关于桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务（GLZFCG2014D0162（重））竞争性谈判公告

广广 西西 科科 联联 招招 标标 中中 心心 竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件 电子印章 电子签名 电子签名软件 项目名称：桂林市临桂新区新城商务酒店 建设咨询管理服务 项目编号： GLZFCG2014D0162（重） 采购代理机构 ： 广西科联招标中心 监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室 2014 年 9 月 目 录 竞争性谈判公告 . 1 第一章 竞标人须知及前附表 . 3 第二章 服务任务书 . 16 第三章 合同书（格式） . 21 第四章 竞标相关文件（格式） . 25 第五章 评定成交标准 . 37 1 竞争性谈判公告 广西科联招标中心拟对桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的服务供应商参加竞标，现将有关事项公布如下。 一 、项目名称： 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 二、项目编号： GLZFCG2014D0162（重） 三、竞标内容及数量： 序号 服务名称 单 位 数 量 1 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 项 1 具体内容详见服务任务书。 四、竞标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的竞标人资格条件，并且国内注册或登记、具备法人资格。 2、本项目不接受联合体竞标。 五、竞争性谈判文件的发售： 1、发售时间： 2014 年 9 月 28 日 至 2014 年 10 月 11 日 ， 上午 8:0012:00；下午 15:0018:00（双休日和法定节假日除外）。 2、发售地点： 广西科联招标中心桂林分部（广西桂林市中山北路 25 号 3 楼）。 3、售价：竞争性谈判文件工本费每本 250 元，售后不退，如需邮寄另加邮费 50 元。 六、竞标保证金： 竞标保证金：项目采购预算金额 1%（人民币， 四舍五入到元 ）（ 须足额交纳） 竞标保证金交纳方式 ： 以转账或电汇形式 。 竞标人应于 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达 广西科联招标中心桂林分部银行账号。 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证 金。 七、竞标截止时间和地点： 竞 标人应于 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时前将竞标文件密封送交到广西科联招标中心桂林分部开标大厅（ 广西桂林市中山北路 25 号五楼 ），逾期送达的竞标文件不予接受。 八、谈判时间及地点： 谈判时间及地点 ： 于 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：广西科联招标中心桂林分部（桂林市中山北路 25 号五楼评标室） 。 九、采购代理机构银行账户： 1、购买 竞争性谈判文件 和交纳成交服务费账户： 开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：工行 桂湖支行 账 号： 2103200209300002762 2 2、交纳竞标保证金和履约保证金账户： 开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：桂林银行芙蓉支行 账 号： 660010007045600010 十、竞争性谈判文件查询及下载网址： （桂林市政府采购网）。 十一、信息公告发布媒体： （中国政府采购网）、 （广西壮族自治区政府采购网）、 （桂林市政府采购网） 和 （广西科联招标中心） 。 十二、业务咨询： 购买采购文件联系人 ：胡小姐 联系电话：传 真：联系人：欧阳清松 李德玉 联系电话：十三、政府采购监督管理机构： 桂林市政府采购管理办公室 联系电话：广西科联招标中心 2014 年 9 月 28 日 3 第一章 竞标人须知及前附表 4 竞标人须知目录 一 总 则 . 6 1.专用名词 . 6 2.项目名称和编号 . 6 3.竞标人资格 . 6 5.质疑 . 6 6.投诉 . 7 二 竞争性谈判文件（简称采购文件） . 7 7.采购文件构成 . 7 8.采购文件的澄清和修改 . 7 9.资料 . 8 三 竞标文件的编制 . 8 10.竞标文件编写注意事项 . 8 11.竞标文件的语言 . 8 12.竞标文件的计量单位 . 8 13.竞标文件构成 . 8 14.竞标文件要求 . 9 15.竞标报价 . 9 16.竞标货币 . 9 17.证明文件 . 9 18.竞标的有效期 . 10 19.竞标文件的书写及签名、盖章要求 . 10 20.竞标保证金 . 10 四 竞标文件的递交 .11 21.竞标文件的密封与标记 .11 22.竞标截止时间 .11 23.竞标文件的修改及撤回 .11 五 竞争性谈判（简称谈判）与评标 .11 24.谈判 . 12 25.评标 . 12 26.成交通知 . 13 六 签订合同 . 13 27.签订合同 . 13 28.交货期及交货方式 . 14 29.履约保证金 . 14 七 其他事项 . 14 30.成交服务费 . 14 31.解释权 . 14 32.有关事宜 . 15 5 竞标人须知前附表 序号 条款号 内 容 1 2 项目名称： 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 项目编号 ： GLZFCG2014D0162（重） 2 3.1 竞标人资格： 1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的竞标人资格条件，并且国内注册或登记、具备法人资格。 