江苏省普通国省干线公路建设标准化指南(参建单位).doc

.江苏省普通国省干线公路建设标准化指南参建单位（试行）江苏省交通运输厅公路局2013年11月;.目录总 则1第一部分驻地建设标准化21.1 建设单位驻地标准化21.1.1 场地选址21.1.2 场地建设21.1.3 办公用房、生活用房、试验室建设31.1.4 环境卫生51.2 监理驻地标准化51.2.1 场地选址51.2.2 场地建设61.2.3 办公用房、生活用房、试验室建设71.2.4 环境卫生91.3 项目经理部驻地标准化91.3.1 场地选址91.3.2 场地建设101.3.3 办公用房、生活用房、试验室建设111.3.4 环境卫生17第二部分人员管理标准化192.1 建设单位人员管理192.1.1 组织机构192.1.2 人员配置及要求19;.2.2 监理人员管理202.2.1 组织机构202.2.2 人员配置及要求202.3 项目部人员管理212.3.1 组织机构212.3.2 人员配置及要求23第三部分生产场地建设标准化293.1 拌合站标准化293.1.1 场地建设293.1.2 材料管理323.1.3 设备配置及要求333.2 钢筋加工场标准化343.2.1 场地建设343.2.2 材料管理353.2.3 设备配置及要求373.3 预制场标准化383.3.1 场地建设383.3.2 材料管理403.3.3 设备配置及要求413.4 小型构件预制场标准化433.4.1 场地建设433.4.2 材料管理443.4.3 设备配置及要求453.5 施工便道标准化463.5.1 布置原则463.5.2 建设标准473.5.3 标志标牌493.5.4 施工便道便桥养护493.6 文明施工50第四部分标志标牌图例514.1 制作、安装和设置要求514.1.1 禁止标志514.1.2 警告标志544.1.3 指令标志574.1.4 提示标志604.1.5 明示标志614.2 基本形式62总 则1.为加强我省普通国省干线公路建设，推行干线公路建设标准 化管理，使我省普通国省干线公路建设管理水平明显提升、工程质 量明显提高，特制定本指南。2.本指南适用于我省普通国省干线公路工程建安费在 1.5 亿元 以上或单项合同额在 5000 万元以上的项目。3.对于正在开展的普通国省干线公路项目的驻地建设，应按照 本指南完善相关内容；新开工的普通国省干线公路项目应按照本指 南执行。4.建设单位应根据工程实际情况合理划分标段，在招标文件中 明确标准化建设要求，标准化建设费用应单独列在招标文件 100 章 中，原则上不宜少于 100 万元，具体计费参照关于公布公路工程 基本建设项目概预算编制办法局部修订的公告（交通运输部公告 2011 年第 83 号）执行，按照建设、维护、拆除、复垦等几个阶段 计量支付，确保项目建设按标准化要求实施。5.建设标准化是提升我省普通国省干线公路建设管理水平、体 现从业单位从业能力的有效举措，通过规范管理和执行标准，努力 做到技术先进、管理科学、经济合理、安全可靠。建设单位应结合 工程管理实际，建立合理的考核奖惩制度。;.第一部分驻地建设标准化1.1 建设单位驻地标准化1.1.1 场地选址一建设工程指挥部（管理办）应以人为本，因地制宜，可设 置在原机构的固定办公场所，亦可设置在所管辖干线公路附近或城 郊交通便利和通电、通水、通信条件的地段，必须满足安全、环保 要求。二设置地点应不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落 石、滑坡、危岩等危险地段。三避开取土、弃土场地及施工场地。 四避开高压线路及高大树木，并与通信线路保持一定距离。 五必须离集中爆破区 500m 以上。1.1.2 场地建设一建设工程指挥部（管理办）办公、生活、试验用房建筑面 积和场地占地面积须满足办公和生活需要。二建设工程指挥部（管理办）办公区、生活区、试验室及车 辆停放区等功能设置科学合理，必须分区设置。区内场地及主要道 路应作硬化处理、整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。三建设工程指挥部（管理办）生活饮用水如条件允许，尽可 能使用自来水；如自找饮水源，水源经专业机构化验鉴定符合饮用 水标准方能使用。四建设工程指挥部（管理办）应有完善的排水设施，庭院适当绿化，环境优美整洁；在公共位置设置驻地平面示意图、指路牌 以及宣传栏。1.1.3 办公用房、生活用房、试验室建设一办公用房 1.建设工程指挥部（管理办）应根据需要设置相应管理部门的办公场所，如现场指挥室、总工办、计划科、工程科、中心试验室、 安全科、财务科、办公室、会议室等。各办公室门口挂设名称牌， 部门职责、岗位职责悬挂上墙；会议室悬挂组织机构图（人员头像 用五寸照片）、主要管理制度、工程简介、项目平面图、工程形象进 度图等，整体布局要协调统一、美观大方。2.办公用房可租用或自建，但应满足下列要求：指挥部（管理办）综合办公面积不小于 200m2，人均用房面积 不小于 5m2。会议室面积不小于 60 m2，且应通风照明良好，有空调及投影 设备等。档案室面积不小于 20m2， 3.在办公区醒目位置设置办公区平面示意图、指路牌、部门指示牌、组织机构图、责任表、宣传标语以及项目简介牌等。 4.