某工程项目铺装及交通工程安全监理细则.doc

XXXX工程项目铺装及交通工程安全监理细则XXX监理有限公司XXXX铺装监理工程师办公室XXXXX监理工程师办公室安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。为搞好安全监理，首先必须了解建筑施工安全所包括的内容：1、控制施工人员的不安全行为，2、控制物的不安全状态，3、作业环境的防护。一、 安全监理组织机构框图：见附表二、 安全监理目标：在实施本合同工程的全过程,坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到“三无三消灭、一创建”、即无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故；创建杭州湾跨海大桥安全文明工地。三、 安全监理的任务：安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针、政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性。落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。安全监理的具体工作主要是：1） 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产法、法规、建设行政主管部门的安全生产的规程和标准。2） 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3） 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的技术交底。4） 审查施工方案及安全技术措施。5） 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6） 监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。7） 不定期的组织安全综合检查，可按“建筑施工安全检查标准”JGJ59-1999进行评，提出处理意见，并限期进行整改。8） 发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。四、 安全监理的程序1、 施工准备阶段的安全监理制定安全监理程序；调查可能导致意外伤害事故的其他原因；掌握新技术新材料的工艺和标准；审查安全技术措施；施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位；审查施工单位的自检系统；施工单位的安全设施和设备进入现场前的检验。2、 施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监督管理。（1） 工程项目安全监理的依据。 1）中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全检查评分标准及其他建筑施工安全技术规范和标准； 2）已批复的监理规划和监理细则； 3）杭州湾跨海大桥工程指挥部下发的各项规定和规章制度； 4）经过审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计； 5）招投标中关于安全生产的若干规定； 6）安全生产责任制； 7）企业或项目的安全生产规章制度； 8）有关安全生产的法令、法规、政策和规定。（2） 项目安全监理的职责1） 安全监理与建设单位的关系：在建设项目实施阶段，安全监理受建设单位委托，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，处理关于施工中的安全事宜。2） 安全监理与施工单位的关系：安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按制度进行必要的抽查和验证。（3）、安全监理的方法 审查各类有关安全生产的文件； 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件； 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施； 审查施工单位的安全组织体系的人员配备； 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告； 审核并签署现场有关安全技术签证文件； 现场监督与检查：a日常现场跟踪监理；b对主要结构、关键部分的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；c对每道工序检查后，做好记录并予以确认。（4）安全事故的报告及处理程序：1、事故报告。