遂宁市西宁乡上宁学校工程监理细则.doc

遂宁市西宁乡上宁学校学生公寓及食堂监理实施细则四川科恒建设咨询监理有限责任公司工程名称：遂宁市船山区西宁乡上宁学校 学生宿舍及食堂 编制人： 审核人： 批准人： 四川科恒建设咨询监理有限责任公司 目录第一章 编制说明第二章 项目概述第三章 监理工作范围和目标第四章 现场监理组织结构一、 现场监理组织机构、监理人员岗位职责二、 监理人员岗位职责第五章 工程项目监理工作内容及依据第六章 施工监理方案一、 质量、进度、投资控制监理方案二、 监理审查制度的方案第七章 进度控制及保证措施一、 进度控制目标二、 进度控制原则三、 工程进度控制的措施四、 工程进度控制的内容及手段五、 工程进度控制工作流程六、 工程进度控制基本流程第八章 工程质量控制及保证措施一、 施工准备阶段质量控制二、 施工阶段质量控制三、 保修阶段质量控制四、 质量控制要点五、 质量控制保证措施第九章 造价控制和保证措施一、 造价控制的内容二、 造价控制的原则三、 造价控制的方法四、 造价控制的措施第十章 合同管理第十一章 信息管理第十二章 监理组织协调的措施第十三章 安全文明施工措施第十四章 本工程特点、难点及监理重点第十五章 结构施工常见问题及预防措施第十六章 旁站监理方案第十七章 合理化建议第十八章 缺陷责任期的监理方法第十九章 拟投入本项目现场交通工具和办公设施一览表第二十章 监理工作施工阶段主要工作流程第一章 编制说明一、前言本工程监理实施方案是严格按照工程招标文件以及现行的法律、法规、规范、标准等对监理工作的要求进行质量策划后编制的。我们将力争通过本项目的监理，认真贯彻执行IS09001：2000标准化管理，实施模式化管理。严格监理人员行为标准，外塑公司形象，提高公司知名度。给建设单位交上一份满意的答卷。二、编制依据1、中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例等国家现行法律法规2、监理招标文件及相关资料。3、建设工程监理规范及国家和地方现行规范、标准等。第二章 项目概述一、工程名称：遂宁市船山区西宁乡上宁学校学生宿舍及食堂二、建设地点：遂宁市船山区西宁乡三、质量标准：符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001,达到工程质量“合格”。第三章 监理工作范围和目标一、监理工作范围根据招标文件要求，本次监理工作范围为：本招标工程红线范围内的所有工程及配套设施的监理。二、工程项目监理目标1、质量目标：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而保证各单位工程的施工质量和工程总体的施工质量，使该工程达到建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001的要求，达到工程质量“合格”。2、工程目标：通过编制工程总进度计划和对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排施工劳动力，施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开、竣工时间，控制各阶段的进度，确保实际施工日历天数不突破计划工期。3、投资目标：审核工程概算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保工程项目各单位工程实际投资值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。4、施工安全管理目标：按照安全生产管理条例对施工安全生产进行监督管理。杜绝重大伤亡，无违章指挥行为，争创安全文明施工现场。5、监理承诺，在保证工程进入保修期后，接受建设单位委托，协助建设单位解决使用前后工程方面的实际困难。第四章 现场监理组织结构针对本项目工程规模，拟组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。一、现场监理组织机构、监理人员岗位职责根据本项目的监理范围和监理任务，为满足本工程监理工作顺利进行，要求以精干、高效的原则设置现场监理机构和配置监理人员。二、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负管理项目机构的日常工作：审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料；2、总监理工程师代表职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行驶总监理工程师的部份职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；根据工程项目的进度情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。4、专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作；审核工程计量的数据和原始凭证。5、造价监理工程师岗位职责检查施工图纸设计预算是否符合设计概算的控制目标，审查技术经济指标的合理性；编制并定期修订资金支出计划和总投资控制计划、分部分项工程投资评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理工程师、设计施工设备承包人、现场条件与气候、社区环境、公交、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；恰当运用索赔技巧，收集有关索赔的一切原始记录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；草拟索赔和反索赔报告，进行索赔费用估算；评审承包人提出的索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；定期评估工地已完成工程量，提出中期支付建议；审查工程变更、设计修改，提出造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；协助业主、建管复核承包商提供的竣工结算报告和最终支付，并提出监理审查意见。6、工程项目安全监理工程师安全管理职责 积极学习宣传国家有关安全生产的标准和规范，自觉遵守各项安全管理条例内容。 根据安全标准、规范和强制性规定，负责制定本专业安全管理监理实施细则。 负责审查施工组织设计和专项施工方案中的安全措施部分。 监督承包商按照国家及地方有关安全的法规、条例、规定进行安全施工和安全防护措施的检查和验证；检查落实承包商的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施。 审查进场机具设备、测量仪器和计量设备的校正记录和检验证书是否齐全；安全防护措施是否落实到位；严格审查起重吊装、垂直运输等大型设备的定期检查记录和验收手续。 进行现场安全巡视检查，负责指导安全监理员的工作。