AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书.doc

AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书1 综合说明1.1 项目及项目区概况AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿位于AA市城区东北约23km处，属于8888区SSS乡管辖，矿区地理坐标为：地理座标：东经：1145726.4-1145736.2，北纬：280230.4-280239.3，划定采矿权范围拐点坐标为：A1（3103600，38594500），A2（3103500、38594410），A3（3103510、38594250），A4（3103770、38594130），A5（3103806、38594460），面积0.081平方公里。开采标高+60米以上直至地表。2008年9月，XXX省地矿局888大队地质矿产勘查研究院提交了AA市8888区YYY矿区透闪石矿地质勘报告，获得透闪石矿（332+333）类资源量矿石量25.86万吨。其中332类资源矿石量19.23万吨；333类资源矿石量6.63万吨。本项目为新建项目，由AA市广和工贸有限责任公司筹资建设，总投资300万元，本工程计划于2010年10月开工，计划于2011年3月竣工，建设工期为半年；根据AA市广和工贸有限责任公司与AA市国土资源局签订的AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿采矿权出让合同计划本项目生产年限5年，投资300万元。根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律、法规的规定和要求，本项目需要编报水土保持方案，并报相应的水行政主管部门审批，为此AA市广和工贸有限责任公司委托AA市32323工程咨询有限责任公司承担该项目的水土保持方案编制工作，接受委托后，方案编制单位对工程概况进行分析研究，组织有关专业人员对项目区进行现场实地踏勘和调查，收集了详细的气象，水文、土壤、水土流失现状资料以及工程技术资料，并与工程设计单位就水土保持相关技术问题进行了交流。按照开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）和开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）等技术规范和防治标准的规定，以可行性研究阶段的深度要求，于2010年9月编制完成了AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书。项目区地处亚热带，四季分明，年平均气温17.8,年平均地温20.1C,年平均相对湿度80%,年平均降雨量1680mm，年平均蒸发量1497.8 mm，年平均日照百分率38%，属温暖潮湿亚热带气候。本矿区位于扬子准地台与华南褶邹系接触带北缘,蒙山复式背斜近核部。矿区出露地层有二叠系下统茅口组上段下亚段和第四系，以方解石、透辉石、硅灰石、砾石、粘土等岩土为主。矿区内最高海拔为410m，位于矿区西北部，最低海拔为192m，位于矿区的东南部，矿区总体地势为西北高东南低。根据本矿区透辉石矿的赋存情况与地形地貌特点和矿区开采安全等情况，本矿区开采最低标高拟定为310m。项目区地带性植被为低海拔中亚热带常绿阔叶林，土壤主要为红壤和粘土，本区属侵蚀剥蚀低山丘陵地貌，切割条件中等，植被发育，地表水系不甚发育，土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/km2a。本项目为面型建设生产类工程，工程用地比较集中,根据XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目区为水土流失重点监督区。参照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）有关规定，确定本项目执行二级水土流失防治标准。根据建设项目前期工作审批要求和开发建设项目水土保持有关规定，本方案设计深度为可研深度，本项目为生产类项目，设计水平年为服务年限到达后一年，即2017年，本方案服务期为5年，即从2011年2016年。1.2主体工程水土保持分析与评价在主体工程设计中，对工程建设生产可能产生的水土流失进行了预测，并规划了绿化措施，对弃土石渣的危害也进行了预测，从水土保持角度分析，一方面本项目占地主要是林草地，项目建设容易造成水土流失，但没有大量占用耕地等制约性影响因素，从水土保持角度看来，主体工程在选址方面不存在水土保持方面的制约因素：主体工程设计方案生产工艺布局合理，工程总体布置及主体工程设计符合水土保持有关规定。主体工程设计了一些具有水土保持功能的工程项目，如排水、绿化等，但主体设计中存在着不足，缺少临时防护措施和堆渣场的防护,但本项目没有水土保持制约性影响因素，只要做好水土保持方案，落实方案后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。1.3水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，根据地质勘探报告，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），本矿区矿体只适宜于露天开采。