办公区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志）、设立宣传栏，建立安全、卫生管理制度，指定专人负责维护和保洁工 作。二生活用房 1.生活用房一般设在建设工程指挥部（管理办），也可根据实际情况租用附近民房。 2.生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。 3.生活用房可租用或自建，自建最低标准为活动板房，并禁止搭建在高压架空线下，且必须采用阻燃材料。 4.生活用房人均居住宿舍面积应不小于 5m2，并确保规范用电。5.生活区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志），建 立安全、卫生管理制度，并指定专人负责维护和保洁工作。三试验室 1.中心试验室设在建设工程指挥部（管理办）或附近，周围无高频、高压电源，无工业震源及其它污染源。如建设工程指挥部（管 理办）委托第三方进行试验，指挥部应有试验人员的办公地点。2.试验室仪器设备须满足施工生产的需要、布局合理，各室面 积不宜小于 20m2，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台，每台仪 器设备应配备专用电源插座。3.中心试验室应建立以下各项管理制度及操作规程,并悬挂上 墙：试验室管理制度；部门职责及人员岗位职责；仪器设备管理制度；试验检测工作程序；试验检测报告的审核、签发制度；试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档 案保管制度；样品管理制度；事故分析报告程序；安全管理制度。 4.试验室仪器、设备安装完成，须经相关计量认证部门标定，并经备案后方可使用。对不具备试验条件的试验项目，须委托有相 应资质的第三方试验机构试验。5.试验室内须配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理 制度，指定专人负责维护和保洁工作。1.1.4 环境卫生一污水处理 1.生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系。2.污水处理设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准。3.厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。 二垃圾处理 1.在生活区和办公区各设置一个大型垃圾堆积池，将各种垃圾集中存放，严禁乱扔乱弃。 2.垃圾处理池采用红砖浆砌结构，定期通知当地环卫部门处置垃圾。三卫生防疫设施 1.办公区、生活区、食堂要满足卫生防疫要求，确保不发生卫生防疫事件。2.生活用水、饮用水符合国家标准。1.2 监理驻地标准化1.2.1 场地选址一监理驻地房屋可租用沿线合适的单位或民用房屋，亦可新 建；总监理工程师办公室宜设置在所管辖各施工标段的中间地段附近；监理组办公室根据需要设置在每个施工标段项目部附近，均需 满足交通及生活便利、通信畅通、邮路便捷等条件。房屋必须坚固、 安全、耐用，满足工作要求。二设置地点应不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落 石、滑坡、危岩等危险地段。三避开取土、弃土场地及施工场地。 四避开高压线路及高大树木，并与通信线路保持一定距离。 五必须离集中爆破区 500m 以上。1.2.2 场地建设一监理驻地办公、生活、试验用房建筑面积和场地占地面积 须满足办公和生活需要。二监理驻地办公区、生活区、试验室及车辆、机具停放区等 功能设置科学合理，必须分区设置。区内场地及主要道路应作硬化 处理、整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。三办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条 件时应设置大门。出入口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制 度。四必须按照建筑防雷设计规范相关要求做好防雷、避雷 设施。五监理驻地生活饮用水如条件允许，尽可能使用自来水；如 自找饮水源，水源经专业机构化验鉴定符合饮用水标准方能使用。 六监理驻地应有完善的排水设施，庭院适当绿化，环境优美整洁；在公共位置设置驻地平面示意图、指路牌以及宣传栏。1.2.3 办公用房、生活用房、试验室建设一办公用房 1.总监办应根据需要设置相应管理部门的办公场所，如设置总监室、工程部、测量队、合同部、综合部、档案室、会议室、监理 试验室等，监理组至少设 1 间办公室。各办公室门口挂设名称牌， 部门职责、岗位职责悬挂上墙；会议室悬挂公司简介、监理组织机 构框图（人员头像用五寸照片）、安全监理组织机构框图等，整体布 局要协调统一、美观大方。2.办公用房可租用或自建，办公条件须满足以下要求：总监办综合办公面积不宜小于 200m2，其中会议室面积不小于 60m2，档案室面积不小于 15m2；监理驻地办综合办公面积不小于 40 m2，档案室面积不小于 10m2。人均办公用房面积不小于 5m2。