突发公共卫生事件管理信息系统管理手册

突发公共卫生事件管理信息系统操作手册中国疾病预防控制中心中科软科技股份有限公司2013年8月6日突发公共卫生事件报告管理信息系统操作手册 目录1前言12用户计算机硬件要求13用户计算机软件要求14登陆方式15功能操作25.1事件管理25.1.1新建突发事件25.1.2新建进程报告175.1.3新建结案报告185.1.4突发事件管理205.1.5事件合并255.1.6个案归并295.1.7附件批量下载305.2实时统计分析315.2.1同期对比统计表315.2.2地区分布汇总325.2.3时间分布汇总335.2.4事件类别汇总355.2.5传染病事件汇总365.2.6学校突发事件表375.2.7经济损失统计表385.3定时统计分析395.3.1同期对比统计表395.3.2地区分布汇总405.3.3时间分布汇总425.3.4事件类别汇总435.3.5传染病事件汇总445.3.6学校突发事件表455.3.7经济损失统计表465.4字典管理475.4.1事件类型475.4.2严重等级495.4.3学校类型505.4.4信息来源515.4.5发生场所535.4.6各事件字典545.5短信发送和接收设置575.5.1主题定义575.5.2短信接收日志575.5.3短信接收用户设置585.6监测信息反馈606附件1 现有突发公共卫生事件报告和分级标准（截止2013年6月24日）63II突发公共卫生事件管理信息系统操作手册 1 前言突发公共卫生事件管理信息系统是中国疾病预防控制信息系统的子系统之一，主要实现对11类突发事件网上报告、确认、上报、审批、预警等功能，本文详细介绍突发公共卫生事件管理信息系统的操作方法。本系统安装在国家疾病预防控制中心的服务器上，用户计算机上不需要安装本系统和任何特殊的软件，只要具备以下硬件和软件环境，通过IE浏览器输入指定的网址，就可使用本系统。2 用户计算机硬件要求计算机配置要求：CPU：PIII600以上内存：256M以上硬盘：20G以上分辨率在800600或以上打印机（建议A4激打）上网设备（拨号、ISDN、ADSL、宽带局域网、专线）。3 用户计算机软件要求操作系统：Windows 98第二版、Windows me、Windows 2000、Windows XP或Windows 2003 、Windows 7、Windows 8 浏览器：MS IE 5.0或以上版本浏览器。支持软件：Office 2000或以上版本4 登陆方式l 登陆网址： 正式网登陆网址:中国电信：05与70中国联通：35VPN用户：70 测试网登陆网址:中国电信：05:89与70:89中国联通：35:89VPN用户：70:89l 进入中国疾病预防控制信息系统登陆页面：l 在输入用户编码和密码以及验证码后，点击【确定】按钮即可进入中国疾病预防控制信息系统的主页。l 如还没有账号和口令的请与上级主管部门联系，获得账号后，首次登陆密码为“88888888”，系统会提示修改密码。l 登陆不成功时请参照系统提示信息操作。l 登陆后的界面如图所示：5 功能操作5.1 事件管理事件管理主要是面向各个地区级别的用户。提供各个地区级别的数据汇总浏览和基于县级的数据录入。5.1.1 新建突发事件根据突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第十九条规定：获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的要同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将突发公共卫生事件相关信息报告卡报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到突发公共卫生事件相关信息报告卡的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。 进入方式点击左侧功能树【事件管理】【新增突发事件】，进入事件类别选择界面，选择事件类别后，界面右边会显示新建初次报告的主界面。事件类别选择界面：报告录入界面： 界面说明 初始默认显示一张未填写的初次报告界面； 报告信息的各字段显示在初始界面中，可直接进行填写； 当用户对填写报告界面中某项信息不明白或者业务上不知道如何填写时，用鼠标移到具体项信息时会有详细的定义说明，帮助用户理解与填写报告卡，具体如下图所示： 操作步骤 用户选择好突发事件类型后开始进行录入报告，报告的内容根据事件类型不同而不同。各类事件的共同变量有：事件名称、事件类别、事件严重等级、报告地区、报告人、联系电话、事件信息来源、发生地区、详细地点、学校类别、事件波及的地域范围、波及或暴露人口数、本次报告发病人数、本次报告死亡人数、事件发生时间、接到报告时间、初步核实认定时间、首例病人发病时间、末例病人发病时间、事件发生场所。共同变量的具体报告定义在传染病类事件详细叙述，其他事件可参照传染病类事件的描述填报。下面分别来介绍：l 传染病 “事件名称”：事件的名称一般不宜超过30字。建议事件名称统一为：“县区名称”（如某县或某地级市、某区）+“具体地点”（如某居民区、某单位、某学校等）+“一起或*例”+“事件类别”（如食物中毒、传染病病名、职业中毒等）+ “事件描述”（如暴发、疫情、中毒等）。用户手工填写（必填项）。 “事件类别”：某起突发公共卫生事件最终确诊为传染病（参照国家传染病诊断标准），则该事件归类于传染病事件。在食物中毒或者水污染事件中，如果明确诊断为法定传染病（如霍乱、甲肝、伤寒、细菌性痢疾等），则建议将其归类于传染病事件。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成(必填项）； “报告地区”：报告单位所在的县区。通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位。由用户手工录入； “联系电话”：事件报告人的联系电话，由用户手工录入； “事件信息来源”：填写报告单位接收到事件信息的途径。