智能交通二期光纤通信包年租用服务采购采购文件.doc

中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购（项目编号：ZZ21711735）单一来源采购文件广东志正招标有限公司二零一七年九月中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购 项目编号：ZZ21711735目 录第一部分 采 购 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书6第三部分 报 价 人 须 知12（一）总 则13（二）采购文件16（三）报价文件的编制17（四）报价文件的递交20（五）报价文件的采购和评审21（六）授予合同24第四部分 合 同 书 格 式27第五部分 报价文件格式34表5-1 报价函35表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书36表5-3 报价一览表38表5-4 详细报价清单39表5-5 报价响应与采购文件差异一览表40表5-6 报价人基本情况41表5-7 项目负责人简历表44表5-8 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表45表5-9 服务承诺46表5-10 成交服务费承诺书47第一部分 采 购 邀 请 函采 购 邀 请 函中国电信股份有限公司中山分公司：经政府采购监督管理部门批准，广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市公安局交通警察支队（以下简称“采购人”）的委托，对中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购（以下简称“项目”）进行单一来源采购，拟邀请贵公司作为单一来源商定供应商。一、 采购表编号：行政（17）0184；二、 项目编号：ZZ21711735； 三、 资金来源：财政资金；四、 采购项目预算金额（元）：1262000.00；五、 本项目投标最高上限价为：人民币￥1164300.00元。六、 项目名称：中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购七、 项目内容及需求：(采购服务的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：光纤通信包年租用服务；2. 简要技术要求或采购项目的性质：详见采购文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；3. 本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），合格的报价人应对所有采购货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务报价； 4. 本项目不允许提交备选方案；八、 报价人资格要求：1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或经法人授权的分支机构并独立于采购人和采购代理机构；2. 供应商为本项目被邀请单位；3. 供应商近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，提供由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果告知函的原件（复印件无效），原件需附在报价文件正本中；4. 报价人信用记录查询（查询时间为提交报价文件截止时间，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（)、中国政府采购网（）和报价人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关报价人信用记录，将查询的报价人信用记录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的（处罚期限届满的除外），为无效报价文件；5. 本项目不接受联合体报价；6. 报价人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名。九、 收到邀请的供应商应当在2017年 09月21日 上午8:30 至 2017年 09月 27日下午17:30 期间进行网上报名和下载单一来源采购文件。1 本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（/port/）上注册登记后，才能参与本项目的报价。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”，咨询电话0760-89817167。2 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传报价文件和确认报价等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话0760-89817287。十、 符合资格的供应商可在2017年 09月21日 上午8:30 至 2017年 09月 27日 下午17:30 期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买采购文件，采购文件每套售价300元（人民币），售后不退（不办理邮购）。（购买采购文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格报价人条件而引起的一切后果）。购买采购文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）及授权报名代表身份证复印件（加盖公章）。十一、 递交报价文件时间：2017年09月29日下午14:3015:00；十二、 报价文件递交截止时间：2017年09月29日下午15:00。十三、 报价文件递交地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。十四、 谈判时间：2017年09月29日下午15:00；十五、 谈判地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）。