国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结.doc

年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高 标准农田结余资金增补项目施工二标段标准农田结余资金增补项目施工二标段 招招 标标 文文 件件 合同编号 合同编号 招招 标标 人 人 灌南县农业资源开发局灌南县农业资源开发局 招标代理机构 招标代理机构 江苏益诚建设工程咨询有限公司江苏益诚建设工程咨询有限公司 日日 期 期 二二 一八年十二月一八年十二月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知投标人须知 第三章第三章 评标办法评标办法 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第五章第五章 工程量清单工程量清单 第六章第六章 图图 纸纸 第七章第七章 主要技术条款主要技术条款 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 附件工程量清单明细附件工程量清单明细 1 165 第一章 招标公告 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目已经连 云港市农业资源开发局 连云港市财政局以 连农开 号 连财农发 号 文批准建 设 资金来源为中央财政和地方财政配套 现已落实 现委托江苏益诚建设工程咨询 有限公司就本工程施工进行公开招标 欢迎具备资格条件的施工企业参加投标 一 项目名称一 项目名称 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二标段 二 工程项目概况及招标范围二 工程项目概况及招标范围 灌南县年度第二批国家农业综合开发土地治理项目和 年国家农业综合开发高标 准农田结余资金增补项目施工共分为五个标段 即一标段 年张店镇 二标段 年 三口镇 三标段 年堆沟港镇 四标段 年新集镇 五标段 年三口镇 计 划安排实施的主要内容为 农田水利工程 田间道路工程 农田林网工程 注 符合资格条件的投标人可同时对上述个标段进行投标报名 但最多只能中其注 符合资格条件的投标人可同时对上述个标段进行投标报名 但最多只能中其 中的个标段 本项目评标按一标段至五标段的顺序进行 如果投标人已经评审为某标中的个标段 本项目评标按一标段至五标段的顺序进行 如果投标人已经评审为某标 段的第一中标候选人 则不再参加剩余标段的评审 段的第一中标候选人 则不再参加剩余标段的评审 各标段招标主要内容如下 年国家农业综合开发连云港市灌南县张店镇高标准农田建设项目 王庄片 年国家农业综合开发连云港市灌南县张店镇高标准农田建设项目 王庄片 一标段 年张店镇 一标段 年张店镇 项目位于灌南县张店镇西南部 主要建设内容为 王庄 孟庄个行政村 项目区 总面积 万亩 可耕地面积 万亩 集中连片 水利措施 拆建泵站座 改造泵站座 新建泵站座 其中拆建泵站为湖坊站 王庄站 改造泵站为孟庄南站 新建泵站为孟庄补给站 衬砌渠道 新建农桥座 其中座斗渠渠桥 座农渠渠桥 新建涵座 其中过路涵洞 座 过路涵洞 座 过路涵洞 座 农门 座 斗门 座 新建渡槽座 其中渡槽 座 渡槽 座 新建放水口座 新建 分水口座 田间 道路工程 新建水泥路 路面宽 林业措施 新建林网亩 折实 栽植女贞株 栾树株 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二 标段 年三口镇 标段 年三口镇 项目位于灌南县三口镇境内 主要建设内容为 新建小沟桥座 新建涵洞 座 过路涵洞 座 新建渡槽座 其中渡槽 新建水泥路 路面宽 2 165 年国家农业综合开发连云港市灌南县堆沟港镇高标准农田结余资金增补项目 年国家农业综合开发连云港市灌南县堆沟港镇高标准农田结余资金增补项目 三标段 年堆沟港镇 三标段 年堆沟港镇 项目位于灌南县堆沟港镇境内 主要建设内容为 新建涵洞座 过路涵洞 座 新建水泥路 其中路面宽 路面宽 路面宽 年国家农业综合开发连云港市灌南县新集镇高标准农田结余资金增补项目四 年国家农业综合开发连云港市灌南县新集镇高标准农田结余资金增补项目四 标段 年新集镇 标段 年新集镇 项目位于灌南县新集镇境内 主要建设内容为 改造泵站为花园南站 座 新 建水泥路 路面宽 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目五 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目五 标段 年三口镇 标段 年三口镇 项目位于灌南县三口镇境内 主要建设内容为 新建涵洞座 过路涵洞 座 新建水泥路 路面宽 工期要求 总工期日历天 计划年月日开工 年月日完成全部建设内容 具体 开工时间以招标人发出的开工令为准 工程质量要求 符合 合格 标准 三 投标报名资格条件三 投标报名资格条件 申请人资质类别和等级 具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或市政 公用工程施工总承包二级及以上资质 具有有效的安全生产许可证 项目经理资质类别和等级 水利水电工程专业或市政公用工程二级及以上注册 建造师资格 项目负责人必须满足下列条件 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 包含以下情形 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险 将本人执 职 业资格证书同时注册在两个及以上单位 项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用 承诺方式由投标人自行承诺 