验 标识 现场施工部参加所有 HSE 检查 并对检查组或 HSE 主管部门下发的整改通知书及时 安排进行整改 安排 HSE 检查 检验 标识活动需要的人力 物力 质量技术部参与 HSE 检查 组织工程施工全过程的技术方案和措施及工程质量检查 工作 现场施工部负责组织安全用品进货验收 状态标识 并作好记录 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 22 页页 综合管理部负责施工现场安全警示标语牌的制作和布置 4 检查 检验和标识 建立以现场经理为负责人的 HSE 检查组织 健全完善 HSE 检查制度 按照 JGJ59 99 建筑施工安全检查标准 实施 对安全防护用品要按照 HSE 保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验 杜绝不 合格的安全用品进场 对中 小型机械 脚手架等安全设施要按照 HSE 保证计划的规定以及施工组织设计 的要求 进行检查验收后挂牌使用 施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收 对临边洞口的防护按照 JGJ59 99 建筑施工安全检查标准 中规定进行检查验收 对工地防火按照 HSE 保证计划中规定进行检查验收 对特种作业人员持证上岗检查 严禁无证或持无效证件上岗与违章作业 对职工遵章守纪的情况进行检查 有违章严肃处理 工地每天巡检 项目部每周检查一次 发现隐患定人 定时 定措施进行整改 5 HSE 记录 安 6 1 HSE 检查记录表 安 6 4 施工现场临时用电验收单 安 6 4 1 接地电阻测验记录 安 6 4 2 移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验记录 安 6 4 3 电工巡视维修工作记录卡 安 6 4 4 周一维护电工安全用电检查记录 安 6 5 施工机具验收单 安 6 5 1 施工机具 设备台帐 3 4 83 4 8 采购采购 1 目的 通过对采购过程进行控制 使所采购的材料 设备及防护用品等符合安全规定的要 求 2 适用范围 适用于项目部自行采购的材料 安全防护用品 设备的管理 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 23 页页 3 职责 项目经理负责安全设施所需的材料 设备及防护用品采购计划审批 现场施工部负责安全设施所需的材料 设备及防护用品的计划 采购及保管工 作 现场施工部负责安全设施所需的材料 设备及防护用品的维护保养 HSE 管理部和质量技术部监督并参与安全设施所需的材料 设备及防护用品的的 验收 4 实施 1 供应商的评定 供应商应依法取得法人资格 是具有较好质量信誉 经工商行政和有关行业主管部 门监督机构所批准 有经营许可范围的企业 有工商行政管理部门核发的 企业法人营业执照 2 采购文件的审批 项目经理负责本项目采购文件的审核和批准 特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件还必须报经项目总工审核 3 材料采购和验收的控制 A 由项目现场施工部采购员负责 对项目所需的安全防护用品进行采购 由项目部计 划员 HSE 人员共同验收 B 对业主所提供的物资最终验收 由项目现场施工部组织 HSE 管理部 质量技术部共 同对材料的质量保证书 安全性能等进行检查 同时办理好入库手续 进行贮存维护 C 不附国家标准规范要求的产品 项目现场施工部应予以拒收 D 本工程项目安全用品采购控制范围 E 项目部自行采购的安全帽 安全网 安全带 漏电保护开关 配电箱 限位装置 保险装置 五芯电缆线 脚手架钢管 48 3 0 扣件 脚手板 起重钢丝绳 活 动房 灭火器材 起重机械等 F 分包商自行采购或带进施工现场的安全用品 都必须向发包单位提供安全用品的证 明材料 质保书 合格证 送货单或发票复印件等 G 由公司内部协调的 