一旦发现安全事故隐患，必须及时发出监理工程师通知单，责令施工单位立即改正，并及时向总监理工程师汇报；发生事故后，负责与实施调查和处理工程安全事故并提出报告。 根据安全管理工作实施情况，做好监理日记和有关的监理记录。7、监理员职责： 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据签署原始凭证； 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 做好监理日记和有关的监理记录。8、旁站监理人员岗位职责 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗，机械材料的准备； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工过程； 核查进场材料，构配件、设备和商品混凝土的出厂质量证明、质量检验报告等，现场监督施工企业进行现场检查和必要的现场抽样复验； 作好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工； 旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。9、文档信息管理监理员岗位职责 收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，每天简要向项目负责人汇报； 及时处理各种文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效； 定期到场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机储存以及信息的分析处理工作； 保管和使用公司现场配备的电脑，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人； 负责记录整理工地会议，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位； 负责传递按文件、资料签认流程图进行； 负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。 负责对工程就建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）妥善保管； 对技术资料、各种文件、报告的收发办理签收登记手续，并确认资料的完整性、准确性和有效性； 负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档；11负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档；12根据有关监理、施工工程技术档案管理的规定，按成都市城建档案管理要求进行分类管理；13协助总监理工程师对合同文件和监理档案资料进行整理归档。第五章 工程项目监理工作内容及依据一、监理工作的具体内容 1、协助业主办理开工手续。 2、组织施工图纸会审，根据施工图纸的设计和概算，组织施工图纸交底，作好记录，写出会审纪要。 3、参与业主与中标单位商签承包合同，编制、检查施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工单位严格执行合同和施工规范、工程技术标准。4、督促施工单位做好开工准备工作，发出开工通知书，复核控制桩、线。5、审核施工组织设计、施工技术方案，审查和检查承建商落实施工安全保证措施。6、审核承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量和质量，以及无定额材料单价。7、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施。8、组织隐蔽工程和分部、分项工程的中间验收和竣工竣工初验。9、参与审核月完成工程量报表和工程造价，签发工程付款凭证，努力降低工程造价。10、督促承建商整理技术档案资料和竣工验收资料。11、及时提供完整的监理档案资料，定期编制监理报表。12、其它应该提供的监理服务及其他可免费提供的监理服务。13、负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访，监督保修直至达到规定的质量。二、监理工作的依据（一）工程建设方面的法律、法规 1、国家、四川省及地方颁发的有关法律、法规、文件和批示。 2、现行的技术规范、规程、标准、定额。 (二)政府批准的工程建设文件 1、可行性研究报告、立项批文 2、规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。 3、勘察和设计院提供的地勘报告、施工图纸及设计文件 4、确保安全生产和文明施工现场管理的上级单位有关规定（三）建设单位监理招标文件，签订的建设工程监理合同 1、监理单位和监理工程师的权利和义务 2、监理工作范围和内容（四）其它工程建设合同 1、项目业主的权利和义务 2、工程承建商的权利和义务（五）项目业主的正当要求 根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同责任范围的前提下，监理单位应最大限度地满足业主的正当要求。（六）业主提出的有关工程批示和函件（七）工程实施过程输出的有关工程信息 1、工程实施状况 2、重大工程变更 3、外部环境变化等（八）项目监理大纲 1、项目监理组织计划 2、拟投入主要监理成员 3、投资、进度、质量控制方案 4、信息管理方案 5、合同管理方案 6、定期提交给业主的监理工作阶段性成果第六章 施工监理方案 要实现本工程质量达到预定的质量目标，控制实际进度在施工总承包合同工期内的进度目标，并获得文明施工工地的文明施工目标，必须建设科学严密的监理工作体系，确保监理工作深度。一、质量、进度、投资控制监理方案 1、质量控制监理方案 要确保工程达到预定的质量目标，必须做好“三到位、四种手段、五项要点、六条规定”。 三个到位 即现场监理人员必须做到“人到位、心到位、服务到位”。监理单位必须按合同要求及派出能胜任工作需要的专业监理人员，现场监理人员必须全身心投入监理工作中，积极履行监理方所应承担的职责和义务，严格监理、热情服务、监帮结合，从而保证监理工作的深度。 四种手段 即旁站、检测、试验和指令性文件。 旁站：施工工程中对重点项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合，检查施工过程中是否按批准的方案、技术规范施工。 检测：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要求施工单位进行整修，无法整修的要求返工。 试验：监理工程师对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级配进行随机抽样试验和平行试验，以保证工程质量。 