项目安全生产管理办法.docx

圭亚那首都国际机场扩建项目经理部安全生产管理办法编制： 审核： 签发： 二一六年一月一日- 72 - / 72目录总 则- 3 -安全生产组织机构- 4 -安全生产领导小组工作办法- 7 -安全生产分级责任制- 10 -安全生产管理相关制度- 22 -项目安全生产教育培训制度- 23 -安全例会制度- 28 -安全技术交底及危险源告知制度- 30 -机械设备安全管理制度- 36 -安全生产监督检查制度- 39 -安全生产费用管理制度- 43 -事故统计报告制度- 47 -项目环境保护管理制度- 50 -安全生产奖惩制度- 53 -附表- 54 -总 则1、 为规范圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）的安全生产管理，进一步健全安全保障体系，根据国家有关法律法规和局、公司的要求，结合项目部的实际情况，制定本办法。2、 安全生产管理框架：项目部统一领导，安全生产管理部门统一协调，各部门各司其职，各负其责，谁主管谁负责，一把手负总责，党组织提供思想组织保证。3、 本办法不仅适用于圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部，同时还适用于圭亚那其他在建项目。4、 本办法自2016年1月1日起正式实施，旧办法即刻废止。5、 安全管理部上报的HSE计划隶属于本办法统筹管理之下。安全生产组织机构1、 项目部根据项目安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法规定设置安全生产管理部门并足额配备专职安全生产管理人员。2、 项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并制定相应的工作管理办法，明确主要职责。3、 项目经理部的项目负责人、主管安全的负责人、专职安全生产管理人员按要求须经有关部门安全生产考核合格后持证上岗。4、 安全生产领导小组：组 长：项目经理 孙 伟副组长：项目总工 张德祥生产经理 闫金刚安全总监 张 彬总会计师 邹剑明经理助理 李 强 李新茂组 员：王劭、黄颂强、周金亮、余昌平、于金东、许永刚、王静、史业发5、 项目部专（兼）安全管理人员名单序号姓名职务联系方式备注1张 彬安全总监697-43442王 劭安全部经理681-90993于金冬（专）安全员604-47444史业发（专）安全员688-96445Moses（专）安全员687-7275当地安全工程师6熊六玲（兼）安全员660-15497刘德荣生（兼）安全员604-88139陈永欣（兼）安全员666-721110李俊杰（兼）安全员广联1112131415安全生产领导小组工作办法为规范项目安全生产领导小组的工作制度，明确安全生产领导小组及安全生产领导小组办公室的主要职责，根据国家有关规定和公司相关办法，结合本项目安全工作实际，制定本办法。 一、总 则 1、 安全生产领导小组是项目部安全生产的最高权利机构，负责对工程项目安全生产的重大事项及时做出决策。 2、 项目安全生产领导小组依照安全生产法等安全生产法律法规开展工作，接受上级安全生产主管部门的指导和监督。 二、成员及机构 1、 项目安全生产领导小组由项目经理、生产副经理、总工程师、安全总监、总会计师、经理助理及相关部门负责人组成。安全生产领导小组组长由项目经理兼任，生产副经理、总工、安全总监、总会计师和经理助理任副组长。 2、 项目安全生产领导小组下设办公室，负责安全生产领导小组的日常工作，安全生产领导小组办公室设在项目安全管理部。 三、安全生产领导小组主要职责 1、 贯彻国家安全生产方针政策、法令法规，结合企业发展规划，建立长效机制，制定项目安全生产方针目标。 2、 及时分析项目安全生产形势，研究部署并指导监督项目安全生产全面工作。 3、 审定安全生产分级责任制，决定安全奖罚事项。 4、 研究解决安全生产重大问题，审定项目安全生产规划和规章制度。 5、 审定项目安全生产工作会议主题，部署项目安全生产工作主要任务。 6、 严格按照“四不放过”原则，对项目重大生产安全事故作出处理决定。 7、 完成上级交办的其他安全生产工作。 四、安全生产领导小组办公室主要职责 1、 根据国家安全生产方针政策、法令法规和项目安全生产领导小组的决定，研究提出改进项目安全生产管理的措施建议，编制项目安全生产规章制度。 2、 及时传达项目安全生产领导小组各项指示和决定，并督促检查落实，按时完成年度考核，及时提出工作报告。 3、 根据项目安全生产领导小组的部署，组织项目安全生产大检查，分析形势，总结工作，交流经验，保持项目安全生产监管体系的有效运行。 4、 负责项目安全生产领导小组会议及安全生产工作会议的会务组织工作。 5、 负责办理以安全生产领导小组名义的行文。 6、 完成项目安全生产领导小组交办的其他工作。 五、工作制度 1 项目安全生产领导小组定期召开安全生产领导小组会议和安全生产工作会议，总结部署有关工作。会议由安全生产领导小组组长或副组长主持。 2 遇有下列情况，召开临时会议： 2.1 上级领导及主管部门对安全生产工作作出重要指示，需要召开会议研究部署、贯彻落实时； 2.2 发生安全生产突发应急事件时； 2.3 安全生产领导小组成员如有关于安全生产重要工作需要研究时。 3 安全生产领导小组办公室负责安排落实有关会务工作，整理会议纪要，根据会议精神组织实施和检查，并及时向安全生产领导小组报告工作落实情况。 六、附 则 1、 本办法由项目安全生产领导小组办公室负责解释。 2、 本办法自发布之日起施行。安全生产分级责任制一 总 则 1、 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强项目全体员工安全意识，落实各级安全生产责任，制定本责任制。 