企业具备安全生产条件 并取得安全生产许可证 项目经理和专职安全管理人 员必须持有有效的安全生产考核合格证书 在有效期内 拟任项目技术负责人须具有工程类中级工程师及以上技术职称 包括市级人社 部门发的地方技术职称 3 165 本工程招标执行连清办及苏清办相关文件 因拖欠农民工工资限制准入的投标 单位和项目经理 且未解禁的 不接受其报名 本次招标拒绝联合体投标 四 资格审查办法四 资格审查办法 本工程采用资格后审方式 资格审查具体内容详见招标文件 五 其他要求五 其他要求 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标 如在招投标过程中发现以他人名义投 标并中标的 将取消其中标资格 没收其全部投标保证金等 中标后一经核实为挂靠 的 将被取消中标资格 并按相关规定进行处罚 直至建议有关部门吊销资质证书 投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳 以个人 企业的办事处 分 公司 子公司名义或从他人账户 投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效 贯穿工程整个招投标活动始终 一旦发现有虚假行为 招标人立即中止该投标 人的投标活动 并上报相关主管部门追究其责任 申请人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目的监理人 代建人 项目管理人 以及为本招标项目提供招标 代理 设计服务的 与本招标项目的监理人 代建人 招标代理机构同为一个法定代表人的 或 者相互控股 参股的 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 处于被责令停业 财产被接管 冻结和破产状态 以及投标资格被取消或者 被暂停且在暂停期内 本项目招标执行 关于印发 关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立 对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见 的通知 苏信用办 号文件的要求 符合法律 法规规定的其他条件 本工程招标工作遵照苏建建管 号文执行 投标企业及项目负责人无市场不良行为 项目负责人中标后不影响办理工程建设手 续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺 市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布 省住建厅和省水利厅招标网站公 示为准 省外以各省 含地级市 不含县级市 行业管理网站 建设主管部门及公共资 4 165 源交易部门 为准 投标单位拟报项目负责人 项目经理 必须为本单位正式职工 提供劳动合同 有效期内 年月至年月由社保机构出具的社保缴纳证明 加盖社保中心章或社保 中心参保缴费证明电子专用章 等证明材料 资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假 六 评标办法六 评标办法 本工程采用的评标办法为综合评估法 具体内容详见招标文件 七 有下列行为之一的投标人 本工程不接受其参加投标七 有下列行为之一的投标人 本工程不接受其参加投标 有违反法律 法规行为 依法被取消投标资格且期限未满的 因招投标活动中有违法违规和不良行为 被有关招投标行政监督部门公示且公 示期未满的 八 踏勘现场和投标预备会八 踏勘现场和投标预备会 招标人不组织踏勘现场和投标预备会 投标人可根据需要自行踏勘现场 投标人 无论考察与否 都将被视为已经对本项目的总体情况 工作难度 条件及当地的有关 情况获得了解 并且认为投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险 责任和 义务 本招标文件不再对上述情况进行描述 现场考察的费用由潜在投标人自行负担 九 投标报名及获取招标文件方法九 投标报名及获取招标文件方法 投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托书和社保凭证 社保时间至少应当包括年月至年月 不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节 的活动 凡有意参加投标并符合资格要求者 请于年月日至年月日 上午 下午 周六周日除外 携带下列资料前来报名并购买招标文件 单位介绍信或授 权委托书 经办人身份证及近个月社保缴费证明 年月至月连续个月 加盖社保中心 章或社保中心参保缴费证明电子专用章 营业执照副本 资质证书副本 安全 生产许可证副本 项目负责人注册证书 安全生产考核类证 专职安全员类证 注 以上材料均提供加盖单位公章的复印件份并交验原件核查 报名地点 海州区巨龙南路号君宸大厦楼 招标文件每套售价元 售后不退 十 投标文件递交截止时间及地点十 投标文件递交截止时间及地点 5 165 投标文件递交截止时间 年月日 时分 地点 连云港市公共资源交易中心 海州区凌洲东路号政务服务中心座公共资源 交易中心 二楼开标室 开标时间及地点同投标文件递交截止时间及地点 十一 组建项目部十一 组建项目部 中标单位签订合同日内 提交开工申请资料 日内必须组建项目部并开工建设 日内未组建 业主有权清退中标单位 造成的一切后果均由中标单位承担 投标文件 中所列主要管理人员 项目负责人 技术负责人 专职安全员 必须驻场 并押证 1212 其他其他 异议与投诉时执行苏建规字 号文及连建发 号文 连云港市建设局关于 印发 连云港市建设工程招标投标投诉处理程序 的通知 其中 对招标文件有异议的 发布时间在日以上的 潜在投标人或者其他利害关系 人在投标截止时间日前提出 发布时间在日至日的 在投标截止时间日前提出 