十六、 采购人和采购代理机构将不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。十七、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。（一） 采购项目联系人（代理机构）：王先生 联系电话88808187 采购项目联系人（采 购 人）：林先生 联系电话二） 采购代理机构：广东志正招标有限公司地 址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室 （中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）联系人：张小姐，王先生 联系电话0760-88811601传真： 0760-88819856 邮编：510640（528400） （三） 采购单位：中山市公安局交通警察支队地 址：广东省中山市东区兴文路3号联系人：林先生 电 话 真邮 编：528403广东志正招标有限公司2017年09月20日第二部分 用 户 需 求 书总 则1. 本项目报价应包括：光纤线路租赁、其他附件、安装配件、安装服务，维修服务等一切税费（包括关税、增值税等）、图纸、资料、质保期等相关的全部费用。2. 项目名称：中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购。3. 为保证光纤租用服务的稳定性、安全性、连续性，本项目要沿用现有的物理接入方式及数据通信协议，避免长时间网络中断。4. 本项目由成交供应商承包及负责采购文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。5. 成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。6. 本项目不接受联合报价。7. 在采购文件中凡有“”标识的内容均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求，报价人要特别加以注意并完全满足这些要求。若报价人对该内容不满足或有任何偏离将被视为无效报价。8. 报价上限价：光纤租用每月480元，200条一年共115.2万元。9. 报价上限价：4G无线通信租用费每月25元，41套一年共1.23万元。一、 需求内容序号设备名称说明单位数量备注一、有线通信1 光纤通讯租用费包含每年通信链路、管道、光纤收发器等维护费用点200二、无线通信1 4G无线通信租用费包年形式，每月含1.5GB的流量，含使用及维护费用点4124G无线通信端设备支持4G网络，具有VPN功能，含一年设备维护费用套411. 服务期：一年(即：2017年1月1日至2017年12月31日)。 二、 技术要求1. 有线通信系统性能要求l 可靠性(1) 保障724小时不间断运行(2) 成交供应商必须有足够的资源对网络进行维护l 传输性能(1) 每个通信点与通信点所属行政区域内的支队指挥中心机房或大队机房之间的通信链路应为独立物理链路。每条通信链路应为裸纤。(2) 线路误码率10E7(3) 传输延时15ms；(4) 线路发生故障时，主备用线路切换时间（自愈时间）50ms(5) 年网络可用性要求99.99%(6) 丢包率1l 安全要求（1）专网应与互联网及其它网络进行物理隔离1.1. 系统设备技术参数要求l 光纤（1）单模、传输波长1.30m；（2）损耗系数a0.4db/km； （3）材料色散系数：M3PS/KMNM。 （4）有关光纤的模场直径,几何尺寸及机械物理性能等应符合CCITTG652建议和国家GB7424-87标准。 （5）光纤衰减曲线应有良好的线性并且无明显台阶。 （6）寿命: 20年l 单芯光纤连接口（1）FC类型（2）插入损耗0.3db/对l 尾纤（1）提供光端机至配线架尾纤（2）长度不下于5米（3）插入损耗0.3db/对l 光缆跳线（1）长度不下于5米（2）插入损耗:0.3db/对（3）重复性与互换性:0.2db（4）抗拉强度:10Kg（5）寿命:重复插拔500次，其性能不变l 光缆接头（1）光纤接头损耗: 0.1dbl 光纤配线架支队指挥中心、镇区大队机房和高速公路大队机房内借助配线架进行尾纤与跳线的活动联结，通过光纤跳线与室内光缆机箱配接，以提高光路使用的灵活和可靠性，在各路口机箱内的单芯光纤连接口全部直接与光端机相连。2. 无线通信模块技术参数应满足如下要求项目指标具体功能要求功能设备接口支持 10/100M 以太网RJ-45接口和RS232/485/422 接口；天线接口SMA阴头，特性阻抗50无线参数支持4G和3G无线通讯网络，包括：TDD-LTE、FDD-LTE、EVDO、WCDMA、TD-SCDMA、CDMA1X、GPRS 带宽下行速率：3.1100Mbps；上行速率：1.850Mbps；发射功率24dBm接收灵敏度-93dBm接入协议支持APN和VPDN接入网络协议支持TCP/IP、UDP、FTP、HTTP等协议VPN协议支持PPTP、L2TP、IPSEC和GRE等VPN协议数据传输模式支持永远在线、数据触发、定时传输三种数据传输模式防掉线机制支持自诊断和掉线自动重拨功能，可配置心跳包定时发送功能稳定可靠性工业级设计采用高性能工业级无线模块和32为通信处理器；外壳采用金属外壳，保护等级IP30电磁防护以太网接口支持1.5KV电磁隔离保护；串口和SIM/UIM卡接口支持15KV ESD保护；电源接口支持反相保护和过压保护。供电范围DC 536V；工作环境温度-35+75 C相对湿度10%95%(无凝结)三、 服务要求1. 报价人需向我支队提供24小时报障电话。报价人在接到我支队的报障后，应在20分钟内做出有效响应。设备故障修复流程按工业和信息化部相关的维护规程执行。若发生重大特殊故障需要延长修复时间的，报价人应及时通知我支队。2. 报价人提供畅顺的沟通和服务渠道（如提供大客户式服务，配备专门的客户经理，对我支队如线路申请、更改等业务提供上门服务，发生重大故障后向我支队提供书面报告等），确定统一的查询和报障电话。对于非网络通道故障，报价人能给予相关的帮助。每单故障必须建立故障处理日志，记录工作内容和处理结果（附故障处理制度及流程）。3. 为本项目配备持有中级项目管理资质证书以上的项目经理，具有完善的项目管理机制和具有资质的施工队伍保障, 熟悉光纤传输设备工作原理，了解裸光纤电路维护的注意事项：激光器安全注意事项、电气安全注意事项、单盘维护注意事项；4. 