客运专线建设项目标准化管理实施方案.doc

客运专线建设项目标准化管理实施方案中铁X局集团有限公司二一年二月前 言为了实现该项目“高标准起步，高质量建设，高效率推进，高层次达标”的工作目标，根据铁道部铁路建设项目标准化管理指导意见的要求，结合本集团公司项目管理的实际，并结合该工程特点编制大西铁路客运专线建设项目标准化管理实施方案(以下简称手册)。手册包括“规章制度标准、人员配备标准、现场管理标准和过程控制标准”四个方面的内容；对项目经理部组建、制度建设、施工过程管理、成本管理、工程竣工验交、项目经理部解体、项目考核等一整套流程和制度进行了规范；对项目经理部及架子队的职能进行了明确，对我们的项目管理流程进行了梳理和再造。手册是我集团公司高速铁路工程项目管理的纲领性文件，如若中标该工程项目，我们将在今后该铁路项目管理中，集团公司、项目经理部、架子队等各级管理层次的项目管理活动都严格以手册为依据，从标准化项目部、工地试验室、制梁场等工厂和便道进行提前规划，制定建设标准，实行施工机械化、工厂化、专业化、信息化，满足大西铁路公司“四化”的具体要求。一、目 的为积极贯彻2009年7月8日铁道部组织的铁路建设标准化管理暨质量现场会精神，全面落实“六位一体”的管理要求，大力推进我集团公司铁路建设项目标准化管理，不断提高铁路建设项目综合管理水平，适应大西铁路客专公司全面推行标准化管理的要求，确保建设优质、安全、节约该工程项目，又好又快地完成大西客专铁路建设施工任务，特制定大西铁路客运专线建设项目标准化管理实施方案。二、使用对象该手册使用对象为中铁X局集团有限公司中标的大西客专成立的项目经理部和架子队。三、组织机构1.现行的现场管理机构：中铁X局集团有限公司项目经理部架子队。2.项目经理部职能部门设置：工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、工地试验室、综合办公室。3.架子队机构主要人员：架子队队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长。4.附注中铁X局集团有限公司项目经理部：是指由集团公司派出的工程项目管理机构。架子队：是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以中铁X局集团有限公司的管理、技术人员及生产骨干为主形成监控层，以劳务企业的劳务人员与项目经理部签订劳务合同形成作业层的生产管理模式。我们充分相信，如果有幸我集团公司在该项目中标，在该项目施工期间我们将严格推行制定的大西铁路客运专线建设项目标准化管理实施方案，将会使我集团公司铁路项目管理工作再跃上一个新台阶，不仅为企业带来更大的社会效益和经济效益，同时也为大西客专添上丰富多彩的一笔。二一年二月二十五日 目 录第一部分 标准化管理要求第一部分标准化管理要求1第一章 施工专业化1第二章 生产工厂化2第三章 作业机械化6第四章 管理信息化8第二部分标准化管理内容10第一章 规章制度标准10第一节 综合管理制度101.1管理职责、部门职责、岗位职责101.2信息管理211.3信用评价211.4廉洁从业管理221.5文物保护管理24第二节 施工管理制度242.1施工技术调查242.2工程测量252.3施工图审查和核对262.4施工技术交底262.5作业指导书编制272.6内业资料管理272.7工程进度管理28第三节 质量管理制度293.1工程质量试验293.2隐蔽工程检查303.3质量例会323.4质量检查、申报、签认333.5质量资料管理343.6工程回访及保修353.7混凝土原材料质量控制管理35第四节 安全环保管理制度364.1安全事故报告制度364.2安全生产责任制364.3安全教育培训414.4安全技术交底434.5特种作业人员持证上岗444.6安全生产检查444.7爆破物品管理464.8消防管理474.9职业病防治管理494.10环境保护管理514.11事故应急救援预案管理52第五节 计财管理制度535.1财务管理535.2验工计价管理545.3成本核算管理55第六节 架子队管理与劳务管理制度566.1架子队管理566.2劳务管理56第七节 物资管理制度607.1物资采购607.2进场检验607.3保管与发放617.4核算与分析61第八节 机械设备管理制度628.1管理范围628.2机械设备基础管理628.3机械设备配备原则648.4机械设备使用与保养648.5机械设备进场检验668.6机械设备的购置668.7机械设备租赁管理678.8机械设备经济管理688.9机械设备安全管理688.10机械设备管理检查69第二章 人员配置标准69第一节 组建现场施工管理机构691.1现场施工管理机构的组建691.2人员配置69第二节 项目经理部机构设置70第三节 按架子队模式组建作业队703.1管理机构及职能分工703.2架子队主要组成人员配置及任职要求70第四节 组织开展培训71第五节 组织开展考核71第三章 现场管理标准72第一节 现场布置721.1总体施工平面布置721.2办公生活区布置721.3现场安全防护设置721.4现场宣传布置72第二节 