发布 时间在日至日的 在投标截止时间日前提出 发布时间指自招标文件发出之日至递交 投标文件截止之日 对开标有异议的 应当在开标现场提出 对评标结果有异议的 投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提 出 招标人自收到异议之日起三日内作出答复 作出答复前暂停招标投标活动 注 投诉经办人应为法定代表人 投标项目负责人 其他人应有法人授权委托书和 不少于个月的社保缴纳凭证 异议时未提出的事项 投诉时不予受理 异议 投诉的提出及后续处理须由 投标人投标时确定的授权委托代表全程参与 转委托无效 本工程执行连建发 号 连云港城乡建设局关于印发 关于加强建设工程招 标投标管理工作意见 的通知 苏信用办 号 关于在公共资源交易领域的招标 投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见 投标人注意事项 开标评标现场 实行现场签到制 授权委托代表 必须是投标项目负责人 出 示身份证并在开标记录表中亲自填写姓名 单位 身份证号 提交身份证 授权委托 书和社保证明材料 开标过程中的异议现场提出 招标人给予解答和书面记录 6 165 十三 发布公告的媒介十三 发布公告的媒介 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台 连云港市公共资源交易中心网 连 云港市农业资源开发局网同时发布 十四 联系方式十四 联系方式 招标人 灌南县农业资源开发局 招标代理人 江苏益诚建设工程咨询有限公司 地 址 海州区巨龙南路号君宸大厦楼 联 系 人 吴工 联系电话 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 招标人招标人 灌南县农业资源开发局 招标代理机构 江苏益诚建设工程咨询有限公司 地址 连云港市海州区巨龙南路号君宸大厦楼 联系人 吴工 项目名称 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余 资金增补项目 7 165 标段名称 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结余 资金增补项目二标段施工 建设地点灌南县境内 资金来源财政资金 资金落实情况已落实 招标范围农田水利工程 田间道路工程 农田林网工程 计划工期 总工期日历天 计划年月日开工 年月日完成全部建设内容 具体开工时间以招标人发出的开工令为准 质量要求 符合国家 省现行农开项目验收规定和水利工程相关规范 规定及规程要求的合格标准 投标人资质条件 申请人资质类别和等级 具备水利水电工程施工总承包二 级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质 具有有效的安全生产许可证 项目经理资质类别和等级 水利水电工程专业 水利水电 工程施工资质 或市政公用工程二级及以上注册建造师资格 市政公用工程施工资质 企业具备安全生产条件 并取得安全生产许可证 项目经 理和专职安全管理人员必须持有有效的安全生产考核合格证 书 在有效期内 拟任项目技术负责人须具有工程类中级工程师及以上技术 职称 包括市级人社部门发的地方技术职称 本次招标拒绝联合体投标 踏勘现场不组织 投标预备会不召开 投标人提出问题 的截止时间 投标截止日日前 招标人澄清时间投标截止日日前 分包不允许 偏离不允许实质性偏离 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 投标截止日日前 投标截止时间年月日时分 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 收到澄清通知后天内 投标人确认收到招 标文件修改的时间 收到补充通知后天内 投标有效期投标截止时间后日 8 165 投标保证金 投标保证金的金额 壹万捌仟元整 投标保证金缴纳方式 电汇或转账 须注明项目名称 投标保证金到账时间 同投标文件递交截止时间 投标保证金必须从投标人基本账户存入以下账户 户 名 江苏益诚建设工程咨询有限公司连云港分公司 账 号 开户行 中国工商银行连云港朝阳东路支行 联系人 吴工 注 投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金 投标 保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳 投标人应充分考虑资金的在途时间 确保投标保证金在招 标文件规定时间前到账 并承担其未能及时到账的后果 投标人需到代理公司换取保证金收据 递交投标文件的 投标人需到代理公司换取保证金收据 递交投标文件的 同时 投标人须递交企业基本户开户许可证 保证金收据原同时 投标人须递交企业基本户开户许可证 保证金收据原 件 复印件装订于资格审查资料中 件 复印件装订于资格审查资料中 投标人不按上述规定要求提交投标保证金的 其投标文件投标人不按上述规定要求提交投标保证金的 其投标文件 作废标处理 作废标处理 资格审查资料 授权委托书 营业执照 副本 资质等级证书 副本 安全生产许可证 副本 项目经理注册证书 安全生产考核合格证书 类 项目技术负责人职称证书 专职安全员安全生产考核合格证书 类 企业基本户开户许可证 保证金收据原件 项目部主要管理人员 项目经理 项目技术负责人 安 全员 上述人员在本工程项目部为专职人员 近个月 年月至 年月 社保缴费证明及劳动合同 有关签订廉政合同 资金安全合同及安全生产合同的承 诺 格式见招标文件 不拖欠民工工资的承诺 格式见招标文件 有关现场踏勘的承诺 格式见招标文件 投标人及项目负责人无市场不良行为省内以江苏省建设 工程招标网公布 省住建厅和省水利厅招标网站公示为准 省外以各省 含地级市 不含县级市 行业管理网站 