HSE 用品 设备机具等必须有交接验收手续 并作好记录 H 采购资料的管理 现场施工部负责对合同书 协议书 质保书和安全用品验收记录等根据各类资料的 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 24 页页 类别和用途分别装订成册 妥善保存 4 本要素 HSE 管理记录 A 安 3 1 合格供应商名录 B 安 3 2 安全用品验收记录 C 安 3 3 不合格品通知书 D 安 3 4 安全防护用品交接验收记录 3 4 93 4 9 事故隐患预防与控制事故隐患预防与控制 1 目的 项目部通过对存在隐患的安全设施 过程和行为进行控制 确保不合格设施不使用 不合格过程不通过 不安全行为不放过 2 适用范围 适用于本项目对施工现场事故隐患的控制 3 职责 项目经理负责对施工现场事故隐患的整体控制 确保事故隐患的及时治理 HSE 管理部负责事故隐患整改措施的审定和整改确认 现场施工部负责隐患整改措施的制定和具体实施 质量技术部参与重大事故隐患整改措施的制定和实施验证 4 实施 1 事故隐患的控制 现场应按各工种的操作规程进行安全作业 同时必须结合具体施工情况 增加补充 的针对性安全技术交底内容 各工种安全操作规程如下 2 土建作业 A 挖土时要注意土壁的稳定性 发现有裂缝及倾坍可能时 人员要立即离开并及时处 理 B 钢筋断料 配料 弯料等工作应在地面进行 不准在高空操作 C 高空作业时不得把钢筋 钢箍 工具堆放在模板或脚手板上 以免滑落伤人 D 砼浇筑作业操作时应穿胶鞋 使用振动机前应检查电源线 必须有二级保护 E 灌浆施工前严格检查工具 管路及接头处的牢靠程度 以防超过压力发生爆破伤人 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 25 页页 3 管工作业 管子切割 打磨 除锈 开坡口等操作 应符合 JGJ33 2001 建筑机械使用安全技 术规程 中有关规定 A 堆放 取用管子 管件等 应防止管堆滚动 B 吊装过程中 下面不准有人作业或行走 停放平稳后方能摘钩 吊到管 架上面的任何管子 管件 阀门等都必须用麻绳预管架绑牢 C 吊装阀门时严禁将绳扣捆绑在手轮和手轮架上 D 管道敷设用的支 吊架必须可靠固定 E 严禁踩在阀门手轮上进行作业或攀登 F 交叉作业必须采取防护隔离措施后 方可进行 同时设专人监 G 作好作业面预留孔洞检查和防坠设施保护 H 严禁将脚手架作为吊装受力点 也不允许私拆脚手架 操作平台等 I 在热煨或热压的高温作业中 应戴手套和防护眼镜 J 在建筑物内作业时 应有良好的通排风设施 及时排除有毒烟尘 K 作业时 严禁用手拿 嘴吹方法清除铁屑 L 作好作业面预留孔洞检查和防坠设施保护 M 作业完毕 及时清理现场 做到 工完料尽场地清 N 管线试压严格按方案进行 特别注意升压和降压过程控制 严防高压介质伤害 4 起重作业 A 起重作业人员应熟知施工方案 起重设备性能 操作规程 指挥信号和 HSE 要求 起重工必须持有有效特种作业人员操作证 B 起重机械和索具应具有出厂合格证 作业前应认真检查工具 机械与索具的使用必 须符合吊装物的要求 起重机械还必须有质量技术监督部门颁发的 HSE 使用合格证 以 及年检报告 C 施工前 技术员应对班组进行详细的技术交底 力求使施工人员都有清晰的理解 特别是班长 伙长要求理解透彻 D 起吊作业前 应在重物上系以牢固的溜绳 防止吊装过程中重物摆 旋转或碰撞其 它建 构筑物 E 起吊的重物不得长时间在空中停留 如必须停留 应采取可靠措施 严禁重物下方 有人停留或行走 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 26 页页 F 司机 指挥人员和重物三者之间 应保持视线清晰 如有障碍物 应增设指挥点 起吊过程中 司机应精力集中 注视指挥信号 H 吊车作业区应围上警戒线 不得有人进入 I 受力绳索邻近严禁有人停留和行走 并应设专人监护 J 吊装作业 