矿区面积8.1 hm2,目前具有工业价值的透辉石实际开采矿区为2.43hm2,另有办公生活区占地面积0.1hm2，弃渣场占地面积0.15hm2,以本矿区项目建设区范围外延10m为其水土流失防治责任范围的面积为4.08hm2，其中项目建设区面积2.68hm2，直接影响区面积1.4hm2。项目建设区包括开采矿工业场区、办公生活区、弃渣场区；直接影响区取项目建设区外延10m可能因生产建设而受影响的范围。1.4水土流失预测结果本项目扰动原地貌、损坏土地及植被面积达2.68hm2，损坏水土保持设施面积为2.68hm2，工程建设生产过程中总弃渣（土、石）量1万m3，在不采取水土保持措施的情况下，扰动区的水土流失强度将由原来的轻度水土流失区变为中度极强度水土流失区，整个建设生产期内可能产生的水土流失总量为515.8t，新增水土流失量为486.7t。由于该矿山采用露天采方式开采，故水土流失现象会贯穿整个建设与生产过程。1.5水土保持措施总体布局和主要工程量依据工程类别和施工区特点，本方案水土流失防治分区划分为项目建设区和直接影响区，同时项目建设区又分为办公生活防治区、矿体开采防治区和弃渣场防治区三个二级防治区。各防治分区在主体工程已有的水土保持措施基础上，遵循预防和治理相结合，临时措施、工程措施与植物措施相结合的原则，统筹布局各项水土保持措施，形成完整的水土流失防治措施体系。以工程措施为先导，以植物措施为辅助性工程，在项目的矿石开采区、弃渣场防治区均采取了相应的水土保持措施。本项目工程水土保持措施主要工程量如下：临时排水沟1200m,砌砖8.64 m3，实施植物措施面积2.68hm2，植树3200株，植草2.68hm2，使用彩条布1000m2，袋装土100m3。1.6水土保持监测本项目水土保持监测时段从工程建设开始到生产结束，包括施工期和生产运行期。本工程水土流失类型为水蚀，水土流失量监测主要在雨季进行，每月监测一次，遇到暴雨后加测一次。植物措施调查根据植物在各个季节的生长特性分别进行调查。1.7水土保持投资概算及效益分析本项目水土保持总投资20.28万元,其中主体工程安排4.67万元,本方案新增水土保持投资15.61万元。水土保持补偿费2.68万元。其中：工程措施4.75万元，植物措施4.71万元，临时工程0.84万元，独立费用6.31万元，基本预备费0.99万元。通过实施本方案各项水土流失防治措施，项目建设区的新增水土流失可以得到全面治理，工程建设生产及弃渣形成的裸露疏松面基本都采取工程防护、植被覆盖相结合的水土保持措施进行治理，扰动土地治理率可达100%，水土流失总治理度为100%，弃土石渣基本得到拦护处理，拦渣率为98.5%，土壤侵蚀强度可降至500t/kma左右，土壤流失控制比为1，植被恢复系数达到100%，林草覆盖率达到98%，各项指标均优于方案制定的综合防治目标值。本方案的实施将产生较为明显的水土流失治理效果，是项目建设过程中新增的水土流失得到有效控制，项目沿线的水土资源和生态环境得到恢复和保护，并可一定程度上改善和美化当地的生态环境，对促进区域生态环境建设和社会进步具有重要意义。1.8结论与建议本项目建设对项目区周边区域的经济发展具有积极的作用。从水土保持角度分析，项目建设虽然存在损坏原有地貌面积较大、弃渣较多等可能造成水土流失的不利因素，但不存在水土保持制约性因素，只要做好水土保持方案及其后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。项目建设过程中不可避免扰动地貌、损坏土地和植被，产生水土流失，建设单位只要在建设过程中全面落实本方案提出的水土流失防治责任和水土保持措施，认真履行水土保持监测和监理职责，则建设过程中的水土流失将会降到最低程度，使项目区生态环境向良性发展。本项目取土、弃渣量较多，建议在下阶段优化设计、尽可能在内部利用采矿生产区剥离表层土的基础上，充分利用采矿区剥离的表层土和生产工业废石，用于基础设施建设；下阶段水土保持工程设计单位应按本方案及其批复文件的要求，复核、深化设计内容，将主体工程设计与水土保持方案紧密衔接，避免重复和遗漏，构筑完整、严密的水土流失防治措施体系；加强对水土保持工程施工、监理和监测工作的管理，使水土保持工程的质量、进度及投资得到有效的控制。各类水保措施及主要经济技术指标见方案特性表。AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案特性表：项目名称AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程流域管理机构长江流域管理委员会涉及省区XXX省涉及地市AA市涉及县分宜县项目规模年产5万t，矿区范围为8.11hm2总投资（万元）300土建投资（万元）280动工时间2010年10月完工时间2011年3月方案设计水平年2017年项目组成项目建设区面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）办公生活区矿体开采区2.4311绿化弃渣防治区0.150.53直接影响区1.4国家或省级重点防治区类型省重点监督区地貌类型低山丘陵土壤类型红壤气候类型亚热带湿润气候植被类型草地、灌木林地原地貌土壤侵蚀模数（t/km2a）500防治责任范围面积（hm2）4.08土壤容许流失量（t/km2a）500项目建设区（hm2）2.68扰动地表面积（hm2）2.68直接影响区（hm2）1.4损坏水保设施面积（hm2）2.68建设期水土流失预测总量（万t）0.31新增水土流失量（万t）0.29新增水土流失主要区域弃渣场、采矿工业场防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）87土壤流失控制比0.7拦渣率（%）95植被恢复系数（%）97林草覆盖率（%）22防治措施分区工程措施植物措施临时措施办公生活区排水沟200m,沉砂池一座栽植灌木50株, 