办公室应配备下列设备：电话、传真机、复印机、电脑、数 码照相机、数码摄像机、彩色激光打印机、越野车等。3.在办公区醒目位置设置办公区平面示意图、指路牌、部门指 示牌、组织机构图、责任表、宣传标语以及项目简介牌等，项目简 介牌介绍项目的整体情况和总监办的监理范围。4.办公区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志）、设 立宣传栏，建立安全、卫生管理制度，指定专人负责维护和保洁工 作。二生活用房 1.生活用房设在总监理工程师办公室、监理组办公室附近。2.生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的 要设文体活动室或活动场地。3.居住的宿舍面积要求每人不小于 5m2。4.生活用房可租用或自建，自建最低标准为活动板房，并禁止 搭建在高压架空线下，且必须采用阻燃材料。5.生活区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志），建 立安全、卫生管理制度，并指定专人负责维护和保洁工作。三试验室 1.试验室设在总监理工程师办公室附近，周围无高频、高压电源，无工业震源及其它污染源。2.试验室各室面积不宜小于 20m2。室内仪器、设备须满足施工 生产的需要、布局合理，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台， 每台仪器设备应配备专用电源插座。3.监理试验室应建立以下各项管理制度及操作规程,并悬挂上 墙：试验室管理制度；部门职责及人员岗位职责；仪器设备管理制度；试验检测工作程序；试验检测报告的审核、签发制度；试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档 案保管制度；样品管理制度；事故分析报告程序；安全管理制度。 4.试验室仪器、设备安装完成，须经相关计量认证部门标定，并获得主管部门颁发的临时试验资质，经备案后方可使用。对不具 备试验条件的试验项目，须委托有相应资质的第三方试验机构试验。5.试验室内须配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，指定专人负责维护和保洁工作。1.2.4 环境卫生一污水处理 1.生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系。2.污水处理设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准；3.厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。 二垃圾处理 1.在生活区和办公区各设置一个大型垃圾堆积池，将各种垃圾集中存放，严禁乱扔乱弃。 2.垃圾处理池采用红砖浆砌结构，定期通知当地环卫部门处置垃圾。三卫生防疫设施 1.办公区、生活区、食堂要满足卫生防疫要求，确保不发生卫生防疫事件。2.生活用水、饮用水符合国家标准。1.3 项目经理部驻地标准化1.3.1 场地选址一项目经理部驻地房屋可采用自建活动板房，也可租用沿线 合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并相对独立， 满足工作、生活要求。宿舍不得建在尚未竣工的建筑物内，项目部 驻地建设应包括劳务人员营地的建设。二自建用房应避免设在可能发生塌方、泥石流、水淹等地质灾害区域及高压电线下面（与高压线水平距离不小于 8m）。 三自建用房应避开取土、弃土场地，离集中爆破区 500m 以外；同时确保有便利的交通条件和通电、通水、通信条件。1.3.2 场地建设一项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设 置科学合理，必须分区设置。区内场地及主要道路应作硬化处理， 整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。二路基、独立桥梁、路面等主体工程项目经理部占地不小于 5 亩，综合办公面积一般不宜小于 500m2；若租房场地面积可适当减 小，但必须对房屋外墙和室内进行适当装修，体现企业文化特点； 其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公 和生活需要。三项目经理部生活饮用水如条件允许，尽可能使用自来水； 如自找饮水源，水源经专业机构化验鉴定符合饮用水标准方能使用。四项目部驻地应有完善的排水设施，庭院适当绿化，环境优 美整洁；在公共位置设置驻地平面示意图、指路牌以及宣传栏。;.图 1.3.2 项目经理部总体布局图例1.3.3 办公用房、生活用房、试验室建设一办公用房 1.建房用地应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入；建筑采用阻燃材料，每组最多不超过 12 栋，栋与栋的之间的距 离，城市不小于 5.0m，农村不小于 7.0m；每栋用房其长度以 36m、 层高以 2.5m 左右为宜。2.