应实施光缆A级维护标准，障碍恢复时限4小时，网络可用性99%；四、 付款方式采购人在签定合同后7个工作日内向成交供应商支付 50% 的合同总额，实际支付时间以财政局拨款之日为准。余款在租赁期结束后7个工作日内支付，实际支付时间以财政局拨款之日为准。第三部分 报 价 人 须 知（一）总 则1. 说明(1) 采购范围：见本采购文件第二部分用户需求书。(2) 在采购文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效报价。2. 定义及解释(1) 货物：指所有的由报价人为满足采购文件要求而提供的材料、设备、产品、仪表、工具、备件、图纸和其它材料。(2) 服务：指报价人提供的线路租用、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。(3) 采购人：中山市公安局交通警察支队。(4) 报价人：报价人是响应采购、参加报价的中华人民共和国境内的法人或其它组织。(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。(6) 监管部门：中山市财政局东区分局。(7) 采购小组：采购小组是参照相关法规组建的专门负责本次采购评审工作的临时性机构（其成员称为评委）。(8) 日期：指公历日。(9) 时间：指每天24小时制。(10) 合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。(11) 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。(12) 采购文件中所规定的“书面形式”， 包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成的文件。3. 纪律与保密事项(1) 凡参与采购工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。(2) 采购开始后，直至向成交报价人发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。(3) 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，从采购开始至收到成交通知书或成交结果通知书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与采购小组、采购代理机构以及采购人联系。(4) 从采购开始至签订合同期间，报价人试图在采购文件审查、澄清、比较和评价时对采购小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人是否授予合同的决定进行影响，都可能导致其采购失败。(5) 报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍或扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6) 获得本采购文件者，应对文件进行保密，不得用作本次采购招标以外的任何用途。若有要求，采购完毕后，报价人应归还采购文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。采购完毕后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。4. 行贿犯罪档案查询告知函(1) 行贿犯罪档案查询告知函由报价人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。报价人在提交的报价文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件（提供复印件无效，视为无效报价）。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效报价。(2) 报价人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：/zt/zsjcy）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。5. 信用记录查询(1) 采购代理机构在投标当日（查询时间为投标截止时间）通过“信用中国”网站（)、中国政府采购网（）和报价人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。(2) 如果为联合体投标，采购代理机构将对所有联合体成员同时进行查询查询供应商信用记录，联合体成员为被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。6. 保证(1) 报价人必须保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据的真实性，并承担相应的法律责任。7. 报价人知悉(1) 凡参加本次采购的报价人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。(2) 如报价人认为本采购文件中存在“不合理的条件对报价人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在开标时间至少三个工作日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同报价人已充分理解并愿意按照本采购文件的所有条款执行。8. 报价费用(1) 报价人应承担所有与编写和提交报价文件及参加本次报价活动的所有费用，不论谈判报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）采购文件9. 采购文件构成(1) 要求提供的货物、服务、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：第一部分 采购邀请函第二部分 用户需求书第三部分 报价人须知第四部分 合同书格式第五部分 报价文件格式10. 采购文件的澄清和修改(1) 如果报价人要求对采购文件进行澄清的，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在收到的对采购文件的澄清要求将以书面形式予以答复。(2) 在报价文件递交截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清问题时向报价人发修改文件对采购文件进行修改。