撒播草种0.1hm2矿石开采区排水沟600m, 沉砂池三座栽植灌木400株, 撒播草种2.43hm2彩条布1000米弃渣场排水沟400m, 沉砂池二座,挡渣墙1座栽植灌木100株, 撒播草种0.15hm2投资（万元）4.7454.710.84水土保持总投资（万元）20.27独立费用（万元）6.3水土保持监理费（万元）2.5监测费（万元）0.1补偿费（万元）2.68方案编制单位AA市32323工程咨询有限责任公司建设单位AA市广和工贸有限责任公司法定代表人高明法定代表人徐勇地址AA市长青南路地址邮编338000邮编联系人及电话黄勇珍系人刘冬平电子信箱H电子信箱2 水土保持方案编制总则2.1 方案编制的目的和意义2.1.1 编制目的按照国家和地方关于开发建设项目水土保持管理的有关规定，在项目可行性研究阶段必须编制水土保持方案，对工程建设可能造成的水土流失进行综合防治，其目的主要是：（1） 全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及其相关法律、法规，明确项目建设单位的水土流失防治义务、责任和范围。（2） 在主体工程水土保持分析与评价的基础上，调查工程建设对项目建设区及周边区域水土保持设施破坏情况，预测因工程建设可能造成的新增水土流失量，从水土保持角度论证提车项目是否可行的意见；分析并拟定项目水土流失预防、治理方案，最大限度地减少水土流失，降低工程建设对生态环境的干扰程度，以保护和治理利用水土资源，维护和提高土地生产力、改善生态环境。（3） 水土保持方案旨在规范主体工程设计和施工中的水土保持工作，是下阶段水土保持措施设计和施工的技术依据，也是主体工程进一步优化设计、施工提供指导性意见。（4） 为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作提供依据。2.1.2 编制意义（1） 编制开发建设项目水土保持方案使国家和地方法律法规规定的“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针和“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的水土流失防治原则得以贯彻和落实。（2） 水土保持方案为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑，使其开展水土保持监督管理有据可循。（3） 水土保持方案是项目建设单位履行法定责任的基础，也是维护项目法人权益的有力保障。水保方案明确项目建设单位的水土流失防治责任期限、责任范围和防治目标，使项目建设过程中的水土流失防治有了科学规划和技术保证（4） 从项目前期开始将水土保持方案纳入开发建设项目的总体规划设计中，从技术上保证了水土保持工程的落实，使水土流失防治经费有了法定来源，使水土保持措施与主体工程“三同时”得以落实，对保护区域生态环境，促进当地经济、社会环境的协调发展具有重要意义。2.2 编制依据2.2.1 法律法规 （1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会1991年6月29日通过） （2）中华人民共和国水法（全国人大常委会2002年8月29日修订通过） （3）中华人民共和国防洪法（全国人大常委会1997年8月29日通过） （4）中华人民共和国环境影响评价法（全国人大常委会2002年10月28提通过） （5）中华人民共和国行政许可法（全国人大常委会2003年8月27日通过） （6）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年国务院令第120号） （7）中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日国务院发布） （8）建设项目环境保护管理条例（1998年国务院令第253号） （9）XXX省实施中华人民共和国水土保持法办法（XXX省人大常委会1994年4月16日通过）2.2.2 部委规章 （1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年水利部令第5号发布，2005年水利部令第24号修改）； （2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第12号，2000年）； （3）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年水利部令第16号发布，2005年水利部令第24号修改）； （4）水利工程建设监理规定（水利部令第28号，2006年）； （5）水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部令第29号，2006年）； （6）企业投资项目核准暂行办法（国家发展改革委员会令第19号，2004年）。