施工设备762.1施工机械设备配备762.2机械设备租赁程序762.3机械设备租赁合同762.4机械租赁费结算762.5机械设备验证772.6机械设备检修保养772.7机械设备使用与规范操作782.8机械设备经济核算792.9机械设备退场管理792.10机械设备的检查与评比802.11机械设备基础资料管理802.12机械设备安全管理81第三节 物资仓储与保管823.1仓储保管823.2物资标识823.3周转料管理83第四节 技术管理834.1设计文件审核834.2施工技术调查874.3技术交底914.4工程测量924.5施工记录934.6技术资料管理934.7工程技术总结95第五节 工地试验室管理965.1试验室认证965.2试验检测965.3试验资料97第六节 质量管理986.1建立质量保证体系，制订质量责任制986.2质量培训986.3质量记录986.4质量检查986.5质量数据分析99第七节 安全生产997.1安全体系997.2安全防护设施及安全警示标志997.3安全防护用品1007.4用电安全1007.5爆破物品使用安全101第八节 环境保护、文明施工1038.1施工现场的环保措施1038.2现场文明施工104第四章 过程控制标准105第一节 征地拆迁105第二节 环境保护106第三节 水土保持108第四节 施工组织设计1094.1实施性施工织设计编制1094.2施工组织设计实施1094.3施工组织设计修订110第五节 开工报告110第六节 设计资料复核与确认1126.1设计交底1126.2施工图核对1126.3设计变更1136.4交接桩1146.5控制点复测1146.6复测成果书应提交的资料1146.7桩基试验1156.8高性能混凝土配合比试验115第七节 验工计价116第八节 变更设计117第九节 质量控制1199.1成立质量管理工作领导小组1199.2细化分解质量目标1199.3制订质量创优规划1209.4组织对架子队的质量交底1219.5进场材料的试验检验1219.6现场试验及检验1229.7过程质量验收程序1289.8工程回访及保修130第十节 安全控制13010.1一般规定13010.2铁路营业线施工13110.3隧道施工13210.4基础施工13410.5制运架设备使用和起重作业13410.6高处作业135第十一节 成本控制13511.1材料成本控制13511.2施工组织设计优化13711.3竣工决算137第十二节 技术控制13812.1施工图复核13812.2技术交底13812.3过程控制测量13812.4施工技术方案编制14212.5作业指导书14212.6工程试验、检验实施14312.7配合工程验收149第十三节 物资采购与供应14913.1合格物资供方评定14913.2采购方式选择14913.3招标采购14913.4合同签订15013.5物资验收和发放150第十四节 竣工验交15114.1工程完工后保护及自检15114.2竣工工程验交15114.3客运专线的竣工验收152第十五节 竣工资料编制156第十六节 科技开发15816.1科技创新15816.2工法开发159第三部分标准化管理措施161第一章 标准化项目部、工区161第二章 标准化架子队165第三章 标准化试验室169第四章 标准化拌合站171第五章 标准化铺轨基地172第六章 标准化梁场173第七章 标准化工地175附件1：标准平面规划图179附件2：标准施工检查表186第一部分标准化管理要求第一章 施工专业化客运专线铁路工程要求高精确度、高稳定性、高平顺性，广泛应用耐久性混凝土、无砟轨道、高速道岔、路基沉降控制和评估、桥梁深水基础施工、大吨位桥梁制运架、隧道施工风险评估和地质超前预报、四电集成施工等技术，必须尊重科学，以科学的态度学习、科学的方法实施。要充分借鉴国内外客运专线建设的成功经验，不断研究建设中出现的新情况，以科学的态度、科学的方法，高标准高质量完成项目建设。路基填筑、无砟轨道、大吨位桥梁运架、高速道岔、四电工程等由专业队伍使用专业设备进行专门管理的施工。工程中标后，充分利用集团公司所有资源，发挥专业人员和专用设备的优势，综合管理，合理调配，采用先进的施工技术，科学安排各项施工程序，突出重点项目和关键工序，整个工程统筹组织，超前计划，合理安排工序衔接。从各专业公司抽调有丰富客专施工经验的队伍组建项目经理部，形成资源优势明显的各专业队伍，对路基填筑、无砟轨道、大吨位桥梁运架、高速道岔、四电工程等专业项目按架子队模式组建施工队伍。1.成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，相关部门负责人为组员的作业队伍管理领导小组，负责基本作业队伍及架子队建设、管理等重大事项的研究和决策并上报集团公司审阅。领导小组下设办公室，设在综合办公室。2.制订领导小组及成员部门和项目经理部、架子队的主要管理职能和管理职责，并发布实施。3.建立、完善架子队的管理和劳务用工管理制度，对架子队的队伍建设实施监督、检查，不断总结经验，完善架子队建设的管理机制。4.制订本单位架子队组建的规划和方案；负责具体实施架子队的组建，对架子队实施规范化管理。