2. 本项目不接受联合体竞标。 3 采购预算金额（人民币）：￥ 45 万元 4 15.2 竞标报价： 竞标人必须就服务任务书中的所有服务内容作完整唯一报价。 否则，其竞标将被拒绝。 5 18.1 竞标有效期：竞标截止日期后 60 天。 6 19.1 竞标文件：一套正本、四套副本 。 7 20.1 竞标保证金交纳方式 ： 以转账或电汇形式 。 竞标人应于 2014年 10月 13日 上午 9时前将竞标保证金从竞标人银行账户转出 并到达 广西科联招标中心桂林分部银行账号。 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。 8 22.1 竞标文件的递交起止时间为： 2014 年 10 月 13 日 上午 8 时 9 时整止。 竞标文件的递交不得迟于规定的截止时间 ,即 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时整。 9 22.2 竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到规定地点，即 广西科联招标中心桂林分部（桂林市中山北路 25 号三楼）， 超过竞标截止时间送达的竞标文件将不予受理。 10 25.1 评标办 法： 最低评标价法 11 27.4 数量变更： 0 6 竞标人须知 一 总则 1.专用名词 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 采购代理机构：广西科联招标中心 。 监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室 。 竞标人：符合本次竞标规定的相应资质要求，参加竞标竞争的供应商，在竞标阶段称为竞标人；在签订和履行合同阶段称为成交供应商。 2.项目名称和编号 项目名称： 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 项目编号： GLZFCG2014D0162（重） 3.竞标人资格 3.1 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的竞标人资格条件，并且国内注册或 登记、具备法人资格。 2）本项目不接受联合体竞标。 3.2 符合上述条件的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。 4.竞标费用 4.1 不论竞标结果如何，竞标 人均应自行承担所有与编写和提交竞标文件以及与本次竞标有关的所有费用。 5.质疑 5.1 有关质疑处理依照广西壮族自治区供应商质疑处理办法相关规定执行。 5.2 竞标人认为竞争性谈判文件、竞标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面质疑形式向采购代理机构提交。 5.3 竞标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质 疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。 5.4 竞标人质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容： （ 1）质疑供应商和被质疑的采购单位名称、地址、电话、邮编等； （ 2）质疑项目的名称、编号； （ 3）权益受到损害的事实和理由； （ 4）相关证明材料； （ 5）提起质疑的日期。 质疑书应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 5.5 质疑竞标人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7 5.6 质疑 竞标人提起质疑应当符合下列条件： （ 1）质疑竞标人是参与所质疑政府采购活动的供应商； （ 2）质疑书内容符合本章第 5.4 项的规定； （ 3）在质疑有效期限内提起质疑； （ 4）属于所质疑的采购代理机构组织的采购活动； （ 5）同一质疑事项未经采购代理机构质疑处理； （ 6）财政部门规定的其他条件。 5.7 采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人及其他有关竞标人。但答复的内容不得涉及商业秘密。 6.投诉 6.1 质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的 答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向桂林市政府采购监督管理机构投诉。 6.2 政府采购监督管理机构在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购当事人暂停采购活动。 二 竞争性谈判文件（简称采购文件） 7.采购文件构成 7.1 采购文件 由下列文件及采购过程的补充文件构成 ： 竞标公告； 竞标人须知及前附表； 服务任务书； 合同书 (格式 ) 竞标相关文件（格式） ； 评定 成交标准； 7.2 本采购文件以纸质文件 为准。 8.采购文件的澄清和修改 8.1 竞标人要认真审核服务任务书中的 服务工作 要求，如发现表中 服务工作内容 有误或 存在倾向性或排他性的内容及 要求不合理的，竞标人必须在竞标前要求澄清，否则，由此产生的后果由竞标人负责。 8.2 任何要求澄清采购文件的竞标人，均应在竞标截止日期 1 天 前以传真或电报等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复，过期则不予受理。 