应有专人指挥并交底清楚 分工明确 参加吊装的施工人员 必须坚守 岗位 并根据指挥者的命令进行工作 吊装过程中 任何岗位出现故障 必须立即向指 挥者报告 没有命令 不得擅自离开岗位 K 吊车需按规定要求支车 征得司机同意后方可进行吊装 L 设备吊装不允许在夜间 雨天和五级风以上情况下进行作业 M 起吊过程中 当设备吊离地面 200mm 左右时 应停车检查各部位受力情况 情况正常 方可继续进行吊装 严禁将脚手架作为吊装受力点 也不允许私拆脚手 架 操作平台等 5 焊工作业 A 作业前应严格检查焊接用设备及工器具是否完好无损 施工现场是否符合 HSE 要求 B 氧气瓶 乙炔发生器和乙炔气瓶以及软导线 气带等 不得交混在一起 并且氧气 瓶 乙炔发生器距离大于 5 米 氧气瓶 乙炔发生器与用火地点的相互距离不得小于 10 米 C 电焊机的外壳 工作台 带电热的焊条保温筒及被焊容器等均应接地良好 D 在有水或潮湿的环境进行电焊作业 应穿戴绝缘的靴鞋和手套 E 应由专人管理 合闸时应戴绝缘手套 严禁带负荷拉闸 防止弧光伤人 F 离子切割作业人员应按规定穿戴防护用品 切割前应先启动排风机 以便及时排出 有毒烟尘 操作人员应站在绝缘板上作业 G 动火人权限 应严格执行 三不动火 原则 即没有经批准的火票不动火 防火监 护人不在现场不动火 防火措施部落实不动火 对不符合 三不动火 原则的 有权拒 绝动火 动火完毕 应对作业现场做仔细检查 确认无余火后方能离开 同时将火焊把 电焊把和用电器等带出有限作业空间 关闭电源开关和氧乙炔阀门 H 高处作业必须搭设可靠落脚点 并按规定系挂安全带 高处作业应带工具包 严禁 上下抛扔物品 遵守 三不伤害 的原则 I 遵守容器内作业规定 特别是安全用电和个人绝缘防护用品的穿戴 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 27 页页 6 电工作业 A 电气工程施工 除执本行规程外 尚应按国家现行有关电力安 全规程的规定执行 B 绝缘手套使用前 必须进行仔细检查和充气试验 如发现漏气 和裂纹严禁使用 绝缘靴鞋 不得赤脚穿用 C 任何电气设备上的警告牌 非有关人员不得移动 D 变压器 电动机干燥时 应按作业方案中的安全技术措施执行 E 挖电缆沟应事先取得地下埋设的资料 施工时 应采取有效措施 防止损坏原有设 施而造成事故 F 任何电源开关严禁一闸多用 G 严格要求持证上岗 非电工不得从事电气作业 H 临时用电工程的定期检查 施工现场每周一次 并做好记录 I 施工现场所有电缆接头必须牢固 绝缘包扎良好 保持绝缘强度 不得承受外力 并挂上醒目警示牌 电气作业时 必须有人监护 J 各种金属用电设备及铁房休息室和电机棚必须进行可靠的接地 接地体可用角钢 圆钢或钢管 但不得用螺纹钢 其截面不小于 48 平方毫米 一组两根接地体间距不小于 2 5 米 入土深度不小于 2 米 K 所有配电箱门应配锁 由维护电工负责使用和维护 设专人负责 L 所有用电设备的电源都应加设漏电保护装置 M 五芯电源线的开关箱内严禁配有 380 伏和 220 伏两种电压 且必须装设漏电保护器 其额定漏电动作电流不大于 30 毫安 漏电动作时间应小于 0 1 秒 N 施工现场的电焊把线应条理摆放 严禁使用裸露的二次线接头及非绝缘把钳 电焊 把线过路要穿保护管 严禁单根把线穿管 照明电压的选择 一般场所用电 220 伏 工作手灯 危险场所 无触电保护措施的移动式照明 36 伏 工作场面狭窄场 所特别潮湿场所 金属容器内 12 伏 电气工程施工 除执行本规程外 尚应按国家现行有关电力安 全规程的规定执行 绝缘手套使用前 必须进行仔细检查和充气试验 如发现漏气 和裂纹严禁使用 绝缘靴鞋 不得赤脚穿用 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 28 页页 任何电气设备上的警告牌 非有关人员不得移动 变压器 电动机干燥时 应按作业方案中的安全技术措施执行 挖电缆沟应事先取得地下埋设的资料 