2、 本责任制适用于圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部各级人员、各职能部门和班组。 二 项目领导安全生产职责 1 项目经理安全生产的主要责任 1.1 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，全面负责本项目的安全生产管理工作。 1.2 认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和企业安全生产规章制度，定期召开安全生产会议，研究解决项目存在的安全生产问题。 1.3 负责组织建立项目安全生产管理体系，合理配置资源，保证管理体系的有效运行。 1.4 负责安全措施费用的及时投入，落实各项安全防范措施，实现安全生产目标。 1.5 根据合同规定执行业主、监理有关HSE规定，确保顾客满意。 1.6 明确项目各职能部门和各管理岗位的安全生产责任和考核指标，领导并支持安全管理人员的工作，保证安全检查监督工作持续有效。 1.7 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织定期和不定期的安全检查，建立并执行奖惩制度。 1.8 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设施、消防设施、和急救物资等处于完好状态。 1.9 根据项目安全生产情况召开安全生产会议，及时研究解决或审批安全生产中的重大问题。 1.10 发生因工伤亡事故及未遂事故，按要求及时上报，组织事故调查、分析和处理。 2 项目党支部书记安全生产的主要责任 2.1 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规，把安全生产列为项目重要议事日程，研究员工安全生产思想动态，教育党员干部以身作则，树立“安全第一”的思想，对项目安全生产的宣传教育负责，自觉遵守安全生产规章制度。 2.2 经常开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入评比先进等竞赛活动，把安全生产的好坏作为考核党员的一项条件。 2.3 发生工伤事故，要分析事故原因、责任，研究防范措施，根据有关制度对主要责任者给予处分或经济处罚。 2.4 运用各种有效的宣传方式方法，认真开展安全生产活动，宣传安全生产的方针政策、法律法规，普及安全技术知识，增强员工预防事故的能力，自觉进行安全生产。 2.5 保证和监督项目各级领导及部门认真贯彻实施安全生产和劳动保护措施。 2.6 抓好安全生产和文明施工，并积极提出意见和建议。 2.7 做好安全生产和文明施工过程中的思想政治工作。 2.8 深入实际、调查研究，关注安全生产和文明施工方面的情况，关心职工生活，总结推广好的经验和做法。 3 项目副经理安全生产的主要责任 3.1 认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，协助项目经理做好安全生产工作，坚持“管生产必须管安全”的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，对项目的安全生产与现场生产安保负直接领导责任。 3.2 实施各项安全技术措施，指导安全技术交底。 3.3 参加安全生产检查，落实重大事故隐患整改，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证项目安全生产保障体系的正常运转。 3.4 认真组织实施安全生产规章制度，并参与计划、布置、检查、总结、评比生产工作。 3.5 发生因工伤亡事故及未遂事故，积极参与组织抢救伤者，保护现场，按要求及时上报，组织事故调查，制定落实防范措施。4 项目总工安全生产的主要责任 4.1 对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面领导责任。 4.2 组织编制和审批施工组织设计或施工方案时，同时审核相应的安全技术措施，当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，制定相应的安全技术操作规程。 4.3 参加项目重大危险源的辨识与评价，确定项目安全控制的重点、难点，主持编制安全技术措施，及时组织解决施工中的重大安全技术问题。 4.4 负责对职工的安全技术教育培训和安全技术交底的审定。 4.5 组织参加定期和不定期的安全检查，对存在的技术上、工艺上的问题组织制定整改措施并督促落实。 4.6 解决施工生产中安全技术问题，制定改善工人劳动条件的有关技术措施，对职工进行安全技术教育。 4.7 参加安全事故调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 5 项目安全总监安全生产的主要责任5.1 协助项目经理做好项目各职能部门安全生产责任的落实并检查执行情况，领导并支持安全部工作，对安全检查监督工作的持续有效负责。 5.2 组织制定各项安全技术措施，指导安全技术交底。 5.3 定期召开安全生产工作例会，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5.4 组织安全生产检查，落实重大事故隐患整改，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证项目安全生产保障体系的正常运转。 5.5 组织制定安全生产规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划布置、检查、总结、评比安全生产工作。 