5.项目经理部按规定程序考察、审核和上报合格外部劳务队伍、劳务工建议使用名单，经公司批准后实施。负责架子队的现场组织和管理。6.架子队在项目经理部领导下全面负责本队的资源、现场、过程管理。第二章 生产工厂化制梁场、拌和站等均实行工厂化生产,基本要求如下：(1)采用先进工艺进行下料和绑扎，流水作业，用定型模具加工，在钢筋台座上安装绑扎。(2)钢模板有专门设计制造图，且由专业单位进行加工。进场后，现场对模板进行检查验收。(3)振捣系统、养护系统符合设计和现场需要。(4)预应力张拉、压浆以及起移梁等设备满足要求。2.1拌合站搅拌站执行验收和生产许可制度。搅拌站建设完成后经监理初验，建设单位复验合格后方可投入使用。搅拌站标准布置图见附件。1.搅拌站分布应满足混凝土运输时间要求，供应半径不宜大于15km。搅拌站的位置和规模应根据建场、运输和过程条件及供应强度、拌合物使用时间要求等，经技术经济比选确定。靠近线路的预制场与线下工程的混凝土搅拌站可考虑合并设置。2.搅拌站应设置在地势较平坦、交通方便、电力水源充足的地带。搅拌站建设应合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。搅拌站应采用封闭式管理。3.搅拌站应使用散装水泥，按需配置水泥储存罐。散装水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐保存。水泥储存罐应做接地保护，接地电阻应检测合格。4.搅拌站的场地处理应符合下列要求：(1)搅拌站的所有场地应进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化按照四周面层排水坡度不应小于1.5，场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用水泥砂浆进行抹面。(2)应将集水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区排污规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用。严禁将站内生产废水直接排放。5.搅拌站生产能力和规模应符合下列要求：(1)主体工程结构混凝土应采用搅拌站生产，搅拌站应配备电子自动计量系统的强制式搅拌机，产量应满足混凝土供应要求，搅拌站筒仓、骨料称、司机楼的地基承载力应满足要求。附属工程和用量较少时的混凝土可采用配有自动计量装置的强制式搅拌机生产。(2)搅拌站应达到三仓式自动计量标准，总装机能力以满足现场混凝土最大灌注强度需要为原则。(3)搅拌站应配备满足施工生产需要的备用发电机。6、拌合站管理要求：(1)拌和站应采用封闭式管理，站区建围墙，设单位名牌。砂石料区、库房、生产区、试验室、办公生活区等按功能分区，并设明显标志。(2)办公生活区房舍采用彩钢活动房，办公设施齐全。站内设置牢固、美观的标志牌图，机构设置、管理办法、技术标准等有关资料上墙。拌合楼彩钢房封闭，缆线布置规整。房内有夏季降温和冬季保温措施。料场场地和行车道路必须进行地基处理和表面硬化，并满足重载车辆通行要求；场地应排水设施完善、排水畅通，无明显积水或坑凹现象。食堂、洗手间清洁、卫生。(3)砂子、碎石必须实行分区存放，按“储料区”和“合格备用区”分别设置，每个区内应按不同品种和规格用隔离墙分离，在适当位置设置或预留必要的备用冲洗或筛分设施。“合格备用区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护，达到遮阳、防雨、防尘等目的，并设置夏季降温和冬季保温措施，保证混凝土温度符合要求。各种原材料应按铁路建设现场安全文明标志（建技200844号）要求进行产品标识，未纳入该规范的，按ISO9000标准进行产品标识，做到标识内容齐全、醒目和规范。(4)混凝土拌合物配料采用自动计量装置，计量精度满足规范规定。混凝土拌和装置不少于两台，生产能力满足其供应范围需求的120%以上。水泥和矿物添加料储料罐各不少于两个。(5)配置满足冬施需要的锅炉房、热水池及上热水设备，这些设备应置于室内。上热水必须与自动计量装置连接。(6)外加剂必须在室内保管。制定添加外加剂的操作规程，设置外加剂计量装置。(7)除制梁场须设立试验室外，综合标段和隧道标段等标段内的混凝土拌和站应根据项目部确定的项目部试验室与拌和站试验的分工，明确拌和站对混凝土拌合物及其配料的检测项目。混凝土拌和站至少应独立进行砂石料筛分和含水量、混凝土含气量和坍落度四项现场试验，并配置专门试验人员。(8)严禁将混凝土拌和站外包。设站长、技术主管（可兼技术员）、质检员、安全员、试验员、材料员和操作人员。操作人员中混凝土拌和工应具有中学以上文化水平；应配备专职机械、电气检修工。混凝土搅拌操作人员、特殊工种和试验人员均应持证上岗，其它人员应参加过相关培训学习。(9)落实标准化工地维护责任，保持全站整洁。2.2预制梁场砼梁预制场执行验收和生产许可制度。