(3) 采购文件的澄清和修改文件将以书面形式通知该报价人，该澄清和修改文件也是采购文件的组成部分，并对报价人具有约束力。(4) 报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。(5) 采购代理机构可视具体情况延长报价文件递交截止时间和采购评审时间，并将此变更通知该报价人。在推迟了报价文件递交截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）报价文件的编制11. 报价语言及计量(1) 报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应以中文书写。报价人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。(2) 除在采购文件的技术规格中另有规定外，报价人在报价文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。12. 报价文件的构成(1) 商务文件部分：l 报价函（格式见表5-1）l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2）；l 报价一览表（格式见表5-3）；l 详细报价清单（格式见表5-4）；l 报价响应与采购文件差异一览表（格式见表5-5）；l 报价人基本情况（格式见表5-6）；l 项目负责人简历表（格式见表5-7）；l 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表（格式见表5-8）；l 成交服务费承诺书（格式见表5-10）；l 行贿犯罪档案查询告知函（正本附原件）；l 其他资格证明材料（如有）；(2) 技术文件部分根据采购文件的有关技术指标和要求，报价人提供必要的技术方案，应包括以下：l 服务承诺（格式见表5-9）；l 报价人认为必要的其他技术资料（如有）。报价人有义务按照以上要求将报价文件装订成册并标上流水编码,不得出现缺页或重页的现象。13. 报价说明(1) 报价人应按采购文件格式要求填写详细报价清单。(2) 报价人所报的最终价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。(3) 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但采购文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。14. 报价货币(1) 报价人提供的货物、服务价格均用人民币报价。15. 证明报价人合格资格的文件(1) 报价人应提交证明其有资格参加本次采购报价和确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合采购文件规定的文件，并作为其报价文件的一部分。(2) 报价人提交的被确定为成交供应商后履行合同的资格证明文件应满足采购文件中的相关资格要求。(3) 证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。16. 报价有效期(1) 报价文件应在报价截止日后的60天内保持有效(成交供应商的报价有效期延续到项目验收之日)。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。(2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。17. 报价文件的式样和签署(1) 报价人应准备报价文件正本一份，副本三份和与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目编号），在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 报价文件正本须打印并由报价人的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章，副本可通过正本复印。(3) 报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表签字。(4) 报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成。(5) 报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章。(6) 报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(7) 在采购文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(8) 传真和电传的报价文件将被拒绝。18. 知识产权(1) 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。(2) 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。（四）报价文件的递交19. 报价文件的密封和标记(1) 正本和电子报价文件一起封装，副本三份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套均应按以下要求标记：“递交：广东志正招标有限公司（中山分公司）项目名称：（项目名称） 项目编号：（项目编号）在（报价截止时间）前不得启封”的字样。(3) 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。20. 报价文件递交截止时间(1) 本次采购的报价文件递交截止时间见第一部分采购邀请函的规定。(2) 本次采购的报价文件递交时间见第一部分采购邀请函的规定，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于规定的截止时间。(3) 在推迟了报价文件递交截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。21. 迟交的报价文件(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何报价文件。22. 