5.6 组织开展安全生产培训、教育工作，提高安全意识。 5.7 组织项目开展安全生产与文明施工竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。 5.8 组织制定并实施本项目的安全生产事故应急救援预案；以及应急与响应预案的审批和相应的指挥协调。5.9 发生因工伤亡事故及未遂事故，积极组织抢救伤者，保护现场，按要求及时上报，组织事故调查，制定落实防范措施。 5.10 组织项目员工学习安全生产方针、政策和安全技术知识，督促职能部门进行安全教育，对有突出贡献者给予表扬和奖励。对有关违反党和国家安全生产方针、政策、法令的指令有权拒绝执行，并及时向有关领导机关报告。5.11 负责营区安全保卫工作。6 项目总会计师安全生产的主要责任6.1 协助总经理（安全负责人）贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和公司规章制度，负责分管单位安全生产责任制的落实与考核。6.2 确保按照国家规定及根据本企业实际情况及时提取安全技术措施费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，做到专款专用。并监督其施工项目合理使用，不准将安全技术措施费挪作他用。6.3 督促做好安全奖、罚款兑现及项目部的意外伤害保险工作。6.4 按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算，确保及时支付新工人、调换工作岗位的工人、特殊工种工人的安全技术培训费及工程中的安全技术措施费。6.5 参与审定的安全生产所需经费，列入年度预算。三、项目各部门及人员的安全生产职责 1 工程部安全生产的主要责任 1.1 部门负责人是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，依照“谁主管，谁负责”的原则，认真执行有关安全生产规定，对所管理工作范围的安全生产负直接管理责任，坚持“管生产必须管安全”的原则组织施工。 1.2 在组织、管理施工的同时必须把施工安全放在首位，负责做好安全施工、文明施工工作。 1.3 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向各班组及分包队进行书面安全技术交底，履行签认手续，并经常检查执行情况，随时纠正违章作业。 1.4 经常检查所管理工作范围的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。 1.5 重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 1.6 在施工调度会上，检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作，接受安全管理人员的安全监督检查，及时解决提出的安全问题。 1.7 对应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。 1.8 对施工现场脚手架、施工用电、机械设备组织验收合格后，方能投入使用。 1.9 发生工伤事故及未遂事故要立即上报，并保护事故现场，配合事故调查。 1.10 认真听取并积极整改业主、监理提出的整改意见和建议。 2 安全部安全生产的主要责任 2.1 认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规，公司和项目安全管理规章制度，负责组织制定本项目的安全生产管理体系、安全生产技术措施，并组织实施。 2.2 参加生产工作会议，了解生产过程和施工进度，提出安全防护标准和安全措施意见，协助落实整改措施。 2.3 负责新入场员工安全教育，日常安全培训等工作，并作好教育培训记录。 2.4 负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，做好交底记录。 2.5 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥，违规作业，对违反安全生产纪律的行为和人员有权进行批评教育和罚款，并做好罚款记录。对施工现场存在的重大安全隐患，及时下达整改通知并督促整改。 2.6 组织定期和不定期的安全检查，对检查发现的事故隐患，定人员、定时间、定整改措施进行整改，做好检查整改记录。 2.7 协助对脚手架、模板工程、龙门架、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护等进行检查验收。 2.8 负责施工现场安全生产标语，安全生产标志标牌，各种机械设备安全操作规程的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查、维修、保养和登记工作，保证施工现场的安全设施安全有效。 2.9 制定各项安全生产应急预案和突发事件应急预案，并组织演练。 2.10 认真做好安全生产台帐工作，及时上报安全生产的各种报表。 2.11 施工现场发生伤亡事故后，做好事故现场保护，积极抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录。 3 财务部安全生产的主要责任 3.1 认真执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规。 3.2 根据项目实际情况，按计划及时提取安全技术、劳动保护经费及其它安全生产措施费用，并专款专用。 3.3 坚决执行公司、项目安全生产方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产工作。 