新安全生产标准化实施办法.docx

山西介休青云煤业有限公司关于煤矿安全生产标准化建设实施方案为切实做好煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)(煤安监行管20175号，以下简称新办法)全面试行工作，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党中央、国务院和省、市主要领导关于安全生产的一系列重要指示精神，强化“红线”意识，增强底线思维，夯实煤矿安全生产基础。以宣传贯彻落实新办法为契机，以安全生产标准化煤矿建设试点为抓手，坚决防范和遏制重特大事故，全面推进推动公司安全生产标准化建设水平再上新台阶。二、工作目标通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等专业动态达标，巩固省二级水平，力争到2017年底，达到省一级安全生产标准化水平。三、领导机构（一）成立安全生产标准化领导组。组 长：总经理副组长：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、通防副总经理、后勤副总经理 工会主席 成 员：安检部、生产调度室、机电部、技术部、通风部、后勤部、人力资源部、经营管理部，党群文化部等部门负责人及各生产队队长。领导组下设安全生产标准化办公室，设在安检部，主任：安检部部长（兼）。职责分工：总经理负责全面统筹、安排、协调安全生产标准化建设工作；负责安全培训和应急管理应专业达标。安全副总经理负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理安全培训和应急管理应专业达标；生产副总经理负责调度和地面设施专业达标；总工程师负责地质灾害防治与测量地测、采煤、掘进专业达标；通防副总经理负责通风、调度和地面设施专业达标；机电副总经理负责机电、运输专业达标；工会主席负责安全培训和应急管理专业达标；后勤副总经理负责调度和地面设施专业达标； 四、工作部署 新办法推进工作分为三个阶段进行，至 2017 年 6 月底结束。 (1) 启动阶段(2017 年 4 月)。1、具体要求:按照新办法专业要求，共分为八个专业小组分别是: （1）安全管理组:组 长 ：安全副总经理成 员 ：安检部长、技术部长、通风部长、财务部长、安检副部长、质标办科长。主要负责:安全风险分级管控 、事故隐患排查治理 、应急管理; （2）“一通三防”组:组 长 ：通防副总经理成 员 ：通防部长、信息中心主任。主要负责:通风 ; （3）生产管理组:组 长： 生产副总经理成 员：调度主任、信息中心主任。主要负责:调度（4） 机电运输管理组:组 长 ：机电副总经理成 员 ：机电部长、机运队长主要负责:机电、运输。 （5） 、技术管理组组 长：总工程师 成 员：技术部长、防治水科长、生产队队长主要负责：地质灾害防治与测量、掘进、采煤（6） 职业卫生管理组组 长：总经理成 员：人力资源部部长主要负责：职业卫生（7） 安全培训管理组组 长：工会主席成 员：党群文化部部长主要负责：安全培训（8） 地面设施管理组组 长：后勤副总经理成 员：后勤部长主要负责：地面设施2、各小组要严格按照新办法专业要求，对本小组负责的专业内容，由组长负责对小组成员和从业人员进行逐条逐项解析贯彻学习，使全体从业人员人人熟悉新办法的重点内容及专业要求，并做到每项工作有记录、有签字。(此项工作于 4 月 30 日前完成)。 (2) 自查自改阶段。 各专业小组要根据实施方案要求，按照“六定原则”(定项目、定资金、定人员、定责任、定标准、定时间)落实，根据新办法专业要求全面开展对照检查和自查自改工作，保证新办法各项内容落到实处。(此项工作于 2017 年 5 月底完成) (3) 总结阶段。 根据时间安排，2017 年 6 月，新办法管理办公室将集中组织相关技术人员，对各部门安全生产标准化达标设施情况进行验收评比，并将各个专业的达标情况记录归档，作为年底验收评比的考核依据。 六、有关要求 (1) 严格责任，加强领导，由各部门领导全面负责。狠抓责任落实，明确责任人。搞好宣传发动，充分利用各种形式进行广泛宣传新办法重点内容及专业知识等，使广大员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用。 (2) 加强培训力度，提高思想和技术素质。落实从业人员准入制度，并结合准入制度制定培训计划，对全体职工进行培训，提高全体职工的安全职业技能和思想素质，使干部职工说标准话，上标准岗、干标准活，按标准管理和操作，从根本上提升我公司质量标准化水平。 (3) 建立矿井安全生产标准化建设工作长效机制。注重工作实效，强化督导，把煤矿安全生产标准化建设工作重点放在现场，充分发挥班组在安全生产中的主导作用;注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻过程，务求取得实效。 (4) 做好总结，及时反馈煤矿安全生产标准化建设，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点，及时向安全生产标准化管理办公室汇报。 五、组织实施（一）安检部组织，技术部、机电部、通风部、生产调度室配合，每月开展一次全范围、无死角式的安全生产标准化考核验收；（二）安检部组织，相关部门、队组参加，每月召开专题会，对当月安全生产标准化工作进行总结分析，对所涉各职能部门、各队组考核情况进行排名、通报。六、考核（一）安检部组织，生产调度室、机电部、通风部、技术部配合，抽调专业技术骨干成立安全生产标准化考核组，按照公司安全质量标准化检查标准及评分办法（试行），以月进行考核验收，具体人员由安检部逐月审核确定。（二）生产队组考核指标包括共性指标和个性指标两部分，实行百分制考核，其中：共性指标占20%，个性指标占80%。共性指标执行公司安全质量标准化检查标准及评分办法（共性指标），个性指标根据专业分工执行相应的检查标准及评分办法；职能部门按照本专业考核标准及评分办法，实行百分制考核。（三）安全生产标准化办公室每月依据考核得分，对安全生产标准化领导组、相关职能部门安全生产标准化小组、安检员、生产队组进行奖罚，其中：生产队组实行全员奖罚，其他实行个人奖罚。1.考核得分达80分及以上为达标。奖励安全生产标准化领导组、生产职能部门安全生产标准化小组200元/人；奖励人力资源部、党群文化部、经营管理部、后勤部安全生产标准化小组100元/人；奖励一线队组260元/人，二线队组200元/人，地面队组150元/人，对本队安全生产标准化小组成员执行相应倍数的奖励，其中：队长为1.5倍，带班长为1.3倍，班组长为1.2倍，技术员为1.1倍。2. 安全生产标准化奖金由各部门、队组自行制定分配方案，经安全生产标准化领导组审批后发放，其中：出勤未达规定班数者，“三违”人员、工伤人员、查出隐患未整改的责任人不予发放。3.考核不达标，处罚安全生产标准化领导组、生产职能部门安全生产标准化小组200元/人；处罚人力资源部、党群文化部、经营管理部、后勤部安全生产标准化小组100元/人；处罚一线队组10000元，二线队组8000元，地面队组5000元，由经管部从本队当月工资结算中扣除，同时对本队安全生产标准化小组成员按照奖励系数进行个人处罚。 4.跟班安检员按照监管区域所属队组考核得分，以200元/人/月标准进行奖罚。（四）以集团公司验收结论为依据，对安全生产标准化考核组以季度进行考核，80分及以上为达标，奖励200元/人/月；不达标，不予奖励。（五）安全生产标准化办公室负责汇总考核结果，并出具奖罚明细，经安全副总经理审核、总经理审批后实施。（六