施工时 应采取有效措施 防止损坏原有设 施而造成事故 任何电源开关严禁一闸多用 严格要求持证上岗 非电工不得从事电气作业 临时用电工程的定期检查 施工现场每周一次 并做好记录 施工现场所有电缆接头必须牢固 绝缘包扎良好 保持绝缘强度 不得承受外力 并挂上醒目警示牌 电气作业时 必须有人监护 各种金属用电设备及铁房休息室和电机棚必须进行可靠的接地 接地体可用角钢 圆钢或钢管 但不得用螺纹钢 其截面不小于 48 平方毫米 一组两根接地体间距不小于 2 5 米 入土深度不小于 2 米 所有配电箱门应配锁 由维护电工负责使用和维护 设专人负责 所有用电设备的电源都应加设漏电保护装置 五芯电源线的开关箱内严禁配有 380 伏和 220 伏两种电压 且必须装设漏电保护器 其额定漏电动作电流不大于 30 毫安 漏电动作时间应小于 0 1 秒 施工现场的电焊把线应条理摆放 严禁使用裸露的二次线接头及非绝缘把钳 电焊把 线过路要穿保护管 严禁单根把线穿管 照明电压的选择 一般场所用电 220 伏 工作手灯 危险场所 无触电保护措施的移动式照明 36 伏 工作场面狭窄场 所特别潮湿场所 金属容器内 12 伏 任何人不得违章指挥作业 HSE 员是 HSE 的执法人员 有权制止违章作业 任何人不 得干涉 当生产施工与安全发生冲突的时候 必须服从安全的需要 做好全员发动 使施工过程中存在的事故隐患能被及时发现 及时处理 确保不合 格设施不使用 不合格过程不通过 不合格行为不放过 对已经发现的事故隐患进行及时整改 以达到规定要求 并组织进行复查验收 对 有不安全行为的人员进行教育或处罚 对发现重大事故隐患或勇于制止违章指挥 违章 作业 避免重大 HSE 事故发生的有功人员 项目部及时给予表彰和奖励 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 29 页页 5 HSE 记录 1 安 7 1 事故隐患处理登记表 2 安 7 1 1 事故隐患整改通知单 3 安 7 1 2 HSE 检查问题整改通知书 4 安 7 2 违章处理登记表 5 安 7 2 1 违章处罚通知单 6 安 7 3 事故 月 报表 3 4 103 4 10 HSEHSE 预防与纠正措施预防与纠正措施 1 目的 项目部通过对工程实际或潜在的事故隐患进行风险分析 并采取风险削减措施 使之于所存在的隐患危害程度和风险相适应 制定可能发生重大恶性事故的施工过 程的应急预案 将人身伤害 国家财产损失控制在最低限度 2 适用范围 适用于本工程项目事故隐患的控制和事故发生时的处理程序 3 职责 项目经理全面负责施工现场预防 纠正措施的策划 确保措施的实施 HSE 管理部负责预防 纠正措施的检查 验证 现场施工部负责预防 纠正措施的安排实施和检查 相关部门或单位负责根据 HSE 部门的建议制定预防 纠正措施 现场施工部负责应急预案的贯彻实施 质量技术部参与专业性较强事故隐患的纠正措施的制定和验证 4 实施 1 纠正与预防措施 A 预防措施 HSE 保证体系的健全和正常运作是预防的根本 推行全方位 全天候 全过程 全员的标准化管理 教育工人增强自我保护意识 执行各项安全技术规范和日常的监督 检查 指导 针对性 HSE 交底和教育是预防事故的必要手段 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 30 页页 制定可能发生重大恶性事故的施工过程的应急预案 并通过交底让进入施工现场的 每一个人都清楚事故发生时的应急行动 将人身伤害 财产损失控制在最低限度 B 纠正措施 由项目 HSE 管理部在查明原因 有调查结论的前提下提出纠正 防范措施的建议 根据建议 由相关部门制定纠正措施 并进行审核批准 项目 HSE 管理部监控纠正措施的落实 监督纠正措施的实施过程 C 事故处理和预防 对项目内发生的 HSE 事故和未遂事件 进行及时的调查 分析和处理 防止重复事 故和类似事故的发生 事故处理和预防程序为 a 事故发生后 