3.4 在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、劳动保护方面的资金。 3.5 参加安全生产会议，即时提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产方面的职能作用。 3.6 按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品等费用的开支，同时实行财务监督。 3.7 协助安全部门建立安全奖励办法，办理安全奖罚手续。 4 物资设备部安全生产的主要责任 4.1 贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规。 4.2 负责机械、电气、起重、锅炉、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效，定期进行检查和检验，使机械设备保持良好的状态。 4.3 确保施工生产中安全技术措施所需的物资按时提供，并对其数量、质量负责。 4.4 对有关安全设施的维修、使用、管理进行监督。 4.5 认真做好物资储存、运输中的安全管理和行车安全工作，定期开展安全生产活动。 4.6 加强仓库人员教育，做好防火防盗措施。 4.7 制订本部门机械设备的安全操作规程，并进行安全技术指导。 4.8 做好设备停放时的保护措施。 4.9 参加由于设备问题造成伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。 4.10 经常深入现场检查安全生产情况，制止违章作业，发现事故隐患及时提出措施予以消除。 4.11 参加有关事故调查、分析，查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向领导报告。 5 综合管理办公室安全生产的主要责任 5.1 认真执行国家、公司有关劳动用工的规定。 5.2 负责审查进场人员是否符合国家有关政策，检查人员是否与提供名单相符。 5.3 对进场劳务队伍应检查其有无私招乱雇现象，若人员发生变化，应及时要求其提供符合实际的名单按规定进行进场教育，并向安全部及主管领导通报情况。 5.4 对招收的外籍员工，组织入场教育和资格审查，保证其具有一定的安全生产素质。 5.5 严格执行特种作业人员上岗作业的有关规定，审查进场作业的特种作业人员持证情况，并向安全部及主管领导通报情况。 5.6 认真落实国家和所在国有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。 5.7 参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故的原因，提出防范措施，认真执行对事故责任者的处理意见。 5.8 对违犯劳动纪律影响安全生产的人员，经说服无效的向主管领导报告并提出处理意见。 6 经营管理部安全生产的主要责任 6.1 在下达的有关生产经营计划中应有相应安全生产指标。 6.2 在制定预算计划时，应有安全生产方面的预算内容。 6.3 会同安全管理部对项目部所属各项目安全生产完成情况进行考核。 6.4 按照安全生产的要求，在签订工程承包合同时，要认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，应根据国家或国际相关规定将安全指标、措施要求、双方的权利义务、事故处理等内容纳入合同条款中。 6.5 负责了解和掌握投标工程的安全要求，组织相关领导进行评审。 6.6 在投标过程中随时收集业主最新安全工作要求并反馈安全部。 7 项目专（兼）职安全管理人员安全生产的主要责任 7.1 协助做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查督促执行。 7.2 负责或参与项目安全生产规章制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。 7.3 进行日常安全巡查，及时纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与对隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在的重大事故隐患的项目，有权下达停工整改决定。 7.4 认真做好现场人员的安全生产教育培训工作，督促检查班组的安全生产活动。 7.5 负责在有较大危险因素的作业场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志。 7.6 依据有关法律、法规的要求，做好现场危险物品及危险废弃物的管理。做好现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。 7.7 参加现场机械设备、安全防护设施的检查验收。 7.8 及时、如实报告生产安全事故，做好现场保护工作，参与对事故的调查和处理。 8 各部门员工及特殊岗位员工安全生产的主要责任 8.1 牢记“安全第一，预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受项目组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力。 8.2 遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗。 8.3 正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志。 8.4 发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患。 