指令性文件，施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准。监理工程师应对易产生质量问题的工序或对已经发生质量问题的部位以书面的行形式提请施工单位加以重视、整改和返工重做；对严重违反国家规范、操作规程和设计文件的施工行为，经与业主协商同意后，有权做出暂时停止施工的指令；有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料经甲方同意后作出替换、进行试验或进制施工的指令。 五项要点 桩基工程施工前，要核对工程地质资料，复核单桩承载力；基础开始施工之前要对桩基进行全面检测；钢筋绑扎完成和砼浇筑之前，要检查成品、半成品的出厂合格证、复试报告、砼配比通知单，进行现场尸体隐蔽验收，并经各专业监理工程师会签，驻地监理工程师签证后方可施工。 主体一层完工及主体全部完工之前，要把握隐蔽工程是否符合质量标准，严格工程技术资料的核查，确保技术资料与工程进度同步，工程质量要经过实测实量，检查合格后进行基础和主体结构中间验收，验收合格方可进入装修工程施工。 屋面防水（含卫生间等）完工之前要分层做闭水试验。基层符合质量要求后方可进入防水层施工。并要求施工单位质检员、工程监理人员在屋面防水（含卫生间等）工程完工之前进行全面检测，确保屋面工程不渗水、不漏水。 装修工程包括外、内墙面、地面、门窗、油漆等工程，是影响工程观感质量的关键，工程施工质量的好坏直接反映出一个施工企业的水平和工程创优能力。全面施工之前，必须做好样板间、样板房，做到样板引路，监理要在每一个分项工程施工之前提出质量控制要求，施工过程中跟踪检测，发现问题及时督促施工单位整改，杜绝地面空鼓、墙面顶棚裂缝、地坪起砂、块板翘曲、油漆流淌等质量通病。 工程竣工验收前，要对工程技术资料进行全面整理，编写监理工作总结报告和质量等级建议书。对工程实体质量首先要自检自查、自我判定工程的优劣，做到心中有数，达到建筑工程施工验收统一标准求的质量要求后及时向质量监督部门提出质量检查申请。 六条规定 按照合同规定实行总监理工程师负责制。总监理工程师行驶合同赋予监理单位的权限，对工程的投资、进度和质量进行全面的监督和管理。对监理工程的项目，施工单位结算工程进度要经总监理工程师核定签字认可，建设单位审查同意后可支付。 对影响工程质量和 使用条功能以及不合理的设计图纸，监理单位有权要求有关单位修改。 对原材料、构配件及设备应由监理单位进行质量认定，要有出厂合格证、技术合格证及质量保证和复试报告等。 分项、分部工程的检查，施工前 施工单位均应将该项目工程的施工工艺、原材料的使用等级及样板间、样板房报监理单位审查，同意后方可施工。属隐蔽工程，监理必须严格按每道工序进行检查，合格后签发分项工程质量认可。 监理例会，监理例会由监理总监理工程师组织与主持。按一定程序召开，及时研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程支付等诸多问题。会议纪要由监理单位负责整理，经总监理工程师签认，由各方确认后作为工程档案资料。1、 进度控制监理方案在工程进度方面，我们通过在对施工单位提供的工程进度计划审核的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，借助project98软件进行进度目标跟踪管理，并通过每周的工程例会全面地检查上周工程履行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行跟踪监督检查，督促施工单位严格履行工程承包合同和工程投标时所承诺的义务，及时采取妥善措施解决施工存在的问题，确保工程施工有序进展，从而达到进度目标控制的全面实施。此外，对施工单位报审的施工方案积极提出审核意见，帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案、合理安排劳动力和施工工序，充分利用时间和空间，采取先进可靠的技术组织措施，加快施工进度计划，缩短施工工期，从而提高工程投资效益和工程施工的技术经济效益。2、 投资控制监理方案在投资控制方面，首先根据业主和施工单位签订的工程承包合同的总造价，按形象进度和工程部位进行投资目标切块分解，通过各子目标的控制，确保投资总目标的控制。监理过程中，严格按合同和定额有关规定开展投资控制工作。严格工程量和工作量的签证，正确处理设计变更、合同变更引起的费用增加，并通过对每一个月度和各个分部工程进度款的审核以及对设计变更和工程施工方案的审查，将设计变更和施工方案对工程投资影响情况提出监理方建议，帮助业主正确决策。同时对各个投资分目标进行全过程动态跟踪比较，通过每月的监理月报表，及时准确地提供动态的工程投资情况，帮助业主及时采取措施控制工程造价。我们还根据合同约定，按照定额的有关规定，及时准确地审查施工单位报审的工程预结算，为业主的最终审批提供详细的初审意见。此外，积极开展投资挖潜，为业主节省工程投资。主要在一下几个方面开展工作：（1） 认真会审设计图纸，积极提出合理化建议；（2） 审查工程承包合同，节省工程投资；（3） 选择技术先进、经济合理的施工方案，降低工程造价；（4） 合理实施工程变更，节约工程费用。通过全过程的投资目标控制和在监理过程中积极主动的投资挖潜。3、 合同管理内容（1） 协助业主确定工程项目的合同结构；（2） 协助业主起草与本工程有关的各类合同（包括设计、施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；（3） 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的情况的检查（4） 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；（5） 合同关系图 建 设 单 位 合 合 同 同成都市众恒建设工程监理有限责任公司合同 设计单位 监理与被监理关系施工总承包单位 合同分包单位4、 信息管理的内容（1） 监理本工程项目的信息编码体系；（2） 负责本工作项目各类信息的收集、整理和保存；（3） 运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制的合同管理。提供业主有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供管理监理报表；（4） 监理工程会议制度，整理给类会议记录；（5） 督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。5、 组织协调的内容（1） 组织协调与业主签订合同关系，参与本工程建设的各单位的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调各项审批事项；（2） 协助业主向建设主管部门办理各项审批权事项；（3） 协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。