砼预制梁生产条件验收由监理初验，建设单位复验合格后方可进行预制梁试生产，试生产数量达到要求后，进行集团公司级生产鉴定，合格后按国家规定程序向行业或地方工业产品生产许可主管部门申请验收并办理生产许可证，取得生产许可证后，方可正式批量生产。梁场标准规划图见附件。1.梁场的布置应满足箱梁预制、存放、运输及架设的需要。制梁场地的选择主要根据架梁施工组织而定，主要考虑交通状况、原材料供应、地形地貌、地质情况、水电供应和环保要求等因素，应设在桥梁比较集中的地段内。2.预制场须根据梁型、数量、工艺及工期要求，配备生产设施和机械设备。主要生产设备包括：台座，模板，钢筋加工设备，混凝土生产、输送和浇筑设备，梁顶面振捣、收浆、抹平设备，后张法预应力钢筋波纹管制造设备及压浆设备，张拉设备，吊装及移梁设备，试验和检测设备，蒸汽养生设备，其它辅助设备。制梁场的规模主要根据供应范围内箱梁数量、生产周期、工期和架设顺序而定。制梁场的具体布置应根据地形地貌、工程地质、箱梁的生产流程和工艺要求，结合移梁运梁方式、供电、给排水等因素综合考虑，方案比较后择优选定。3.预制场选址布置还应符合下列规定：(1)供应半径不应大于20km，也不应小于14km。(2)布点应满足拟供应范围内控制工程的限界及工期要求。(3)预制场位置应位于供梁范围的中部。桥梁集中地段，应选择在桥梁分布的中心附近。(4)预制梁场应根据地形条件及机械设备现有情况，经综合技术经济比选确定采用横列式或纵列式布置。(5)箱梁制、存梁区平面布置时制梁台座的纵向净距不应小于8m，横向净距不应小于5m，预制梁顶侧面与龙门吊轨道侧向净距不应小于4m。(6)存梁台位纵向净距应满足终张拉时作业空间以及搬梁机作业宽度要求，并应与制梁区等宽；相邻梁顶边缘横向净距为0.4-0.6m。4.场内搬移梁轨道和通道应符合下列规定：(1)搬梁机走行通道应设在平道上，平面布置应满足提梁、移梁、落梁等作业和机械设备性能要求。(2)轮轨式提梁机轨道应设在平道上，平面布置应满足偏载提梁、偏载移梁、偏载落梁等作业和机械设备性能要求。(3)移梁台车轨道应设在平道上，平面布置应满足顶升梁、移梁、顶落梁等作业和机械设备性能要求。5.提梁上桥区应符合下列规定：(1)提梁机走行轨长度应根据拼装架桥机、运梁车及作业空间的要求确定，一般不应小于130m。(2)提梁机轨道基础设计荷载应符合有关规定。2.3铺轨基地1.基地选址应符合下列规定：(1)基地位置应根据其供应范围、铺架作业量、地形地质和交通运输条件、材料供应等因素进行技术经济比选确定。(2)基地供应半径应根据沿线铁路引入条件、工期要求、机车车辆供应情况等因素综合考虑，双线不应大于200km，单线以及无砟轨道的铺轨基地可根据实际情况确定。(3)基地位置应设在铺轨起点及中间邻近铁路既有车站的线路附近，衔接运营线便捷，对运营线干扰小、邻近技术站的开阔地带。(4)基地应设在既有站拟扩建线路的一侧。2.平面布置应符合下列规定：(1)基地的平面布置应根据地形地质、车列出入便捷、调车作业顺畅等因素确定，并应工艺流程合理，结构紧凑。基地设计规模应根据综合月铺架能力和铺架方式、轨排生产方式、调运装卸作业方式确定。(2)接轨岔线纵坡不应大于6，困难条件下不应大于12，平面曲线半径不宜小于300m。(3)基地内股道间距、股道布置、线路平纵断面和建筑限界应满足大型机械和机车车辆的作业停放、进出及检修要求。(4)基地布置应根据地形和生产方式，使调车作业顺向，并应使各种起吊机械移动距离最短。门吊装卸线应设在平直线上。(5)变压器与配电室应设在场地同一侧，场内用电线路合理布置，各种电源线不准横跨股道，电器设备应安装保护接地或接零装置和漏电保护器。(6)材料堆码整齐，不侵限，不影响取送车作业和司机对位的视线。基地场内堆置物与轨道及走行线间应留有安全距离。3.长钢轨铺轨基地设计应符合下列规定：(1)基地设置轨料存放区、轨排生产区、轨排存放区、长轨存放区，场内车场、机务整备线，根据功能配置相应机械设备。(2)基地车场应设置牵出线，有条件时利用岔线或新建线路调车。(3)长钢轨存放区小型龙门吊、承轨台应均匀分布。长钢轨吊运与装车设备应选用固定式龙门吊。(4)在布置轨排和基地时应确保轨料卸车、储存、装车、调车作业和列车编组等相互间作业有序，轨排组装井然有序，行车组织方便安全。(5)倒装龙门架净空应保证运轨排机车顺利通过。第三章 作业机械化工程施工具有周期长、流动性大、施工协作性高以及受外界干扰及自然因素影响多等特点，只有采用机械化施工才可以降低工程成本、缩短施工工期、提高工程质量、优化社会资源、节约社会劳动力、优化设计等方面。科学的施工组织计划是指导工程施工、取得良好经济效益和社会效益的前提。在工程规模大、施工技术复杂的条件下，施工前的周密计划、施工期间的合理组织和科学管理，是确保各分部、分项工程间、各工序间的矛盾、机械、劳动力及材料调配合理的关键。只有进行机械化作业才可以克服以上矛盾的存在，做到合理、有效、科学、经济的组织施工。进行机械化作业应满足以下要求：1.主导机械与配套机械应匹配。主导机械决定着施工方式、方法、工程的质量和进度，并在很大程度上决定着整套机械生产效率的发挥。主导机械的选择要考虑施工条件、工作面参数和工作量大小。根据主导机械的生产能力和性能参数，选择其配套的组合机械。