建设 主管部门及公共资源交易部门 为准 项目负责人中标后不 影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承 9 165 诺方式由投标人自行承诺 投标人 法定代表人 项目负责 人无行贿犯罪记录的承诺 格式见招标文件 投标人诚信承诺书 格式见招标文件 以上复印件应装订在投标文件中 原件须装入一个档案袋内 并在开标时随投标文件一同递交 评标过程中不予接收 档 案袋上注明标段名称 投标人名称和所提交的原件清单 提 供的原件不符或不齐全均可能导致其资格审查不通过 备选投标方案不允许备选投标方案 签字或盖章要求 正本应按招标文件第八章正本应按招标文件第八章 投标文件投标文件 格式在相应的位置签格式在相应的位置签 字并加盖公章 副本可以用正本复印 字并加盖公章 副本可以用正本复印 投标文件份数 全套纸质投标文件正本份 副本份 投标文件备份电子档份 投标人自备盘备份全套投标文件 资格审查资料原件份 装订 密封要求 投标文件为纸印制 应采用粘贴方式装订成册 不得采用活投标文件为纸印制 应采用粘贴方式装订成册 不得采用活 页夹等可随时拆换的方式装订 须编制页码和目录 页夹等可随时拆换的方式装订 须编制页码和目录 正 副本分开装订 密封 投标文件备份盘需单独密封 封套上写明 招标人名称 灌南县农业资源开发局灌南县农业资源开发局 项目及标段名称 年国家农业综合开发连云港市灌南县三口 镇高标准农田结余资金增补项目二标段施工 在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人名称 投标人地址 递交投标文件地 点 连云港市公共资源交易中心 海州区凌洲东路号政务服务中 心座公共资源交易中心 二楼开标一室 是否退还投标文件 否 开标时间和地点 开标时间 年月日时分 开标地点 连云港市公共资源交易中心 海州区凌洲东路号 政务服务中心座公共资源交易中心 二楼开标一室 履约担保 履约担保的形式 现金 金额为 施工合同价款的 履约担保应在合同签订前提交 履约保证金缴纳账户 收款人 灌南县财政局 账户 开户行 灌南县工商银行营业部 10 165 备注 缴纳时请务必注明打款用途 最高限价 本工程最高限价为 元 注 投标报价高于招标控制价总价的作废标处理 清单中列出的固定价格 报价时不可下浮 下浮作废标处 理 分项报价超出招标控制价中的相应分项最高限价 的 按招标文件要求作废标处理 连云港市公共资 源交易中心进场 交易费的收取 本项目进场交易费 执行苏价服 号文 建设工程一类交易 中心 由中标人支付部分 由投标人综合考虑在投标报价中 不单列 招标代理费用及 评委费 本次招标代理费按计价格 文及苏价服 号规定的标准下浮 以所代理项目的中标价为基数计算 评委评审费用按实计算 招标代理服务费用及评委评审费用包含在投标报价中 不得 单独计列 中标单位在领取中标通知书前 向招标代理机构 一次性付清 注意事项 开标时实行现场签到制 授权委托代表 必须是投标项开标时实行现场签到制 授权委托代表 必须是投标项 目负责人 必须出示身份证原件及授权委托书原件 并在开目负责人 必须出示身份证原件及授权委托书原件 并在开 标记录表中亲自填写姓名 单位 身份证号 否则视为投标标记录表中亲自填写姓名 单位 身份证号 否则视为投标 人未响应招标文件要求 将对其投标文件作废标处理 人未响应招标文件要求 将对其投标文件作废标处理 11 165 总则总则 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项 目已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标标段名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 计划工期 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目的监理人 代建人 项目管理人 以及为本招标项目提供招标 代理 设计服务的 与本招标项目的监理人 代建人 招标代理机构同为一个法定代表人的 或 者相互控股 参股的 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 处于被责令停业 财产被接管 冻结和破产状态 以及投标资格被取消或者 被暂停且在暂停期内 因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承 接工程的 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文 12 165 注释 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场 招标人不组织勘察现场 投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察 以 获得投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 勘察现场所发 生的费用由投标人自己承担 潜在投标人无论考察与否 都将被视为已经对本项目的 总体情况 工作难度 条件及当地的有关情况获得了解 并应认为潜在投标人已充分 了解了自己中标后有可能承担的风险 责任和义务 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据 是招标人现有的能使投标人 利用的资料 招标人对投标人由此而做出的任何推论 理解和结论概不负责 投标人及其人员经过招标人的允许 可为踏勘目的进入招标人的工程现场 但投 标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人并应对 