8.3 在竞标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答竞标人提出的澄清问题时对采购文 件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。 8.4 采购文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买采购文件的竞标人，并对其具有约束力。 8.5 采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止日期，并 将澄清或修改通知所有购买采购文件的竞标人。 8.6 请竞标人接通知后到采购代理机构处 领取 以上澄清答复（或补充、更改通知），或在网上查询，如在电 8 话通知后 24 小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到；竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式（含传真方式）通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复（或补充、 更改通知）；否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。 9.资料 9.1 采购文件中提供的资料和数据，是为使竞标人能够充分正确地理解采购文件进行竞标。竞标人自行做出的推断、解释和结论，采购代理机构概不负责。 9.2 竞标人为编制竞标文件，而获取采购文件以外的其他资料，其费用和责任均由竞标人承担。 三 竞标文件的编制 10.竞标文件编写注意事项 10.1 竞标人应仔细阅读采购文件，在 完全了解采购文件的内容、要求后，编写竞标文件。 10.2 对采购文件提出的实质性要求和条件做出响应是指竞标人必须对竞标文件中竞标人资格、竞 标项目所涉及的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同条款等内容做出响应。 11.竞标文件的语言 竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文 (特别规定除外 )。 12.竞标文件的计量单位 竞标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 13.竞标文件构成 13.1 竞标人编写的竞标文件应包括下列内容（竞标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册， 否则 ,文件失散引起的后果自负 ）： (1) 竞标函； (2) 竞标报价表； (3) 竞标保证金转款证明或收据 证明（按本须知第 20 条要求提交）； (4) 竞标人 2011 年来完成同类或类似主要业绩； (5) 负责本项目服务工作人员配备情况表 ； (6) 对本项目的认识及技术思路 ； (7) 详细的服务工作方案； (8) 服务工作计划安排及服务承诺 ； (9) 资格证明文件； (10) 竞标人 2011 年以来获得的荣誉及奖项 ； (11) 其他证明文件的复印件（如属于小型、微型企业的，以提供工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准，并附中小企业声明函格式）。 (12) 竞标人 证明 竞 标服务 优异 的 其它 证明文件。 (如有 ，请提供复印件 ) 以上有关材料须加盖竞标人公章，否则视同竞标无效 。 9 14.竞标文件要求 14.1 竞标人应按采购文件提供的竞标函、竞标报价表等格式详细完整地填写各项内容，同时标明所提供的服务 的详细内容 等，否则，其竞标将被拒绝。 14.2 竞标的项目有技术要求的，竞标人均需提供完整的技术方案，且技术方案必须满足或高于原技术要求，否则，其竞标将被拒绝。 14.3 凡 不满足 采购文件 要求的服务内容的 ，其竞标将被拒绝。 14.4 竞标的服务必须相当于或者高于采购文件公布的标注为实质性（打 *号）要求和条件的配置、技术要求和功 能，否则，其竞标将被拒绝。 15.竞标报价 15.1 竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准，小写与大写不符的，以大写为准。如果竞标人不接受对其错误的更正，其竞标将被拒绝。 15.2 竞标人必须就服务任务书中所有服务内容作完整唯一报价。否则，其 竞标将被拒绝。 15.3 竞标报价指服务、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交 附 地点、安装和验收的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用的总和。 16. 竞标货币 16.1 竞标应以人民币报价。 17. 证明文件 17.1 下述资格证明文 件中注明必须提交的文件均必须于本项目截标前与竞标文件同时提交完备，如提供的材料不完备或未盖单位公章的可在谈判小组规定的时间内补齐遗漏或补盖单位公章；在规定时间内未能补齐遗漏或补盖单位公章的，将被当作资格审查不合格 而取消竞标资格： （ 1）竞标人有效的营业执照复印件 要求 清晰反映 企业 经营范围 加盖单位公章 ； (必须提供 ） （ 2）竞标人由国家质量技术监督局颁发的中华人民共 和国组织机构代码证复印件 加盖公章 ；（ 必须提供 ） （ 3）法定代表人身份证复印件；（ 必须提供 ） （ 4） 法定代表人授权委托书原件和授权委托代理人身份 证复印件 ； （委托代理时，必须提供） （ 5）竞标人 2011 年来完成同类或类似主要业绩； （ 6）竞标人认为必要提供的声明及文件资料。 17.2 不接受联合体竞标。 17.3 竞标人的证明文件可以是（ 若服务任务书要求提供的，必须提供） ： （ 1） 竞标人的服务资格。 （ 2）竞标人相关获奖证书、认证证书等。 （ 3）竞标人认为必要提供的声明及文件资料。 17.4 证明服务的合格性和符合采购文件规定的证明文件可以是（ 若服务任务书中要求提供的，则必须提供） ： 10 （ 1） 服务 说明、图纸等技术资料及 服务 质量获奖证书（复印 件）。 