一、 监理审查制度的方案1、 设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸、在工程开工钱，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、 技术交底制度监理工程师要督促、协调、组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面要交设计、施工单位执行。3、 开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报审表，经监理工程师现场落实后，一般工程即可由总监理工程师审批。对重大工程及有争议的工程报监理公司审批。4、 材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材料证明、试验报告，填写材料、构件报审审查意见。对于主要材料进行抽样复试，不准使用不合格材料。5、 变更设计制度如因设计错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经业主、施工、设计、监理四方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。总监理工程师审核无误签发工程变更单，由项目监理部监督承包单位实施。6、 隐蔽工程检查制度分项分部工程隐蔽以前，施工单位应根据建筑工程施工质量验收统一标准进行自检。并将评定资料报监理工程师。监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、 工程质量监理制度监理工程师施工单位的施工质量监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工期质量缺陷，应及时计入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知单”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。（1） 如检查结果不合格或检查表所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证并将意见记入监理日记内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下到工序施工。（2） 特殊设计的或者与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。（3） 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8、 工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力和责任。（1） 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时方可发出“不合格工程项目通知单”，限期改正。（2） 如施工单位没有及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理人员复检，合格后签发复工指令。（3） 分部分项工程、单项工程或分段工程完工后，经自检合格，可填工程报验单，经监理工程师现场查验后，签发分项、分部工程检验认可书或竣工证书。（4） 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，项目监理部填写“工程质量月报表”。（5） 监理工程师需要需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知单”，督促施工单位执行。9、 工程质量事故处理制度（1） 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超过建筑工程施工质量验收统一标准规定的偏差范围，需做加固、返工处理的统称工程质量事故。（2） 工程质量事故发生后，施工单位必须用书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理工程师应立即上报建设单位。（3） 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。（4） 施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和总监理工程师各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份项目监理部，对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，报项目监理部，由项目监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经项目监理部复查，确认无误，方可继续施工。10、 监理报告制度 项目监理部逐月编写监理月报，并分阶段提交本工程的评估报告监理总结，报建设单位。评估报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等，本月监理工作小结、下月监理工作重点等。11、 工程竣工验收制度（1） 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计文件），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2） 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（3） 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供项目监理部一份，审核确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。12、 监理日志和会议制度（1） 监理工程师应逐日就爱那个所从事的敬爱那里工作写入监理日记。监理日记主要包括以下几部分内容：检查和验收工作、旁站监督工作、总监及单位巡视情况、工程施工主要情况（如涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项）。（2） 监理组每周召开一次监理例会，检查监理工作，沟通情况，商讨难点问题，总结经验，不断提高监理水平。根据需要，总监或专业监理工程师可及时组织专题会议，解决各种专项问题第七章 进度控制及保证措施一、进度控制目标为确保工程按期完工，项目部监理在工程施工阶段实施监理时，进度控制目标就是在满足工程项目建设总体要求的基础上，审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程按期竣工交付使用。二、进度控制原则1、 根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同）中确定的工期作为进度控制的总目标。2、 施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。