事故当事人或事故发现者应立即直接或逐级向项目经理报告 并由 项目经理或 HSE 管理部负责向业主 HSE 主管部门和公司进行报告 如发生触电 火灾 倒塌 吊装等事故 且性质较严重时 应立即启动应急预案 并报警 由 项目经理向地方政府和行业主管部门报告 b 发生事故先兆和重大恶性未遂事件时 HSE 管理部应及时向公司 HSE 主管部门报 告 c 事故发生后 项目部应根据事故的性质以电话 传真或电子邮件等方式 在制度 规定的时限内逐级上报 事故发生后 项目经理在进行事故报告的同时 立即撤离现场施工人员 迅速组织 实施应急管理措施 防止事故蔓延 扩大 并负责对现场实施保护 事故发生后导致人员伤亡时 应在撤离现场施工人员 组织实施应急管理措施的同 时 迅速组织受伤人员的救护 发生触电 火灾 倒塌 吊装等重大事故时 按照以及预案规定的程序 进行现场 处置 D 职责 a 发生轻伤和其他一般事故 由项目部经理负责组织有关人员对事故进行调查处理 b 发生重伤以上事故 按照 Q SHS 0001 5 2001 施工企业安全 环境与健康 HSE 管理规范 要求组织事故的调查分析 c 事故调查组成人员应与所发生的事故无直接责任且与事故相关人员没有直接利害 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 31 页页 关系 d 事故调查组人员有权向发生事故单位 部门和有关人员了解发生事故的有关情况 并索取有关资料 任何单位和个人不得拒绝 应如实反映情况 不得隐瞒和慌报 更不得出据假证 破坏事故现场或阻挠事故的调查 E 事故调查程序 事故调查分析应依据已确定的事故调查程序执行 通过现场勘察和调查询问的方法 采集与发生事故有关的原始证据和证人口述材料 核查与事故有关的各种记录和资料 掌握与事故有关的细节和因素等 整理调查资料 进行事故分析 确定事故发生的直接和间接原因 分清主次进行责 任分析 最终确定主要直接责任者和领导责任者 事故调查组根据事故调查结果 对事故单位提出事故纠正和预防措施建议 要求责 任单位编制具体的纠正与预防措施 并组织实施 事故调查组在对事故进行全面调查分析后 由调查组负责人组织编写事故调查报告 其内容按 Q SHS 0001 5 2001 施工企业安全 环境与健康 HSE 管理规范 要求 事故处理应坚持 四不放过 的原则进行 在事故原因调查清楚 实施事故纠正措施后 由项目安保部负责实施验证 对事故责任单位和责任人 由公司根据事故调查组的处理意见进行经济和行政处罚 触及刑律的 交由司法机关依法处置 项目 HSE 管理部在事故处理结束后 组织全体职工学习事故通报 吸取教训 事故处理结案后 HSE 管理部将调查处理的有关资料收集整理归档 主要包括以下内容 a 伤亡事故登记表 b 四不放过 登记表 c 事故调查报告 d 医院诊断证明 出院证明 e 旁证材料 f 本人的事故经过 g 医院病历 h 纠正与预防措施方案 i 纠正与预防措施的实施验证 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 32 页页 j 事故责任单位和人员处理 5 HSE 记录 1 安 7 1 1 事故隐患整改通知单 2 安 7 1 2 HSE 检查问题整改通知书 3 安 7 2 1 违章处罚通知单 3 53 5 HSEHSE 现场管理控制措施现场管理控制措施 1 目的 施工作业 HSE 管理是项目部 HSE 管理的实质性内容 必须明确作业过程应该执行的 规范 规定 对施工过程中可能影响 HSE 管理的因素进行控制 确保施工生产按 HSE 规 章制度 操作规程和程序要求进行 2 适用范围 适用于本工程从准备到工程结束施工作业全过程的安全控制 3 职责 项目经理负责对施工现场 HSE 作业计划书运行状况的总体监控 按规定组织岗 位职责交底和 HSE 检查活动 现场经理协助项目经理对施工现场的 HSE 进行监控 督促防范措施落实 项目总工组织编写施工组织设计及分部分项安全技术措施 