宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目.doc

宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目 招标文件项目编号：项目名称：宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目采购单位：宁海县国有资产监督管理局代理机构：宁波市科翔工程项目管理有限公司日 期： 年月40 / 42目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，现就宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标。一、项目编号：二、项目简况：国有企业集团财务软件一套（详见招标需求）三、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的,具有独立法人资格的企业。 四、标书发售日期：自公告刊登日起至 年 月 日止（节假日及法定假日除外）。参加本次投标的投标人必须在年 月 日前将“投标报名函”和营业执照副本复印件传真给宁波市科翔工程项目管理有限公司（传真号码：），否则投标将被拒绝(注：以上复印件须加盖单位公章)。五、标书售价、地点及方式：投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交元的资料费；招标文件领取方式：网上自行下载。六、投标截止时间：年 月 日 七、投标地点：宁波市科翔工程项目管理有限公司（宁海县跃龙街道桃源中路号楼 ）。八、开标时间：年 月 日 九、开标地点：宁波市科翔工程项目管理有限公司（宁海县跃龙街道桃源中路号楼 ）。十、其他事项：（一）采购方式：公开招标（二）本项目预算金额：万元（三）投标保证金、投标保证金金额为人民币 元。、递交截止时间：年 月 日时分前缴入银行；各投标单位以转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇形式向宁波市科翔工程项目管理有限公司提交。、帐户名称： 宁海县中广工程建设招标代理有限公司；、开户银行： 中国邮政储蓄银行宁海支行；、银行帐号： 。 、开标时须提供宁波市科翔工程管理有限公司开具的保证金收据。 （四）、投标文件递交方式：密封装袋加盖公章后直接送达现场。 （五）、本次招标有关信息公告在宁海县公共资源交易信息网（)宁波政府采购网()（六）、特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。本公告如与招标文件不一致时，以招标文件为准。特此公告 采购单位：宁海县国有资产监督管理局联系人：胡玮城 联系电话：采购代理机构：宁波市科翔工程项目管理有限公司 联系人：薛丹明 联系电话： 传真：地址：浙江省宁海县跃龙街道桃源中路号楼 邮编：年 月 日第二章 招标需求一、技术要求及业务需求总体技术要求、采用三层及三层以上架构，系统支持 、等主流数据库。、支持目前各种主流操作系统，并能在目前主流硬件中使用。、提供统一人员管理，提供分组、分级、分角色的权限管理。、提供统一应用资源管理，提供应用模块授权和数据访问控制。、建立确保数据完整性机制。、系统要符合架构体系，提供丰富的系统接口。、数据快速检索能力，提供跨不同数据库检索能力。、提供完备的应用审计日志功能。、能够为系统管理人员提供统一的系统管理界面，简化系统管理人员操作，降低对应用管理人员的计算机操作技术要求。、支持技术标准。、系统具有良好的扩展性，并提供开放的扩展功能接口，支持用户二次开发。、系统数据流支持：数字、文本、图表、动画、音视频、附件等多媒体格式。作业数据保证一次录入，能够快速准确地与其他系统共享相关数据，避免重复性的录入工作。、支持协议的开发工具调用；支持基于和的应用解决方案。、系统要具备流程自定义功能。可以在不修改任何代码的情况下灵活地进行流程定义或修改，可以根据业务的需要对各个业务活动进行流程整合，可以方便地即时了解组织内部各项工作流程的执行情况。系统支持用户自定义各类报表。表单引擎能够实现表单不修改代码的情况下，改变应用的各个字段表示，可以根据业务实现不同活动的内容显示。、系统门户支持规范，实现单点登录和用户统一管理。 、基本要求、平台化基于的开放式技术平台，用户可以在基础平台上通过配置或者简单的编码实现二次开发，快速构建系统所需的各种界面、功能、业务对象等基础单元。、模块化和组件化软件具有较强用户个性化定制能力、移植能力和后续开发能力，能够根据用户需求进行功能组合及调整。 、标准化、规范化 系统需要支持统一的信息编码，编码的标准必须遵循国家、行业的相关标准及国资企业的信息编码的有关标准，当标准之间不一致时，应遵循最高标准。 整个给定管理信息平台系统要求规范化，要根据实际情况提出较为规范的业务需求模型和数据编码规范。 、易用性 系统的操作必须简洁明了，用户操作和系统设置实现图形化界面，复杂和多步骤的操作实现向导。 实现可以定制的用户信息门户，根据不同的用户提供不同的操作界面(工作台)，保持简洁的操作界面，显示给用户始终是他（她）当前需要处理的工作，从而方便用户使用。 、系统基础开发平台要求 系统基于技术标准完全开放的基础平台构建，通过可视化的业务建模工具可以快速搭建根据用户需求定义的业务系统功能模块，系统每个用户界面、业务对象、业务功能、数据表的结构都是开放的，通过可视化的集成工具提供从 、数据接口表、数据库表同步等多种技术手段进行系统集成。用户可以基于基础平台提供的可视化的工具，进行流程定义、表单设计和业务建模，独立进行客户定制需求开发。 基础开发平台功能要求：（）基础开发平台架构开发平台贯穿整个软件开发生命周期，集需求分析、系统设计、工作流设计、开发、测试、部署为一体。（）基础服务基础开发平台提供规则定义、多组织架构、对象管理及访问、权限、安全、预警等基础服务。（）多种支持工具基础开发平台提供界面定义、对象（基础资料、单据）定义、报表定义、多语言工具、工作流定义、后台事务定义、业务对象转换等多种企业建模工具，支持系统敏捷（开放、可重构、可重用、可扩展）集成。