施工现场不论发生何种类型或何种等级的安全事故，事故受伤者或最先发现事故的人应立即报告工地项目负责人或安全部门，工地项目负责人或安全部门接报后，除了立即向本企业主管领导或部门报告（企业领导接到事故报告后应按规定向行业主管部门等报告）外，还必须按规定立即向监理部、业主项目经理部报告。如重伤以上的安全事故还必须同时报告指挥部有关领导和工程管理处安全部。报告分为口头报告、快报、详报、事故处理报告等形式，报告时限要求：（1）口头报告：在事故发生后的第一时间用最快速的方法（如电话等）；（2）快报：在事故发生2小时内以书面形式（如电传等）报告事故的基本情况；（3）详报：在事故发生24小时内以书面形式报告事故的详细情况；（4）事故处理报告。事故处理完毕后，以书形式提供完整的事故处理报告。2、事故处理程序。承包人事故发生报告（1个工作日）监理工程师、指挥部检查承包人提出的整改措施（2个工作日）监理工程师、指挥部同意承包人的整改意见监理工程师、指挥部检查整改情况：事故调查、原因分析、处理责任人、落实整改措施（30个工作日）防范措施承包人发出监理指令（2个工作日）监理工程师落实整改（5个工作日）承包人结案监理工程师监理工程师向指挥部提交事故调查报告及有关部门对事故的处理决定（终结备案）（7个工作日）监理工程师、指挥部要求承包人重新提出整改意见（1个工作日）NY大事故及以上指挥部配合处理、协调（5）如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1） 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2） 对已发生的工程事故未进行有效处理仍继续作业时；3） 安全措施未经检查而擅自施工时；4） 擅自变更设计进行施工时；5） 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6） 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。 五、施工安全监理的主要内容：（1）、施工现场的临时用电安全管理：、施工现场满五台用电设备或50千瓦用电量以上工地（未具备上述条件的，必须制定电气防火和防触电措施）要有施工用电组织设计，施工组织设计必须经单位总工程师（或主任工程师）和安全总监审批。要制定电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度。做好交接班、电气维修、接地电阻、漏电开关测试记录。、施工现场的电气设施、电气设备必须符合施工现场临时用电安全技术规范JTJ46-88。输电线路必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”形式。电线（缆）必须按要求架设，不可随地拖拉。各类电箱必须是符合规定的标准电箱，总电箱和挂箱要放适当位置并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。执行一机一闸一箱制。拖电箱（移动电箱）电线长度不超过30米，严禁二只拖电箱连接使用。、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，重复接地电阻值不大于10欧姆。、变配电室要符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度。用电区域有安全用电的警告标志牌等。配备相应的消防器材和绝缘保护用品。、各类机械、电器设备及输电线路安装完毕，必须经技术部门验收合格后方可运行，夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕要切断电源。、现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。设备进出仓库均要认真检查和验收；做好日常的检查维修和保养工作，不准带病作业；严禁无证人员操作、维修电器设备。、低压线路架设和使用必须符合规定。照明线路、灯具离地面或走道要具有足够的高度。宿舍、食堂、浴室生活用电必须按标准架设输电线路，一切电器设备同样要有接零保护，食堂和浴室照明要用防潮电具。宿舍、食堂、浴室等生活用电必须安装漏电保护器，其漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。、电工作业必须配戴必要的个人防护用品，并严格执行电工安全操作规程，做到持证上岗。现场的电器设备，输配电线路的维修抢修必须配有至少二名电工，做好配合监护工作。电工作业，必须严格贯彻“装的准确、用的安全、修的及时、拆的彻底”的十六字方针，组织职工学习掌握触电抢救的能力。（2）、设备安全管理、各大中型机具设备、压力容器、机动车辆（含外借设备）的进场，均要进行检查验收，并填妥相关的表格及办妥报送手续。安全保护装置不全、失效须修复后方准使用。所有进场机械设备必须按规定制定出安全操作规程。