安徽省舒城职业教育基地项目建议书

安徽省舒城职业教育基地项目建议书第一章 项目概况1.1项目概况 （1）项目名称：安徽省舒城职业教育基地 （2）项目建设单位：安徽省舒城县人民政府、舒城县教育局、舒城师范学校 （3）建设地点：安徽舒城县城内（4）建设规模：总占地180亩（已有120亩）（5）项目总投资：6500万元人民币1. 2项目建议书编制依据 （1）国务院、教育部颁布的有关文件。 （2）安徽省教育厅和有关处室印发的有关文件。1.3项目学校现状安徽省舒城师范学校创建于1901年，郭沫若、胡绳和任继愈先生先后为学校题写了校名。舒城师范学校是全省师范办学历史最悠久的学校之一，是安徽省五年制师范教学专家指导委员会主任单位，是省、市小学骨干教师培训基地，是县教师进修学校，是公学始祖文翁研究会住所单位，它还是北京大学、南京师范大学、合肥学院项目合作单位和合肥师范学院、淮北大学本、专科教学点，教育部计算机NIT考试认证中心。学校自2000年开始面向全省招生，正式举办五年制专科教育，2001年被教育厅确定为三所重点发展的特色师范学校之一。学校占地面积120亩，建筑面积3.6万平方米,有在编教职工83人，其中高级职称以上25人，40多名中青年教师修完南师大研究生课程。学校现有师范类和非师范类在校生1600多名，共有班级35个。师范类五年制专科专业7个：初等教育（文、理方向）、计算机、英语、音乐、美术和幼儿教育；三年制中专非师范类专业5个：电子技术应用、计算机及外设维修、旅游服务及管理、数控技术应用、电脑艺术设计，其中，计算机、外语专业已形成省主干学科。舒城师范学校长期以来一直坚持“适应社会需要办学，贴近市场需求育才”的办学理念，采用“师职兼融、文理相通、长短结合、内外互联”的办学模式，逐步强化“以就业为导向的办学思想，与行业、企业接轨的课程设置，与新技术接轨的师资队伍建设，与国际人才标准接轨的教学设备设施改善” 。2006年，共投资150多万元建起了国内一流的电子电工实训室、数控机床操作室,并创办了能容纳约500人实习、做工的工厂,为厂家组装、焊接电器和电子产品。在全省率先创出了“学校即工厂，课堂即车间，实验实训与生产实际相统一，课堂学习与车间操作零距离”的职业教育新路径。为确保学生按“兴趣爱好、才能特长”就业更高层次的岗位，学校采取“改革课程设置，调整教学方案，强化技能训练，开展特长认定，渗透通识知识，拓展择业门路”等措施，使绝大多数学生均能获得国家普通话等级证书、计算机二、三级证书、教师资格证书、英语四、六级和A、B级等各类相关证书，初步显现出“宽基础、多技能、广就业、能升学” 的办学特色，形成了“一校多教”的发展格局,发展态势良好。学校还与全国各地300多家单位建立了长期合作关系和就业网点，确保了学生广泛就业。第二章 项目建议背景与必要性2.1项目建设背景（1）基于“国家大力发展职业教育”需要。我国把大力发展职业教育作为“十一五”期间教育发展三大战略重点之一，并要求到2010年中等职业招生与普通高中大体相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上，这为我县职业教育提供了很大的发展空间。（2）基于县委县政府对我县中等教育结构调整、整合现有教育资源决策需要。今年七月县委县政府适时调研城区中小学校布局结构，作出了科学发展规划：“以舒师为龙头整合全县职业教育。舒城二中停止招高中，把三中的职业教育转移到舒师”,做大、做全、做强舒城的职业教育，更好地满足城乡居民对职业教育的多样化需求，更好地为县域经济发展服务，使学校教育真正进入经济发展的主战场。（3）基于本县县情实际需要。我县县乡、公私企业正在蓬勃发展，服装、酿酒、童车等制造、加工、服务业正在兴起，缺乏大量的技术人才和劳动力资源。在县外招工、吸引人才十分有限，只有靠本地学校培养本土人才和资源，实现劳动力就地转移的目标。