报价文件的修改与撤回(1) 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但采购代理机构必须在规定的报价截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2) 在报价截止时间之后至报价有效期之间的这段时间内，报价人不得对其报价文件做任何修改，亦不得撤回其报价。（五）报价文件的采购和评审23. 采购小组(1) 本次单一来源采购参照有关法规组建采购小组。(2) 采购小组依有关法规以及采购文件的规定，采购小组所有成员集中对报价文件进行审查，与单一报价人分别进行商务、技术和价格的谈判，谈判的轮次依实际情况确定，并提交评审报告及决定是否成交。(3) 评审有关记录由采购小组成员签名，存档备查。24. 评审原则(1) 评审基本原则：采购小组参照有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。(2) 采购小组将按照规定对该报价人进行初步评审和最终评审。如各评委结论不一致时，采购小组的结论以少数服从多数原则确定。25. 评审步骤和办法(1) 评审步骤规定：l 第一阶段: 采购小组对单一报价人的报价文件进行初步审阅。l 第二阶段: 采购小组与单一报价人进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。采购文件有实质性变动的，采购小组应当以书面形式通知报价人）。l 第三阶段:谈判结束后，采购小组要求单一报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终方案、报价及有关承诺等。l 第四阶段: 采购小组对报价人的最终报价进行评审，确定是否成交，采购小组写出评审报告。26. 符合性评审(1) 采购小组根据采购文件对报价文件进行符合性审查，检查报价文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足采购文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按采购文件的要求作出了相应的承诺。(2) 报价文件出现下列情况时将被认定为无效报价：a) 报价人不符合报价人资格要求；b) 报价有效期不足的；c) 实施方案、主要技术规格或参数不满足用户技术规格书中要求的以及有重大偏离或保留的；d) 不接受采购小组修正的报价总价的。(3) 符合性评审标准：详见附表。(4) 最终报价超出项目预算或报价上限价将不予成交；(5) 符合性评审采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数。27. 报价文件的修正和澄清(1) 为有助于对报价文件的审核和评价，采购小组可要求报价人对其报价文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终以最终澄清方案、报价及有关承诺等书面形式确认。28. 成交供应商的确定(1) 采购小组对唯一供应商进行谈判，以最终报价和澄清为准，决定是否成交。29. 成交结果通知(1) 采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出成交结果通知。30. 质疑(1) 报价人对采购过程或评审结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出，并加盖报价人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章，但报价人需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。(2) 报价人对成交结果公告内容有异议的，应在公告发布之日起7个工作日内，按如下联系方式以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广东志正招标有限公司中山分公司地址: 中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20、21、22室邮 编：528400电 话88811601传 真 系 人：郑小姐(3) 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后15个工作日内，按以下联系方式向监督管理机构投诉。监督管理机构名称：中山市财政局政府采购监管科地 址：中山市兴中道63号财政局一楼 邮 编：528403电 话：076088266862 传 真：076088266215（六）授予合同31. 成交通知书(1) 在报价有效期期满之前，采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出成交通知书，成交供应商收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。(2) 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和报价人具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。32. 签订合同(1) 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。(2) 成交供应商须在成交通知书发出之日起30日内与招标单位签订合同，成交供应商不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如成交供应商没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为该成交供应商放弃成交供应商资格。采购人有权将本项目重新组织招标或推荐符合招标要求的报价人为成交供应商。33. 成交服务费(1) 成交供应商应在收取成交通知书时向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按下列规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）招标收费费率100以下1.5%100-5001.10%500-10000.8%1000-50000.5%例如：某项目招标代理业务中标金额为400万元，计算成交服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元(2) 本项目的成交服务费以服务招标收费标准收取。