机械配套原则是减少配套机械的数量；各配套机械的工作能力必须与主导机械配备；采用合理的施工组织方案；同一作业尽量选用同一型号的机械，便于维修管理。项目机械设备是依据投标文件和实施性施工组织设计配备的。为获得最佳经济效益，优质高效完成项目施工任务，在实际施工过程中按照实施性施工组织设计编制施工机械设备配备计划，要求优化设备配备方案，盘活存量资产，充分利用现有的设备，尽量少购新设备；施工机械的配备应适应施工进度的要求迅速而及时地分期完成，确保正常施工。设备配备原则是内部调剂、调拨或租赁；不足部分从外单位租赁或外部劳务队伍自带；或按设备购置程序购置。所有进场的施工机械设备需满足工期、施工质量、环境保护与职业健康安全的要求。2工程施工机械具有专用性。机械类型确定是施工组织设计的重要内容。各型号施工机械具有专用性，只有当施工条件符合机械设计条件时，才可以获得高的生产效率和良好的工程质量。要正确确定机械类型，必须首先把握施工机械的性能和用途，然后根据工程的具体环境及条件选择符合机械化作业的配套机械组织施工。工程开工前，项目经理部根据实施性施工组织设计要求编制施工机械设备配备计划，注明机械设备名称、数量、规格型号、计划进场时间、预计使用时间及机械设备配备方式(主要指公司调配、租赁、购置或外部劳务队伍自带等)，经项目经理签字后报集团公司审批。项目经理部要严格按照审批的机械设备配备计划进行配备，若在施工过程中发生变化，须及时报告，经审核同意后，再作相应的调整。施工组织设计是工程施工的关键，也是机械设备管理的关键。物资设备部应积极参与施工调查和施工组织设计阶段的方案研究，调查项目所在地区机械设备租赁价格与供应状况，制订合理的设备配备计划，确保设备合理使用。设备配备主要考虑两方面因素：施工方案的经济性和设备配套与效率的关系。在具体工点上还应考虑工程量的大小、现有机械设备条件、施工干扰性、工程性质、地形条件、工期长短等；配备机械设备时，尽量使机型统一，少购新机械设备，主导设备与辅助设备之间的合理匹配，选择污染少、能耗小、效率高的机械设备。通过不同类型施工方案的经济比较和同类方案之间的经济比较确定设备最佳组合。3.根据施工现场的条件布置施工机械。根据施工现场的具体情况，布置各种机械的具体位置及使用范围，对机械位置的布设，既要考虑使用方便，又要考虑经济合理，对用地大小也应通过计算确定。4.机械的日常保养与施工进度应协调统一。为保障机械化施工的顺利进行，机械的日常保养不可忽视。在编制机械施工组织计划时要求项目经理部建立健全施工中所用的机械设备使用和保养制度、操作规程、岗位责任制和文明施工条例。监督检查设备的合理使用，充分发挥其效能。项目经理部根据机械使用原则及机械使用说明书，结合施工现场的自然条件如气温、地形、道路条件等，确定并公布各类机械设备操作规程，明确机械设备使用基本制度、冬季使用规定、用油、用水规定和使用安全规定。安全操作技术规程由三部分组成：纪律部分主要包括应遵守或注意的劳动纪律及安全常识；通用技术部分主要包括不得超负荷作业、发现异常情况的应急措施、走合期规定、夜间作业规定、防护要求以及内燃机或发电机的安全使用要求等；专业技术部分主要针对设备的结构、性能特点而制订的安全使用要点。5.持证上岗制度严格执行持证上岗制度，监督检查设备操作人员按章操作，项目经理部建立机械设备操作人员台帐，保管上岗合格证照(或复印件)，建立操作人员考核管理制度。第四章 管理信息化4.1信息管理4.1.1一般规定1.项目信息管理主要是指信息系统的建立，相关信息的收集、分类、整理、检索、汇编、翻译以及报道与交流等。项目经理部应建立项目管理信息系统，优化系统管理结构，加强项目信息化管理，提高项目管理水平。2.项目信息主要包括项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等，具体管理内容如下：(1)公文信息管理主要包括：公文类：报告、来往公函、会谈纪要、工程汇报、各类报表、上级来文。合约类：合同、标书、合约函件。工程经济类：施工图纸、设计变更、经济签证、工程造价计算书、甲供材料计划书、造价类函件，与架子队来往函件、架子队报表、架子队造价类预算结算。(2)音像信息管理主要包括：反映工程重要结构部位、最终产品质量特色的影像。反映工程不同阶段情况的有关资料、影像。反映待安装设备或半成品产品质量缺陷的见证资料。(3)其它信息管理主要包括：与本项目有关的电话、会议、值班记录资料和报刊杂志报道、政府部门通报、重要会议讲话录音等。3.项目经理部应设专(兼)职项目信息管理员，负责项目信息管理工作，并应经过相应的培训，保证项目信息收集的真实、准确。4.项目经理部要建立计算机网络，配备必要的计算机及相关设备，自开工之日起30日内开通互联网。5.项目经理部使用全集团公司统一的协同工作平台(即时通)进行日常办公、文件传输、信息交换等。项目开工30日内由信息管理员向其公司申请和开通即时通帐号，投入正常使用。6.项目经理部应用“工程项目综合管理信息系统”软件进行辅助项目管理。同时做好财务、资金等其它业务信息系统的应用工作。7.项目经理部与外界信息交换，一般信息通过互联网进行，涉密信息通过集团公司VPN系统进行，VPN帐号由项目经理部信息管理员向其公司申请办理。