由此次踏勘现场而造成的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害 和引起的费用和开支承担责任 投标预备会 不召开 分包 不允许 偏离 不允许实质性偏离 招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成 部分 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时 向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标截止时间天前以书面形式提出澄清申 请 要求招标人对招标文件予以澄清 13 165 招标文件的澄清将在投标截止时间天前 以书面形式通知所有购买招标文件的投 标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天 投标截止时间应相应延长 投标人在收到澄清通知后 应在天内以书面形式告知招标人 确认已收到澄清通 知 招标文件的修改 在投标截止时间天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招 标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天 相应延长投标截 止时间 投标人收到修改通知后 应在天内以书面形式告知招标人 确认已收到该修改通 知 投标文件 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 投标保证金 已标价工程量清单 含单价分析表及相关附表 施工组织设计 项目管理机构 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 投标报价 投标报价编制依据 本工程执行 水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法 及配套相关文件 江苏省和连云港市的现行有关计价文件 企业定额 国家或省级 水利行业主管部门颁发的现行计价定额 招标文件 工程量清单及其补充通知 答疑纪要 设计文件及相关资料 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 与建设项目相关的标准 规范等技术资料 市场价格信息或工程造价管理机构发布的截止投标日上月工程造价信息 拟推荐机电设备厂家名单 高邮长河泵业有限公司 高邮市大禹泵业有限公司 扬州弘跃机械有限公司 江苏中排泵业有限公司 不限于以上四家厂家 均须经建 设单位 监理单位共同认可 其它的相关资料 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程 量清单 中的相应报价 并提供修改后的投标文件及相应的单价分析表 并附相应的 电子文档 否则修改投标总报价无效 此修改须符合本章第款的有关要求 场地交易费 详见执行苏价服 号文 14 165 关于建设工程交易中心收费标准及有关问题的通知 收费标准 建设工程交易 综合服务费 以每宗招标项目中标价为计费基础 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文 件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其 不计利息的投标保证金 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额 形式和第八章 投标文件格式 规定 的投标保证金格式递交保证金收据原件 保证金收据复印件装订于资格审查资料 作 为其投标文件的组成部分 投标人未按招标文件规定时间和要求递交投标保证金的不予接收 并按招标文件 有关规定作重大偏差处理 未中标的投标人投标保证金在招标人签发中标通知书后个工作日内予以退还原账 户 无息 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订施工合同后个工作日内 予以退还原 账户 无息 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交 履约担保 资格审查资料 详见投标人须知前附表第条 资格审查材料 备选投标方案 不允许备选投标方案 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作 为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字和盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单 位章和由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字和盖章的具体要求见 投标人须知前附表 15 165 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录及页码 具体装订要求见投 标人须知前附表规定 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单 位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上应写明的其他 内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 投标文件的递交 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标人在递交投标文件的同时 须按投标须知前附表要求递交资格审查资料原件 投标文件的修改与撤回 在招标文件规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定 