2.2.3 规范性文件 （1）国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935号）； （2）关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号）； （3）国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）； （4）促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）； （5）关于印发全国水土保持预防监督纲要（20032015）的通知（水利部水保2004332号）； （6）关于印发全国水土保持监测纲要（20062015）的通知（水利部水保2006186号）； （7）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部20062号）； （8）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局水保1994513号）； （9）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办公厅水保2005121号）； （10）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部水保2007184号）； （11）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定（水利部保监200115号）； （12）关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函（水利部水土保持监测中心水保监方案2002118号）； （13）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部水保200389号）； （14）水利部关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知（水利部办公厅办水保200497号）； （15）关于印发水土保持监测资格证书管理暂行办法的通知（水利部水保2003202号）； （16）关于公布2006年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知（财政部、国家发改委财综200728号）； （17）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部水保司保监200522号）； （18）XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告（XXX省人民政府1999年2月8日公布）； （19）XXX省建设项目水土保持方案编报及落实“三同时”制度管理规定（XXX省计委、XXX省环保局、XXX省水利厅赣计投资字200033号）； （20）关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知（XXX省人民政府赣府字200336号）； （21）XXX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法（XXX省物价局199537号文、财政厅199569号文、水利厅1995008号文联合发布）。2.2.4 技术规范与标准 （1）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）； （2）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）； （3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）； （4）水土保持监测技术规程（SL277-2002）； （5）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.6-2001）； （6）水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T15774-1995）； （7）水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）； （8）水利水电工程设计洪水计算规程（SL44-93）； （9）防洪标准GB50201-94； （10）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）； （11）生态公益林建设导则（GB/T18337.1-2001）； （12）生态公益林建设规划设计通则（GB/T18337.2-2001）； （13）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）； （14）主要造林树种苗木（GB6000-85）； （15）水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）； （16）水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）； （17）开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定及水土保持工程概算定额（水利部水总200367号）； （18）工程勘察设计收费标准（2002年修订本）（国家计委、建设部计价格200210号）。