以上第 17 条要求提供的所有证明文件应真实有效，并加盖单位公章，否则竞标无效 18.竞标的有效期 18.1 竞标文件从竞标截止之日起，竞标有效期 60 天；当采购代理机构认为有必要时，有权向竞标人提出延长竞标有效期，但延长时间不得超过 30 天，并及时以书面形式或传真方式通知所有竞标人。 18.2 在竞标有效期内，不能要求对原竞标文件（经谈判小组确认有效且没有超出采购文件的范围或改变采购的实质内容的澄清或说明作为 竞 标文件的组成部分）作任何改变，成交后不得拖延或拒签合同。 19.竞标文件的书写及签名、盖章要求 19.1 竞标人应准备正本一份、副本四份，共五份，并在每一份竞标文件上要明确注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ”字样，一旦正本和副本报价有差异，以正本为准。 19.2 竞标文件必须使用不褪色的墨水书写或打印并装订成册，修改处由法定代表人或授权委托代理人用不褪色的墨水签字和加盖单位公章，否则其竞标无效。 19.3 竞标文件法定代表人或授权委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一用不褪色的墨水签名和加盖单位公章，否则其竞标无效。 19.4 竞标文件字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞标文件可能被认定为无效的竞标。 19.5 电报、电话、传真、邮寄形式的竞标概不接受。 20.竞标保证金 20.1 竞标保证金应用人民币 ，金额为 项目采购预算金额 1%（须 足额交纳， 否则竞标无效 ），并按本须知第32.1 条中注明的开户名称、开户银行、账号提交（转帐、电汇、现金形式，以其他形式提交的认定为无效竞标保证金）。 20.2 交款方式： 竞标保证金交纳方式 ： 以转账或电汇形式 。 竞标人应于 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达 广西科联招标中心桂林分部银行账号。 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。 20.3 办理竞标保 证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及竞标项目编号，以免耽误竞标。 20.4 对未提交竞标保证金 (足额 )转款证明的竞标文件以及账单或凭证复印件显示未按本须知第 32.1 条中注明的开户名称、开户银行、账号正确填写的，均按未缴纳竞标保证金处理，并由谈判小组现场核定该竞标无效。若竞标人被列入成交候选供应商名单， 而其应缴款未进入广西科联招标中心桂林分部账户上 ，则取消其成交候选资格。 20.5 未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内予以退还，不计利息。 成交供应商的竞标 保证金按须知第 29.1 条中规定的 数额，将所成交分标的竞标保证金转成履约保证金，所交金额不足部分补足，剩余部分退回成交供应商。 20.6 如发生下列任何事件，竞标保证金将被没收： 11 (1) 竞标人在竞标有效期内撤回其竞标文件。 (2) 中标供应商在规定的期限内。 未根据本须知第 27 条规定签订合同； 未根据本须知第 29 条规定提交履约保证金。 四 竞标文件的递交 21.竞标文件的密封与标记 21.1 竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册 按须知 13.1 条规定顺序自编目录及页码装订成册 ，在每个文本封面上标明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。 21.2 竞标人应将正本竞标文件装入竞标正本文件袋中（竞标正本文件袋样式由采购代理机构提供）加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权委托代理人签字均可）。 21.3 然后再将已密封的竞标正本文件袋和副本一并装入竞标文件袋中（竞标文件袋样式 由采购代理机构提供， 采购代理机构所提供的竞标文件袋如不能容纳竞标人的竞标文件时，竞标人可自行制作文件袋，但所制作的文件袋封面文字内容必须与采购代理机构所提供的文件袋封面内容一致）加以密封， 并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权委托代理人签字或签章均可）。 21.4 内层正本文件袋及外层的竞标文件袋上都应写明： 采购代理机构： 广西科联招标中心 竞标项目名称： 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 竞标项目编号： GLZFCG2014D0162（重） 竞标单位名称： 注明 “ 开标时才能启封 ” 21.5 竞标人在递交竞标文件时未按本须知要求密封、标记的，采购代理机 构有权拒收。 22.竞标截止时间 22.1 竞标文件的递交起止时间为： 2014 年 10 月 13 日 上午 8 时 9 时整止。 竞标文件的递交不得迟于规定的截止时间 ， 即 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时整。 22.2 竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到规定地点， 即广西科联招标中心桂林分部（桂林市中山北路25 号三楼） ， 超过竞标截止时间送达的竞标文件将不予受理。 23.竞标文件的修改及撤回 23.1 竞标人在竞标截止时间前 ， 对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。 23.2 竞标文件的修改和撤回通知应按本须知第 21 条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明 “ 修改 ”或 “ 撤回 ” 字样。 