浙江省温州市第十一中学高中政治 政府依法行政教学课件 新人教版必修2.ppt

1 国家性质2 政府性质3 政府职能4 公民与政府5政府的宗旨6 政府工作的基本原则 我国是人民民主专政的社会主义国家 a保障人民民主和维护国家长治久安的职能b组织社会主义经济建设的职能c组织社会主义文化建设的职能d提供社会公共服务的职能 我国政府是国家权力机关的执行机关 国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 我国政府是人民的政府 政府 管理 服务 感受政府的作用 公民应该怎么处理 人们社会生活受到政府管理 人们享受着政府提供的公共服务 支持政府的工作 了解政府的性质和职能 相信政府是为人民服务的政府 寻求政府的帮助 监督政府的行为 为人民服务 对人民负责 1 坚持为人民服务的工作态度 2 树立求真务实的工作作风 3 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 求助途径 拨打热线电话 到信访部门上访 使用电子政务 依法申请行政仲裁 行政复议和行政诉讼 法律手段 1 视频中 政府的 三年大变样 的决策是否合理 2 政府行使权力的依据是什么 焦点访谈 贫困县的大拆迁 2010 05 23 4 1政府的权力 依法行使 政府依法行政 what why how 4 依法行政的具体要求6点 2 依法行政的必要性2点 1 依法行政的含义 预习提纲 3 依法行政的重要意义4点 5 如何提高政府依法行政水平 4途径 6 如何做到审慎用权 科学民主决策 1989年行政诉讼法 1994年国家赔偿法 1996年行政处罚法 1997年行政监察法 1999年行政复议法 2004年7月1日开始实施行政许可法 依法行政 谁 法 行 政 政府及其工作人员 宪法和法律 行使 行政权力 1 含义 政府及其公职人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 一 依法行政 what 没有签订拆迁安置等协议 补偿标准不合理 安置房建设资金没着落 这次的拆迁中 哪些行为不符合依法行政的要求 思考一 2 依法行政的具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 政府在实施行政管理过程中 应当依照法律 法规 规章的规定 政府实施行政管理时 要遵循公平 公正的原则 政府应当公开行政管理的内容 同时严格遵循法定程序 政府要积极履行法定职责 提高办事效率 提供优质服务 政府公布的信息应当全面 准确 真实 政府的承诺要兑现 政府依法履行职责时 应当依法承担法律责任 实现权力和责任的统一 没有签订拆迁安置等协议 补偿标准不合理 安置房建设资金没着落 违背合法行政 违背程序正当 违背合理行政 违背诚实守信 这次的拆迁中 哪些行为不符合依法行政的要求 思考一 政府这样的行为伤害了谁 为什么不等经济好时再实施 三年大变样 广平县 三年大变样指挥部 办公室主任王卫宇说 我们的工作干不好 那考核肯定是不行 思考二 公民 政府 社会 侵害公民的合法权利 滥用职权败坏形象权威丧失 有法不依法治淡薄 一 依法行政 1 有利于保障人民群众的权利和自由 2 有利于加强廉政建设 保证政府及其公职人员不变质 增强政府的权威 3 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 4 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制 why 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 why 居民反映 不管你愿不愿意 发来的通知书早已写好 住户只能 自愿拆迁 而且 就是这样的通知书 也不是每家都给 一位居民说 房子都拆了也没见着通知 文件 辛辛苦苦一辈子就攒了这两间房 都没了 据了解 今年2月 邯郸市下发 三年大变样 年度实施要点 并对各地拆迁完成情况规定考核和奖惩措施 广平县据此制定了自己的拆迁指标 并将其超额完成 第二条为了公共利益的需要 征收国有土地上单位 个人的房屋 应当对被征收房屋所有权人 以下称被征收人 给予公平补偿 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主 程序正当 结果公开的原则 2011年房屋征收与补偿条例 思考三 政府怎样才能避免类似的事情再次发生 行政执法方面 行政管理体制方面 行政立法方面 提高政府依法行政水平的途径 1 加强立法工作 提高立法质量 以严格规范行政执法行为 2 加强行政执法队伍建设 促进严格执法 公正执法和文明执法 不断提高执法能力和水平 3 深化行政管理体制管理 努力形成权责一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的行政管理体制 