项目经理部应按照相应的工程性质设置部门，各办公室门口 挂设名称牌，部门职责、岗位职责悬挂上墙；会议室悬挂项目部组 织机构框图（人员头像用五寸照片）、安全组织机构框图、主要管理 制度、工程简介、项目平面图、工程形象进度图等，整体布局要协 调统一、美观大方。3.办公用房面积应满足办公规范化的要求，人均办公用房面积 不小于 5m2，每个项目经理部须设一间不小于 60m2 的会议室，能满足 不少于 30 人开会的要求。4.在办公区醒目位置设置办公区平面示意图、指路牌、部门指 示牌、组织机构图、责任表、宣传标语以及项目简介牌等。5.办公区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志）、设 立宣传栏，建立安全、卫生管理制度，指定专人负责维护和保洁工 作。图 1.3.3-1 会议室布局图例二生活用房图 1.3.3-2 档案资料室布局图例1.生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的 要设文体活动室或活动场地。2.人均生活用房面积不小于 4m2；3.建房用地应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流 入。4.建筑采用阻燃材料，每组最多不超过 12 栋，栋与栋的之间的 距离，城市不小于 5.0m，农村不小于 7.0m。5.每栋用房其长度以 36m、层高以 2.5m 左右为宜。6.饭堂等公共活动场所的门宽度不应小于 1.4m。7.宿舍用房应保证室内有足够的空间，每栋居住人数不超过 100 人，每间居住人员不超过 16 人，门窗要向外开，门口及室内通道宽 度不小于 1.2m。8.宿舍内的单人铺不得超过 2 层，严禁使用通铺，床铺应高于 地面 0.3m，人均床铺面积不得小于 1.9m0.9m，床铺间距不得小于 0.3m。9.宿舍内应设置生活用品专柜，个人物品摆放整齐。洗过的衣 物不得随意晾晒，要有专门的晾衣处。宿舍地面应水泥砂浆找平硬 化，有条件的可铺砌瓷砖。10.宿舍区与食堂严禁连成整体，食堂与宿舍的间距不得小于15m，宿舍内严禁有易燃、易爆物品，严禁在宿舍内生火做饭和使用 大功率的电器设备。11.食堂必须符合中华人民共和国食品卫生法的要求，设置 在距离厕所、垃圾站、有害场所等污染源 20m 以外的地方。食堂应 设置独立的制作间、储藏间，地面应做硬化和防滑处理，配备纱门、 纱窗、纱罩等。12.厕所应设置为通风良好的可冲洗式厕所，并设有符合抗渗要 求的带盖化粪池，男女厕所必须分设，蹲位不得少于现场职工人数 的 5%。13.淋浴房、盥洗处地面应作防滑处理，使用防水灯具和开关， 应定时保证充足的冷、热水供给，排水通风良好，淋浴喷头数量与 人员比例为 1：5 左右，淋浴间与更衣间分离设置，更衣间内应设置长凳、储衣柜或挂衣架。 14.项目部房屋的电路设施，进入室内的电线要套用 pvc 管，设置满足住宿人员使用的插座。 15.生活区须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志），建立安全、卫生管理制度，并指定专人负责维护和保洁工作。图 1.3.3-3 生活区布局图例图 1.3.3-4 食堂布局图例图 1.3.3-5 浴室厕所图例图 1.3.3-6 室外活动场所图例图 1.3.3-7 室内活动设施图例三试验室 1.试验室应合理选址，可设在项目部，也可设在集中拌和站，周围无高频、高压电源，无工业震源及其它污染。 2.试验室内仪器设备布局合理，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台，每台仪器设备应配备专用电源插座。试验室各室面积不 小于 20m2。3.试验室仪器、设备安装完成，须经相关计量认证部门标定， 并获得主管部门颁发的临时试验资质，经备案后方可使用。对不具 备试验条件的试验项目，须委托有相应资质的第三方试验机构试验。4.试验室应建立以下各项管理制度及操作规程，并悬挂上墙：样品管理制度；试验检测工作程序；部门职责及人员岗位职责；试验室管理制度；仪器设备管理制度；试验检测报告的审核、签发制度；试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档案保管制度；安全管理制度；事故分析报告程序。 5.试验人员须持证上岗、佩带胸卡作业，规范操作，记录清晰。6.仪器设备悬挂标识牌（0.15m0.1m），标明名称、规格、型 号、状态。7.仪器设备按时自检送检，专人维护保养，有记录可查。8.试验室切割作业时，有防噪音、防尘措施。9.试验废弃原材料回收或存放符合环保要求。10.试验室内须配置 4kg 干粉灭火器 2 个、灭火沙 1m3、铁锹 2 把、铁桶 2 只，建立安全、卫生管理制度，指定专人负责维护和保 洁工作。图 1.3.3-8 试验室力学室、留样室图例1.3.4 环境卫生一污水处理 1.生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系。2.污水处理设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准。3.厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。 二.垃圾处理 1.在生活区和办公生产区各设置一个大型垃圾堆积池，将各种垃圾集中存放，严禁乱扔乱弃。 