8.5 发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失。 8.6 积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题。 8.7 有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业； 9 施工现场管理人员、工长、班组长安全生产的主要责任 9.1 组织实施安全技术措施，进行安全技术再交底，如实向施工现场人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，监督执行安全技术措施和操作规程，对落实效果负责。 9.2 组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，正确使用安全防护用具。 9.3 对施工现场的水、火、电、毒、爆、砸、摔、扎等隐患进行经常性检查，及时消除隐患。发现一时不能消除的安全隐患立即采取安全措施，并向上级报告，不违章指挥。 9.4 认真做好新工人的岗前、班前教育。 9.5 发生工伤事故积极抢救伤员，保护现场，立即上报。 四 附 则 1 本责任制如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，以国家颁布的为准。 2 本责任制由项目安全部负责解释，自印发之日起施行。安全生产管理相关制度圭安 1 号项目安全生产教育培训制度一 总 则 1 为加强和规范项目安全生产教育培训工作，增强从业人员的安全意识和安全防护能力，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法等有关法律、法规，制定本办法。 2 本项目从业人员包括项目负责人、项目管理人员、安全管理人员、工班长、特种作业人员及其他从业人员。 3 项目从业人员应当接受安全生产教育培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 4 项目安全部会同综合办公室负责项目安全生产教育培训工作。 二 从业人员的安全教育培训 1 对新进场从业人员（包括正式员工、实习人员及合同工、临时工、作业队施工人员等）进行三级安全教育培训，未经培训考核合格的人员一律不得安排上岗。即：公司级教育、项目级（或工区）教育、班组级（或部门、岗位）教育。 2 为防止安全工作以包代管现象，根据目前公司海外项目施工特点，对于操作层从业人员由项目安全部负责进行公司、项目两级安全教育。 公司级教育培训 ：2.1 介绍和讲解国家关于安全生产、环保的方针、政策、法令和重要意义； 2.2 本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 2.3 安全生产基本知识、典型事故教训； 2.4 从业人员的安全生产权利和义务； 2.5 其他需要培训的内容。 项目级教育培训： 2.6 项目所在国当地安全、环保法令和相关规定；2.7 本项目安全生产情况及规章制度和劳动纪律； 2.8 项目工作环境，危险区域和设备及其防范的一般知识，安全用电、防火、防爆、防机械伤害、防尘、防毒以及急救知识； 2.9 所从事工种可能遭受的职业危害和事故；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 2.10 有关事故案例； 2.11 其他需要培训的内容。 3 班组（岗位）教育培训，由班组长负责，或者由作业队长和安全员负责，同时做好班组培训记录。其教育培训内容如下： 3.1 介绍本岗位生产特点和安全装置、防护设施的性能、作用和使用、维修方法； 3.2 介绍个人防护用品的正确使用方法和保管； 3.3 工作环境及危险因素分析、危险源和隐患辨识、职业危害及其预防措施； 3.4 岗位安全操作规程； 3.5 班组安全活动制度及纪律。 4 特殊工种的教育培训 4.1 对于从事特殊工种作业的人员，必须按照“先培训，后上岗”的原则进行专业技术培训，取得相关主管部门颁发的“操作证”后，方可上岗。 4.2 特殊工种作业人员的培训、复审、考核和发证，按照国家有关标准执行。 5 从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受项目和班组安全教育培训。 6 实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全教育培训。 7 每月应组织不少于一次的安全生产宣传教育，教育可采用口头、书面、会议、宣传标语（标语牌、警示牌、板报等）、活动等多种形式。 8 项目所属各班组（作业队）应进行每日班前安全教育，主要包括： 8.1 结合当日的具体生产任务及工作，详细布置安全、环保工作，并明确每一作业点的安全、环保负责人；8.2 结合该工序工艺的特点，讲述重点防范措施；8.3 根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全、环保注意事项； 8.4 传达上级有关安全、环保生产指示。 9 季节性施工安全教育：进入雨季施工前，在安全总监部署下，由现场技术负责人、安全负责人组织本区域内施工的管理人员及作业人员进行专门的季节性施工安全技术教育。 10 节假日安全教育：节假日前后应特别注意各级管理人员及作业人员的思想动态，有意识的进行安全教育，预防事故的发生。 11 对项目所在国当地雇佣的工人按照相关规定进行教育培训，内容包括： 11.1 岗位安全操作规程； 11.2 安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护； 11.3 工作环境危险源和隐患辨识，职业危害及其预防措施； 11.4 个人防险、避灾、自救方法以及事故现场紧急疏散和应急处置； 11.5 事故案例分析； 11.6 其他需要培训的内容。