8.项目经理部必须建立信息管理制度，加强网络安全管理，确保系统安全、有效运行。4.2工程项目综合管理信息系统1.按照建设部颁布的建筑业企业资质管理规定、建筑业企业资质管理规定实施意见、施工总承包企业特级资质标准以及铁道部铁路建设项目标准化管理指导意见的要求，为了确保集团公司特级资质的实现，进一步提高工程建设综合管理水平，提升企业管理效能，提高企业竞争力及信息化管理水平，加大对全集团公司施工一线生产的监管力度，及时了解和掌握施工过程中质量、安全及进度等施工动态，集团公司全面推广应用“工程项目综合管理信息系统”(以下简称项目管理软件)。2.全集团公司项目管理软件推广应用的基本原则是：加强领导，落实责任，统筹协调，上下联动，统一规划，全面推进。3.项目经理部自组建之日起30日内成立项目管理软件应用小组，负责本项目经理部应用工作，项目经理负总责，根据项目经理部实际工作流程，在项目管理软件中设置工作流程，确定业务人员分工及权限和工作内容，明确责任，落实到人，并将人员名单、分工和工作内容报公司，由公司推进组汇总，每月底上报集团公司推进组。4.项目经理部在开通互联网的同时运行项目管理软件。项目经理部指定一名分管领导主抓此项工作，安排专人为项目的系统管理员(可由项目信息管理员兼任)，完成项目经理部初始设置、用户开设、用户权限分配、指导本项目经理部业务人员使用和维护项目管理软件，上报项目管理软件应用情况周报等工作。5.项目经理部在使用项目管理软件时，必须结合现场施工进度，及时将项目的合同、进度、成本、安全质量、机械设备使用、物资材料、劳务分包、计划、调度信息、资料信息、试验和测量信息、重大事项等录入系统，达到与实际工作同步，数据要真实有效，不得产生虚假无用数据。要加强部门之间的协同与配合，全面、完整、规范、准确地使用项目管理软件，不能相互割裂，自行其是，真正发挥项目管理软件的作用。4.3现场信息管理标准1隧道设置“人员自动登录与危险报警系统”。凡进出洞人员均应配置每人固定唯一的电子识别卡。2各拌和站、制梁场等工厂化工地配置视频监控装置，其信号通过工程信息综合管理系统传输到各级领导和管理人员的办公室。3针对工程管理实际需要，在深入广泛调研的基础上，根据“大西铁路物资管理系统”和数字化地理信息平台上的“供应商管理系统”的应用,对物资设备采供过程的每一个作业行为进行标准化处理，实现了对甲供物资和甲控物资在计划、采购、合同、供应、核算以及过程监督和资源管理等方面的管理信息化。第二部分标准化管理内容第一章 规章制度标准第一节 综合管理制度1.1管理职责、部门职责、岗位职责1.1.1项目经理部管理职责、部门职责、岗位职责1.1.1.1管理职责1.项目经理部为集团公司派出机构，在集团公司总经理或分管副总经理的领导下开展工作，业务上受集团公司机关职能部门指导，对所管辖的工程项目实行全面管理。2.基本任务：贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司有关规章制度及管理办法，代表集团公司全面负责所管辖工程项目的施工生产。3.基本职责(1)根据上级和集团公司有关工程项目管理的规章制度和管理办法，结合施工生产实际，编制实施方案，并督促各参建单位贯彻执行。(2)负责组织指挥所管辖工程项目的施工生产，并行使奖罚权。(3)根据施工组织设计编制年、季、月度施工生产计划，并付诸实施。(4)负责所管辖工程项目的责任成本管理、验工计价报批、变更索赔申报、工程价款支付、结算和上缴工作。(5)对所管辖工程项目的工期、安全质量、责任成本、效益和债权、债务及相关经济、法律责任负责。(6)代表集团公司协调与建设、设计、监理及地方政府等单位的关系。(7)负责保持集团公司质量体系在所管辖工程项目持续有效运行。接受内部和外部质量审核，确保集团公司质量目标的实现。(8)完成领导交办的其他工作。1.1.1.2主要管理人员岗位职责项目经理部主要管理人员岗位职责：1.经理、常务副经理(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司有关规章制度及管理办法。(2)代表集团公司履行与业主签订的施工合同，负责处理所管辖的工程项目的经济、技术等问题，负责与建设、设计、监理及地方政府等单位的关系协调。(3)负责组织制订项目经理部的各项管理办法，组织编制施工组织设计，解决施工生产中存在的问题，确保年度施工生产目标和各项经济指标的全面完成。(4)负责组织工程项目责任成本管理，按时完成年度上缴费用，做好变更索赔工作。(5)建立健全项目经理部质量保证体系，按照集团公司质量方针和目标组织编制并实施所管辖的工程项目工程质量创优规划。(6)负责工程项目安全质量管理，组织开展创建“安全标准工地”等相关活动，实现安全质量目标；全面负责工程项目安全生产，落实安全费用投入，及时处置和上报各类突发事件。(7)支持并做好项目党建和思想政治工作，接受项目党组织和群众监督，定期向党组织和职代会汇报工作。(8)完成领导交办的其他工作。2.