2.垃圾处理池一般采用砖砌结构，容积不得小于 4m3m1.5m，定期通知当地环卫部门处置垃圾。 三卫生防疫设施1.办公区、生活区、食堂要满足卫生防疫要求，确保不发生卫 生防疫事件。2.生活用水、饮用水符合国家标准。第二部分人员管理标准化2.1 建设单位人员管理2.1.1 组织机构一建设单位履行建设管理的职责，应具备相应的管理能力和 建设经验，并按规定组建机构、配备人员，制定完善的部门管理制 度、人员岗位职责等各项规章制度。二根据需要，应设现场指挥、技术负责人，设计划合同、技 术质量、试验检测、安全、财务等主要职能部门。2.1.2 人员配置及要求一建设单位人数视项目建设规模而定， 原则上每个项目管理 人员总数不少于 10 人，其中工程技术人员不少于 6 人，具有高、中 级专业职称的人员不少于 4 人。二建设单位配置人员应符合下列要求： 负责人及主要部门负责人：应具备良好职业道德和职业操守，社会信用好，熟悉掌握公路建设有关法律、法规和政策，并具备以 下条件：1.现场指挥：具备 1 个以上同类建设工程类似岗位的管理经历 或担任过 2 个以上同类建设工程主要部门负责人；或具有中级专业 技术职称，具备 2 个以上同类建设工程类似岗位的管理经历或担任 过 3 个以上同类建设工程主要部门负责人。2.技术负责人：熟悉掌握公路工程技术标准、规范、规程。具 有本专业高级专业技术职称，具备 1 个以上同类项目技术管理经历；或具有本专业中级专业技术职称，具备 2 个以上同类项目技术管理 经历。3.主要部门负责人：技术质量部门的负责人应具有本专业中级 以上专业技术职称。计划合同、试验检测、安全、财务等主要部门 负责人应具备相应岗位的专业技术和任职资格。主要部门负责人应 具备同类建设项目的管理经历。三建设单位管理人员应佩带胸卡或工作牌，显示人员姓名、 照片、所在部门、职务等相关信息。四建设管理人员可统一着装，安全帽统一用白色。2.2 监理人员管理2.2.1 组织机构一总监办须按照监理合同及江苏省公路、水运工程建设工 程现场监理机构组建办法的要求设立内部机构。二总监办负责监理合同所辖各施工合同段工程的施工监理工 作，即负责监理合同工程的质量监理、施工安全监理、施工环境保 护监理、费用监理、进度监理、合同及其他事项管理、文件与资料 管理及协调参建各方关系等工作（简称“五监理、二管理、一协调”）。 如监理合同另有规定，则按合同约定办理。2.2.2 人员配置及要求监理人员人数及进退场时间应当满足合同要求和工程实际需 要，后勤管理部门及人员人数可由总监办自定。一监理单位人员配置要求： 1.总监：;.具有良好的职业道德和健康的身体，年龄要求在 65 周岁以 下；具有良好的表达、沟通和协调的能力；熟悉和掌握有关工程监理的理论、方法和原则，具有较高的 理论水平和专业技术水平；具有合理的知识结构和丰富的工程监理实践经验；具有交通运输部（含原交通部）批准的监理工程师执业资格， 并经监理单位聘任和岗位登记；满足江苏省公路、水运工程建设工程现场监理机构组建办 法的最低要求。2.试验室主任、道路工程师、桥梁工程师、计量工程师等其他 人员素质资历应满足江苏省公路、水运工程建设工程现场监理机 构组建办法的最低要求及监理合同要求。二监理单位人员应佩带胸卡或工作牌，显示人员姓名、照片、 所在部门、职务等相关信息。三监理单位人员可统一着装，安全帽统一用蓝色。2.3 项目部人员管理2.3.1 组织机构一项目经理部 项目经理部应按照相应的工程性质设置以下部门，如综合办公室、工程管理部门、计财合同部门、安质环保部门、物资设备部门、 试验室等职能机构，各职能机构要求资源共享，职责分明，达到优 化组合、动态管理的目标，并要求对各部门制定完善的岗位职责等 各项规章制度。1.综合办公室：主要负责党政、人事及后勤管理。内设办公室 主任、人事负责人、劳资负责人等岗位。2.工程管理部门：主要负责施工组织计划、技术管理、质量控 制、工程验收、业务培训等工作。根据工程内容设工程部长，道路、 桥梁、隧道、地质（岩土）、测量工程师等岗位。3.计财合同部门：主要负责施工计划、财务管理、合同管理等 工作。内设计划负责人、财务负责人、合同负责人等岗位。4.安质环保部门：主要负责工程质检、施工安全、安全培训、 环保等管理工作。内设安全总监、专职安全员、质检工程师、环保 工程师等岗位。5.物资设备部门：主要负责材料、物资和工程机械设备的供应、 维护和管理工作。内设机械工程师、采购负责人、材料负责人等岗 位。6.工地试验室：主要负责工程项目检验、试验和评定等工作。 内设试验工程师、试验检测员等岗位。二劳务队 1.项目部应根据工程的实际工程量情况，按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建相应的劳务队，并确保施工现场所 有劳务作业人员能够通过劳务队实施有效监管。2.项目部作为组建劳务队的责任主体，负责根据业主要求、投 标承诺、合同文件和工程项目的规模、特点确定劳务队组建方案、 设置方式及设置数量，并报业主及监理工程师备案。3.隧道、特大桥、预制场、悬浇及支架现浇等重点工程劳务队 须经监理工程师考核批准方可进场施工，报备业主。一经批准后应 保持劳务队和作业人员的稳定、完整，未经批复不得随意更换。4.