23.3 在竞标截止日期后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其全部竞标保证金将被没收。 五 竞争性谈判（简称谈判）与评标 12 24.谈判 24.1 谈判时间及地点 : 于 2014 年 10 月 13 日 上午 9 时整 截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点： 广西科联招标中心桂林分部（桂林市中山北路 25 号五楼评标室） 24.2 采购代理机构根据竞标项目的特点组建由 3 人以上的单数组成的 “ 谈判小组 ” 并指定负责人。在整个谈判过程中， “ 谈判小组 ” 将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。 24.3 采购代理机构将在 24.1条款规定的时间和地点组织 “ 谈判小组 ” 与各竞标人分别进行谈判。竞标人的法定代表人或其授权委托代理人必须持证件 (法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证 )依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。 24.4 竞标人可由 1 3 人参加谈判，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人或其授权委托代理人的意见为准。 24.5 谈判的内容包括技术性条件、 服务 性条件 以及 “ 谈判小组 ” 认为需要谈判的内容。当谈判采购文件有实质性变动的， “ 谈判小组 ” 以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格的内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。 24.6 谈判内容应作记录，并由竞标人及 “ 谈判小组 ” 成员 签字确认。 24.7 谈判结束后， “ 谈判小组 ” 应要求竞标人在 规定的时间、地点以书面 密封形式递交谈判时要求其就商务和技术条件做出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或授权委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。 24.8“ 谈判小组 ” 对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，谈判程序和要求按本须知 24.2 至 24.7 规定执行，直至 “ 谈判小组 ” 认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。对最后一轮谈判， “ 谈判小组 ” 应明确告知竞标人，并要求所有竞标人 在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。 24.9 最终谈判结束后， “ 谈判小组 ” 不得再与竞标人进行任何形式的商谈。 24.10 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。 24.11 竞标 人未在谈判小组规定时间内作出澄清或说明的，作主动弃权处理，一切后果由竞标人承担。 25.评标 25.1 本采购项目的评标依据为第六章评定成交标准；本项目评标方法：最低评标价法。 当谈判小组在评审过程中，评审专家各方意见不一致时，应采用记名表决的方式决定，遵循少数服从多数的原则。 25.2 评标工作将采取 封闭方式 进行， “ 谈判小组 ” 成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 25.3 竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。 25.4 本竞标项目是以政府采购预算价为最高限价，超出政府采购预算价的最终竞标报价，谈判小组可以不 13 予以评审。当全部最终竞标报价均超出政府采购预算价时，谈判小组有权决定全部废标或以书面形式要求所有竞标人在规定时间内以书面密封形式重新报价。 25.5 属于下列情况之一者， 竞标无效： （ 1）竞标文件送到指定地点的时间超过采购文件规定的竞标截止时间； （ 2）竞标文件未按采购文件中规定密封标记； （ 3） 超出经营范围竞标； （ 4）竞标文件未经法定代表人或授权委托代理人按照采购文件的规定签字和盖公章； （ 5）竞标文件未按采购文件的内容和要求编写，内容不全或字迹无法辨认； （ 6） 竞标人未就服务任务书中的所有服务内容作完整唯一报价； （ 7）竞标人未按采购文件规定的时间、金额、账户信息提交竞标保证金的或未提交竞标保证金转款或收据证明的； （ 8）不满足技术规范要求或有虚假响应情况及竞标文件附有采购人不能接受的条件 ； （ 9） 不符合竞标采购文件中规定的实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的； （ 10）竞标人未按要求提供 “ 原件备核 ” 材料原件的，或所提供材料原件与其在竞标文件中提供的材料复印件不一致的； （ 11）竞标人提供虚假材料的； （ 12） 竞标人未按规定向招标代理机构购买本项目竞标采购文件 ； （ 13） 不符合法律、法规 或采购文件规定的其他实质性要求和条件的 。 25.5 采购过程中有下列行为之一者，应予以废标： （ 1）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 2） 竞标人的报价均超过了采购人预算的，采购人不能支付的； （ 3）因重大变故，采购任务取消的 26.成交通知 26.1 采购代理机构根据 “ 谈判小组 ” 的评标结果向成交的竞标人发出成交通知 书，并将成交结果通知所有未成交的竞标人。 