3、 经监理项目负责人审核通过法人施工单位编制的年/季/月实施计划。二、 工程进度控制原则1、 组织措施：（1） 落实项目监理部成员、具体控制任务和管理职责分工。（2） 进行工期目标分解a、按项目结构分：“分项保分部，分部保单位，单位保整体进度”；b、按时间分：“周保月，月保季，季保总进度计划”c、按合同结构分：“分包保总包”。 （3）确定协调会议制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等。 （4）专业监理工程师应根据是施工合同有关条款、施工图及批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。 2、技术措施 （1）项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划，由专业监理工程师对进度计划实施情况检查分析。 （2）项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送施工组织设计及施工方案使其能满足施工进度的需要。 （3）专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际情况滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调查措施。发现实际进度严重滞后于进度计划时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 （4）经济措施方面主要有：业主方通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度，或通过工期提前奖励和延期罚款，实施进度控制等。 （5）信息管理措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向业主提供比较报告（监理月报）等，总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主方原因导致的工程师延期及相关费用索赔的建议。 （6）监理工程师对进度计划和实际完成定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度延期的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素，可进行统计和分析，以使从总体判定是否属正常状态。四、工程进度控制的内容及手段该工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直到工程项目保修期满为止。1、在监理规划的指导下由专业监理工程师负责，其主要内容包括： （1）施工进度控制目标分解图； （2）施工进度控制的主要工作内容和深度； （3）进度控制人员的具体分工； （4）与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程； （5）进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）； （6）进度控制的具体措施； （7）施工进度控制目标实现的风险分析； （8）尚待解决的有关问题；2、审核施工进度计划的主要内容有： （1）进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定； （2）进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调。 （3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求； （4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理； （5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡； （6）对由业主方提供的施工 条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等）；3、专业监理工程师根据施工单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。4、专业监理工程师随时了解施工进度计划执行过程中存在的问题，并帮助施工单位予以解决，特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。5、在施工进度控制过程中，专业监理工程师的主要工作是： （1）及时检查施工单位报送的施工进度报表和分析资料，现场实地检查和记录实际进度完成情况，杜绝虚假想象； （2）通过下达监理指令，召开工程例会，各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划； （3）进度滞后与计划进度时，总监理工程师则指令施工单位采取调整措施； （4）专业监理工程师对施工单位申报的需完成的分项工程量进行质量、进度、安全生产与文明施工开展劳动竞赛，在现场形成一种良好的工作氛围。五、工程进度控制工作流程六、工程进度控制基本流程第八章 工程质量控制及保证措施 施工质量控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制，保证工程质量达到本工程的质量控制目标的要求，质量控制资料齐全、整理规范。一、施工准备阶段质量控制 质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。按照建设工程质量管理条例和建设工程监理规范，从控制的过程来看，是从投入的原材料控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制。质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”的原则，利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实施质量总目标。 质量控制措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 1、对施工设计文件进行复查、核对，检查规模、技术标准是否与初设文件相符，是否满足施工要求；熟悉甲、乙方的施工合同相应条款。2、对包含有施工组织设计文件的分部工程开工报告进行审查，并提出优化改进意见。3、施工队伍的资质控制。如果有工程分包，要确认各分包单位的资质、信誉。4、确认设施、制品、半成品的规格、性质及质量：审查重要材料、半成品、构配件及设备的技术指针、凡建筑工程施工质量验收统一标准中各主控项目所涉及的上述技术指针均属审查范围。材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证制度抽样送检。施工过程中对有疑惑的材料，监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品，尚应验证厂家生产许可证。