（）多组织架构支持组织间工作流协同，组织间政策协同，组织间业务数据协同，组织间业务流协同；通过组织单元的业务属性和控制属性，实现财务组织、行政组织、采购组织、库存组织、销售组织等多组织的架构；支持组织之间的职位汇报关系； （）业务建模工具通过业务建模工具可以快速完成基础资料自定义、业务单据自定义、主菜单管理、工具栏和菜单栏的菜单管理、权限管理以及集成工作流、单据转换平台、编码规则等。（）流程配置工具 可以以可视化拖曳的方式实现业务流程的新增、修改、删除等配置，校验发布等部署以及导入导出等快捷操作。（）数据集成工具包括业务数据转换规则，基础、主数据对照，业务数据映射等功能。（）设计开发工具基础开发平台需要提供给用户一套完整的、集成的、高效的设计期建模工具，包括模型的管理与发布，数据表格、视图、用户界面等业务对象的管理与发布。（）测试部署工具系统提供集成测试工具，及利用工具系统可以自动进行部署、发布的功能。、系统接口 系统必须实现与现有宁海县国资企业软件的数据关联、数据集成和应用集成，接口方法必须充分考虑互连系统的实时性、准确性和安全性。、系统备份和恢复提供可靠的数据备份与恢复机制，实现定期的全备份和每天的增量备份, 可对数据库数据提供安全保护。、其他技术要求 应用系统具有基础开发应用架构，提供详细的技术文档和培训，实现对用户技术转移。系统的客户端程序应保证在 及以上版本环境可以正常使用，浏览器支持、版本，支持向上兼容性。 二、系统要求 、软件质量、系统运行稳定，并具有较强的容错能力。、从用户角度出发，方便使用、操作简单；界面表达清晰、美观；并提供联机式在线帮助。、软件功能全面、实用，技术先进，专业性强，满足各类不同需求；、软件具有较强用户个性化定制能力、移植能力和后续开发能力，能够根据用户需求进行功能组合及调整； 能够对必须录入的项目进行控制，使用户能够确保信息录入的完整。 安装方便，易于维护。 系统支持与其他管理软件(如其他财务软件等)有良好的数据传输接口。 、系统安全、权限控制系统的所有功能都进行功能权限、部门权限的判断和控制。根据不同用户，设置相应权限，用户的操作设日志记录以备查看，没有权限的用户禁止使用系统。用户根据权限，可以作不同的操作。、重要数据加密与备份系统对一些重要的数据按一定的算法进行加密。允许用户进行数据的备份和恢复，以弥补数据的破坏和丢失。、系统支持电子印章、加密等多种认证及加密方式。、系统业务需求建设目标县级集中，实现宁海县财政国资监管、国资实体（集团）公司经营和管控、三级子公司经营数据集中。财政国资科对下属国有资产实体进行有效监控，一级经营实体经营和管理，二级子公司经营作业，通过财务预算、资金、核算进行有效管理，对资金、项目、资产、企业经营情况进行有效掌控，符合宁海县国资当前管理特色，提升宁海县国有资产企业管理水平。 分二期建设，第一期以县城市投资公司及其下属子公司为试点企业，实现管控目标，个并发用户数。作为本次招标的主要建设内容。 第二期扩面推广，家公司，预计个并发用户数。作为本次招标的重要参考依据。 需从国资企业原财务管理软件中迁移年月日起至今的财务数据。系统功能需求该软件系统包括：财务核算管理、资金监控管理、存货资产管理、预算管理、项目核算管理、报表管理、领导查询、综合管理等功能。、财务核算管理 灵活快捷的凭证处理，提高凭证处理能力 支持基本财务核算和对外报告的需要，支持报表、总帐、明细帐、记帐凭证、原始凭证五级联查 提供各种帐薄查询 支持高级财务核算：提供科目辅助帐和多种帐查询，支持多维度专项核算和管理，满足企业对内报告和细化核算需求 满足集团内协同处理和对帐功能，实现跨单位制单、跨单位审批、跨单位做帐、查询，多单位查询等功能、资金监控管理 支持一线经营单位银行账户开立申请、设置 支持授权范围内账户资金的查询处理 支持跨单位、多单位资金头寸查询，监控、存货资产管理 对企业相关实体土地等相关资产进行全面档案登记，全面登记资产属性、地址、状态、面积以及当前现状等相关信息 对资产来源、用途、流向进行处理，并支持资产评估，用途等功能、预算管理提供经营考核环节的分项明细报表，通过预算和实际业务对比出具分析报告、项目核算管理对各公司当前各个专项项目进行多角度管理，及时统计项目信息、报表管理严格遵照国资监管要求，按上级要求报表格式，自动获得相关数据，并结合上报流程，及时上报各项信息，并自动生成国资科所需相关报表、领导查询可以按领导工作习惯和需求报表查询相关信息和报告、综合管理需求支持下属公司资产重组，组织架构和部门岗位调整；严格按照上级管理需求，对科目，帐户，资金、项目进行管理三、组织实施投标人应在投标文件中提供详细的施工计划，应包括项目组织机构、项目实施流程、项目实施进度、项目实施安排。投标人应向采购方提供项目管理人员和技术人员配置情况，并在系统部署工作开始之日起，指派具有资质的项目经理负责现场工作的组织、协调和施工工作。四、验收要求中标人在验收之前应提供本项目验收方案，该方案须经测评、并由采购方审核并确认。（一）验收步骤：采购方、中标人双方共同参与整个项目验收（二）验收方法：采购方、中标人双方共同组成验收小组。由中标人提供测试结果，采购方提供使用报告，经采购方确认后,根据功能、性能要求逐项验收。（三）验收标准：主要性能及技术指标不得低于招标书中的要求，并根据需求提高部分性能指标。（四）系统验收的基本条件：、全面完成应用系统的设计、开发、测试、集成和对接工作，达到功能、性能、使用等方面的要求；文档齐全；、采购方对应用系统的使用满意，达到采购方需求和系统设计目标；、应用系统运行稳定。（五）运行期间，一方面要提供足够的培训和技术支持，保障用户能够正确的理解和使用系统，另一方面，要根据运行中出现的问题以及用户需求情况，及时修改完善系统。试运行时间个月。（六）系统达到了全部设计要求，中标人在提交全部相关文档、报告等交付物的前提下，可以向采购方提出系统终验的申请。 五、培训服务（一）中标人有义务对招标人本次采购设备和软件的正常使用和维护提供必要的培训；（二）培训的内容包括主要设备和软件的安装、使用、配置管理、性能优化以及相关基本维护知识；（三）中标人明确培训的地点、时间安排、人数、授课内容、教材、授课人的业务背景等。（四）投标人应将所有培训相关费用计入投标总价。