副经理(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司有关规章制度及管理办法，协助经理、常务副经理管理项目经理部的行政工作。(2)负责项目经理部施工生产工作，完成建设单位和集团公司下达的工程工期等相关指标。(3)按照所管辖工程项目工程质量计划和创优规划，协助组织开展工程安全质量检查，保证工程项目安全生产和质量保证体系正常运作，认真组织开展QC小组活动。(4)负责组织开展工程创优和创建“安全标准工地”等相关活动，做好环境保护和现场文明施工,合理调配施工生产要素，认真组织劳动竞赛活动。(5)积极推广新技术、新工艺，结合生产实际开展科技创新，遵守测量、试验等专项工作规范。(6)负责外部劳务队伍管理，严禁违规进行工程分包和转包。(7)参与组织工程竣工验交工作。(8)完成领导交办的其他工作。3.总工程师(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司有关规章制度及管理办法，协助经理、常务副经理管理项目经理部的行政工作。(2)负责项目经理部工程技术管理工作。组织、参与工程项目技术交底、施工组织组设计的编制，组织图纸会审和专项技术方案的编制工作。(3)组织、参与编制工程项目质量计划、工程创优规划和专项安全技术措施，解决施工生产过程中存在的技术问题。(4) 贯彻落实项目质量方针和目标，负责有关施工技术规范和质量验收评定标准的有效实施,负责对工程施工技术组织科技攻关，积极推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程项目施工的科技含量。(5)组织、参与工程项目的变更概索赔工作。(6)负责组织编写工程技术总结。(7)组织、参与工程竣工验交工作。(8)完成领导交办的其他工作。4.安全生产总监(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关安全生产、工程质量、环境保护和职业健康安全的方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司有关规章制度及管理办法，协助经理、常务副经理管理项目经理部的行政工作。(2)负责项目经理部安全生产和质量管理工作，组织制订安全生产、工程质量、环境保护和职业健康安全的措施和目标，并组织实施。(3)负责组织安全、质量、环境保护检查，检查、指导参建单位安全质量责任制和安全、质量、环境卫生、安全标准工地建设等规章制度的执行情况。(4)负责重大危险源辩识、评价、控制工作，对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。(5)组织、参与安全、质量、职业健康、环境保护、突发事故或事件的调查、分析、处理。(6)完成领导交办的其他工作。1.1.1.3部门负责人岗位职责1.工程技术部(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准和集团公司有关规章制度及管理办法，结合实际，拟订相应管理办法。(2)负责工程项目施工技术管理工作，对项目经理部工程项目的实施计划、施工组织、工期进度等实行监控和信息管理，并按相关规定进行指导、协调。(3)负责编制项目经理部年、季、月度施工生产计划；负责编制项目经理部工程创优规划；负责生产调度工作；负责项目经理部计划、统计工作。(4)依照施工合同和相关规定，负责与建设、设计、监理等单位相关业务联系、协调工作。(5)负责组织开展工程测量和施工监测及相关管理工作。(6)负责组织设计交底，对设计文件进行审查，对需要改变设计的，提出变更设计报告。(7)组织、参与施工组织设计编制工作。(8)深入施工现场，掌握施工生产情况，对施工生产中存在的技术问题提出处理方案。(9)检查、撑握工程项目施工进度；了解施工现场劳动力、机械设备、工程材料等配备使用情况。(10)组织和参加定期的技术管理评比及相关活动。(11)参与合理化建议的审核工作，参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作。(12)负责编制冬季防寒、雨季防洪等技术措施，掌握并检查执行情况。(13)负责设计文件、技术资料的管理工作；组织编写工程技术总结和工程项目竣工文件。(14)负责工程项目征地拆迁工作。(15)完成领导交办的其他工作。2.安全质量部(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关安全、质量、环境保护、职业健康的法律、法规、标准和集团公司有关规章制度及管理办法，结合实际，拟订相应管理办法，并监督执行。(2)负责对工程项目环境保护、职业健康安全管理方案和应急准备及响应的运行管理情况进行监督检查。(3)负责工程项目安全、质量、环境保护、职业健康的检查工作，组织开展全面质量管理(QC)小组活动，参与工程项目施工组织设计评审和工程竣工验交工作。(4)组织、参与对安全、质量、环境保护、职业健康事故、事件及问题的调查、分析。(5)负责组织开展“安全标准工地”建设活动。(6)负责组织开展安全、质量、环境保护、职业健康等的宣传教育培训活动，对特种作业人员持证上岗情况进行检查、监督。