进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标 开标时间和地点 招标人在本章第项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 由投标人代表抽取下浮率 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递 16 165 交情况 投标报价及其他内容 并记录在案 公布招标控制价 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标时投标文件出现下列情形之一的 招标人不予受理 逾期送达的或者未送达指定地点的 未按招标文件规定要求密封的 法定代表人 或委托代理人 未携带 有效的身份证原件 授权委托书原件 投标人资格审查及评标 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会由技术 经济等方面的专家组成 人 数为人及以上单数 开标前从专家库中随机抽取 其中专家人数不少于三分之二 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则进行 本工程投标人资格审查采用资格后审 资格后审在开标后 由招标人依法组建的 评标委员会在评标前进行 合格投标人的资格条件 资格后审的评审标准详见本招标 文件投标须知中总则中对投标人要求 本工程采用的评标办法为综合评估法 评标和定标在投标有效期结束日的个工作日前完成 不能在投标有效期结束日的个工 作日前完成评标和定标的 招标人将通知所有投标人延长其投标有效期 投标有效期 的延长按本须知执行 评标按照下列程序进行 组建清标工作组 评标准备及清标 组建评标委员会 初步评审 详细评审 推荐中标候选人 撰写评标报告 清标工作组由招标人依法组建 清标工作组应当遵守法律 法规 规章关于评标 保密和回避的规定 清标工作组应当在评标开始工作之前 根据招标工程项目的具体情况和评标的实 际需要 编制评标工作所需要的各种表格 清标工作组可由评标委员会兼任 清标工作的主要内容包括 按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法 对投标文件进行排序 根据招标文件的规定 对所有投标文件进行全面的审查 列出投标文件在符合 性 响应性等方面存在的所有偏差 17 165 按照招标文件的规定的方法和标准 对投标报价进行换算 对投标报价进行校核 列出投标文件存在的算术计算错误 根据招标文件规定的标准 审查并列出过高和过低的投标价格 形成书面的清标情况报告 清标工作应当客观 准确 力求全面 不得营私舞弊 歪曲事实 清标报告遗漏 必要的内容或者存在错误的 清标工作组应当予以补充和纠正 清标工作组成员拒绝 纠正的 视为在评标过程中擅离职守 遗漏或者错误的内容由评标委员会予以补充和 纠正 清标过程中有营私舞弊和严重歪曲事实行为的 视为与投标人串通投标 清标情况报告应当包括以下内容 招标工程项目的范围 内容 规模 标准 特点等具体情况 招标文件规定的质量 工期 招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素 投标文件在符合性 响应性等方面存在的所有偏差 对投标价格进行换算的依据和换算结果 投标文件中存在的含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的 情形 投标文件算术计算错误的修正方法 修正标准和建议的修正结果 在列出的所有偏差中 建议作为重大偏差的情形和相关依据 在列出的所有偏差中 建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法 标准 列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号 项目编码 项目名称 项目特 征 工程内容 与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术 经济 等方面原因的摘录 需要提请评标委员会对上述第 项进行确认 对上述第 项向投标人进行 澄清 说明或者补正的建议 其他在评标过程中发现的 要提请评标委员会讨论 决定的投标文件中的问题 初步评审 在初步评审阶段 评标委员会应当按照下列程序进行评标 听取招标人或者招标人委托的招标代理机构的工作人员对招标工程项目的情况 介绍 认真阅读 研究招标文件 获取评标所需要的重要信息和数据 了解和熟悉评 标的要求 核对并确认评标中需要使用的表格内容 招标文件中规定的评标标准和方 法存在违反国家有关法律 法规 规章规定的内容的 评标委员会有权按照规定对其 进行修改 并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录 根据招标文件的规定 在阅读投标文件的基础上 认真核对评标工作用表和清 标情况报告的内容 修正清标情况报告中与招标文件 投标文件内容不一致的部分 18 165 核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差 对情形属实 依据充分 细微偏差的补正方法和标准正确的 予以确认 核对清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果 核对清标情况报告对投标文件算术计算错误提出的的修正方法 修正标准和修 正结果的建议 根据需要 对投标价格的换算 算术计算错误的修正 细微偏差的补正及投标 文件中其他含义不明确 对同类问题表述不一致的内容 提出书面澄清 说明或者补 正要求 向投标人进行澄清 或者交由清标工作组向投标人进行澄清 分析投标人对澄清 说明或者补正要求所作的书面说明 对存在过低的投标价格的投标人进行澄清 分析其作出的书面说明和相关证明 