(3) 中标服务费的货币为人民币。(4) 成交服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或现金的形式支付。(5) 成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交供应商领取成交通知书时一次性付清，如果成交供应商未能按时交纳成交服务费，采购代理机构/采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。(6) 成交服务费不在报价中单列。34. 采购文件的解释权本采购文件的解释权归广东志正招标有限公司所有。第47页附表21：符 合 性 审 查 表序号报价人名称报价人符合报价人资格要求报价有效期报价文件主要资料齐全报价文件签署合格报价无重大漏项或重大不合理实施方案、技术规格或数满足要求商务无重大保留或偏差实质性响应采购文件是否通过进入下一阶段评议1234打“”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”；出现一个“”的结论为不通过。2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “是”或“否”。评委签名：日 期：第四部分 合 同 书 格 式（供参考，双方在签订合同时可根据实际情况作相应修改）中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购合 同 书项目名称：_ 合同编号：_ 签订地点：_2017年 月 日甲方(采购人)： _乙方(成交供应商人)： _根据中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购(项目编号：ZZ21711735)的采购结果，_（以下简称甲方）与 （以下简称乙方）就乙方向甲方提供的货物和服务，经甲乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、 项目名称、服务期限及实施地点项目名称：中山市公安局交通警察支队2017年智能交通二期光纤通信包年租用服务采购实施地点： 租用期限：二、 项目具体要求乙方向甲方提供以下服务：1本合同项下的服务指 （用户需求书的要求） 。2.3.三、 合同金额1、合同总价：（人民币大写） _（￥ ）。2、所有采购人需支付给中标人的全部费用。3、本合同价格为固定不变价。四、 双方权利和义务 （一）甲方权利义务:1、有权利得到合同承诺的满足要求的服务。2、负责设备维护场地的准备工作，使乙方在维护实施过程中不受外来因素的阻挠和影响；3、负责协调相关部门对乙方的维护进行人员配合和协助工作；4、按本合同约定的时间及办法对设备进行验收；5、按本合同约定的付款时间及金额付款给乙方。（二）乙方权利义务：1、有权利按照合同承诺的方式收取合同规定金额；2、按本合同约定的质量、时间完成设备维护及保养,包括但不限于招标文件项目需求中所描述的要求(详见用户需求书)；3、按本合同约定维护保养服务；4、对于甲方今后在该项目上的设备扩充，乙方承诺将按与本合同同等的优惠条件提供服务。五、 租用期租用期自_年_月至_年_月止。六、 付款方式甲方在签定合同后7个工作日内向乙方支付 50% 的合同总额，实际支付时间以财政局拨款之日为准。余款在租赁期结束后7个工作日内支付，实际支付时间以财政局拨款之日为准。七、 违约责任与赔偿损失1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。2、甲方不按招标文件、投标文件或本合同规定拒绝付款的，甲方须向乙方支付本合同总价10%的违约金，由此造成的乙方的经济损失由甲方承担。3、甲方若单方面终止合同，甲方应支付合同总额的20%作为违约金给乙方，并支付乙方已履行完成的部分款项，赔偿相应的损失。乙方若单方面终止合同，乙方应支付合同总额的20%作为违约金给甲方，并退还已收取甲方而尚未履行完成的部分款项，赔偿甲方因此造成的全部损失。八、 提出异议的时间和方法 1、甲方在验收中如发现服务不合规定、服务质量达不到要求，应向乙方提出书面异议。2、甲方因违章操作、保养不善等造成货物质量下降的，不得提出异议。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在2个工作日内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。九、 知识产权产权归属乙方应保证本项目的报价技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。十、 保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件十一、 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、 争议的解决1、因服务的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。2、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。经协商不能达成协议时，任何一方有权向人民法院提起诉讼。十三、 监督和管理甲乙双方均应自觉配合中山市政府采购管理办公室对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。十四、 无效合同甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关政府采购规定，被宣告合同无效时，责任由过错方承担。十五、 合同生效 本合同经双方授权代表签字盖章后生效。十六、 合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正的，另一方可立即终止本合同。十七、 附则1. 本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。本合同与投标文件互为补充，如本合同与投标文件不一致的，以本合同为准。2. 在执行本合同的过程中，甲乙双方在双方同意的情况下可另行再签订保密协议或廉政协议作为合同附件，与本合同具有同样法律效力。3. 在执行本合同的过程中，乙方需遵守所有经甲乙双方签署