三 安全生产教育培训的实施与管理1 项目从业人员的安全教育培训工作，具体由项目安全部组织实施。 2 将安全教育培训工作纳入本项目年度工作计划，保证安全教育培训工作所需资金。 3 建立健全从业人员安全教育培训档案，详细、准确记录教育培训及考核情况。检查作业队和班组安全教育执行情况。 四 附 则 1 本办法所称项目负责人，是指项目经理、生产副经理、项目总工和安全总监。 2 本办法所称安全生产管理人员，是指施工现场专（兼）职安全生产管理人员。 3 本办法所称其他从业人员，是指除项目负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，现场从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。4 本办法由项目安全部负责解释，自发布之日起施行。5 三级安全教育卡汇总表、安全环保教育记录、安全教育培训计划表、三级安全环保教育卡详见附表。圭安 2 号安全例会制度一 总 则 1 为加强项目安全管理，提高员工安全生产意识，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作，项目部每月定期召开安全例会 二 参会人员 2 会议由项目经理召集并主持，时间灵活安排，以尽量不影响生产为宜，原则上以下人员应当参会： 2.1 项目领导班子成员； 2.2 项目各部门负责人 ； 2.3 各工区和分包队负责人 。 三 会议内容 1 总结上月存在的安全问题及安全隐患查处、整改情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。并对上月安全奖惩情况进行通报。 2 学习上级部门下发的最新的安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，并对各类安全器材使用方法进行培训。 3 结合上级部门下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。 4 根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。 5 定期进行安全技术操作等安全知识的学习和考试。 6 进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。 四 会议程序 1 汇报本月安全生产情况、检查出的问题、整改情况、现还存在的安全隐患和下一步安全生产重点与安排； 2 项目经理、生产副经理、总工和安全总监听取汇报后，主持分析、研究当前倾向性、关键性问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期限；3 每次会后，由安全部根据安全例会记录，及时整理形成会议纪要，并整理存档。 五 附 则 1 安全例会必须做到有项目领导参加、有会议签到表、有会议内容、有会议记录。 2 本制度由项目安全部负责解释，自发布之日起施行。圭安 3 号安全技术交底及危险源告知制度一 总 则 1 为提高项目安全技术管理水平，加强项目安全生产工作的控制能力和事故预防能力，依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规和规章，结合项目实际制定本办法。 2 本办法适用中交三公局圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部。 二 安全技术措施与交底 1 项目管理人员必须熟悉项目所在国HSE法律、法规、项目施行技术标准和规范中HSE条款，在管理施工生产技术的同时管理好安全技术工作，总工程师、生产副经理、安全总监对各级施工生产的安全技术负责。 2 各项施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。 3 安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工工艺与方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。 4 对于重点工程、关键工程以及专业性较强、作业危险性较大的工程项目，以及特种设备的安装、拆除等，均须编制专项施工方案，专项施工方案应包含安全技术方案及相关的安全措施。 5 项目部在进行工程施工技术交底的同时要进行安全技术交底，并在施工开始前进行。 6 安全技术交底分为项目总体施工安全技术交底、重点工程和关键项目的施工安全技术交底、分项工程施工安全技术交底、工种安全技术交底。 7 各种安全技术交底由各级安全管理人员会同各级技术、施工管理人员共同进行。项目总体施工安全技术交底由项目经理会同项目总工进行，重点工程和关键项目的施工安全技术交底由项目分管生产的副经理、安全总监会同项目总工进行，分项工程施工安全技术交底由项目总工会同工程部部长进行，工种安全技术交底由项目工程部部长会同施工员和班组长进行。 8 安全技术交底内容包括：工程概况、施工程序、所采用的施工方法与工艺特点、施工组织方法、危险因素、相关的安全技术方案与措施及注意事项、安全应急措施等。9 安全技术交底应按规定程序执行书面交底签字制度，并存档备查。 三 危险源告知 1 危险源是指系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质，是危险的根源。危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素等。 