(7)检查、指导项目经理部安质部的业务工作。(8)负责组织对特种设备的安全监察工作。(9)组织、参与召开安全、质量例会，统计、汇总安全、质量、环保及职业健康的相关业务报表，并按时上报。(10)组织、参与对项目经理部安全、质量、环保、职业健康工作的考核、评比工作。(11)完成领导交办的其他工作。3.物资设备部(1)贯彻执行国家、行业有关物资、机械设备管理方面的政策、法规和集团公司有关规章制度及管理办法，结合实际，拟定相应管理办法，并监督执行。(2)组织开展市场调查，进行物供方的评价，并建立合格物资供方名录。(3)负责施工现场物资、机械设备管理工作。(4)负责工程所需物资的计划、采购和供应，严把材料的质量和数量关，确保施工用料。(5)负责大宗物资采购招标及合同评审工作。(6)负责控制材料的采购和消耗成本，积极开展材料核算工作。(7)对项目经理部和工地材料厂的物资管理进行监督、检查和指导。(8)建立健全物资、机械设备管理台帐，按时向上级物资、机械管理部门报送相关资料和信息，并接受其监督和检查。(9)参与组织施工生产，检查、指导项目经理部机械设备配备，督促机械设备按期进场；负责检查特种机械设备使用、管理情况；负责监督非标设备及大型设备安装调试。(10)掌握设备的数量、动态和技术状况，定期对机械设备状况、机械设备操作和机械设备安全装置及维修保养情况进行检查，负责、参与机械事故的调查和处理工作。(11)参与工程项目责任成本管理，为经济效益分析提供相关数据。(12)完成领导交办的其他工作。4.计划财务部(1)按照国家会计法律、法规以及集团公司的规定设置账簿和办理财务会计业务。(2)按照国家颁布的企业会计准则的规定和集团公司的有关规定、办法等核算项目的收入、成本、费用。(3)负责向业主办理工程价款的收取、清算，以及各类外置信用函证的按期解除、回收。(4)根据集团公司有关规定、办法，办理项目经理部的工程价款和“回流资金”的资金拨付和清算。(5)负责员工的费用报销、资本性支出的组固或摊销以及备用金借支、清算。(6)负责统筹管理项目的货币资金，进行资金融通，执行资金集中管理制度。(7)按照有关规定编制、上报财务会计报告。(8)按照有关规定统筹处理属于属地管理的税务筹划。(9)负责牵头组织、协调业主等外部单位对项目实施的各类审计。(10)完成领导交办的其他工作。5.工地试验室(1)贯彻执行国际、国家标准、规范、规程或行业标准，负责试验检测方面有关新标准、规范、规程的宣贯工作；执行集团公司有关规章制度、规程和有关要求，根据工程项目需要制订相应的实施细则。(2)负责开展和指导业务范围内各项试验检测工作，按要求编写、检查实施计划，对施工现场工程质量进行抽样检测。(3)执行集团公司试验检测中心制订的试验检测分室管理办法，对现场施工过程试验工作进行管理和监督，在检查中发现因施工失控而影响工程质量的现象有权予以制止。(4)负责工程试验机构筹建工作(包括搅拌站试验室)。工程试验机构组建完成后先由母体试验室验收，再报请业主主管部门验收。(5)参与主要工程材料的选择工作；负责主要工程材料质量的鉴定和复验工作。(6)负责工程标准试验(配合比设计、路基填料、外加剂性能等)，对工程各试验检测机构常规试验项目进行审核或复验，参与重点部位质量保证措施的制订。(7)负责工程试验检测人员上岗资质管理，协助试验检测人员的培训工作，建立工程试验检测人员名册管理台帐。(8)负责组织召开工程试验工作会议、专题技术会议，总结交流经验，定期开展试验检测系统业务考核和评比活动。(9)负责工程试验检测仪器设备的计量管理工作。(10)负责试验及相关资料的管理工作，对工程重要的试验资料进行收集、整理和统计分析，对存在问题提出整改措施；负责有关试验资料上报工作。(11)参与施工调查，掌握了解工程施工进度及质量情况；参与质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。(12)参与新材料、新工艺、新结构及检测方法的试验研究，积极推广“双掺”等先进技术。(13)建立不合格品台账，并记录不合格品的处置情况。(14)完成领导交办的其他工作。6.综合办公室(1)负责起草项目经理部重要报告、领导讲话及综合性文字材料；起草项目经理部对外重要公函，审核项目经理部重要公文、电函，收集、整理和编写各类信息资料，为项目经理部领导决策提供参考，对有价值的信息及时上报上级部门。(2)业主、上级领导和业务部门到项目经理部检查、指导工作，由办公室作出接待安排，领导批准后实施。(3)督促各部门贯彻落实各项规章制度、项目经理部领导的工作部署及会议决议，传达和落实上级有关决定、指示。(4)负责筹办或协办办公会议、工作会议、调度交班会、生产计划会、成本分析会、安全质量例会及其他专题会议，做好有关会议记录，并视会议内容编发情况简报或会议纪要。(5)负责统一管理来文、来电、来函，做好分类、登记、呈批、传阅、转办等工作；统一管理上报、下发项目经理部所有综合性文件，做好打印、分发工作；做好有关文件、声像等资料归档工作。(6)负责项目经理部印章管理、使用工作。(7)负责项目经理部总务后勤管理工作。统一购置办公用品，建立低值易耗品