、所有进入施工现场的机械设备必须按有关规定持有有效的证件（如：检验合格证、准用证、相关的牌照等）、机械操作人员必须严格执行相关的安全操作规程，配戴相关的个人防护用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和按规定进行例保，并做好记录。、机具设备及车辆在使用过程中，应按规定进行保养，发现有异常情况应及时进行维修，不准带病作业（运转）。凡已维修或保养的设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。、现场的中型机具设备和车辆必须有专人负责调动，使用大、中型起重设备，必须由经过培训的有证人员指挥作业。、机械操作人员、驾驶员不得随意加班加点，确因工作需要实属非加班不可，应由具体部门提出书面报告，经项目经理或工地负责人批准，事后必须保证加班人员有足够的休息时间。要认真做好上述人员的季节性的劳动防护和机械设备使用的交接手续。、外借或出租大、中型机具设备，双方必须经分管领导（或项目主管）同意并由具体经办人签定书面协议，明确具体条款及在使用、维修和保养方面的各自权力、义务和安全责任。（3）、高处作业安全管理、高处作业必须严格执行建筑施工高处作业安全技术规范、高处作业吊篮安全规则和相关规定的要求，高处作业须有专项施工方案和相应的安全技术措施，并经安全论证和监理审核批准。、高处作业平台、升降机和施工脚手架等相关设施须充分考虑各种情况下的安全可靠性，并有防风加固措施，搭设完毕后应组织专项验收，验收合格后方可正式使用。、平台周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板，外侧和底面要挂设安全网。人行通道要满铺走道板，并绑扎牢固。登高作业要走扶梯，严禁攀爬。高处作业人员要系好安全带，严禁上下抛物。、高处作业人员必须经过专门的培训，并经考核合格后方可进行作业，高处作业前必须进行安全技术交底和班前安全交底，并严格规定交接班制度。、加强巡查和定期、不定期的安全检查，发现问题立即整改，当发现重大安全隐患时，应立即停止作业，消除隐患后方可恢复作业。（4）、特殊工种的管理：、特殊作业人员（含电工、焊工、架子工、起重工、机械操作手、指挥等）必须经过培训合格持证上岗。认真审查特种作业人员的操作证件是否有效，无证人员严禁上岗。、特种作业人员应进行登记汇总，正确填写已审日期及下次复审日期，并且附上每位特种人员的证件。、严禁特种作业人员有挂名不跟班作业现象，或一名特种作业人员要管几个工地的现象。（5）、防火防爆安全管理：、施工单位（项目）负责人应全面负责施工现场的防火防爆工作。要成立防火、防爆领导小组和群众义务消防队；建立各级领导责任制和“二防”检查制度；签订“二防”保卫合同；定期进行检查、防范和培训工作。、建立电工、焊工、司炉工、木工、油漆工、危险品管理工、物资仓库管理工、化验、加油站（油库）等防火防爆责任制。动火作业，必须办理三级动火许可证。要建立健全的危险品、三级动火、木工间防火、油库防火、配电间防火、物资仓库、氧气、乙炔气瓶储运使用等防火、防爆制度和夜间巡视制度。油库、危险品和变配电间要独立设置，要保持与其它建筑物有一定的（10米）安全距离。露天不准存放油桶和各种易燃易爆物品，危险物品必须入库。手持电动工具、移动式电动工具、小型机具、小太阳灯、电箱、氧气、乙炔瓶以及草包、剩余少量柴油、液化气钢瓶等不可堆放一库或带入宿舍。此类物品应有专人负责，归类入库，堆放整齐。每个工地要有明确地点的防火防爆部位，有严格的防范措施，每月必须检查一次，做到有隐患及时整改，并有书面记录。施工现场消防器材要有专人负责保养，并根据需要配备相应的灭火器材，并写明日期和责任人。油库及危险品库要重点配置一定数量的灭火器材和灭火机。在设有消防栓处15米内严禁搭建和堆放。木工间不准放置砂轮机、电焊机，要有防火制度和禁火警告标志，不可存放易燃易爆物品，刨花必须每天清扫处理，并配有相应足够的消防器材。（6）安全管理台帐的建立。后附浙江省系统安全工作台帐（共8份）。 编制：日期： 浙江省公路建设系统安全管理工作台帐之 三安全事故隐患督查通知书（ 至 ）单 位 浙江省公路建设安全办公室印制年 月浙江省公路建设系统安全管理工作台帐之 三浙江省公路建设系统安全管理工作台帐之 二安全管理监督检查记录（ 至 ）单 位 浙江省公路建设安全办公室印制年 月安全管理监督检查记录年 月 日 星期 受检单位参加监督检查的部门及人员监督检查主要内容监督检查中查出的问 题检 查 组处理意见检查人员签名：安全事故隐患督查通知书第 号年 月 日 星期 督查单位受督查单位督查意见：限期整改时间受督查单位负责人签名督查人员签名备注1、 整改反馈意见粘附在后面。2、 本表一式 份。会 议 记 录 年 月 日 星期 会议时间 点 分开会会议地点主持人 点 分闭会会议名称或主要议题记录人出席人会 议 主 要 内 容最后形成意见或决定安全宣传教育培训活动记录 年 月 日 星期 教育培训名称参 加 对 象地 点主讲人参 加 人 数记录人教育培训内容：参加教育培训的人员名单单位（部门）姓名职务单位（部门）姓名职务安全培训教育内容记