材料 确定过低的投标价格是否能够成立 评标委员会形成初步评审结论 投标文件有下列情况之一的 属于重大偏差 视为未能对招标文件作出实质性响投标文件有下列情况之一的 属于重大偏差 视为未能对招标文件作出实质性响 应 应当作为无效投标予以否决 应 应当作为无效投标予以否决 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 或企业法定代表人委托代理人 印章 或签字 的 投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 或签字 企业法定代表人委 托代理人没有合法 有效的委托书 原件 的 开标时投标人代表与投标文件中授权委托代表 必须是投标项目负责人 不开标时投标人代表与投标文件中授权委托代表 必须是投标项目负责人 不 是同一人的 是同一人的 投标人资质条件不符合国家有关规定 或者不满足招标文件规定的资格条件 的 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 除在投标截止时间前经招标人书面同意外 项目负责人与资格预审时不一致 的 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 在同一招标项目中 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投 标的 联合体成员与资格预审确定的结果不一致的 投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置 的投标限价的 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价 但招标文件要求 19 165 提交备选投标的除外 投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材 料价格不一致的 投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费 率或计算基础不一致的 投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 未按招标文件要求提供投标保证金的 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 未按招标文件要求提供投标文件 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当 雷同的情况的 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方 式投标的 施工组织设计 施工方案 存在明显技术方案错误 或者不符合招标文件有 关暗标要求的 投标文件关键内容模糊 无法辨认的 投标人的分项报价超出招标文件中规定的相应分项最高限价 投标人的分项报价超出招标文件中规定的相应分项最高限价 的 的 投标人改变明细报价表中固定价 不可下浮部分价格的 投标人改变明细报价表中固定价 不可下浮部分价格的 评标委员会应当依据法律 法规 规章和招标文件的规定认定重大偏差 不得随 意确定无效标书 属于下列情况之一的为细微偏差 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件 要求 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况 并且补正 这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的 有效性 评委会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正 拒不补 正的 在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化 各项指标均取所有投 标报价中相应指标的最大值 20 165 法律 法规 规章和招标文件未规定作为重大偏差的 一律为细微偏差 对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者明显的文字错误 评标委 员会应当在澄清的基础上按照事实求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投 标文件的原则进行补正 对投标文件中的算术计算错误 按照总价金额与单价金额不一致的 以单价金额 为准 但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正 如果数字表示的金额和 用文字表示的金额不一致时 应以文字金额为准 经过调整后的投标文件的投标报价 经投标单位法人委托人签字确认 调整后的 投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受调整后的投标报价 则其投标将被 否绝 对列出的过低的投标价格 评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点 分析 工程内容是否完整 综合单价和单项费用金额的组成 工料机消耗及确定的费用 利润是否合理 是否满足招标文件对主要材料的规格 型号等的特殊要求 确定价格材料是否合 理 投标人对澄清要求所作的说明是否合理 提供的相关证明材料是否具有说服力 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料 或者评标委员会有充分的理由认定 上述因素不能支持投标价格成立的 应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据 低于成本的判定 对列出的过低的投标价格 