宝南街社区弱电杆线下地项目施工.doc

宝南街社区弱电杆线下地项目施工招 标 文 件（招标编号：） 招 标 人：长沙市芙蓉区定王台街道办事处 招标代理：长沙广厦建设工程招标代理有限公司二一五年七月 目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表.总则.招标文件.投标文件.投标.开标.评标.合同授予.重新招标和不再招标.纪律和监督.需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第一部分 合同协议书第二部分 通用条款第三部分 合同专用条款第五章 工程量清单第六章 图纸（另册）第七章 技术标准和要求第八章 投标文件商务标格式一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标承诺书五、开标一览表六、不拖欠农民工工资承诺书（格式）七、劳务分包资料八、投标保证金九、关键岗位人员配备情况汇总表十、投标单位基本情况十一、投标人近年 “类似工程”经验十二、投标人正在履行的合同情况表十三、投标人获奖情况自评分汇总表十四、投标人企业信用情况十五、投标人企业认证情况十六、投标人的不良行为记录情况十七、其它资料十八、已标价工程量清单第九章 投标文件技术标格式附件 主要工程业绩汇总表附件 关键岗位人员配备情况汇总表第一章 招标公告宝南街社区弱电杆线下地项目施工招标公告、招标条件: 本招标项目宝南街社区弱电杆线下地项目已由长沙市芙蓉区发展和改革局以芙发改投【】号文批准建设，招标人为长沙市芙蓉区定王台街道办事处，建设资金来源为区财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。、项目概况与招标范围：建设地点：芙蓉区定王台街道宝南街社区；建设规模：为消除安全隐患，对社区内弱电杆线进行下地改造，本次招标工程造价约万元（以招标人公布的招标控制价为准）。招标范围：主要建设内容包括拆除原有架空弱电线路、电杆等，沿街道地面开槽重新埋设保护管，管内新敷设光缆等弱电线路，及其配套的有关土建工程等。详细内容以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。计划工期：日历天；质量标准：合格工程标准；保修要求：按国务院年号令规定进行保修。、资格审查方式：资格后审。、评标办法：采用长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定（长住建发号）中规定的“综合评估法（）”（报价部分采用附表）。报价只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为分，权数取值按。、投标人资格要求：本次招标要求投标人具有独立法人资格、具有有效的企业营业执照，并持有经年检合格的企业安全生产许可证，具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级（含）以上资质或建筑智能化工程专业承包二级（含）以上资质或且在有效期内的建筑智能化工程设计与施工二级（含）以上资质；资质证书处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格，并具备有效的类安全生产考核合格证书，注册单位应与投标人名称一致，无在建项目；本项目技术负责人具有电子信息或计算机或通信相关专业中级（含）以上职称。施工项目部关键岗位人员配备标准严格按湘建建【】号文执行，且施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（本项目现场施工项目部关键岗位人员最低配备为人，其中项目负责人人、项目技术负责人人、施工员人、安全员人、质量员人）；关键岗位人员应持有相应的岗位证书，岗位资格证书应在有效期内，岗位资格证书注明了的单位名称的应与投标人名称一致；拟任施工员取得施工员岗位资格证书、拟任安全员取得安全考核合格证书证及安全员岗位资格证书、拟任质量员取得质量员岗位资格证书；省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业必须提供入湘登记证，且必须提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明以及拟任该工程施工项目部关键岗位人员的无在建项目证明；本项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。参与本次投标的关键岗位人员和授权委托人必须是本企业在职人员，并提供劳动和社会保障部门出具的投标截止日前连续三个月（年月至年月）社保证明材料；本项目不接受联合体投标；其他要求：）企业诚信状况良好，近三年内没有因丧失商业信誉或重大责任事故被取消投标资格；）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；）长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及注册建造师不能参加本次投标。、投标保证金：投标保证金的金额（人民币）：伍万元整。投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：保证金开户名称：全 称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。未按上述要求提交投标保证金的，被确定为不合格投标人。退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。注：投标人应在银行进帐单的用途栏（备注栏）注明：“宝南街弱电杆线下地”，因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。付款单位名称必须与投标人名称相一致（分支机构提交无效）。、招标文件的获取：凡有意参加投标者请于投标截止时间前登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。、招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，应于年月日：(北京时间，下同)前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件于投标截止时间天前在长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。、投标文件的递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：年月日上午时。投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路号，岳华路与府中路交汇处）开标室。具体标室见二楼大厅大屏幕。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。、发布招标公告的媒体：本次招标公告在湖南省招标投标监管网（）、长沙公共资源交易监管网（）、芙蓉之窗长沙市芙蓉区人民政府门户网（）上发布。、其他内容：根据长发改【】号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理。具体入库程序请登录长沙公共资源交易监管网。信息库中不包含的信息，以招标文件要求提供的原件资料为准。入库地址: 长沙公共资源交易中心。第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容招标人名 称：长沙市芙蓉区定王台街道办事处招标代理名 称：长沙广厦建设工程招标代理有限公司项目名称宝南街社区弱电杆线下地项目施工建设地点芙蓉区定王台街道宝南街社区资金来源区财政拨款资金落实情况资金已落实招标范围主要建设内容包括拆除原有架空弱电线路、电杆等，沿街道地面开槽重新埋设保护管，管内新敷设光缆等弱电线路，及其配套的有关土建工程等。详细内容以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。计划工期日历天；质量要求合格工程标准保修要求按国务院年号令规定进行保修投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告第条是否接受联合体投标不接受踏勘现场不统一组织踏勘，投标人可以自行踏勘。招标文件的获取凡有意参加投标者请于投标截止时间前登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。投标人提出质疑的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于年月日：(北京时间，下同)前以不署名的方式登录长沙公共资源交易网“答疑专区”提出，过期不予受理。