同时，我县也是劳动力输出最早最多的大县之一，每年外出务工人数多达30多万人，素质低，工资低。人民群众盼望能就近学到技术和技能提高自己的打工层次和经济收入。(4)基于我县教育市场的需要。 我县是百万人口县，平均每年适龄儿童6.5万人,每年有初中毕业生约1.7万人，升学率只达67.4% ；有普通高中在校生2.6万人，职业学校在校生1.2万人，普职比约为7:3。职业教育相对薄弱。(5)基于舒城师范自身发展和中等师范发展趋势的需要。舒城师范信息技术教育起步早、起点高，一直处于省内领先地位。曾在2000年，省教育厅就将其列入三所特色师范之一-现代教育技术特色师范学校规划之列。该专业连续8年已超过500人, 与该专业相关的数控和电子电工、英语专业也正在兴起。学校正在形成多个主干专业，专业设置也达到了十个以上，符合国家对示范学校和升格高等院校的要求，是舒城唯一能够发展成为面向全省招生的更高层次的学校。当前正值中师调整转轨和升格的大好时机，在中等师范基础上转轨办职业或申办综合类高等职业学院是顺应了国家师范教育调整需要。2.2项目建设必要性（1）拓展了舒城师范学校自身发展和生存的空间，把学校带入了良性发展的快车道,为舒城民众增加了就业岗位，为舒城教育增加了亮点和看点，为舒城增彩、增色。（2）有利于满足当地人民群众不断增长的教育需求和劳动力转移的素质要求，主动应对人民大众的就业和技能型人才培养的需求，特别是能适时升格为适应高等教育大众化的需求服务。（3）有利于全县职教发展和教育资源整合，有利于稳固一所面向全省招生的学校。这样，既为我县教育事业发展拓展了空间，也为繁荣舒城经济提供了新的增长点。（4）有利于实施农村实用人才的培训工程和实施以提高职业技能为重点的成人继续教育及再就业工程，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，有利于建立学习型社会。（5）有利于推行工学结合、校企联合、半工半读等多层次办学，加快当地工、商、服务业的发展和企业品质、品位的提高。2.3项目现有优势（1）区位优势舒城历史上就有“淮南羽翼、皖北咽喉、七省通衢、五方要冲”之称，是大别山重要门户，皖中重要走廊。舒城师范校址在县城内，距省会合肥和六安市仅50多公里，南距长江重要港口城市安庆130公里，东邻合九铁路、沪蓉高速公路，西贴206国道，交通四通八达，生活环境舒适。县内人口多达百万以上，除省城合肥外，周边县市实力较强的上规模职教基地尚未形成。（2）人文优势舒城县历史悠久，人杰地灵。千百年来，在舒城这块土地上曾哺育了公学始祖西汉教育家文翁，三国名将周瑜，北宋画家李公麟，明代吏部尚书郑时、秦民悦等一代风流人物。舒城人有着热心办学的传统，早在科举制度还未正式废除前的1901年，就办有斌农师范学堂；后相继又有了“精诚中学”等私立学校。舒城民众有一种求学上进的精神和世世代代对子女上学十分重视的优良传统。（3）环境优势舒城已基本构建了以纺织服装、建筑建材、粮油食品、编织工艺等行业为主体的工业经济框架，全县已拥有一定规模的工商业、个体私营企业。县内自然景观独特，万佛湖、万佛山已分别被评为全国4A级和3A级旅游区，是名符其实的皖中花园，是人们选择学习、进修的好地方。各种赛事、各种大型会议和省级各种培训，甚至省委中心组、各厅干部学习和会议均选择此地。社会事业全面进步，先后荣获全国卫生城镇、全国创建文明村镇示范点、全国创建文明集镇工作先进县、全国科技工作先进县、全国体育工作先进县、全国“科教兴农和可持续发展”两大战略示范县以及全省教育工作先进县等称号。（4）政策优势国家提倡建立遍及城乡、灵活开放的职业教育和培训网络，提倡吸收民间资本和境外资金，探索以公有制为主体、多种所有制并存的办学体制，并出台了各类扶持职业教育的政策及学校用地和建房减免税费等政策。