2.2.5 技术文件及相关资料（1） 方案编制委托书；（2） AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿矿产资源开发利用方案；（3） AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿地质勘查报告；（4） AA市国土资源局与AA市广和工贸有限责任公司签订的AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿采矿权出让合同。2.3 水土流失防治执行标准根据项目区所处“三区划分”情况，结合当地自然条件、土壤侵蚀背景和水土保持生态功能重要性等，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）有关规定，确定本项目防治标准等级。根据XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目区属于省级重点监督区故本方案将该项目水土流失防治标准定位二级。2.4 指导思想贯彻执行“预防为主、全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，注重人与自然的和谐，使工程建设工程中新增的水土流失得到及时有效的控制，项目区原有水土流失得到减轻，改善区域生态环境，为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件；注重景观建设、鼓励弃土弃渣综合利用；保证主体工程和水土保持工程“三同时”得以落实。2.5 编制原则 本方案编制总体上符合国家有关水土保持的总体要求，满足本项目水土流失防治标准所确定的防治目标和有关技术规范相应规定。（1） 责任明确原则：按“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，合理界定并明确建设单位的防治责任期限、责任范围及防治义务。（2） 与主体工程相衔接原则：水土保持措施作为工程整体设计的组成部分，设计范围、设计深度与主体工程一致，并做到与主体工程设计相衔接，在分析评价主体工程中具有水土保持功能的相关措施基础上，按水土保持的技术要求完善防治措施体系，做到不重不漏，紧密协调。（3） 预防为主原则：按照“预防为主。防治结合，因地制宜，综合治理”和“预防为主、保护优先”的基本要求，优化主体工程的设计及施工组织，合理限定施工扰动范围；做好土石方的合理调配和弃土弃渣的综合利用工作，减少土石方临时堆放和裸露时间。（4） 综合防治原则：遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，以工程措施和临时措施为先导，特别是弃渣应遵循“先拦后弃”的原则，在发挥其速效性和保障作用的基础上，充分利用植物措施长效性和生态功能，合理布置各项防治措施，形成工程措施与植物措施相结合，临时措施与永久措施相结合的水土保持综合防治措施体系，在控制和治理本项目新增水土流失的同时，使项目区原有的水土流失得到治理。（5） 分区防治原则：本工程扰动土地面积比较大，建设生产时间比较长，水土保持设计按照不同的土地利用方式、工程水土流失特点以及水土流失防治的轻重缓急来划分水土流失防治分区，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。（6） 技术经济合理原则：水土保持措施选择应在保障水土保持功能的同时减少建设期的投入和运行期养护工程量，使其做到技术上可行、经济上合理。（7） “三同时”原则：落实水土保持措施工程必须与主体工程建设“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时原则，合理安排水土保持措施实施进度。2.6 方案设计深度、设计水平年及服务期2.6.1 设计深度本项目为续建的矿山，根据建设项目前期工作审批要求和开发建设项目水土保持技术规范规定，与项目所处阶段相适应，确定本方案为初步设计深度。2.6.2 设计水平年及服务期，本方案设计深度为可研深度，本项目为生产类项目，设计水平年为服务年限到达后一年，即2017年，本方案服务期为5年，即从2011年2016年。项目概况2.7 项目基本情况（1） 项目名称：AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿（2） 建设单位：AA市广和工贸有限责任公司（3） 建设地点：AA市8888区SSS乡（4） 所属流域：蒙河流域（5） 建设性质：续建项目（6） 建设规模：矿区范围8.11 hm2,可供露天开采的矿区范围2.68hm2。 （7） 投资规模：项目总投资300万元（8） 工期：项目建设期1年，项目合同生产年限5年。2.8 地理位置项目区位于AA市8888区SSS乡境内，矿区地理坐标为：东经：1145726.4-1145736.2，北纬：280230.4-280239.3。矿区拐点坐标：矿区拐点坐标拐点号X坐标Y坐标131036003859450023103500385944103310351038594250431037703859413053103806385944602.9 项目建设目的及必要性本矿区的透辉石矿的化学成分主要是sio2、caot mgo，根据其能试验，该矿产品目前在陶瓷和釉面砖生产行业应用比较广泛，尤其是在制作透辉石质釉面砖，突出的优点是可以低温快速烧成，可以节约原料成本，烧成周期减少，有效地提高劳动生产率。因此开发透辉石釉面砖有着极其重要的经济效益和社会效益。