招标人澄清时间与方式招标人于投标截止时间天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。偏离不允许分包不允许构成招标文件的其他资料答疑、补遗等（如有）招标文件澄清的截止时间投标截止时间天前投标截止时间2015年8月19日上午时投标有效期投标截止日起日历天内投标保证金、投标保证金的金额（人民币）伍万元整、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：保证金开户名称：全 称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号： 、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。注：投标人应在银行进帐单的用途栏（备注栏）注明：“宝南街弱电杆线下地”，因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。付款单位名称必须与投标人名称相一致（分支机构提交无效）。近二年财务状况的年份要求年、年度完成的类似项目的年份要求以提交投标文件截止时间前个月为准，类似项目年限以工程竣工验收文件中建设单位签字的时间为准。是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求（）投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。（）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。（）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。（）开标一览表、预算书封面和投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；委托中介机构编制预算，但没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章的。其投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均值的计算。投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份；投标文件技术标一式四份，不分正副本。构成投标文件的其他资料投标人应提交投标报价书电子文档份，采用软件编制，和文件均应刻入光盘中，要求电子档的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书、工程量清单及电子文档一起密封在一个文件袋中。装订要求投标文件为明标，必须胶装，不使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。密封要求要求商务标（含工程量清单和电子文档）、技术标分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上至少写明招标人名称： 项目投标文件（商务标或技术标）在年 月 日：时（投标截止时间）前不得开封投标人名称：投标人地址：递交投标文件地点与方式长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路号，岳华路与府中路交汇处）开标室，具体标室见二楼大厅大屏幕。递交方式：法定代表人或其授权委托人现场递交是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：年月日上午：时（北京时间）开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路号，岳华路与府中路交汇处）开标室，具体标室见二楼大厅大屏幕。评标委员会的组建评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成，共人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取是否授权评标委员会确定中标人否。由评标委员会推荐名中标候选人并排序。履约担保履约担保的形式：现金形式或银行保函履约担保的金额：担保金额为合同价格的，必须在合同签订前付款至招标人指定账户，时间以银行到账日期为准，履约保证金不计利息。建设工程交易服务费和招标代理服务费招标人和中标人在中标通知书发出之前，须按湖南省物价局湘价服【】号文件规定向长沙公共资源交易中心支付交易服务费（按：的比例分摊，招标人，中标人）。招标代理服务费按发改办价格号和国家发展计划委员会计价格号文及招标代理合同的约定计取，由中标人支付。其他）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（）根据长发改号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审；（）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（）根据长住建发号文，投标人应如实、详细、正确提供主要工程业绩汇总表和关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩和关键岗位人员配备情况，接受社会监督。评标办法采用长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定（长住建发号）中规定的“综合评估法（）”（报价部分采用附表）。报价只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为分，权数取值按。标底或招标控制价本次招标采用综合评估法（）（投标报价评审采用附表），不设标底，但设投标报价总价，主要工程量清单综合单价、措施项目清单总报价、主要材料报价等招标控制价，投标人所报投标报价总价，主要工程量清单综合单价、措施项目清单总报价、主要材料报价等不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。招标控制价在开标天前在长沙公共资源交易监管网公示。投标人对所公示的招标控制价及其组成内容有疑问的，请于投标截止时间天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价及其组成内容未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价及其组成内容。本工程施工项目部关键岗位人员配备标准本项目按湘建建【】号文配备，现场施工项目部关键岗位人员要求至少配备项目负责人人、项目技术负责人人、施工员人、安全员人、质量员人。施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。招标人将在开标后对投标人施工项目部关键岗位人员在建情况进行核查，如有，则为不合格投标人。本项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以开标当日在湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。开标会议授权委托人说明召开开标会议时，各投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人身份证原件或其授权委托人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）原件及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。湖南省外投标人必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，可以委托授权代理人参加，但必须提供法定代表人特殊原因的相关证明原件。其他要求根据长发改【】号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理。具体入库程序请登录长沙公共资源交易监管网。信息库中不包含的信息，以招标文件要求提供的原件资料为准。注：以上时间均为北京时间。.总则项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。招标范围、计划工期、质量要求和保修要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的保修要求：见投标人须知前附表。