现场施工部负责在安排生产的同时 安排安全防护措施 按照 HSE 保证计划和 有关安全技术方案的要求搭设安全设施 当生产与 HSE 发生矛盾时 HSE 第一 落实重 点部位 关键环节的监控 HSE 管理部按照 HSE 保证计划 规范 安全技术措施的要求对施工现场人的行为 物的状态 环境条件进行监督检查 落实施工现场 HSE 标志的设置和消防器材的管理 质量技术部负责分部分项工程安全技术措施的制定和交底 负责专项施工组织 设计的编写和交底工作 质量技术部负责分包商的资质审核 控制成品和半成品质量 避免因质量原因 引起的 HSE 事故 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 33 页页 现场施工部负责保证自行采购 HSE 用品的质量符合规范要求 负责 HSE 用品的 保管和仓库的防火工作 综合管理部负责本项目安全技术 劳动保护措施的经费进行成本规划和控制 HSE 管理部负责施工现场的保卫 治安和环卫等工作 3 5 13 5 1 施工作业施工作业 HSEHSE 管理程序管理程序 1 开工前做好以下准备 1 根据工程实际情况对项目进行系统策划 建立 HSE 作业计划书 编制项目技 术文件 2 落实施工机具设备 安全设施 设备及防护用品进场的计划 3 落实现场施工人员 完成 HSE 教育培训和安全技术交底 4 办理职工意外伤害保险 5 办理工程项目安全受监登记及相关申报工作 6 施工现场内的管理人员 特种作业人员必须持证上岗 由质量技术部和 HSE 管理部负责确认 2 对安全设施 设备及防护用品的检查验收 本工程项目安全防护工作十分重要 对临边 洞口 高处作业 交叉作业 吊 装作业的防护必须做到防护明确 技术合理 经济适用 安全可靠 实施要点 1 严格按照安全防护的技术措施要求执行 2 防护职责落实到人 具体由项目 HSE 管理部 现场施工部及各施工班组长负 责操作 3 洞口必须按规范要求搭设防护栏杆或采取封堵措施 不留后患 4 存在交叉作业时 脚手架爬梯入口 与吊车回转半径范围重叠的路段等都应 该按坠落半径和坠落高度的要求搭设防坠棚 3 施工中的 HSE 管理 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 34 页页 1 作业前 由施工员按照分部分项安全技术措施要求重复对班组长进行 HSE 交 底 班组长按照 三交一清 的要求对班组作业人员进行交底 并保留交底记录 施工人员作业前应对 HSE 措施的落实情况进行检查 确实有危险的可拒绝施工 2 作业中 HSE 员对施工现场 HSE 状况进行全面监督检查 项目部 HSE 管理负 责人应及时了解 HSE 保证体系运行动态 并在项目部调度会上对施工各阶段 HSE 发 展趋势和下一步应控制的关键部位作出分析和部署 按照检查制度安排各种 HSE 检 查活动 对施工现场人的不安全行为和物的不安全状态进行曝光 对制止 三违 行为或发现 消除重大事故隐患的有功人员进行表彰奖励 HSE 考核与经济责任制挂 钩 具体执行 项目 HSE 管理细则 相关规定 3 作业后 班长 组长应认真检查是否留有事故隐患 只有确认隐患全部消除 后才能离开现场 3 5 23 5 2 HSEHSE 重要控制环节重要控制环节 1 施工现场临时用电 1 HSE 用电技术措施 A 施工现场供电线路 电气设备的安装 维修保养及拆除工作 必须由专业人员 经 有关部门培训并考试合格 持有效证件上岗的维修电工 进行 B 现场配电盘柜等电气设备周围应保持畅通整洁 远离易燃易爆 危险品 并加强监 控 检查工作 发现问题立即整改 C 对移动机具和照明灯具的使用实行 三级配电两极保护 并加强日常的巡检及维 护保养 E 施工现场的大型用电设备 设施和机具等 应设专人进行维护和管理 F 在特别潮湿的场所 以及容器内作业的照明电源电压不得大于 12V 2 实施要点 施工现场临时用电按照项目部编制的 临时用电施工组织设计 进行设置 再由 项目经理或现场经理会同安保部 