随着市场经济的发展，一些高效节能的矿产品其前景是十分广阔的，需求量也就会越来越大。目前该矿的透闪石矿市场价为12元/吨左右。本矿的透辉石矿的市场需求量和销路看好。因此，充分开发利用本透辉石矿资源，将资源优势转化成为经济优势，对发展当地经济、构建和谐社会具有十分重要的意义。2.10 项目组成项目建设区由矿体开采区、办公生活区、弃渣场区等部分组成。本项目为小型透辉石矿，场地内无居民居住，故不涉及到移民安置。2.10.1 矿体开采区：经地表槽探工程揭露控制，区内分布有透闪石矿体2个（编号、），多呈不规则的透镜状产出，详述如下：a号矿体产于外接触带上，出露标高+100米，呈透镜状产出，倾向北西，倾角22左右。经地表TC001、TC702槽探揭露控制，矿体厚度12米。推测矿体沿走向长度约240米，沿倾向长度约52.5米。 b号矿体产于外接触带上，出露标高+115110米左右，呈透镜状产出，倾向北西，倾角29左右。经地表TC701、 TC001槽探揭露控制，矿体厚度19米。推测矿体沿走向长度约195米，沿倾向长度约58米。二种矿体开采占地面积为2.68hm2；2.10.2 办公生活区办公生活区拟建在矿区南部,占地面积0.1hm2；2.10.3 弃渣场区位弃渣场区位于矿体开采区的低洼地，占地面积0.15hm2，容积大约为2.5万m3，预测本项目在建设生产期总弃渣量为1万m3，能满足本方案服务年限内的弃渣要求。本项目主要经济技术指标见表3.4-1。表3.4-1 主要经济技术指标序号指标名称单位指标1矿区面积km28.112矿体开采标高m+1153矿体开采平均厚度m号矿体12,号矿体194矿体开采走向长度m号矿体240,号矿体1955矿体开采倾向长度m号矿体52.5、号矿体均为586矿产资源量级别号/万吨25.867矿块回收率%908露采区回收率%859坑采区回收率%8010生产规模万吨/年59矿山服务年限年510矿石品味SiO2=56.08%, CaO=11.9%, MgO =22.67%, Al2O3=3.61%,Fe2O3=1.38% ,2.11 工程征占地本工程总征地面积为2.68hm2,项目建设区为2.68hm2。2.12 土石方工程量由于该矿山采取的生产工艺是露天与坑采相结合开采，采矿工艺相对简单，本矿区均可达级品富矿石标准，可不进行矿石加工,矿石开采出来后直接出售,所以该矿山土石方的变动主要是矿山开采前剥离的表层土和开采过程中部分废石，矿山生产排弃的废石量按淘选率15%计算约为折方1万m3，矿石开挖需要剥离的表层土厚度平均在0-0.5m左右，矿区范围面积为8.11hm2，其中矿体开采面积约为2.68hm2，生产过程中产生的剥离表土、透辉石料和废石渣,土石方（矿石比重为3.52，矿石开挖总量为25.86万吨），折合方量为11.35万m3,(其中开采透辉石矿7.35万方,表层土4万方),回填土石方4万m3(包括生产后期覆垦绿化用土3万m3 ),外运营销透辉石矿7.35万m3,弃土石渣1万m3,剥离的土石渣量约为1万m3，生产办公区开挖土方0.2万m3，场地平整回填土方0.2万m3，整个建设生产期排弃的土石渣方量为1万m3。2.13 施工组织设计根据地质勘探报告，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），呈透镜状产出，矿体埋藏较浅。矿体之上为第四系残坡积覆盖层，厚度为00.5米，主要为残坡积碎石土和腐植土。透辉辉石矿体的围岩这灰黑色灰白色大理岩及白云岩大理岩，矿体顶、底板底板均为灰色厚层状大理岩，本矿区矿体只适宜于露天开采。因此本透闪石矿采用露天开采方式开采。矿区内地表坡度较缓，露采工程的布设相对容易。先开采I号矿体，后开采II号矿体。由于矿区范围内的矿体距关前村庄只有160米。矿体露头部分不允许放炮。采用工作而沿边坡走向布置，垂直边坡倾斜分层阶梯式采矿法，台阶高度为36m，最小工作平台宽度为20m。采剥工作主要以人工配合挖掘机开采，只有在挖掘机挖掘到矿体垂直10米以下时，如果遇到较坚硬矿岩时，则岩先进行穿孔，用松动装药爆破的方法松散矿岩，然后进行人工选矿。废石就近矿区边沿低洼基地集中堆放。1、露采边坡参数的确定 依据矿山开采技术条件和水文地质条件，矿体的顶底板岩性均为灰灰厚层状大理岩，底板为灰岩，岩体比较松软，因此台阶高度一般选取36米，在挖掘围岩时应视岩性情况确定开采台阶高度，在开采矿体时台阶高度应确定为3米，最终边坡台阶高度应不超过12米，最终边坡清扫平台间隔高度不超过36米，阶段坡面角为45，安全平台宽度大于4米，清扫平台宽度68m，最终边坡角为3941度。（矿体底板的最终边坡角为矿体的倾角2229）。详见AA市8888区YYY矿区透闪石矿开发利用方案设计平、剖面图、AA市8888区YYY矿区透闪石矿露采最终境界图和开采方法示意图。2、开采标高确定先剥离矿山表土（Q）和矿体的顶板岩石。根据矿体最低开采标高，矿区地形地质、矿区划定开采范围、矿体赋存情况和矿区开采安全等情况，I号矿体选择+70m，高于最低侵蚀基准面；II号矿体选择+85m；采场道路随矿山剥采生产过程逐步推进。3、采矿工艺 落矿采用钻眼爆破落矿工艺，即风动工具打眼、火工产品爆破落矿。风动工具可选择7655型或ZY-24型风钻（凿岩机），配备3m36m3空气压缩机作为机械工作动力，进行打眼。然后选用岩石炸药装入炮眼中，配备电雷管或火雷管引爆，炸药膨胀做功将岩体爆破落矿。 矿石运输根据地势和矿山生产规模，选用矿山载重汽车将矿石运到用户地址。