投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知前附表；（）财务要求：见投标人须知前附表；（）业绩要求：不作资格条件；（）信誉要求：见投标人须知前附表；（）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（）技术负责人要求：见投标人须知前附表。1.4.2本招标项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（）为本项目的监理人；（）为本项目的代建人；（）为本项目提供招标代理服务的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标答疑1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单、招标控制价及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。1.10.2招标人在投标截止时间天前作出解答并形成答疑纪要，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，招标人不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。偏离投标文件不允许偏离招标文件。 分包 本次招标项目不允许分包。.招标文件招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知（含投标人须知前附表）；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单；（）图纸；（）技术标准和要求；（）投标文件商务标格式；（）投标文件技术标格式。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，招标人相应延长投标截止时间。招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间天前在长沙公共资源交易监管网发布。如果修改招标文件有实质性的影响的，时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。.投标文件投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标和技术标组成。3.1.2投标文件商务标应包括下列内容：（）投标函（）法定代表人资格证明书（）授权委托书（）投标承诺书（）开标一览表（）不拖欠民工工资承诺书（）劳务分包资料（）投标保证金（复印件）（）关键岗位人员配备情况（）投标单位基本情况（）投标人近年类似工程经验（）投标人正在履行的合同情况（）投标人获奖情况自评分汇总表（）投标人企业信用情况（）投标人企业认证情况（）投标人的不良行为记录情况（）其它资料（）已标价工程量清单（具体详见第八章）3.1.3投标文件技术标按长住建发号文件中“综合评估法（）附表”规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：（）施工方案与技术措施；（）质量管理体系与措施；（）安全管理体系与措施；（）环境管理体系与措施；（）工程进度计划与措施；（）资源配备计划；（）主要项目管理人员；（）施工设备；（）试验、检测仪器设备。注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。投标报价:3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3本次招标采用长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定（长住建发号）中规定的“综合评估法（）”（报价部分采用附表），不设标底，但设投标报价总价，主要工程量清单综合单价、措施项目清单总报价、主要材料报价等招标控制价，投标人所报投标报价总价，主要工程量清单综合单价、措施项目清单总报价、主要材料报价等不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。招标控制价在开标天前在长沙公共资源交易监管网公示。投标人对所公示的招标控制价及其组成内容有疑问的，请于投标截止时间天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价及其组成内容未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价及其组成内容。3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按“关于印发湖南省建设工程计价办法及湖南省建设工程消耗量标准的通知”（湘建价号）及“关于执行湖南省建设工程计价办法的补充通知”（湘建价建号）、关于执行新计价办法所遇到问题的复函(湘建价建函号)等有关法律、法规的规定。根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。3.2.5投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。3.2.6报价依据及说明：（）工程施工设计图纸；（）湖南省建设工程计价办法及湖南省建设工程消耗量标准(湘建价号)等。（）“关于执行湖南省建设工程计价办法的补充通知”（湘建价建号）等。（）年第期长沙建设造价发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平均价，但投标报价不能低于企业成本价。（）人工工资执行湘建价号文。（）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价号文的规定执行。材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据, 最终调整价格以长沙市芙蓉区审计局政府投资审计中心的审核结果为准。（）按照关于进一步加强我省建筑工程安全防范文明施工措施费使用管理的通知（湘建建【】号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。3.2.7“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。3.2.8养老保险不进入工程造价。3.2.9不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。3.2.10招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。3.2.11清单综合单价按包干价的则已包含全部费用。3.2.12投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。3.2.13工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。3.2.14投标报价的编制按湘建价文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，每本投标文件（指商务标）中都必须装订附封、附扉、附表、附表、附表、附表，另附封、附扉、附表、附表、附表、附表、附表、附表、附表、附表附表、附表、招标文件提供的附表、附表或附表、或附表单独打印单独装订一份，与投标文件商务标一起包封。工程量清单的表格格式参照软件报表输出菜单下提供的“湖南清单规范表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。3.2.15投标预算部分采用预算软件编制，预算文件刻入光盘中(须包含和文件，光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。3.2.16工程量清单3.2.17 商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。3.2.18其他说明工程结算办法见合同有关条款。投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙公共资源交易监管网发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金3.4.1按前附表条规定。3.4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3投标保证金的退还按长发改号文“关于印发长沙公共资源交易投标保证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。