工程部等相关部门进行验收 合格后方可投入使用 A 夜间施工必须安排 2 名电工值班 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 35 页页 B 特殊情况下需要带电操作时 必须配备必要的安全用具 采取可靠的 HSE 隔离措施 并指定专业人员进行监护 C 施工用电中 常见的 如 配电箱无防雨措施 电线破皮老化等 通病 必须杜绝 D 维护电工应有现场巡检记录 2 起重吊装 本项目主要吊装包括 原材料吊装 钢筋的吊装 预制桩的吊装 截桩等 设备的安 装按 先安装大型设备 后安装小型设备 先安装离吊车远的设备 后安装离吊车近的设 备 先安装地面设备 后安装高空设备 的施工原则进行安装 1 大型设备必须建立吊装保证体系 严格执行 起重吊装安全管理规定 吊装前 制定施工技术措施 并履行审查签字手续 2 施工方案经有关部门审批后 由责任工程师向参加起重吊装的体系人员进行技术 交底和 HSE 交底 3 吊装前组织联合检查 联合检查组由项目经理会同质量技术 HSE 施工等部门 部长以及相关责任人员 施工班长组成 确认措施的落实情况 对于检查组提出的问题 由技术经理组织落实 4 起重吊装人员必须持有有效特种作业人员操作证 熟悉起重方案 起重机具性能 操作规程 指挥信号和安全技术要求并经授权 5 吊装时划定警戒区域 设置警示标志并设专人监护 6 吊装作业 应有专人指挥并交底清楚 分工明确 参加吊装的施工人员 必须坚 守岗位 并根据指挥者的命令进行工作 吊装过程中 任何岗位出现故障 必须立即向 指挥者报告 没有命令 不得擅自离开岗位 7 起重作业人员应熟知施工方案 起重设备性能 操作规程 指挥信号和安全要求 8 起重机械和索具应具有出厂合格证 作业前应认真检查工具 机械与索具的使用 必须符合吊装物的要求 起重机械还必须有质量技术监督部门颁发的安全使用合格证 以及年检报告 9 重物悬挂未放下前 司机 操作员不得离开工作岗位 吊起的重物不得长时间在 空中停留 如必须停留 应采取可靠措施 严禁下方有人停留和行走 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 36 页页 10 受力绳索邻近严禁有人停留和行走 并应设专人监护 11 各类吊车 桩机需按规定要求支车 征得司机 操作员同意后方可进行吊装 12 设备吊装在夜间 雨雪天和 5 级风以上情况下不允许进行作业 13 起吊过程中 当设备吊离地面 200mm 左右时 应停车检查各部位受力情况 情 况正常 方可继续进行吊装 大型吊装过程中 设立吊车支腿基础变化监测点 随时掌握吊车基础动态 以利紧急 时间的及时处理 避免恶性事故的发生 控制点 1 吊装保证体系必须责任到人 并在现场挂牌公布 2 必须按审批通过的方案实施 不得随意变更 3 司机 指挥和作业人员必须持有效证件上岗 3 施工机具 为加强施工现场机械设备的安全管理 确保施工机械设备的安全运行和员工的人 身安全 所有机械设备在使用过程中的各类问题 由现场经理负责统一协调 1 大型施工机械设备的使用 A 根据施工任务和工程进度 做好施工机械设备的前期准备和调配工作 并在施 工中安排必要的维护保养周期 B 大型机械实行机长负责制 主要施工机械应严格执行操作证制度 主要施工机 械有 汽车式起重机 钻孔旋挖桩机 铲车等 C 操作人员对于严重超保修或有事故隐患的设备 有权拒绝操作 对于违反操作 规程和错误的指令可拒绝接受 并有权越级向上级领导反映 D 新型机械设备在试运和使用前 必须将有关技术文件 机械性能 HSE 操作 E 规程 注意事项等向操作人员交底 操作人员经过必要的培训掌握操作技术后 方准投入使用 F 用水设备在冬季到来之前 设备操作人员必须严格按有关要求做好设备防冻工 作 确保设备冬季使用安全 G 机械设备在安装 或拆除 时 必须设置警戒区域 必要时派专人监护 控制点 A 必须严格按审定过的方案进行实施 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 