2 在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的告示或安全警示标志。 3 向作业人员提供必需的安全防护和劳动保护用品，书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。 4 在进行安全技术交底的同时，应重点将作业场所和工作岗位中存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施如实告知作业人员。具体包括安全风险、危险源通报、安全制度和规程、紧急反应程序、个人防护使用要求等内容。 5 危险源的辨识按以下基本原则进行： 5.1 本质属性有潜在的危险性 5.2 有发生爆炸、火灾的危险； 5.3 有中毒窒息的危险； 5.4 有高空坠落的危险； 5.5 有烧伤、烫伤、腐蚀的危险； 5.6 有飞溅物体打击的危险； 5.7 有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带的危险； 5.8 有被车辆机械伤害的危险； 5.9 有坍塌、倾覆、滑坡、压埋的危险； 5.10 有触电伤害的危险； 5.11 其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏的危险。 5.12 为避免造成危险源过多，失去重点监控意义，不可一概而论认定凡具有本质属性的危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，要具体甄别详细归纳。如分为一般、重特大事故隐患，分别采取相应措施。 6 重点内容告知及要求6.1 危险源：高处坠物，物体打击 6.1.1 在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识； 6.1.2 戴好安全帽，系好安全带，挂好安全网； 6.1.3 高空作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料； 6.1.4 严禁用绳索、软线、链条等代替安全带； 6.1.5 开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警示标识。 6.2 危险源：触电 6.2.1 编制施工临时用电方案，实行三相五线制，三级配电，二级保护。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置； 6.2.2 架空线缆不准直接架设在钢管等其他导电体上； 6.2.3 砼振动器的电源线，使用时要派专人提线操作，以免拖拽使钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故； 6.2.4 电工必须持证上岗； 6.2.5 施工现场必须使用末级配电箱； 6.2.6 现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿的地上或水中； 6.2.7 配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上； 6.2.8 注意保护施工沿线电线电路，防止破坏，造成人员财产损失。 6.3 危险源：机械伤害 6.3.1 生产区固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电； 6.3.2 按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好接地或接零保护，防止发生漏电； 6.3.3 各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套； 6.3.4 使用立式台钻、木工机械等，严禁戴手套； 6.3.5 砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳； 6.3.6 机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业； 6.3.7 机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业； 6.3.8 打夯机要两人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土； 6.3.9 使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼睛； 6.3.10 操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上； 6.3.11 操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，坚持十不吊； 6.3.12 加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料绊倒，发生事故； 6.3.13 机械设备断电维修，车辆维修时必须做好加固支撑措施。 6.4 危险源：坍塌 6.4.1 坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以上的，必须按规定放坡或支护； 6.4.2 挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施； 6.4.3 挖出的土方要按规定放置或外运，不得随意沿线倾泻； 6.4.4 基坑边坡应按要求应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患； 6.4.5 各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌； 6.4.6 施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在基坑坡顶的堆放距离和数量，以避免产生过大的集中荷载，边坡坍塌； 6.4.7 安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌； 6.4.8 架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌。 