我县城区正缺少一所有规模的职教基地，历年县、市规划中均把舒师发展列入重大建设项目规划之中，享受招商引资优惠政策更多。（5）学校自身优势学校历史悠久，办师范教育近十年来一直处于全省领先地位，学校已有四届专科层次教育的办学经历，面向全省招生已达八年之久，专业设置已达12个，国家要求的主干专业已形成，申办高等院校专业数已早达标。近十年来，一直围绕学校升格在做准备，与省内外高校合作早且广泛；与外界联系紧密，人气很旺。师资队伍知识面宽，学术层次高，学校领导班子力量强，办学意识超前，并有创新精神。第三章 项目建设规模与内容3.l 项目建设规模和内容一期工程：先利用校园内预留土地盖7000平方米教学楼，拆除两幢旧宿舍楼，盖一幢地下暂为餐厅、一层暂为图书阅览、二至六层为住宿的约10000平方米的住宿楼。二期工程：征用林业局约10亩、交警大队老区约9亩、公路站旧平房区约6亩、古城停车场约10亩、合安路西的县大小车站约20亩、置换教育局在我校区的一幢三层宿舍，合计约60亩土地。建实训基地和工厂并扩大规模。3.2 项目建设经费第一期约 1700万元。第二期约 3000万元。第三期扩大规模完善设施约1800万元。第四章项目规划与实施4.1项目规划思路（1）学校性质：定位为公办民助或股份经营。（2）办学定位：以职业教育为主、兼容师范专业并逐步向综合类专、本科职业院校发展。（）发展思路在原址上调整扩建后，再由政府出面协调紧贴校园西边和北边约60亩土地给舒城师范学校。即：原公路站老住宿区、啤酒厂网球厂、古城旅社、原交警大队旧址、县汽车站，兴建图书楼、科技实训楼、工厂等。（4）投资合作方式：灵活多样，互惠双赢；可整体独资；可单体独资；可股份经营；也可赢利分成。4.2项目实施规划2007-2008年建17000平方米教学楼、学生宿舍楼和地下餐厅。2008-2009年完成扩建工程。2010年按国家重点职业中专或职业技术学院（技师学院）完善各类设施。第五章 投资估算与资金筹措5.1 投资估算合计人民币6500万元（1）原址建教学楼和宿舍楼及地下餐厅（含拆迁）投资估算总合计：约1700 万元。（2）征用周边土地扩建投资估算总合计：4800万元。土地使用转让费2400万元。拆迁费600万元。新征地建设费及配套设备设施费1800万元。5.2 资金筹措资金来源：学校自筹、引资和争取政策性拨款。第六章 项目效益分析6.1项目社会效益（1）稳定了舒师发展，在龙舒大地培植出了高水平的职业教育，并为舒城未来填补高等教育空白打下基础。为全县中小学教师、校长和乡村干部及科技能手培训构建了更高层次和更加宽泛的平台。（2）适时把握了国家职业教育政策，抢占了职业教育制高点和市场。进一步拓宽了多层面的信息传递渠道，有利于促进舒城的对外开放和联络。（3）有利于引进高层次科技人才，培养高素质的劳动者队伍，为农村劳动力转移服务，推动地方经济的快速发展和企业、产品、服务的高质量和高品质。（4）有利于提高当地人民的科学文化素质，加速人力资源开发，拓宽就业渠道和领域，更好更快走科教兴县、工业富县的道路。（5）有利于充实、提高地方企业的劳动力资源，抓好当地企业与学校的联合和合作，提高企业和产品的市场竞争力。6.2项目经济效益（暂按5000人规模）（1）收入年预算：学费收入：每年5000人3000元=1500万元；住宿收入：每生每年5000人600元=300万元；培训及其它收入：100万元；争取政策支持100万元（若以民办性质学校还可办高考复读班，收入更多）；合计总收入2000万元。（2） 总成本费用估算：教职工工资及福利若按民办性质学费全额付约300万元（公办学校以国家拨款为主）维修费每年50万元人民币；水电、通讯、交通费30万元；各类公务费20万元。以上成本合计：400万元。（3） 年经济效益：总收入2000万元总成本400万元=1600万元。注：若以民办性质学校出现，还可以办高考复读班、艺术辅导班等，每年效益不少于