26.2 成交通知书将在竞标有效期限内发出。如成交供应商自接到领取成交通知书通知之日起三个工作日内，无书面合理理由，不办理相关成交通知书领取手续的，则按违约处理。采购代理机构将取消其成交资格，没收该成交供应商所有竞标的全部竞标保证金。采购代理机构可从落选的竞标人中重新确定成交供应商，组织供需双方签订合同。 26.3 采购代理机构无义务向未成交的竞标人解释未成交原因和退还其竞标文件。 六 签订合同 27.签订合同 27.1 成交供应商收到成交通知书后，应按成交通知书中规定 的时间、地点与采购人签订合同。 14 27.2 如成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的竞标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构 可从谈判小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商 ，组织供需方签订合同或重新组织采购。 （ 1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的； （ 2）将成交项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将成交项目分包给他人的； （ 3）拒绝履行合同义务的。 28.服务 期及 服务 方式 28.1 交付使用期：具体详见 “ 服务任务书 ” ，如无特别说明，签订合同时双方商定。 28.2 服务 方式：现场 服务 验收。 28.3 服务 地点： “ 服务任务书 ” 中如无特别说明，地点为广西桂林市区内，具体地点签约时定。 29.履约保证金 本项目不需缴纳履约保证金。 七 其他事项 30.成交服务费 30.1 采购代理机构按国家发展计划委员会计价格 20021980 号招标代理服务费管理暂行办法收费标准下浮 20%向中标人收取。签订合同前，中标供应商向采购代理机构一次付清成交服务费，否则，采购代理机构将视之为违约，取消该中标 决定并没收中标供应商已提交的全部竞标保证金。 30.2 代理服务收费标准： 费率 服务类型 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：成交服务收费按差额定率累进法计算。 31.解释权 31.1 本采购文件是根据中华人民共和国政府采购法和政府采购管理的有关规定及参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。 15 32.有关事宜 32.1 所有与本采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系： （ 1）采购代理机构： 广西科联招标中心桂林分部 地 址：桂林市中山北路 25 号 3 楼 邮 编： 541001 电 话：传 真：（ 2）购买采购文件及缴纳 中标 服务 费账户 开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：工行桂湖支行 账 号： 2103200209300002762 （ 3）缴纳竞标保证金及履约保证金专户 开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：桂林银行芙蓉支行 账 号： 660010007045600010 （ 4）监督管理机构： 桂林市政府采购管理办公室 地 址：广西桂林市中山北路 23 号 邮 编： 541001 电 话： 2829504 32.2 竞争性谈判文件 查询及下载网址： （桂林市政府采购网） 32.3 信息公告发布媒体： （中国政府采购网）、 （广西壮族自治区政府采购网）、 （桂林市政府采购网）和 （广西科联招标中心）。 16 第二章 服务任务书 17 服务任务书 序号 服务 工作内容 数量 任务要求 1 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务 1 项 详见附件一。 售后服务及其它要求： 1、工作进度要求：详见附件一 酒店建设咨询管理服务 任务要求 。 2、 服务要求： 按照竞争性谈判文件规定、竞标文件承诺、工作进度以及合同条款等提供 服务工作成果 ；提供审查所必需汇报材料和服务工作方案介绍。应按采购人的要求及时修改服务工作成果。 3、验收时间：按合同工作进度要求验收。 验收方式：由采购人组织，按服务工作相关验收标准和合同条款进行。 验收标准：竞争性谈判文件、竞标文件、评审机构意见、采购人意见， 国家及地方相关规范、规定、标准等。 4、付款方法和条件： 详见附件一 酒店建设咨询管理服务 任务要求。 5、竞标人竞标时必须提供针对本项目详细的工作方案及工作计划，否则竞标无效。 6、本项目 采购预算金额（人民币）：￥ 45 万元 ，超过采购预算的竞标报价为无效竞标报价。 18 附件一： 酒店建设咨询管理服务 任务要求 一、 项目情况 新城商务酒店总建筑面积约 77645 平方米，其中副楼 19 层 24075 平方米，为非酒店经营产业，主楼为酒店经营产业。酒店产业建筑面积 34044 平米，共 26 层，客房 221 间， 23 层为总统套房。宴会厅 671 平方米，会议厅三个共 543 平方米，西餐厅（含厨房） 766 平方米，中餐厅（含厨房） 867 平方米，大宴会厅厨房、备餐间共 400 平方米，咖啡厅 312 平方米。 竞标人就 本项目 提供 酒店建设咨询管理 、经营业务咨询等 工作 。 二、 顾问服务方式 采购人负责项目立项等前期工作和建设管理中的实质责任 ， 竞标人派出专业人员组成顾问专家组，为采购人提供酒店项目主楼建设期至开业筹备期的顾问服务。竞标人派出不少于三人的顾问组成员赴采购人工作场所，协调洽商酒店建设中的工作，特别是从酒店今后运营的角度，提供技术咨询等服务工作。此外，可以通过 网络、电话、传真等随时回答采购人关于酒店建设中有关问题，但不包括酒店工程建设中由设计、施工和监理公司负责的问题。 