高中政治 专题二 第三课 法国的民主共和制与半总统半议会制课件 新人教版选修3.ppt

专题二君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例 第三课法国的民主共和制与半总统半议会制 栏目链接 重难点突破1 法国政体的运行 栏目链接 栏目链接 2 法国政体的特点 1 半总统制半议会制 在法国政体中 总统处于很高的地位 权力很大 但不能说法国是 总统制国家 因为总统权力受到一些结构性制约 尽管总统任命总理并主持内阁会议 但宪法规定政府应对议会负责 议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任 从而使总统权力大打折扣 议会对总统有直接和间接的监督权 总统的重要文件 命令要有总理副署 这些限制使总统的实际权力受到很大制约 因此人们把法国称为 半总统半议会制 国家 2 左右共治 法国 左右共治 现象出现的原因是总统和总理权力来源不同 来自于不同的党派 总统由选民直接选出 议会无法制约选民 总理虽由总统直接任命 但总理要对议会负责 因此总统任命总理时 必须接受议会多数党推举的总理候选人 否则总理领导的政府就无法正常运行 议会多数党不一定与总统是同一党派 因此会出现总统和总理不是一个党派的 左右共治 局面 3 多党制 多党制也是法国政体的一个特点 这种多党制的主要表现是 始终未能形成两个左右政治局势的大党 党外有党 误区警示 栏目链接 栏目链接 误区警示 误区1 总理与总统权力完全均等注意 1 权力交叉 都有行政权 2 地位不同 总统掌握大政方针 总理负责具体行政 总统占主导地位 总理听命于总统 3 施政重点不同 总统的施政重点是国防外交 总理的施政重点在内政经济 总理领导政府具体行使国家行政权力 由于总统和总理都有行政权 人们把法国行政领导体制称为 行政双头制 误区2 法国总统是国家元首也是政府首脑注意 法国总统是国家元首和武装部队的统帅 任期五年 由选民直接选举产生 法国总统的主要职权 任命总理 并根据总理提名 任命其他政府成员 主持内阁会议 最高国防会议和国防委员会 有权解散议会 拥有外交权 与总理分享 但总统权力更大 可将某些重要法案直接提交公民投票表决 国家出现紧急状态时可行使非常权力 栏目链接 栏目链接 误区警示 考点例析 栏目链接 栏目链接 1 多变的法国政体 例题 1958年 法国通过的 第五共和国宪法 明确规定 对国家的某些重大决策 总统有权越过议会 交付公民表决 甚至自行作出决定 该规定 a 确立了总统具有超越于法律之上的特权b 标志着法国由议会制国家转化成总统制国家c 促成了国家权力中心从议会转移到总统d 导致了法国政局持续震荡 栏目链接 栏目链接 解析 本题考查学生对法国政体演变的认识 从题干的材料可以看到 宪法的规定扩大了总统的权力 而削弱了议会的权力 促成了国家权力中心从议会转移到总统 故选c项 a项错误 因为法国是民主共和制国家 任何人都不能有超越法律之上的特权 b d两项都不符合法国的实际情况 尽管法国总统的权力很大 但是仍然不是总统制国家 而法国扩大总统的权力恰恰是为了改变 政局持续震荡 的情况 事实上 1958年以来法国的政局相对稳定 答案 c 栏目链接 栏目链接 2 法国的国家权力中心 例题 希腊主权债务危机爆发后 法国赤字和债务高企遭欧盟批评 法国总统多次表示将实行财政紧缩政策 计划到2013年将财政赤字占gdp比例降至3 以下 材料表明 a 法国总统具体行使国家行政权力b 法国总统是政府首脑c 法国总统领导国家行政权力的实施d 政府独立制订经济政策 不需议会批准 栏目链接 栏目链接 解析 法国总统和总理都有行政权 但是总统主要负责大政方针 而总理则负责具体行政 a项观点错误 c项观点正确 法国总统是国家元首 而政府首脑则是总理 b项观点错误 经济政策属于议会立法权的范畴 需要议会批准 d项观点错误 答案 c 3 法国政体的特点 例题 关于法国的政体 下列表述正确的是 其议会实行两院制 实行 行政双头制 的行政领导体制 其政体有半总统半议会制 左右共治 多党制的特点 总理位