通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区。通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：根据教育部教育统计年鉴及其教育统计相关信息规定，学校分为：1.初等教育，含：城市小学、县镇小学、农村小学；2.中等教育，含：城市初中、县镇初中、农村初中、中等职业学校（包括普通中等职业学校、成人中等专业学校、职业高中学校）、城市高中、县镇高中、农村高中；3.高等教育，含普通高等学校(包括本科、专科、高职）、成人高等学校、民办的其他高等教育机构、培养研究生的科研机构；4.幼儿教育，含：城市幼儿园、县镇幼儿园、农村幼儿园；5.特殊教育；6.工读教育；7.其他学校。根据国务院于2008年7月12日国函200860号批复，城市、县镇和农村的划分规定为：城市是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。县镇是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域；与县政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。农村是指上述划定的城镇以外的区域。通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：指传染源可能波及的范围（其他事件，则指的是导致事件的化学、物理因子可能波及的范围）。用户手工录入。 “事件波及人口数”：可能暴露于本起事件的病原体的人数。由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：“初次报告”则为初次报告时的发病数；“进程报告”为上次报告后到本次报告前新增的病例数；“结案报告”则由系统累计各次报告的发病人数自动生成。由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：“初次报告”则为初次报告时的死亡人数；“进程报告”为上次报告后到本次报告前新增的死亡人数；“结案报告”则由系统累计各次报告的死亡人数自动生成。由用户手工录入（必填项）； “事件发生时间”：指此起事件达到现有事件报告标准时可能的发生时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：指网络报告人接到此起事件的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：此起事件中第一例病人的发病时间。由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间。由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：根据事件发生的场所选择相应选项。通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “初步诊断”：通过点击下拉框进行选择（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）；请参考突发公共卫生事件应急预案定级。对于预案中未予以明确界定的，如果该事件未符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准的事件，通常建议定级为未分级事件。 “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “病人处理过程”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件控制措施”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入；l 食物中毒 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：根据中华人民共和国食品安全法中定义，食物中毒指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：“初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “初步诊断”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物名称”：系统中将毒物分为1化学品：氨、一氧化碳、光气、硫化氢、氮氧化物、氰化物、亚硝酸盐、盐酸、四乙基铅、有机锡、甲基汞、氯化钡、铊、醋酸铊、砷化氢、氧化砷、甲醛、甲醇、氯仿、甲苯、二甲苯、三硝基甲苯、环氧乙烷、酚、甲酚、苯胺、二甲基甲酰胺、丙烯酰胺、硫酸二甲酯、其他化学物； 2农药：毒死蜱、敌敌畏、甲胺磷、乐果、氧乐果、辛硫磷、马拉硫磷、克百威、灭多威、溴氰菊酯、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、硫丹、杀虫双、杀虫脒、百草枯、草甘膦、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、溴敌隆、敌鼠、其他农药；3药物：安定、氯氮平、氨茶碱、地芬诺酯、庆大霉素、扑尔敏、氯喹、伯氨喹、维生素A、其他药物；4动物：毒蛇、蝎子、河豚鱼、狗鱼、动物甲状腺、鱼胆、马蜂、蟾蜍、其他动物；5植物：四季豆、发芽马铃薯、蓖麻、黄花菜、白果、马桑果、油桐、大麻油、棉子油、马兜铃、夹竹桃、钩吻、龙葵、曼陀罗、野芋、乌头、麻黄、巴豆、半夏、鬼臼、木薯、洋地黄、其他植物；6细菌：沙门氏菌、变形杆菌、副溶血性弧菌、致病性大肠杆菌、志贺氏菌、葡萄球菌、蜡样芽胞杆菌、产气荚膜状芽胞杆菌、肠道链球菌、结肠炎耶尔森氏菌、空肠弯曲杆菌、椰毒假单胞菌、溶藻弧菌、其他细菌；7真菌毒素：毒蘑菇、肉毒毒素、黄曲霉毒素、镰刀菌毒素、展青霉素、3-硝基丙酸（霉变甘蔗）、麦角毒素、伏马菌素、其他真菌毒素。