三、 服务期限 本合同期限为本合同签订之日起到酒店开业日止。 四、 顾问服务内容 1、在本合同签订后 10 个工作日内，竞标人即派顾问工作组前往采购人处进行调研，并根据立项中的情况和拟开展技术服务的工作步骤，对结构功能布局做出评估，在 10 个工作日内向采购人提交具有可操作性的桂林临桂新区商务酒店施工图调整方案 ，由采购人确认同意后交设计单位修改施工图。 2、根据采购人实际情况和工程建设的不同阶段，协助采购人根 据酒店建设进度需要，派遣顾问人员到酒店施工现场进行指导、监督，如发现重大问题时，及时配合酒店业主工程人员，提供工程设计的改动意见及改善方法。 3、审阅工程设计图纸、方案，定期参与采购人有关设计和工程会议。协助采购人制定酒店工程设施设备运行方案、维护保养计划、节能降耗管理方案。 4、配合采购人建立酒店各专业原始技术资料、设备台帐、维修保养记录等档案。 5、协助采购人对配套设施及使用提供建议。 6、配合采购人对节能设计和水、电、气、热设计方案提供建议和从日后管理及成本控制提出建议。 7、对酒店的设备选型及安装提 出专业化建议： a.供电系统 b.空调系统 c.消防系统 d.给排水系统 19 e.电梯设备 f.锅炉设备 g.消防自控系统 h.通风自控系统 I.保安监控系统 j.酒店计算机管理系统 k.程控交换机系统 m洗衣房设备 n厨房设备 o健身、娱乐设备 p停车场管理系统 10、对酒店的功能、布局提出合理化建议 a前台设施布局 b各餐厅设施布局 c厨房及厨房设备布局 d公共区域布局 e客房及卫生间布局 f洗衣房布局 g办公区域布局 h娱乐区布局 i员工设施布局 五、 采购人权利义务 1、向竞标人提供 本酒店相关资料。如立项的相关材料，设计方案，设计图纸，设备说明书 ,工程计划进度等，为竞标人制定各项方案参考。 2、就竞标人提出建议及时做出反馈，以利于顾问工作顺利开展。 3、审定竞标人提交的顾问工作计划、咨询意见、工作报告。 重视竞标人顾问人员的建议 。 4、按照双方约定的工作内容，检查工作计划落实情况，并对实施情况和工作进度监督、检查。 5、为竞标人前期工作人员提供必要的办公场地。 6、按合同约定按时支付竞标人顾问服务费用。 六、 竞标人权利义务 1、竞标人结合采购人酒店实际情况和阶段性工作目标，制定相应的顾问工作 计划，经与采购人讨论确认后进行实施；甲乙双方根据实际情况和计划实施情况，调整计划内容，以达到更好开展顾问工作目的。 2、竞标人根据顾问工作计划，对采购人酒店现场进行巡视，并提交顾问服务工作报告。有权检查管理工作执行情况，并进行评估；有权要求采购人工作人员改正。 20 3、竞标人工作人员应尽职尽责，严格按双方约定的顾问工作内容、工作范围及工作安排进行工作，完成采购人交办的事务。 4、当采购人有充分理由需要更换竞标人顾问工作组负责人或竞标人因特殊原因出现人事变动的，竞标人有责任派遣胜任此工作的人员，并保证顾问工作之连 续性不受影响。 5、现场顾问在竞标人工作期间的工作成果、工作计划和工作记录等，所有权归采购人，未经采购人许可，不得随意处置和对外发布。 6、竞标人有权按合同规定收取顾问服务费用。 七、 酒店建设顾问服务费用及支付方式 1、顾问费用： 采购人需向竞标人支付包干建设顾问费用 万元。 2、合同签署之日起 15 个工作日内 ,采购人向中标人支付第一期建设顾问费：合同金额的 30%；本合同签署之日起满 12 个月后的 15 个工作日内，采购人向中标人人支付第二期建设顾问费：合同金额的 30%；酒店开业后的 15 个工作日内，采购人向中标 人支付剩余建设顾问费：合同金额的 40%。在采购人转账支付顾问费之前，中标人需向采购人开具正式发票。 21 第三章 合同书（格式） 22 酒店建设咨询管理服务 合同 项目名称： 项目地点： 合同编号： 甲 方： 乙 方： 签定日期： 年 月 日 23 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理 合同 (格式 ) 经政府采购，本着平等自愿的原则，由 （以下简称甲方）与 （以下简称乙方）就 桂林市临桂新区新城商务酒店 建设咨询管理服 务项目 签定本合同。 一、项目名称： 桂林市临桂新区新城商务酒店建设咨询管理服务。 二、中标价格 人民币（大写） （￥ ）。 三、 咨询管理服务 依据 1、 服务任务书 2、 其他相关法律法规、标准 四、 咨询管理服务 范围、内容等按服务任务书要求。 五、 服务 时间进度及完成时间 详见 服务任务书 。 六、付款方式 合同签署之日起 15 个工作日内 ,采购人向中标人支付第一期建设顾问费：合同金额的 30%；本合同签署之日起满 12 个月后的 15 个工作日内，采购人向中标人人支 付第二期建设顾问费：合同金额的30%；酒店开业后的 15 个工作日内，采购人向中标人支付剩余建设顾问费：合同金额的 40%。在采购人转账支付顾问费之前，中标人需向采购人开具正式发票。 七、甲方 权利义务 1、向乙方提供本酒店相关资料。如立项的相关材料，设计方案，设计图纸，设备说明书 ,工程计划进度等，为乙方制定各项方案参考。 2、就乙方提出建议及时做出反馈，以利于顾问工作顺利开展。 3、审定乙方提交的顾问工作计划、咨询意见、工作报告。 重视乙方顾问人员的建议 。 4、按照双方约定的工作内容，检查工作计划落实情况，并对实施 情况和工作进度监督、检查。 5、为乙方前期工作人员提供必要的办公场地。 6、按合同约定按时支付乙方顾问服务费用。 八、乙方 权利义务 1、乙方结合甲方酒店实际情况和阶段性工作目标，制定相应的顾问工作计划，经与甲方讨论确认后进行实施；甲乙双方根据实际情况和计划实施情况，调整计划内容，以达到更好开展顾问工作目的。 2、乙方根据顾问工作计划，对甲方酒店现场进行巡视，并提交顾问服务工作报告。有权检查管理工作执行情况，并进行评估；有权要求甲方工作人员改正。 3、乙方工作人员应尽职尽责，严格按双方约定的顾问工作内容、工作 范围及工作安排进行工作，完成甲方交办的事务。 