六、软件维护服务（一）投标人应承诺在本项目通过验收并正式投入运行后提供一年（质保期）免费软件维护服务。投标人对其提供的软件提供长期技术支持。说明对系统所配软件的升级与维护方式。（二）软件维护内容包括： 、程序框架内错误，需要修改程序； 、程序和数据库的优化，提高系统的性能； 、小应用模块增加；、部门内部工作流程的新设及调整； 、新设部门的内部开设及流程配置； 、撤并机构的数据合并。（三）软件维护方式分为： 、季度巡检服务； 、常规响应服务（提供热线电话支持和远程维护服务）； 、应急响应服务（小时内到达现场服务）。七、软件版权要求投标人应具备对本系统软件拥有正规授权，对本系统中所使用软件应具备正版许可证。八、保密要求投标人保证在项目过程中有可能涉及到的涉密数据、个人隐私数据的安全。如由于投标人不慎泄露涉密数据或隐私数据，由此引发的刑事、民事责任由投标人自行承担。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求项目名称：宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目预算金额：万元投标报价及费用：、本项目投标应以人民币报价。、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标保证金：人民币 元整,应按招标采购公告第九条规定交纳投标文件组成：由技术商务文件和投标报价文件两部分组成；正本 份；副本 份演示时间及地点（如有）：评标时进行现场演示投标截止时间及地点：见第一章公开招标采购公告开标时间及地点：见第一章公开招标采购公告评标办法及评分标准：见第四章评标办法及评标标准评标结果公示：评标结果公示于宁海县公共资源交易信息网投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后个工作日内，未中标的投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，宁波市科翔工程项目管理有限公司以电汇或转账方式退还投标保证金签订合同时间：中标通知书发出后日内。采购资金来源：自筹投标文件有效期：天解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。其他：投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交元的资料费；未按上述要求提交资料费的投标人，其投标文件招标人不予受理。 中标人与业主签订经济合同后，宁波市科翔工程项目管理有限公司（以下简称本招标公司）根据国家发改委发改办价格 号通知和国家计委计价格 号规定的收费标准，向中标人收取中标服务费。一、总则（1） 适用范围本招标文件适用于宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（2） 定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“”系指实质性要求条款。（3） 招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（4） 投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（5） 投标费用. 投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交元的资料费；未按上述要求提交资料费的投标人，其投标文件招标人不予受理。. 中标人与业主签订经济合同后，宁波市科翔工程项目管理有限公司（以下简称本招标公司）根据国家发改委发改办价格 号通知和国家计委计价格 号规定的收费标准，向中标人收取中标服务费. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（6） 联合体投标本项目不接受联合体投标。（7） 转包与分包.本项目不允许转包。.本项目不可以分包。（8） 特别说明.多家企业参加投标，如其中两家或两家以上企业的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效；均相同时，由评标委员会集体决定。多家企业参加投标，如其中两家或两家以上企业存在投资关系或分级代理，且提供的资料一样，评审时，按上述规定确定其中一家为有效商。.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（9） 质疑和投诉.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 二、招标文件 （一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：.公开招标采购公告.招标需求.投标人须知.评标办法及评分标准.政府采购合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改.招标文件的澄清：若潜在投标人对招标文件有疑点，要求招标人澄清（或要求与采购人进行技术交流），应以书面或传真形式通知本单位，但不得使本单位收到该通知的时间迟于开标前天。为使潜在投标人有足够的时间依据招标文件的“更改通知”修改投标文件，本单位应在投标截止时间日前以书面或传真的形式向已购买招标文件的每一潜在投标人发出招标文件修改通知，若发出通知日距公告的投标截止期不足天，采购人在通知书中应明确是否推迟投标截止和开标时间，若所有潜在投标人在规定的回复中对不推迟投标截止和开标日期均明示同意，则按原定时间执行。.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 投标文件由技术文件、商务文件和投标报价文件三部分组成。1 商务部分（）投标保证金收据（可单独提交）；（）投标声明书 (格式见附件投标声明书) ；（）法定代表人授权委托书(格式见附件)（如委托他人办理，应附此证书）；（）最近一个季度依法缴纳税收证明税费凭证复印件；（）营业执照、税务登记证副本复印件； （）商务响应表（格式见附件）；（）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。 