每个分项分部工程开工报告中应有相应施工的劳务队、劳务队长、质量、安全及质检负责人等相关资料，同时明确各自的权利 和职责。2.3.2 人员配置及要求一项目经理部人员配置 1.项目经理部应根据工作岗位的要求，配备具有相应技能、能力、知识的人员，确保各职能机构按照合同文件要求及施工需求配 有足够的专业管理、技术人员，满足管理人员、技术人员配备的标 准化、合理化要求。2.项目经理部需分别配备项目经理、项目副经理（可设）、项目 总工程师，且须由有丰富的国内干线公路施工经验、专业技术和管 理能力的人员承担。3.专业管理人员必须有相关行业主管部门或其他市级以上相应 主管部门核发的专业上岗证。二项目经理部主要岗位职责 1.主要岗位是指项目部控制施工现场安全、质量、计划进度等工作的岗位，其职责也是针对管理施工现场安全、质量、计划、进 度、合同等提出的权力和义务。2.项目经理 项目经理作为项目管理的第一责任人，其母公司需书面授予项目经理处理项目部人事、劳资、设备、资金等权力，项目经理全面 负责项目安全、质量、工期及成本等相关工作。3.项目副经理 根据项目经理授权分管项目的安全生产、进度管理，确保项目如期完工，实现质量安全目标。 4.项目总工程师项目总工程师负责管理项目施工质量、计量、试验工作，指导 现场施工技术管理，解决工程中出现的技术难题，指导施工技术人 员开展科技创新和科技攻关活动。5.安全主任负责完善项目各类安全生产制度，制定安全生产细则和安全 生产规划，编制安全技术措施；对职工进行安全教育和技术培训， 对特种作业人员进行考核。负责检查各施工作业队的安全生产状况及其安全制度执行情 况，定期组织安全生产检查评比工作，及时掌握施工场所和设备安 全状况，对施工现场违规操作情况，有权采取罚款、停工等处罚措 施。6.专职安全员对施工现场和施工过程的安全状况和劳动保护进行检查，检 查各施工作业队的安全操作情况，督促施工人员认真执行安全操作 规则，对违章行为责令更改并依据相关规定进行处理。负责制定各级人员的安全岗位责任并监督落实，督促相关部 门和人员对员工进行安全教育培训。根据规定核定本项目个人劳动防护用品及其相关费用的发放 标准，并对其发放、使用情况进行监督检查。对以上各项检查情况，有权提出罚款、停工等处罚建议；对 于现场违规操作施工，有权要求立即停工，并处以罚款。7.劳资负责人 负责协调施工材料、机械设备、施工车辆、劳动力的合理调配。对各劳务队的生产、进度情况进行收集分析，根据实际施工情况， 有权建议劳务队增配相应人员设备。8.计划负责人负责每月的工程计量工作；根据施工进度和工期要求，制定、 监督实施项目施工进度计划，按照工期计划要求，有权要求劳务队 增加人员设备投入。9.合同负责人 负责项目合同管理。 10.质检负责人负责总体质量计划的编制工作；组织制定各分部分项工程的 质量验收标准；按质量文件与合同要求，实施全过程的质量检查监 督工作。负责项目施工质量和施工工序质量的全面控制，拟定、实施 质量事故预防措施和质量控制办法。负责所管工程的监测工作，加强对隐蔽工程、关键工程部位 的过程检查，负责验证质量的实施情况及每道工序完成后的自检工 作，并向监理工程师提出验收申请。对施工质量检查发现的问题，有权采取罚款、停工、返工等 处罚措施。11.试验负责人认真贯彻执行国家试验技术规范及上级对试验工作的要求， 根据项目部具体情况制定试验工作及实施细则。根据项目部承担的施工项目，负责制定年度试验工作计划， 提出年度工作总结，定期召开工作会议，总结试验工作的经验和教 训，并制定相应措施，提出有关试验工作的意见和建议。检查监督季节性施工措施的落实；参与制定项目经理部的技 术发展计划和质量管理；提出材料节约和新材料、新工艺试验计划。填写施工试验原始记录，试验工作日记、报告、台帐，计算 要准确，字迹清楚，结论明确，不得涂改和销毁。试验资料以项目工程、单位工程、分部工程、分项工程等为单元列项编号，整理存 档至工程竣工，在移交试验资料时要有交接签字手续。积极主动地与监理工程师保持联系，并认真接受监理工程师 对试验工作的指导和监督。12.材料负责人 掌握工程进度，编制物资需用量和采购计划，负责甲供材料进场接受与管理。建立完善的物资管理台帐，负责施工现场的材料管 理，对施工现场不合格的材料有权要求退场。13.机械负责人 制定设备资源配置计划，负责施工设备的管理和机械技术管理，参与机械技术人员的管理工作。对机械技术人员进行考核，有权建 议考核不合格者下岗；对不能达到施工质量的机械有权要求更换。14.环保负责人 负责本项目环境保护、水土保持、生态维护工作，根据施工现场环保情况，有权采取罚款、停工等处罚措施。 15.桥梁/隧道/道路工程师负责本合同段桥梁/隧道/道路主体及附属工程的技术指导工 作，参与解决桥梁/隧道/道路在施工过程所遇到的各种技术难题。准确掌握桥梁/隧道/道路工程的施工意图、标准规范，明确 施工工艺流程；认真做好桥梁/隧道/道路施工技术交底工作，并向 相关人员解释清楚操作程序及要求、质量、安全措施，填写技术交 底收发记录。对现场未按工艺流程、施工规范施工的，有权采取罚款、停 工、返工等处罚措施。三劳务队人员配置1.所有劳务人员年龄在 18 周岁以上，60 周岁以下，身体健康，具备适应相关工作的身体条件。 2.