2.14 建设工期安排与实施计划本工程已于2010年10月开工，计划于2011年3月竣工，项目计划于2011年开始生产，计划于2016年月生产为止，本次为项目新建，主要为新建水保工程，计划于2010年10月开工，于2016年12月完工。2.15 工程投资及资金来源该项目总投资300万元，资金来源主要为建设单位自筹。813 项目区概况3.1 自然环境3.1.1 地形地貌矿区属低山丘陵地形，地势北西高，南东低，西北角最高海拔标高+135.0米，南东最低仅+90米，相对高差45米。当地侵蚀基准面为+90米左右。3.1.2 地质 区域地质矿区位于扬子准地台与华南褶邹系接触带北缘，蒙山复式背斜近核部。袁水复向斜中部北翼,为一不规则椭圆形岩株，沿蒙山岩体环状次级构造发育。 矿区地质（一） 地层：矿区出露主要地层为第四系、二叠系下统茅口组上段下亚段等地层。岩层主要有硅质灰岩、白云质灰岩等地层岩石，第四系土层为亚粘土、亚砂土和砾石等为主的残坡积物和部分冲积物土质。（二） 构造：矿区内构造为单斜构造，地层走向近东西，倾向南，倾角350-700，在矿区 西部见一条断层，走向较挝南北，总体倾向东，倾角800左右。 矿体地质特征a号矿体产于外接触带上，出露标高+100米，呈透镜状产出，倾向北西，倾角22左右。经地表TC001、TC702槽探揭露控制，矿体厚度12米。推测矿体沿走向长度约240米，沿倾向长度约52.5米。 b号矿体产于外接触带上，出露标高+115110米左右，呈透镜状产出，倾向北西，倾角29左右。经地表TC701、 TC001槽探揭露控制，矿体厚度19米。推测矿体沿走向长度约195米，沿倾向长度约58米。3.1.3 气象水文 气候特征项目区属亚热带湿润气候，具有四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，无霜期长，严冬较短的特征，年平均气温17.8,年平均地温20.1C,年平均相对湿度80%,年平均降雨量1680mm，年平均蒸发量1497.8 mm，年平均日照百分率38%，降水充沛，水份资源比较丰富，但降水量在时间分布上是不均匀的，每年的48月份为雨季，911月为旱季，每年的降水量集中期大都在46月份之间，也就是通常所说的“汛期”，历年汛期最大降水量为2239mm，无霜期为257天。 水文特征（一） 地表水：本区地表水系不发育，也无山泉、水塘分布，多为季节性小溪流。（二） 地下水：（1）第四系孔隙潜水：第四系遍布于矿区内的山坡之上和低洼处，主要为残破积层和冲洪积层。第四系厚度约为0.15-25m，隔水性较强，含水性微弱。（2）基岩裂隙水：本区基岩断层裂隙和岩溶发育，矿体风化层含有裂隙水,由大气降水补给。3.1.4 土壤与植被 土壤项目区域内土壤主要为红壤、红黄壤。 植被项目区地处亚热带湿润区，生态环境条件优越，由于生物气候条件的影响，本区植被较发育，地带性植被主要为常绿阔叶林，项目区内现有植被主要为荒草和低矮乔灌木，主要树种有松树和杉树，植被覆盖率约为95%。3.2 社会环境3.2.1 社会经济概况2009年，8888区国土面积1391.76平方公里，耕地面积16533.3公顷，比去年增长0.9%。乡镇11个，年末户籍人口31.3万人，人口自然增长率为7.43。全区实现国内生产总值331910万元，按可比价计算比上年增长14.8%。人均生产总值首次突破1万元，常住人口计算人均生产总值达到11324元，同比增长1923元，增长20.5%。全县全年造林2143公顷，封山育林面积1267公顷，成林抚育面积5958公顷，育苗面积60公顷，森林覆盖率60.2%。3.2.2 土地利用现状该矿开采范围内主要为丘陵地貌，地表植被主要为荒草地和灌木丛及松、杉树林。3.3 水土流失现状及防治情况3.3.1 项目建设区水土流失现状项目建设区大部分为荒草地、灌木丛和松、杉树林，地表植被覆盖度较高，项目区水土流失类型主要为水蚀，主要侵蚀类型为面蚀、沟蚀。根据XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目区属于省级重点监督区，原状水土流失容许值为500tkm2a。3.3.2 水土流失防治情况 近年来，在各级党政部门的高度重视和正确领导下，在开发建设项目水土流失治理中，8888区进行了积极探索，积累了一些成功的经验。在工作方针上要坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，坚持生态优先，治理与开发相结合，工程措施与植物措施优化配置的原则，不断加大山、水、田、林、路综合治理力度，加强林草植被建设，项目区及其周边地区先后实施了一些治理工程，水土流失治理取得了一定成效，但总体仍然十分严重。其可借鉴的经验有： 工程措施在坡面治理中采用“上截、下排”，即是在坡面的上游修建截水沟，拦截坡面的径流，防止对坡面的冲刷。在坡面上采用种草防护，在坡面的下游修筑排水沟，做到有序控制坡面径流减少水土流失。如坡面稳定性较差时在坡面的下部修筑挡土墙防止坡面的滑动。 植物措施多年的治理经验和当地的立地条件表明，在治理的植物措施中，乔木树种多为樟树、杨树、松树等乡土树种，灌木树种主要是采用金叶女贞、小叶黄杨等；草种以马尼拉草、狗牙根草、画眉草、百喜草、白三叶等为主。并采用乔、灌、草等相结合的方式，形成立体防护网，减少降雨雨滴对地面的侵蚀，涵养水源。 此外，项目区及其周边区域在水土流失防治过程中也存在一些不足。调查发现，部分中小型开发建设项目对水土保持工作没有引起足够的重视，没有将水土保持工作纳入设计和工程建设中，施工时随意堆放弃土弃渣，任意排放废水等，造成了不同程度的水土流失，对当地生态环境造成了一定的破坏。