4 审慎行使权力 科学民主决策 how 加强行政执法队伍建设 严格规范行政执法行为 广州城管 掐脖执法 同桌探究 这次 掐脖执法 的做法 不符合依法行政的什么具体要求 如何防止 掐脖执法 类似事件的发生 要求与提示 1 每个小组代表该县政府 形成科学的设计方案 2 可结合教材 民主决策 的知识设计 3 注意记录 选出发言人进行展示 交流 合作探究 假设你们是广平县政府的领导班子成员 既要让人民生活得更有尊严 又要完成 三年大变样 工程目标 你们会如何决策 如何做到审慎行使权力 科学民主决策 政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则 严格执行决策程序 政府可以采用社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度等渠道进行决策 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 补充 how 依法行政 具体要求 具体措施 审慎行使权力 科学民主决策 含义 意义 必要性 what why how 石家庄三年大变样化 庄 为 城 石家庄三年大变样化 庄 为 城 一个个标志性建筑拔地而起 一条条道路在拓展延伸 一栋栋楼房在美化亮化 但是在拆迁过程中 没有出现一例强制拆迁 没有发生一起拆迁安全事故 秘诀何在 石家庄市市长艾文礼笑言 我们在拆迁重建当中 坚持以人为本 坚持依法和谐拆迁 坚决维护群众利益 最大限度地惠及群众 石家庄制定的货币补偿方案提出 拆迁户除得到300平方米的住房外 还分到了25平方米的商业门脸的经营权 政府还积极为拆迁户提供临时过渡房和免费搬家等服务 过去是给多少钱办多少事 现在看需要干多少事 去找多少钱 通过改革投融资体制和机制 目前已完成融资442亿元 正在洽谈638亿元 一个崭新的现代化都市正在华北大平原悄然崛起 把温州建设成为 现代山水田园秀美宜居城市 我是小市民 我有话要说 1 根据你对本市旧城改造中的见闻 以我心目中的服务型政府为话题 题目自拟 写一篇时政评论 2 结合本市的旧城改造 从政府行为角度 为打造 现代山水田园秀美宜居城市 写出你的规划方案 注意1 行政机关依法行政 行政执法 司法机关严格执法 公正司法 中国共产党科学执政 民主执政和依法执政 例 法律专家指出 在 民告官 诉讼案件中 行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因 为防止行政机关滥用职权 政府及其公职人员必须 依据宪法和法律行使权力 自觉接受社会和公民的监督 严格执法 公正司法 建立政务信息公开制度 开放所有 红头 文件 c 注意2 如何区分依法治国 依法执政和依法行政 1 区别 1 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则依法执政 要求政府依法行政 3 依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力 依法处理国家事务和进行社会管理 依法行政是针对政府部门 行政机关 而言的 2 依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党 其次是指党的领导要靠执政来体现 必须不断强化执政意识 提高执政能力和执政水平 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法执政是针对党的领导而言的 2 联系 依法执政和依法行政都是依法治国的要求 党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证 能否依法行政是实现依法治国的关键 例 依法行政是依法治国是重要环节 依法行政 就是要求 各级党组织要科学执政 民主执政和依法执政 各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 各级司法机关必须严格执法 公正司法a b c d c 在广平县城郊的焦庄村 有一个用竹子 草帘和塑料布搭成的不足10平方米的窝棚 女主人名叫李运得 她与丈夫挤住在这里 孩子借住在别人家 李运得说 她家原来在村口的马路边 有5间平房 290多平方米的宅基地 前不久 广平县政府一纸通知 就将她家的房子拆了 3亩多耕地也全被征用 李运得只拿到8 9万多元拆迁补偿 他们舍不得租房 盖房又没地 只能在自家原来的麦地里搭了这个窝棚 贫困县的 三年大变样 工程三年大变样就是 利用三年时间改善居民的居住 生活条件 按照规划对县城进行改造 从3月18日开始 广平县仅用10天时间就拆除房屋33万多平方米 超额完成邯郸市下达的全年拆迁任务 广平县有1000多户群众的土地被征 房屋被强迫拆