劳务队长劳务队长是分项工程的现场施工负责人，必须掌握相应岗位 的施工工艺、技术标准、操作规程及验收标准，并熟悉相应的基础 理论知识；同时具备一定的实际操作水平，能够带领工人按照设计 及规范要求进行施工。劳务队长应通过由监理组组长组织的实操及相应理论考核， 考核合格后，报业主批准方可上岗。劳务队长确定后，分项工程完 工前不得随意变更，如因故必须变更的，应经监理工程师同意、业 主代表批准。3.特殊工种必须具有国家有关部门颁发的证件，上岗前须进行 相关作业的安全技术交底学习，并报监理工程师备案。四主要劳务人员职责 1.主要劳务人员是指劳务中控制施工现场安全、质量、计划进度等工作的负责人，其职责主要包括管理施工现场安全、质量、计 划进度等。2.劳务队长是施工现场负责人，对施工现场的安全、质量、进 度以及作业人员调配负责，最终实现工程质量、进度、成本、安全、 环保等控制目标。3.工班长负责班内各个小组的合理划分，认真做好技术人员所 交桩点和技术交底的接收工作，并正确组织本班进行施工。4.技术员协助劳务队长开展各项管理工作，向劳务人员进行工 程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并负责将交底材料存档。 对关键工序必须在现场全程跟踪负责，出现质量、安全、环境污染 问题要及时上报。5.安全员协助劳务队长做好安全教育，定期对作业人员进行安 全生产教育培训，提高作业人员的安全操作技能和自身防护能力， 检查技术工种持证上岗情况。全程跟班作业进行施工安全巡视，发 现不安全行为坚决制止，并做好记录。6.质检员负责落实工程质量施工标准，进行工程质量的自检、 报检，做好各种原始记录和数据处理工作。全程进行跟班作业，严 格按图纸施工，检查工程质量、纠正可能影响工程质量的施工工艺。7.材料员负责现场施工生产中的材料供应和管理工作。配合试 验人员检验、抽查进场原材料、半成品和成品，按照现场管理标准 化的要求进行堆放、标识、储存和防护原材料、半成品和成品；对 不合格材料要记录并替换；对有毒、有害、易燃易爆物品的管理应 符合国家消防、化学危险品管理条例。五施工单位管理人员应统一着装、佩带胸卡或工作牌，显示 人员姓名、照片、职务等相关信息。六施工单位管理人员安全帽统一用橙色，劳务人员安全帽统 一用红色。七严格遵守持证上岗制度，机械操作人员必须熟悉本机的构 造、性能及保养规程，熟练掌握机械设备的操作规程。八作业人员进入施工现场必须穿戴相应劳动保护用品。作业 前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，严格 执行相应操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维护、 保养记录。第三部分生产场地建设标准化3.1 拌合站标准化3.1.1 场地建设一场地选址 1.拌合站尽量靠近工程施工部位，减少混合料的运输距离，沥青混凝土拌合站一般不宜超过 50 公里，水泥混凝土拌合站和水稳拌 合站一般不宜超过 10 公里。2.拌合站应选在空旷、干燥、交通便利的区域，并远离工厂、 居民区。3.拌合站应规避低洼水田、软土地基、排水不良区域。 二建设要求 1.拌和站应采用封闭式管理，大门悬挂“项目经理部拌合站”铭牌；拌和站内宜设置工地试验室。 2.拌合站面积根据拌合站规模确定，且必须满足材料存放和节间备料的需要，具体要求如下：沥青混凝土拌合站不宜小于 20000m2；水稳拌合站不宜小于 12000m2；水泥混凝土拌合站不宜小于 3000m2。 3.厂区内规划布置（拌合站、料场、生活区、试验室、配电室、车辆进出场道路）应科学、合理，符合国家有关环境保护、消防、 安全等规定。拌合站的办公区及生活区应与其它区域用砖墙等隔离。主楼作业平台、冷料仓、沥青灌等涉及人身安全的部位均应设置安全防护装置，配备消防设备；传动系统裸露的部位应有防护 装置和安全检修保护装置。拌合站必须设避雷针，并覆盖整个拌合站；同时设置不少于 3 处的安全标语，主机立柱粘贴反光纸。沥青混凝土拌合站在进出口处宜设置洗车池。 4.沥青、水泥混凝土拌合站场地必须使用 C20 及以上标号混凝土全部硬化，厚度不小于 20cm；进、出拌合站便道采用 20cm 厚 C25 混凝土硬化；水稳拌合站场地硬化可先处理地基后，用厚度不小于 20cm 的水稳材料硬化。5.各品种材料间采用厚 50cm 的混凝土隔墙分隔，高度不低于2.5 米，以免相互混杂、相互污染。6.拌合站场地内应设排水系统。分隔仓内应纵向每隔 510m， 横向每隔 1520m 设盲沟，坡度不小于 0.5%。盲沟应与场地排水明 沟相连，在堆料仓前后应设置排水明沟，保持排水通畅，场地内不 允许积水。图 3.1.1-1 水泥混凝土拌合站图例;.图 3.1.1-2 沥青混凝土拌合站图例图 3.1.1-3 拌合机冷料仓图例图 3.1.1-4 窄斗装载机图例图 3.1.1-5 拌合站集料场地图例图 3.1.1-6 沥青混凝土拌合场进出口处洗车池3.1.2 材料管理一小于 4.75mm 的集料必须设防雨顶棚；在拌合机的冷料仓、 传送带上方应建防雨顶棚，防止受潮，防雨顶棚的高度应满足机械 设备操作空间。二拌和场地施工标牌应结合监理规程中有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设置原材料品名牌及报验牌，在拌 和设备前设置混合料配合比标牌。