可作为投标人资信评分的资质证明材料（如有请提供）：（）最近一个季度依法缴纳税收证明税费凭证复印件；（）项目负责人证书复印件；（）类似案例成功的业绩投标人参与其他项目实施情况一览表、合同复印件；（）其它有关资格的证书复印件（如本地化服务能力等）；（）自主创新、环保等方面的资质证书；（）投标人的信誉、荣誉证书；（）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（） 近 三 年的经审计的“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”；（）投标人关于项目计划时间、升级或者更新计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）；（）投标人情况介绍；2 技术部分 根据招标文件技术条件，投标人自行编制，必须有目录。3 投标报价文件（）投标函（格式见附件）；（）投标报价明细表（格式见附件）；（）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（）开标一览表（格式见附件）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，必要时专业术语应附有中文注释，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期.自投标截止日起 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2. 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3. 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。. 中标人应在中标通知书发出后 日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后天内退还.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。.保证金不计息。.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的；（）其他严重扰乱招投标程序的。 （六）投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。.投标文件一式份，正本份，副本份，须各自装订成册。投标人应将投标文件的技术商务文件、投标报价文件分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“技术商务文件”、“投标报价文件”。技术商务文件、投标报价文件中的文本应正确标明“正本”或“副本”。包封应密封完好，标明投标项目名称、招标编号及投标人名称，密封袋封口处应加盖公章，并注明“开标时启封”字样。技术商务文件中如有报价内容，其投标书将作为无效处理。投标报价文件中如有技术商务的内容，则此技术商务内容作为无效内容。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件的副本为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应按技术商务文件、投标报价文件两部分密封封装投标文件，投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务文件、投标报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（）超出经营范围投标的；（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（）投标文件无法定代表人或授权代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（）未提供或未如实提供投标信息的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件技术要求，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标企业的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的；.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价超出采购预算金额，采购人不能支付的；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；.被拒绝的投标文件为无效。 四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1 开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2 主持人介绍参加开标会的人员名单；3 主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4 投标人或其当场推荐的代表，或者财政局监管部门检查投标文件密封的完整性并确认；5 打开技术商务文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，然后进入技术、商务评审；6 技术、商务评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7 开启投标报价文件,宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备品牌），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；8 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；9 开标会议结束。 （三）开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 五、评标（1） 组建评标委员会本项目评标委员会由相关评审专家人组成。（2） 评标方式本项目评标采用综合评分法，评标的依据为法律法规、招标文件和投标文件。（3） 评标程序1 形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。.实质审查与比较（） 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（） 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（） 各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（） 代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分；按总分从高到低排序推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；.投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程由相关监管部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。.采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。.若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或其他原因被依法撤销中标资格，则采购人可以重新组织招标。 七、合同授予签订合同.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 八、合同验收合同验收情况按照宁采购办号文件执行。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为分，其中投标报价分分（货物工程类分；服务类分），技术分分（不低于除价格分外总分值的分），商务、资信及其他分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合得分技术商务分投标报价分二、评标内容及标准（一）投标报价分（分）.投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价为满分分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价分（评标基准价投标报价）（二）技术分（分）（三）商务、资信及其他分（分）投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。（四）技术和商务、资信及其他分的计算技术和商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数，计算公式为：技术和商务、资信及其他分评标委员会所有成员评分合计数评标委员会组成人员数三、评分表序号分项内 容分值价格分分投标报价得分（分）基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。得分：投标价为基准价的得满分分，其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分（评标基准价投标报价）后期支持分第二期扩面阶段，投标人提供的并发用户数量、价格及其他优惠承诺进行综合评定。优，良，一般分。、技术分分技术平台和产品架构先进性。优分,良分,一般分产品适用性,方案针对性。优分,良分,一般分系统的安全性、扩展性、可靠性。优分,良分,一般分应用方案和软件成熟度。优分,良分,一般分软件易用性和灵活性。优分,良分,一般分商务资信情况分、投标人具有软件企业认证或体系认证证书的加分（提供证书复印件加盖公章），未提供相关证明不得分。、年以来业绩（分）：年以来（年月日至今）在省范围内推广应用的合同金额在万元以上的业绩，每个分，最高分；未提供业绩和相关证明的不得分。、投标人企业实力、信誉（分），本地服务能力.由评委进行综合评定，最高分，未提供相关资质证明及介绍的不得分。售后服务分、技术培训方案完整合理（分）：最高得分为分,其他酌情给分，缺项分。、技术维护和服务团队（分）：根据投标人提供的服务团队人员情况进行综合评定，最高分，未提供的不得分。、成本（分）：响应招标文件不得分，免费技术服务服务期限质保期增加一年以上的，得分；质保期后，对售后服务成本进行综合评定，优分，良分，一般分。演示分分根据投标人现场演示，结合系统业务需求，进行综合评定。优分,良分,一般分第五章 政府采购合同主要条款采 购 合 同项目名称： 项目编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方根据宁海县国有资产监督管理局国有企业集团财务软件项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容. 货物名称： . 型号规格： . 技术参数： . 数量（单位）： 二、合同金额 本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、技术资料.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、质保金乙方交纳人民币 元作为本合同的质保金。七、转包或分包.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金（维修保证金）并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）. 质保金 元。九、交货期、交货方式及交货地点. 交货期： . 交货方式： . 交货地点： 十、货款支付.付款方式： .当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和