4 主体工程水土保持分析与评价5.1制约性因素分析与评价 本工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，不涉及国家划分的水流失重点监督和重点治理成果区，也不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。工程占地不涉及基本农田保护区，占用的土地通过后期土地复垦，提高了土地利用率。项目主体工程设计加强了环境保护、水土保持，保证人与自然生态环境和谐发展。矿山开采注意土地资源保护利用，做到开采完一段，复垦种植，绿化完一段。开采结束，复垦种植、绿化成片，弃渣场应及时平整及时绿化，从而降低对植被破坏所选成的环境污染。 项目区地貌现状为低山丘陵，坡度较缓，水文地质、工程地质等开采技术条件简单，交通运输条件便利，水电和劳动力资源丰富。开采过程中剥离的表层土尽可能利用为已开采土地的绿化覆土，减少土石方的排弃，同时交通运输通道尽量利用现有的道路网，减少扰动地表面积。 综上所述，本项目符合矿山类建设生产项目水土保持的限制性规定和南方红、黄壤丘陵区建设的特殊规定，从水土保持角度分析，本项目工程选址不在国家划定的相关敏感区范围内，符合开发建设项目水土保持技术规范工程选址的基本要求，没有水土保持制约性因素，只要做好水土保持方案，落实方案后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。5.2占地类型、面积和占地性质分析与评价5.2.1主体工程占地分析与评价 本项目工程建设占地总面积2.68hm2，全部为林草地,都在征地范围内。从上述分析来看，该项目占用了林地，破坏了原地貌，会造成部分水土流失。但工程完工后经过治理，水土流失得到有效控制，工程占地范围是比较合理的。5.2.2主体工程布局的分析与评价根据地质勘探报告，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），呈透镜状产出，矿体埋藏较浅。只适宜于露天开采。项目主要包括矿体开采区、办公生活区和弃渣场区,矿体开采区位于矿区的北部,办公生活用房布置在矿区的南部,弃渣场布置在矿体开采区的低洼地,生产生活互不干扰,且便于生产, 项目主体工程设计中为了加强环境保护、水土保持，保证人与自然生态环境和谐发展，注意土地资源保护利用，做到主体建筑建设完工一处，复垦种植，绿化完一处。开采结束，复垦种殖、绿化成片，废石场及时平整及时绿化，从而降低对森林破坏和环境污染。生产过程中采取了露天台阶式采矿法和坑采浅孔留矿法,对生产出料和弃料做到集中堆放等生产方式，项目结束，对弃土弃渣区、生产道路区和生产开采区及时平整、及时复垦种植绿化，从而减少水土流失、减轻项目建设和生产对周边水域的污染，降低对植被破坏所造成的对生态环境的不良影响。主体工程建设生产方案和设计原则符合水土保持相关规范和规定的要求,工程布局上比较合理。5.3土石方平衡和施工组织方法工艺分析与评价项目区地貌现状为低山丘陵，水文地质、工程地质等开采技术条件简单，交通运输条件便利，水电和劳动力资源丰富。矿床开采顺序是露天开采,从上而下, 先开采I号矿体，后开采II号矿体。施工方法工艺合理,弃土石渣场的挡土墙是根据生产的推进而逐渐加高加固的，且项目生产建设过程中开挖的土石方大部分利用为就地的回填，减少了土石方的排弃,以避免和减少了水土流失。根据概算，主体工程土石方主要是生产过程中产生的剥离表土、透辉石料和废石渣,土石方（矿石比重为3.52，矿石开挖总量为25.86万吨），折合方量为11.35万m3,(其中开采透辉石矿7.35万方,表层土4万方),回填土石方4万m3(包括生产后期覆垦绿化用土3万m3 ),外运营销透辉石矿7.35万m3,弃土石渣1万m3,生产建设过程中的弃土石渣都是在项目区内进行,不对外弃土石渣,仅在项目区内修建挡土墙弃土石渣场集中堆放,只要加强防护措施就能有效地预防水土流失。主体工程中施工组织、施工方法与工艺基本符合水土保持规范要求，其中的水土保持工程和植物措施可以实施。在施工过程中，高地开挖和洼地回填破坏了地表植被，并且使大面积的表层土裸露，降低了表层土壤抗蚀能力和失去原有的防冲、固土能力，使其自然稳定状态受到破坏，水土保持功能减弱。其新增水土流失的类型为水力侵蚀中的面蚀、沟蚀等形式。工程建设期有可能加大场区内的水土流失，增加水土流失量，破坏周围环境。因此，主体工程提出在弃土石渣场处设置浆砌石挡土墙，防止雨水冲刷及边坡坍塌造成水土流失给周围环境的破坏。根据主体工程的工期安排，场地平整的施工避开了雨季。在施工过程中，山体开挖使地面植被受破坏，表层土裸露，抗蚀能力减弱，失去原有的防冲、固土能力，使其自然稳定状态受到破坏，形成裸露土地，水土保持功能减弱。其新增水土流失的类型为水力侵蚀中的面蚀、沟蚀等形式。施工产生的弃渣会增加新的水土流失。弃渣结构松散，为水土流失的形成提供了丰富的松散物质源，在弃渣堆置过程中应及时清理弃土弃渣，做好拦挡，防止弃渣流入山沟塘坝，造成山沟塘坝行洪安全，因此，工程建设过程中应优化施工组织设计，尽可能减少人为水土流失。但主体工程地面工程建设提出了先拦后弃的方案，土石方调配上尽量减少场地开挖，充分利用开挖土石量来回填，对有效减少弃土弃渣量、避免或减少了高挖高填区域，对减少工程建设造成的水土流失具有积极作用。 根据上述情况，工程建设过程中应严格遵循先拦后弃、先排水后开挖的水土保持要求，从施工组织、施工方法与工艺方面较为合理。5.4主体工程设计的水土保持工程分析与评价5.4.1水土保持工程界定的原则1)主导功能原则：以防治水土流失为主要目标