通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物类别”：通过在小方框中是否打勾来填入； “接触途径”：通过在小方框中是否打勾来填入； “毒物检测”：通过在小圆圈中是否打勾来填写； “责任单位”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “现场开展工作”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入；l 急性职业中毒 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：急性职业中毒是指在生产过程中，从事职业活动人员一次或短时间大量接触外源性化学物，引起机体功能性或器质性损伤，甚至危及生命的病变。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “职业病报告”：通过在小方框中是否打勾来填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物名称”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物类别”：通过在小方框中是否打勾来填入； “接触途径”：通过在小方框中是否打勾来填入； “毒物检测”：通过在小圆圈中是否打勾来填写； “责任单位”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “现场开展工作”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入；l 其他中毒 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：除食物中毒、职业中毒的突发中毒事件。突发中毒事件定义为：在短时间内，毒物通过一定方式作用于特定人群造成的群发性健康影响事件。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物名称”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “毒物类别”：通过在小方框中是否打勾来填入； “接触途径”：通过在小方框中是否打勾来填入； “毒物检测”：通过在小圆圈中是否打勾来填写； “责任单位”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “现场开展工作”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入；l 环境因素事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：系统中环境因素事件分为空气污染、水污染、土壤污染事件。空气污染：短时间内，有毒空气污染通过吸入方式导致特定人群的发生急性健康损害事件（包括农药挥发及企业外环境污染等事件，非职业性一氧化碳、氯气、苯等有毒物质污染空气导致的中毒事件）。水污染：短时间内，有毒有害物质通过水体污染进而对特定人群的造成急性健康损害事件。水体污染包括生物性（病原微生物）、化学性（有害化学物质）和物理性（高温废水、放射性废物、核燃料等）污染。土壤污染：有毒有害物质通过土壤污染进而对特定人群的造成急性健康损害事件。土壤污染包括工业污染（废水、废气、固体废弃物及汽车废气污染）、生活污染（生活垃圾、人畜粪便和生活污水）、农业污染（农药）。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “是否为非职业性一氧化碳中毒”：通过在小圆圈中是否打勾来填写（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “致病因素”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “引发食物污染物”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “被污染环境”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “责任单位”：由用户手工填入； “病人处理过程”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件控制措施”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入；l 群体性不明原因疾病 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：根据群体不明原因疾病应急处置方案的规定：群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “致病因素”：由用户手工填入； “事件发生原因”：由用户手工填入； “危害因素”：由用户手工填入； “病人处理过程”：由用户手工填入； “事件控制措施”：由用户手工填入；l 预防接种、服药事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：预防接种、服药事件，包括因预防接种或群体预防性服药而出现人员死亡，或者出现群体心因性反应或不良反应。