37 页页 B 指挥和操作人员按规定持有效证件 C 机械设备的安全防护装置必须齐全 灵敏可靠 2 中 小型机械设备的使用 A 项目部必须派专人负责机械设备使用前的验收工作 并做好日常巡检工作 B 现场机械设备必须性能可靠 配件齐全 机况良好 C 机械设备应布局合理 基础坚固 做到场地平整 排水良好 D 机械设备应有绝缘防护措施 且随机开关灵敏可靠 E 室外设备 电焊机 切断机 弯曲机等 必须按照有关要求搭设防护棚 做 到防雨 防雪 防风砂 防砸 控制点 A 机械设备的防护装置必须齐全有效 严禁带病运转 B 固定机械设备和手持电动工具 必须实施两级保护 电焊机使用中二次侧必须 有降压保护装置 C 中 小型机械设备的使用必须做到定机 定人 定岗位 4 原材料进场 1 根据所运输构件 材料的重量 体积 防护要求等选择车辆 装卸工具 2 根据材料性能和包装物标识符号的提示 进行文明装卸 3 根据不同材料的防护要求 分别采取防挤压 防摩擦 防震动 防倾斜 防 雨 防潮等措施 4 运输大型构件按承包商认可的运输方案和路线进行 5 物资到达仓库或现场后 运输人员要与验收人员进行数量 质量交接 验收 人员要在提运单上签字 5 钻孔灌注桩施工 1 每班应对平台 钻架 提引系统 机械设备等各部位的螺栓进行检查 2 桩机就位后 必须平正 稳固 确保在施工中不发生倾斜 移动 结合场地实际 情况 辅设枕木或钢板 使钻机支撑稳固 3 钻机及吊车作业人员操作时精神要集中 时刻注意钻机运转情况和周围人员的活 动情况 发现异常立即停机 遇恶劣天气按规定停止施工 4 钻架与平台移位时 塔架与平台上不得有人和未捆绑的浮物 钻机移位时 应先 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 38 页页 放塔 后移位 移动平台 安拆钻架时应有人统一指挥 5 高空作业时 所有工具物品要放入工具袋 防止物品落下 塔上 塔下不得同时 作业 不得抛掷工具和物品 6 钻机万向轴转动时 人员不得跨越或站立在转盘上 起下钻头时 井口人员必须 站在钻具倾倒范围之外 摘挂提引器 必须停止立轴回转 并有人看管开关 7 机器运转时 不得进行部件拆卸和修理作业 也不得进行擦洗 不准戴手套摘挂 皮带或打蜡 不得用铁器拨皮带 不准手拉 抚摸 脚蹬正在运行的钢丝绳 8 下钢筋笼前 要清除孔口周围障碍物 下钢筋笼时禁止人爬到钢筋笼上加重 吊 钢筋笼或导管时必须使用直径大于 10mm 的钢丝绳 超过规定磨损度的钢丝绳 应更换 9 钻机钻至设计孔底标高后 泵车开始高压灌注水泥浆液 注浆压力根据注浆排量 和不同地质条件应控制在 5MPa 15MPa 高压泵车操作人员应时刻注意自身及 现场周围人员的安全 10 不得在乙炔瓶和氧气瓶周围用火 抽烟和乱扔烟头 在工地进行钢筋笼焊接时 要严格执行电 气焊安全操作规程 11 翻斗车只能在工地使用 不许在公路上行驶 不许当作交通工具使用 不得载 人 6 临边及泥浆池防护 保障施工现场人员人身安全 施工机械施工安全 对临边洞口 泥浆池进行必要防 护工作 1 作业前安全技术交底 2 按已审批的施工组织设计施工 3 外围及时搭设防护栏杆 4 设置警示标牌及夜光警示 5 洞口盖板钉牢 6 泥浆及时清理运离 防止泥浆溢漏 7 降雨 降雪前 提前清理泥浆池 防止雨雪灌入导致泥浆溢漏 7 消防安全保卫 保障施工现场的防火安全 以利施工作业的顺利进行是 HSE 的重要组成部分 中煤榆横煤化工项目一期 工程烯烃罐区桩基工程 HSE 作业计划书 广东省基础工程公司广东省基础工程公司 第第 39 页页 制定施工组织设计时 应将综合考虑消防安全的要求 并在现场配备必要的消防器 材 HSE 管理部 综合管理部对重点防火部位进行定期检查 发现火险隐患必须采取措 施立即消除 施工现场应设置消防通道 并保持畅通无阻 并保证有足够的消防水源 现场保卫 1 遵守业主提出的合理的现场保卫方面的规定 对全体职员进行这方面的教育 2 提供足够的现场照明设