6.5 危险源：爆炸 6.5.1 氧气瓶乙炔瓶固定放置，间隔不小于5m； 6.5.2 氧气瓶乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用； 6.5.3 乙炔站禁止明火，管理部门和操作人员为防火防爆第一负责人，有责任和义务消除一切安全隐患。四 附 则 1 本办法如有与国家或行业颁布的有关规定不一致的，以国家或行业的规定为准。 2 本办法由项目安全部负责解释，自发布之日起施行。 圭安 4 号机械设备安全管理制度一 总 则 1 为了加强本项目施工机械（车辆）的安全管理，从本质上保证安全生产，确保工程的顺利进行，特制定本规定。 2 施工机械设备系指：车辆、起重机械、基础施工机械、土石方机械、砼施工机械、钢筋及模板加工机械等，以下统称机械设备。 3 本规定适用于中交三公局圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部。 二 职 责 1 项目部职责 1.1 项目经理对机械设备的安全管理工作负责。 1.2 主管物资设备部的领导对机械设备的安全管理工作负直接责任。 1.3 各班组、物资设备部、使用班组负责人是本规定的管理者；各班组职工是本规定的责任者。 1.4 物资设备部除做好本单位的机械设备的管理外，还应对当地租赁机械设备进行登记造册，以便跟踪。 1.5 安全部是本规定执行情况的监督、检查者，对不符合项有权提出整改意见和做出处罚。 2 作业队职责 2.1 作业队负责人是所辖机械设备安全管理的管理者和责任者。 2.2 作业队应委派一名安全员进行所辖机械设备的安全管理工作。 3 施工机械设备（含租赁）应具备的有效资料及证书 3.1 机械设备出厂合格证； 3.2 机械设备性能、使用、维修、保养说明书； 3.3 机械设备年检合格证书； 3.4 机械设备例行检修、运行状态的技术资料(档案)。4 车辆（含租赁）应具备的有效资料及证书4.1 机动车执照（号码）； 4.2 机动车行驶证； 4.3 机动车年检合格证； 4.4 司机驾驶证。 5 机械设备（车辆）的技术性能鉴定 5.1 机械设备（车辆）的使用性能必须满足工程施工要求，安全装置及安全设施应齐全，控制系统灵敏可靠。 5.2 机械设备（车辆）的技术性能进行实况验收，并做好实况记录，符合要求方可使用。 6 租用机械设备（车辆）应签订租用合同，应包括： 6.1 技术资料移交明细表； 6.2 辅助设施配置明细表； 6.3 调遣过程中的安全责任归属； 6.4 法定检修（大修）及年检责任的归属； 6.5 随机（车）人员的劳动保护、劳动安全保险责任的归属； 6.6 发生机损、交通、人员伤亡等事故责任的归属及其统计、报告责任的归属。租用机械设备（车辆）的安全管理。 7 物资设备部安全管理 7.1 必须依据机械设备（含租用）的作业性能、技术状态及其适应的工作环境合理调度使用。 7.2 对机械设备（含租用）下达“任务通知单”时，必须对操作、机驾人员进行该项任务的作业技术交底，并交代安全注意事项。 7.3 负责机械和驾驶人员的日常管理工作，确保机械和机使人员处于安全状态。 7.4 负责组织实施机械的编档、台帐、技术性能资料、证照资料、维修保养记录、各类计划报表、统计报表、档案，节能等工作。 8 机械设备使用安全管理. 8.1 机械设备的操作、机驾人员、必须严格执行“安全技术操作规程”,不准违章作业，严禁酒后作业。8.2 机械设备操作及司驾人员和随机（车）人员，必须严格执行安全生产管理规章和制度，听从指挥，服从调度管理，确保安全生产。 9 机械设备的检查 9.1 日常检查：每日开工前进行安全例检。 9.2 月度检查：每月由项目安全总监和物资设备部的主管领导带队，物资部牵头，工程部、安全部等部门负责人联合对施工现场施工机械设备的使用情况进行检查。 三 附 则 本办法由项目安全部负责解释，自发布之日起施行。 圭安 5 号安全生产监督检查制度一 总 则 1 为保障项目部员工在生产施工过程中的人身安全与健康，发现存在问题、事故隐患、纠正违章行为，预防各类事故的发生，根据公司安全生产检查相关规定，结合本项目实际，特制定本制度。 2 本制度适用于圭亚那首都国际机场扩建工程项目经理部及施工生产区域。 二 日常安全检查 1 工班长应检查交接班过程中有关安全注意事项（人员设备安全运行状况等） 。 2 工班长应检查班组成员身体、情绪等状况，纠正本班组人员违章行为。 3 交接班后应加强机械设备运行状况的检查，发现问题及时采取措施，解决不了的及时上报主管领导或维修车间。 4 安全管理、技术人员应经常深入现场，进行安全检查，督促班组长解决整改事故隐患。 5 坚持安全生产“五同时”原则，项目领导与部门负责人应在布置安排生产工作的同时，布置安全生产注意事项并进行检查指导，及时解决安全生产问题。 三 定期安全检查 1 项目部每月定期开展安全生产综合检查，由项目安全总监组织，项目安全部、工程部、物资部、综合办公室、分包队负责人等相关人员参加。 2 检查时间：每月底根据工作安排由项目安全部确定检查时间。 3 检查内容： 3.1 营区安保、作业场地平整，施工便道，安全防护，照明等情况。 3.2 临时用电。 3.3 高空作业和临空边缘设