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “致病因素”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “病人处理过程”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件控制措施”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “接种时间”：由用户手工录入，必须精确到分；l 医源性感染事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：参照医院感染管理办法，医源性感染事件，是指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “致病因素”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “引发事件污染物”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “病人处理过程”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件控制措施”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “责任单位”：由用户手工填入；l 放射事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：“放射事件”分为放射事故、其他放射事件2类。定义分别为：放射事故的定义：又称“辐射事故”。因放射源丢失、被盗、失控，或因放射性同位素和射线装置的设备故障或操作失误导致人员受到异常照射的意外事件。其他放射事件的定义：除上述放射事故外的其他放射事件，包括恶意使用放射性材料和装置造成的放射事件。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入（必填项）； “联系电话”：由用户手工录入（必填项）； “事故单位”：由用户手工录入； “法定代表人”：由用户手工录入； “详细地址”：由用户手工录入； “邮编”：由用户手工录入； “电话”：由用户手工录入； “传真”：由用户手工录入； “联系人”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入（必填项）； “联系人”：由用户手工录入； “联系方式”：由用户手工录入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件类型”：通过在小方框中是否打勾来进行选择（必填项）； “放射源信息”：通过点击【添加】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事故发生原因”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入（必填项）； “人员受照受污染情况”：由用户手工填入（必填项）； “受害者处理情况”：由用户手工填入（必填项）； “填报单位”：由用户手工填入（必填项）； “填报日期”：通过点击【时间】按钮，在弹出的对话框中选择填入（必填项）；l 其他公共卫生事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：只有不能明确归类的突发公共卫生事件，才能定为其他公共卫生事件，例如犬伤人事件。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “事件波及人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “引发事物可疑污染物”：由用户手工填入； “事件发生原因”：由用户手工填入； “危害因素”：由用户手工填入； “病人处理过程”：由用户手工填入； “事件控制措施”：由用户手工填入；l 高温中暑事件 “事件名称”：用户手工填写（必填项）； “事件类别”：高温中暑事件包括：由高温气象条件引发的中暑事件，其他以高温气象条件为直接诱因，并直接导致社会公众身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件。系统根据用户事先选择的事件类别自动生成（必填项）； “报告地区”：通过选择【上一级】【下一级】按钮来进行选择，还可以通过下拉框选择报告单位； “报告人”：由用户手工录入； “联系电话”：由用户手工录入； “事件信息来源”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “发生地区”：通过点击【上一级】【下一级】按钮来进行选择； “详细地点”：由用户手工录入（必填项）； “学校类别”：通过点击下拉框来进行选择； “事件波及的地域范围”：由用户手工录入； “波及或暴露人口数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告发病人数”：由用户手工录入（必填项）； “本次报告死亡人数”：由用户手工录入（必填项）； “事件严重等级”：通过下拉框进行选择（必填项）； “事件发生时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “接到报告时间”：由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “初步核实认定时间”：该事件通过电话或初步现场快速调查核实确认的时间。由用户手工录入，必须精确到分（必填项）； “首例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “末例病人发病时间”：由用户手工录入，必须精确到分； “事件发生场所”：通过点击【选择】按钮，在弹出的对话框中选择填入； “事件发生原因”：由用户手工填入； “危害因素”：由用户手工填入； “病人处理过程”：由用户手工填入； “事件控制措施”：由用户手工填入；当填完所有项之后，点击【保存】按钮，系统将返回事件列表页面；如果有必添项未填，点击【保存】按钮，系统将提示“请您填入”，此时，报告录入完毕。 添加附件“附件信息”是指随报告需提交的WORD文档、图片等，点击某个报告后面的【附件】操作，进入附件列表界面。点击【上传附件】按钮，进入上传附件界面。通过【浏览】按钮选择想要上传的文件，并在“附件说明”中填写上附件的相关说明，然后点击【确定】来上传附件并提交相关信息，也可以点击【返回】按钮返回列表页面。