4、当甲方有充分理由需要更换乙方顾问工作组负责人或乙方因特殊原因出现人事变动的，乙方有责任派遣胜任此工作的人员，并保证顾问工作之连续性不受影响。 5、现场顾问在乙方工作期间的工作成果、工作计划和工作记录等，所有权归甲方，未经甲方许可，不得随意处置和对外发布。 6、乙方有权按合同规定收取顾问服务费用。 24 九、违约责任 1、乙方应在十个工作日内就甲方提出的具体的顾问服务要求给予答复，否则，每延迟一天 ,按顾问费用万分之二向甲方支付违约金，若延迟答复超过一个月，则甲方除收 取违约金外 ,有权解除本合同。 2、甲方应按合同约定按时支付顾问费用，否则每拖欠一天，按应付款额的万分之二向乙方支付违约金，若拖欠款超过一个月，则乙方有权收取甲方的违约金外，有权解除本合同。 3、由于一方严重违约，使本合同的履行成为不必要或不可能时，另一方可以提出解除本合同。守约的一方可收取违约一方的违约金，双方约定按合同总额的 20%的标准另行计算违约金的数额 十、其他 1、由于不可抗力造成的时间延误不属违约范围。 2、本合同未尽事宜由双方协商解决，必要时可签定补充合同，补充合同与原合同具有同等的法律效力。 3、本合同经甲乙双方法定代表人或其授权被授权委托代理人签字并加盖公章后即产生法律效力，履行完合同规定的条款后，本合同自行终止。 4、本合同执行中如有纠纷，应本着平等、自愿、实事求是的原则协商解决。协商不成时，可通过行政部门调节，也可通过项目属地仲裁机构或通过人民法院诉讼解决。 5、订立本合同的依据 1) 本项目竞争性谈判文件： 2) 本项目中标服务商的竞标文件； 3) 本项目承诺书； 4) 本项目成交通知书。 6、本合同一式六份，甲乙双方各执二份。桂林市政府采购管理办公室执二份，具有同等法律效力。本合同自双方代表签章起生效，并在合 同约定事项全部完成日前有效。 十一、 附件：工作进度表 甲方 名称： 乙方 名称： （盖章） （盖章） 法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字） 被授权委托代理人：（签字） 被授权委托代理人：（签字） 项目经 理：（签字） 住 所： 住 所： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号 ： 25 第四章 竞标相关文件（格式） 26 1、 竞 标 函 （格 式） 致： 广西科联招标中心： 根据贵方 酒店建设咨询管理服务 文件，竞标编号 GLZFCG2014D0162（重） ，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表竞标人 （竞标单位名称），提交下述文件正本一份，副本四份。 一、竞标报价表 二、售后服务承诺书 三、证明文件 据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按采购文件服务任务书和竞标报价表，竞标总报价（大写） 元人民币 (￥ 元 )。 2、我方同意在竞标人须知规定的开标日期起遵循本采购文件，并在竞标人须知第 18 条规定的竞标有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。 3、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 4、我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。 5、我方已详细审核竞争性谈判采购采购文件，包括修改文件 (如有的话 )和有关附件 ,将自行承担因对全部竞争性谈判采购采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。 6、如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，我方的竞标保证金可被贵方全部没收。 7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本竞标有关的任何数据或资料。 8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞标人为成交供应商。 9、若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 10、我方 将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5 以上 10 以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的， 并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理： 27 提供虚假材料谋取成交、成交的； 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 在竞标采购过程中与采购人进行协商谈判 的； 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 与本竞标有关的正式通讯地址为： 地址： 邮政编码： 电话、电报、传真或电传： 开户名称： 开户银行： 账 号： 法定代表人或授权委托代理人签名： 竞标人（盖公章）： 竞标日期： 注：未按照本竞标函（格式）要求填报的竞标函将被视为非 实质性响应采购文件要求，从而导致该竞标被拒绝。 28 2、竞标报价表（格式） 项号 竞标服务工作内容 竞标范围及任务要求 竞标报价（元） 备注 1 酒店建设咨询管理服务 项目 服务任务书 中要求完成的所有内容 。 竞标总报价为人民币（大写）： （￥ ） ； 竞标人盖公章： 法定代表人或被授权委托代理人签字： 日期： 29 3、竞标保证金缴纳证明 30 4、竞标人 2011 年来完成同类或类似主要业绩 （由竞标人视其自 2011 年起所完成的主要业绩情况自行填写 ，并提供证明文件 ） 竞标人 (公章 ) 法定代表人或授权委托代理人签字： 年 月 日 31 5负责本项目服务工作人员配备情况表 1