资格审查资料3.5.1根据长发改【】号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评审一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理，具体入库程序请登录长沙公共资源交易网。信息库中不包含的信息，以招标文件要求提供的原件资料为准。3.5.2投标人在递交投标文件时需同时提交加盖单位公章的资格审查资料复印件或影印件贰份（装订成册，用文件袋集中包装，注明项目名称，密封不做要求。壹份在开标时提交给招标方，壹份提交给评标委员会），主要包括以下内容（不限于）：（）企业营业执照（副本）；（）企业资质等级证书（副本）；（）安全生产许可证（副本）；（）基本账户开户许可证；（）项目负责人的注册建造师证、类安全生产考核合格证、身份证；（）技术负责人职称证，身份证；（）施工项目部其他关键岗位人员相关证书、身份证；（安全员须提交类安全生产考核合格证）；（）并提供劳动和社会保障部门出具的施工项目部关键岗位人员和授权委托人投标截止日前连续三个月（年月至年月）社保证明材料；（）业绩汇总表、关键岗位人员配备情况汇总表（见附件、，该项不属于资格后审资料，但必须与投标文件内容一致）；（）除满足以上条件外，省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件；省外企业还必须同时提供入湘登记证及当地省级建设行政主管部门在本项目招标公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件和拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明原件；省外企业必须派法定代表人亲自参加开标会；法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：湖南省外企业的关键岗位人员资格真实性证明、无在建项目证明、本项目招标公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件与资格后审资料复印件或影印件一并提交，否则，其资格后审不合格。备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。投标文件的编制3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标一式四份，不分正副本。投标报价电子文档与商务标书中提供的书面资料不一致时，以商务标正本为准。3.7.5投标文件商务标的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。.投标投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件商务标及投标文件技术标密封后提交。4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标和投标文件技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，投标文件技术标的封套上应清楚地标记“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前个小时开始接受投标文件）。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。.开标开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，各投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）原件及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格审查资料准时参加。湖南省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格审查资料准时参加开标仪式。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；5.2.2未按招标文件要求密封的。开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开、评标会议开始；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布招标人、唱标人、记录人、监委名单；（）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明资料原件及本人身份证原件或授权委托书原件及其本人身份证原件、投标承诺书原件）；（）按照规定检查投标文件的密封情况；（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；（）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。.评标评标委员会6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（）法律法规规定的其它情形。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审、技术标评审、商务标评审。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（）投标人未按条要求参加开标会的；（）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （）投标人名称与资格后审不一致的；（）未按招标文件要求提交投标保证金的；（）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； （）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件和资格审查文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的；（）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；（）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；（）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的；（）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；（）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；（）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的；（）法律法规及有关文件规定的其他废标情况。.合同授予定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐至名中标候选人，同时标明排列顺序。若出现投标人评标综合得分相同的情况，则投标报价较低的排序靠前。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示三个工作日。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.5中标人应在开工前个工作日内向建设工程招标办告知具体开工时间和项目负责人有效联系方式，以便及时进行标后监管。中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书小时内，应当以书面确认。履约担保7.3.1中标人应按招标人要求向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。.重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。.纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：本项目中标单位在工程开工之前需到相关监管部门（包括中国电信、中国铁通、中国联通、中国网通等）办理施工备案手续并负责施工期间与上述监管部门的工作对接等。第三章 评标办法评标办法一、说明、本项目评标采用长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定（长住建发号）中规定的“综合评估法（）”（报价部分采用附表）。报价只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为分，权