回到附件列表界面，此时，“操作”的下方出现两个功能按钮【下载】和【删除】，点击【下载】按钮可以将附件下载到本地，点击【删除】按钮删除已经上传的附件。注意：结案后的事件报告对应的附件不允许删除。 注意事项 附件信息录入文件大小不能太大（找到您要上载的文件。点击鼠标右键，选择属性，您可以看到文件的大小）。为了减轻系统的负载，要求用户只能选择小于等于200K的文件上载。 报告添加、修改界面中涉及到的选择填入按钮对应信息都来自于数据字典，需要首先维护数据字典。5.1.2 新建进程报告事件有发展与变化（如病例数或死亡数发生改变）、处置措施改变、事件的诊断和原因或可能因素发生变化，风险评估结论发生改变等情况下，需要进行进程报告。同时，根据最新调查结果，对初次报告的突发公共卫生事件相关信息报告卡进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。特别注意：进程报告的病例数和死亡数是指上次报告后到本次报告前新增的病例数或新增的死亡数，不是累计的病例数或死亡数。“波及或暴露人口数”则还是“传染源可能波及范围内的人数；或者导致事件的化学、物理因子可能波及范围内的人数”。 进入方式点击事件列表某个事件后面的【详细】按钮，进入详细信息界面，点击详细报告列表右上角的【新建报告】按钮，进入新建报告状态。步骤与新增突发事件时填写的第一次报告相同。 操作步骤录入进程报告进程报告根据突发事件的进程变化来填写内容。当填完所有项之后，点击【保存】按钮，如果有必添项未填，点击【保存】按钮，系统将提示“请您填入”。 添加附件“附件信息”是指随报告需提交的WORD文档、图片等，点击某个报告后面的【附件】操作，进入附件列表界面。点击【上传附件】按钮，进入上传附件界面。通过【浏览】按钮选择想要上传的文件，并在“附件说明”中填写上附件的相关说明，然后点击【确定】来上传附件并提交相关信息，也可以点击【返回】按钮返回列表页面。回到附件列表界面，此时，“操作”的下方出现两个功能按钮【下载】和【删除】，点击【下载】按钮可以将附件下载到本地，点击【删除】按钮删除已经上传的附件。5.1.3 新建结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。达到国家突发公共卫生事件应急预案分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 进入方式点击事件列表某个事件后面的【详细】按钮，进入详细信息界面，点击详细报告列表右上角的【新建报告】按钮，进入新建报告状态。步骤同突发事件进程报告的录入。 操作步骤录入结案报告填写结案报告的步骤和填写进程报告相同，需要在填写时选择“是否结案”选项后面的选择框，如果选中，页面会刷新，并累计前几次报告的发病数和死亡数。根据突发事件的最终状态来填写内容。当填完所有项之后，点击【保存】按钮，会弹出对结案报告的确认提示，提醒结案时对关键信息进行详细核查；如果有必添项未填，系统将提示“请您填入项”。系统在结案保存时增加对结案报告前的确认提示功能，以提醒事件报告人员在结案时对关键信息进行详细核查，防止误操作。具体如下图所示： 添加附件“附件信息”是指随报告需提交的WORD文档、图片等，点击某个报告后面的【附件】操作，进入附件列表界面。点击【上传附件】按钮，进入上传附件界面。通过【浏览】按钮选择想要上传的文件，并在“附件说明”中填写上附件的相关说明，然后点击【确定】来上传附件并提交相关信息，也可以点击【返回】按钮返回列表页面。回到附件列表界面，此时，“操作”的下方出现两个功能按钮【下载】和【删除】，点击【下载】按钮可以将附件下载到本地，点击【删除】按钮删除已经上传的附件。 注意事项 结案报告中的累计死亡数和累计发病数取自前几次报告发病数/死亡数之和，用户不可修改。 结案报告中须填写“末例病人发病时间”、“经济损失项目”。根据原卫生部突发公共卫生事件经济损失评估测算表（试行）要求，其中经济损失项目主要填写指标规定如下。卫生应急处置费用-卫生行政管理：指各级地方人民政府、卫生行政部门发生的费用。包括：（1）指挥部办公，（2）相关会议，（3）派遣应急队伍、专家（组），（4）应急物资调拨，（5）事件评估和处置效果评估，（6）其他指挥协调。卫生应急处置费用-医疗救治：指参与事件处置的医疗机构发生的事件处置费用。包括：（1）院前急救，（2）院内救治，（3）院内康复，（4）专用器械购置和租赁，（5）其他医疗救治。卫生应急处置费用-疾病预防控制：指参与事件处置疾病预防控制机构发生的事件处置费用。包括：（1）疫情监测和报告；（2）流行病学调查，（3）标本采集、运送和实验室检测，（4）应急接种和预防给药，（5）人员紧急培训，（6）健康教育和心理干预，（7）现场卫生学评价，（8）环境消杀灭，（9）个人防护，（10）密切接触者隔离和随访，（11）专用器械购置和租赁，（12）其他疾病预防控制费用。卫生应急处置费用-卫生监督执法：指参与事件处置的卫生执法监督机构发生的事件处置费用。包括：（1）现场监督与执法，（2）快速检测与评估，（3）其他卫生监督费用。事件造成的损失-直接经济损失：指应急处置费用、财产损失金额、善后处理费用的总和。事件造成的损失-间接经济损失：指所有间接经济损失费用的总和。包括：（一）事件造成的经济贸易损失；（二）专项科研费用；（三）环境污染处置费用；（四）其他间接费用。 结案后的附件不可修改与删除；未终审事件、IV级及以上事件如无附件不予结案。5.1.4 突发事件管理事件状态 未结案：事件还没有填写结案报告即处在未结案状态。 已结案：填写过结案报告的事件进入“已结案”状态。 已删除：某一事件对应的所有报告都被删除，事件处于“已删除”状态。 进入方式点击左侧功能树【事件管理】【突发事件管理】，界面右边会显示突发事件浏览查询的界面。 界面说明事件查看界面 事件查看界面总体分为两个区，上半部为查看事件信息的条件选择，下半部则为事件列表； 事件列表界面的最底端是翻页控制区，用户可以通过翻页控制来查找自己想要的事件信息。事件详细信息界面点击事件列表中的事件信息末端的【详细】按钮，进入事件详细信息列表： 事件详细信息列表