评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点 分析 工程内容是否完整 施工方法是否正确 施工组织和技术措施是否合理 可行 综合单价和单项费用金额的组成 工料机消耗及确定的费用 利润是否合理 是否满足招标文件对主要材料的规格 型号等的特殊要求 确定价格材料是否 合理 投标人对澄清要求所作的说明是否合理 提供的相关证明材料是否具有说服力 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料 或者评标委员会有充分的理由认定 上述因素不能支持投标价格成立的 应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据 初步评审完成后 评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法 对投标 文件进行详细的评审和比较 投标文件未通过初步评审的 不得进行详细评审 在详细评审阶段 对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据 评标委员会应对所有通过初步评审的投标文件进行详细评审 评标委员会成员意见不一致的 按照少数服从多数的原则形成评标结论 评标委员会完成评标后 应当拟定一份 标价比较表 或者 综合评估比较表 21 165 连同书面评标报告提交招标人 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结论持有异议的评标委员会成员可 以以书面方式阐述其不同意见和理由 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈 述其不同意见和理由的 视为同意评标结论 评标委员会应当对此做出书面说明并记 录在案 投标文件的澄清 评标委员会可以以书面方式要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正应以书面方式进行 并不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴 签字或加盖印鉴的 书面答复将视为投标文件的组成部分 投标截止时间后 投标人对投标报价或其他实 质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件 一律不得作为评标 定标的依据 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 评标委员会将否决 其投标 定标及合同授予 定标 评标委员会完成评标后 向招标人提交书面评标报告和不超过名的有排序的中标 候选人名单 招标人在收到评标报告之日起日内按有关规定公示中标候选人情况 评 标结果及拟定中标人名称 投标人或者其他利害关系人在中标候选人 评标结果及拟 定中标人公示期间无异议的 招标人一般应当在日内确定中标人 但最迟应当在投标 有效期前确定 招标人应确定排名第一位的中标候选人为中标人 如排名第一的中标 候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形 不符合中标条件的 招标人可以按 照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人 也可以 重新招标 按招标文件规定确定中标人后 招标人将中标人名称 中标价和项目负责人在招标公 告发布媒介上予以公告 并发出中标通知书 自发出中标通知书之日起日内 招标人 向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告 履约担保 中标人应按投标人须知前附表规定的时间 金额 担保形式向招标人提交履约担 保 招标人提供相应的支付担保 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予 退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔 偿 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内 根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投 22 165 标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超 过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还不计利 息的投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足个使得投标明 显缺乏竞争 评标委员会决定否决全部投标的 同意延长投标有效期投标人少于个的 中标候选人均未与招标人签订合同的 不再招标 重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程 建设项目 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害 国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人 不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评 标委员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标 活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权 向有关行政监督部门或纪检监察部门投诉 23 165 异议与投诉时执行苏建规字 号文及连建发 号文 连云港市建设局关于 印发 连云港市