三不同规格的材料应设置信息明显的标识牌，原材料报验牌 上可注明材料品名、用途、规格、产地、检验时间、检验结果、监 理工程师是否同意使用等信息。四木质纤维、温拌剂等集中存放在库房内，库房采用彩钢板 搭设，高度、面积必须满足堆放数量的要求，下部铺设木板，木板 高度离地面 30cm。3.1.3 设备配置及要求一普通国省干线公路沥青混凝土路面施工宜选择 3000 型或 4000 型间歇式沥青混凝土拌合机，水泥混凝土拌和采用两台 50m3/h 以上强制式拌和机，水稳拌和采用连续式 400t/h 以上拌和机。二沥青混凝土拌合机应用计算机系统控制全部生产过程，在 生产过程中应能逐盘采集并打印出每盘混合料的详细参数（材料用 量、沥青用量、拌合温度等）。每天拌合结束后，应根据打印记录进 行沥青混合料的生产质量及铺筑厚度的总量检验。三沥青混凝土拌合机控制室安装 1 台分体式空调，保证电气 元件正常工作。冷料仓不宜少于 5-6 个, 并与配合比中集料种类相 匹配。热料仓不宜少于 5 个, 配备两个以上重油罐，同时应配备 150t 以上具有良好保温性能的成品料贮料仓。沥青混凝土拌合机必须有 二级除尘装置，经一级除尘部分可直接回收使用，二级除尘部分应 废弃，可通过螺旋采用湿排直接排出，满足拌合场环保要求。四水泥混凝土拌和站必须达到四仓式自动计量标准。拌和站 建设完成后，需根据拌和机的功率配备相应的备用发电机，确保拌 和站有可靠的电源使用。装料槽内须设置排水池及抽水设施，确保装料槽内不积水。拌合楼四周设置 20cm20cm 排水沟，将废水引入 三级沉淀池。五水稳拌合机应采用强制式拌合机，设备要求有自动计量功 能，一般可通过自动计量补水器加水，并至少配置 4 个集料仓和 1 个 80t 以上容量的水泥罐。六拌合机计量设备经标定后方可投入生产，使用过程中应不 定期检验，确保计量准确。3.2 钢筋加工场标准化3.2.1 场地建设一场地选址 1.钢筋加工场综合考虑结构物分布、运输条件、钢筋加工量，尽量靠近桥隧等使用钢筋较为集中、水电接入及交通较为方便的路 段。2.桥梁基础及下部构造的超长钢筋笼可视实际情况在现场拼 装。3.每个路基土建合同段原则上每 10km 设置不少于一座大型钢 筋加工场，对合同段内桥梁、涵洞等结构物的钢筋宜采用集中加工 配送方式，以减少二次搬运量，做到加工与施工互不干扰。二建设要求 1.钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求，并满足施工需要，符合国家有关消防、安全等规定。 2.钢筋加工场面积不小于 1500 ，顶棚高度不小于 7m，顶棚及架构原则上采用钢结构搭设。 3.材料堆放区、成品区、作业区、废料区等应分开或隔离，各个作业区或堆放区应设置标识。 4.钢筋加工场的各功能区必须在明显位置设置防火设施。每个功能区的灭火器（4Kg）不小于 10 个、推车式干粉灭火器不小于 2 个；站内至少设置一个消防池，并配备相应的灭火器材。5.钢筋加工场必须配备正规专业厂家生产的桁吊或龙门吊，使 用前须通过有关部门的鉴定。6.冬季施工，当温度低于 0时，钢筋焊接应有防雨雪、防风、 防寒的措施。7.钢筋加工场应做硬化处理并做好排水。场内地面必须使用不 小于 20cm 厚的 C30 混凝土硬化处理。场地硬化按照四周低、中心高 的原则进行，面层排水坡度不小于 1.5%，场地四周应设置矩形 30cm30cm 排水沟。图 3.2.1 钢筋加工棚图例3.2.2 材料管理一原材料及成品、半成品的堆放 堆料场用于加工场内原材料及成品、半成品的堆放。钢筋应储存于地面以上 0.3m 的平台、垫木或其他支承上，顶部采用移动防雨棚，并应保护它不受机械损伤及避免暴露在可使钢筋生锈的环境，以免引起钢筋表面锈蚀和破损。图 3.2.2 钢筋加工与存放图例二预应力钢材 预应力钢材使用前应存放在集中箱内或木箱内，或在离开地面的清洁、干燥环境中放置，并应覆盖防水帆布。应严格按照规定对 现场材料进行标识，标识内容可包括材料名称、产地、规格型号、 生产日期、出厂批号、进场日期、检验状态、进场数量、使用部位 等，并根据不同的检验状态和结果采用统一的材料标识牌进行标识。3.2.3 设备配置及要求图 3.2.3 箍筋、弯起钢筋采用数控设备图例一进场的机械设备必须能满足工程质量和施工进度要求，安 装调试简便、容易操作、维修方便、可靠性高、安全性能好，并避 免对环境造成污染和破坏（油、声等）。二金属加工工作台、卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时 位移和倾斜。三各种气瓶间距不小于 5m，距明火不小于 10m 且采取隔离措 施。气瓶使用或存放符合安全要求，应有防震圈和防护帽。四每座钢筋加工场宜配备所需要的数控钢筋弯曲机、数控弯 箍机等成套数控钢筋加工设备，工程所需各种钢筋成品均由机械自 动加工成型。3.3 预制场标准化3.3.1 场地建设一场地选址 1.预制场建设要与桥梁下部结构施工基本同步启动，避免出现“梁等墩”及“墩等梁”现象；结合标段预制梁板的尺寸、数量和 具体架设要求等选址；每个路基土建合同段原则上每 10km 设置不少 于一座大型预制场。2.预制场一般不应设在主线上，要求面积适中，以方便、合理、 安全、经济和满足工期为原则。二建设要