监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、工作单位应提供样品（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货。5、检查施工单位的质量保证体系是否健全。6、对施工单位质检、试验设备精度、人员资质进行核查；7、对工程材料的技术规格性质及质量进行确认、抽检。二、施工阶段的质量控制 （一）质量的事前控制1、掌握和熟悉质量控制的技术依据。2、施工场地的质量检查验收。3、工程所需材料类、半成品的质量控制。4、施工机械的质量控制。5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。6、生产环境、管理环境改善的措施。（1）协助施工单位完善质量保证工作体系；（2）主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量建监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；（3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的办法或方案；（4）审核施工单位制定的成品保护措施、方法；（5）施工单位实验室的资质考擦；（6）完善质量报表、质量事故的报告制度等。（二）质量的事中控制对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中发挥良好作业。对于不能胜任的施工单位质量控制人员，要求施工单位予以撤换。指导、协助施工单位完善工序质量控制，指令施工单位将能影响工序质量的因素都纳入管理范围。督促施工单位对重要的和复杂的施工项目或工序设立质量控制点，及时检查与审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。对于重要的工程部位或专业工程，监理工程师还要自行检验和复核。随时检查使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。1、施工工艺工程质量控制针对该项目工程的具体情况，施工工艺过程的质量控制可以参照如下附表的内容组织实施。表中理列出的“质量控制点”最后一设计图纸要求为准表所列出的“控制手段”： 观察指出“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站指监理人员在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量全过程现场跟班的监督活动，有旁站监理方案，并送建设单位、当地质量监督机构和施工单位以备监督；量测指用一般的掌上型量尺、量具、量器(表)进行的检查监督测量指借助于测量仪器、设备进行的检查。试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。2、工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格后在通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验，检验合格后方能进入下道工序。附图：工程交接检验程序图3、隐蔽工程检查验收工序及隐蔽工程的验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，经复检合格，监理工程师签字，进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，经监理认可签字后进入下道工序。4、设计变更或技术核定的处理由业主需要提出设计变更或技术核定的处理，执行附表17工程设计变更签认流程。5、工程事故处理 包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。6、行驶质量监督权出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。（1） 未经检验即进行下道工序作业者；（2） 工程质量下降经指出后，未采取有效措施，或采取勒一定措施，而效果不好，继续作业者；（3） 擅自采用未经认可或批准的材料；（4） 擅自变更设计图纸的要求；（5） 擅自将工程转包；（6） 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；（7） 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；（8） 其它。7、质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师，现场质量检查员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。8、建立监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 9、组织现场协调会 现场协调会一般由总监理工程师主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发按照监理管理流程进行。 10、定期向业主报告有关工程动态情况 现场监理部每月向业主报告有关工程方面的情况。重大质量事故及其它质量的重大事宜应及时提出报告。 （三）质量的事后控制 1、分部、分项工程竣工验收 凡分部、分项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申请表，由总监理工程师、专业监理工程师参与现场检查和资料的检查。 验收批、分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础，按建筑工程施工质量验收统一标准的规定由施工单位自检合格后，方可组织验收。监理部按照标准规定的主控项目和一般项目的规定，抽检后判定验收批、分项工程的验收。 附图：验收批、分项工程验收程序图 2、项目竣工验收 施工单位在完成土建工程和安装工程后，由施工单位提供工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件、工程决算资料；现场专业监理工程师组织初验，合格后由总监组织全面检查、验收，提出验收意见；如果同意验收，会同质量监督站和建设单位进行质量认证，参与竣工验收交接工作。 3、审核竣工图及其它技术文件资料。 4、按照上级建设主管部门要求督促施工单位与工程同步整理收集工程技术文件资料并编目建文件；监理部在总监理工程师组织下整理监理工程有关资料并编目建文件。三、保修阶段的质量控制根据建设工程质量管理条例规定的在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限内、局部工程可能出现的质量缺陷，责任期的监理方法；1、监督承包人完成缺陷工程责任期的修补执行情况，要求承包人对工程尚存在上的质量缺陷作修补处理直到合格，否则扣除其