高中政治 专题三 第三框 美国的三权分立制课件 新人教版选修3.ppt

专题三联邦制 两党制 三权分立 以美国为例 课前预习 巧设计 名师课堂 一点通 创新演练 大冲关 读教材 填要点 议话题 强认知 理脉络 成体系 析重点 解难点 悟典题 明考向 链热点 巧应用 自主练 提知能 第三框 读教材 填要点 知识点一三权分立 权力运行的规则1 美国选择三权分立政体的原因是其和的产物 也是由其国家的决定的 2 三权分立制的核心内容权立 制约和 立法权属于 行政权属于 司法权属于 历史条件 具体国情 阶级本质 分立 平衡 国会 总统 联邦各级法院 知识点二三权分立的内容1 分权 1 立法权属于国会 但总统有权国会立法 法院有权宣布国会制定的法律 2 行政权属于总统 但总统权力受和制约 3 司法权属于法院 但其权力又受和的制约 否决 违反联邦宪法 国会 法院 国会 总统 2 制衡国家的 行政权和分别由议会 和法院独立行使 同时又 保持 按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关 行使国家权力的制度 被称为制 关键一点 三权分立不是三权对立 三种权力的分立是为了实现三种权力的相互牵掣 以达到权力平衡的目的 其核心内容 一是权力分立 二是制约与平衡 两者缺一不可 立法权 司法权 政府 相互制约 权力均衡 三权分立 知识点三三权分立的弊端1 积极作用可以防止少数人专权 使民主制度不致转变为专制制度 这对于反对 调节内部各集团的利益 维持资本主义民主制度 有其积极作用 2 弊端 1 所谓的分权与制衡 事实上成为协调内部权力分配的一种机制 2 实行三权分立 权力制衡的必然结果 是三大权力机关之间 导致 3 即使在美国 三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻 封建专制 资产阶级 资产阶级 互相扯皮 效率低下 3 三权分立的实质其本质上是一种民主制度 有效地维护了美国的统治 广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 资产阶级 资产阶级 议话题 强认知 在美国 政府和国会不能干涉司法 但大法官是由总统提名 国会批准的 也就是说 总统和国会可以通过任命与自己价值观一致的人担任大法官 而如果总统一旦 选错人 将会给他带来无穷 麻烦 1953年 艾森豪威尔总统提名厄尔 奥伦为首席大法官 期待他会奉行共和党的右派路线 然而 奥伦任职期间在公民权等问题上屡屡作出左的判决 使得右派阵营既恼火又拿他没办法 1 艾森豪威尔为什么拿奥伦没有办法 提示 美国实行三权分立制 立法 行政 司法三大机关既相互分权 又相互制约 联邦法院行使司法权 总统不得干预 2 大法官会给总统带来哪些麻烦 提示 可以宣布总统发布的行政命令违宪 通过对案件的判决对宪法作出新解释 限制总统的权力等 理脉络 成体系 析重点 解难点 一 正确把握美国三权分立的内容 二 一分为二地看待三权分立制 悟典题 明考向 典例1 2010 浙江高考 美国成功地进行了制度创新 其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则 阅读材料 回答问题 材料一众议院 有弹劾 违法失职的总统 副总统和高级文官 的全权 参议院有审讯一切弹劾案的全权 凡必须经参议院及众议院一致同意的命令 决议 应经总统批准 经参议院的协议及同意 并得该院出席议员三分之二赞成时 总统有权缔结条约 总统提出大使 公使 领事 最高法院法官及合众国政府其他官吏 经参议院的协议及同意时 任命之 摘自 美利坚合众国宪法 材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者 但是 参议院拒不批准 凡尔赛和约 结果 美国没有加入国联 普通高中课程标准实验教科书 20世纪的战争与和平 材料三国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节 但在罗斯福新政的前期 最高法院与行政间则展开激烈争吵 法官们 先后宣布新政的几个主要法令违宪 予以废止 据吴于廑 齐世荣主编 世界史 等改编根据上述材料 并结合所学知识 分别阐述美国的 三权 在实践中是如何被限制的 解析 本题实际考查美国三权分立制的内容 依据材料及教材知识回答即可 答案 1 立法权 国会分成众议院和参议院 国会立法须经总统批准 总统对立法有否决权 最高法院可以 违宪 的名义 废止已通过的立法 2 行政权 总统缔结条约须经参议院同意 总统任命官员须经参议院同意 国会对总统有弹劾权 总统连任不得超过两届 3 司法权 最高法院法官由总统任命 参议院批准 典例2 2012 浙江高考 美国债务僵局打破前 奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上跨过2012年11月 以免大选前同国会继续讨价还价 而共和党控制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一致 以图再次利用债务问题打击民主党的选情 双方互不相让 长时间 死磕 这表明 a 美国政府和国会没有共同的政治利益b 美国的政治体制存在严重的内耗c 美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的d 美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障 解析 材料强调共和党控制的众议院与民主党人奥巴马政府在债务上限等问题上 互不相让 长时间 死磕 共和党借债务上限问题打击民主党选情 这必然会导致机构运行效率低下 说明美国政治体制存在严重内耗 b项正确 民主党政府和共和党把持的众议院代表不同资产阶级利益集团的利益 维护的是资产阶级的整体利益 a c两项说法均错误 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 d项错误 答案 b 链热点 巧应用 2012年1月12日 美国总统奥巴马向国会提出要求 将联邦政府公共债务上限调高1 2万亿美元 共和党主导的众议院18日否决了总统的要求 26日 民主党主导的参议院则通过了提高债务上限的决议 据此回答1 4题 1 这一事例说明在美国 两党制是资产阶级内部相互监督和制衡的机制保障 国会负责制定法律 批准并监督两党的经费开支 分权与制衡使权力机关之间相互扯皮 导致效率低下 总统在政治生活中居于主导地位 其权力日益强化a b c d 解析 符合题意 材料不能表明 故选a 答案 a 2 美国总统的议案须经国会批准才能通过 这是因为 a 总统由国会产生 对国会负责b 美国实行三权分立制 相互牵掣c 美国实行两党制d 美国是总统共和制国家解析 美国实行三权分立制 既有分权 又有制衡 提高债务上限须经国会批准 故答案选b 答案 b 3 作为三权分立的重要一方 国会拥有极大权力 下列属于其权力的是 制定法律 选举总统 监督行政执行情况 立法倡议权a b c d 解析 在美国 总统由选民间接选举产生 不符合题意 立法倡议权是总统的权力 不符合题意 故答案选c 答案 c 4 美国公共债务上限调整中的矛盾集中体现了三权分立制度 形式上的民主难以掩盖其阶级实质 我们应如何看待美国 三权分立 制的弊端 解析 解答本题要从理论和实践两个方面分析 答案 1 所谓的分权与制