双先双覆盖工作汇报.doc

西张庄镇双先双覆盖工作情况汇报各位领导：西张庄镇党委下设基层党组织52个，共有党员1609名，其中村级党组织28个，党员1181名。近年来，镇党委以建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的新型农村社区为目标，坚持规划先行、党建先行、社区全覆盖、党建全覆盖“双先双覆盖”工作思路，创新党建载体，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，走出了一条以社区党建助推新型农村社区建设的新路子，为加快城乡统筹发展奠定了坚实的组织基础。现将我镇开展双先双覆盖的情况汇报如下：一、科学规划，打造省级一流社区，实现社区建设全覆盖一是精心编制社区规划。镇党委按照规划先行、科学编制、充分论证的原则，聘请山东省城镇规划建筑设计院对全镇总体规划进行了修编和完善，使社区建设有章可循，更具科学性。综合自然区位条件、群众生产生活习惯和经济社会发展水平等因素，采取小城镇吸附为主的“1+1”建设模式，将全镇28个行政村规划为1个镇区和1个新型农村社区。其中镇区由25个行政村合并建设而成，规划总面积4.2平方公里，分为青澄、正阳、金河3个城镇社区，我们计划用5年时间完成25个行政村，3.2万人整建制集中到镇区，基本实现城镇化。同步规划完成了社区内绿化、美化、亮化、供水、供电、供暖、污水处理、垃圾处理等配套设施，初步形成了上下衔接，层次分明的城镇化发展格局。截止目前，镇区已完成投资6.8亿元，建成面积43万平方米，新建楼房110栋，入住2218户，年底可实现4个村的整体搬迁。二是优化党组织设置。坚持从理顺组织体系入手，按照便于管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，在不打破原有村建制，不改变原村级党组织的前提下，以社区为单位，健全完善社区组织体系。通过建立社区党组织、自治组织、经济组织和社区服务体系“三个组织、一个体系”建设，全面推进社区建设，使社区延伸与党组织覆盖同步，社区建设与党组织调整同步，构建了社区党建工作新格局。社区党委下设青澄、正阳、金河3个城镇社区党委和1个农村社区党委，全镇28个村党支部分别依附于各居住区成立的社区党委开展工作。目前，4个社区党委已全部组建完成。三是创新社区工作机制。社区党委组建社区党建联席会，定期开展党建工作研究，形成了以社区党委为基础，社区党员为主体，社区服务中心和各党支部共同参与的党建工作格局。四是充分发扬党内民主。严格落实“一定四议三监管”机制，充分尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，调动广大党员热爱社区、关心社区、发展社区的积极性。在鑫兴花园、鑫福里小区、湖西小区、福瑞小区等居民楼建设过程中，在选址、户型设计、前期拆迁等关键环节，先后召开12次党员会议，征求党员的意见建议，并发动党员带头拆迁，带动居民积极拆迁，确保了工程的顺利进行。围绕建设和谐幸福社区，广大党员踊跃提议案，真诚参与社区建设，推动了社区服务中心、中心幼儿园、文化活动中心、自来水工程、污水处理厂等多项民生工程顺利建设。二、坚持党员先行，示范带动，实现党建工作全覆盖一是拓宽党员教育形式。以党章、社区党建知识、党报社论为经常教育的主要内容，充分利用农村党员干部现代远程教育、科普知识讲座等形式，组织党员开展集中学习、座谈讨论等活动。积极采取“走出去、请进来”的方式，组织党员干部先后到苏南等先进地区参观学习，解放了思想，开阔了视野，坚定了加快社区建设的信心和决心。二是扎实开展主题实践活动。先后组织开展了“无职党员设岗定责、党员奉献积分、帮困扶贫、我为社区建设做贡献”等主题实践活动，进一步发挥了社区党员的先锋模范作用。以开展创先争优活动为契机，按照先进党组织“五个好”和优秀党员“八带头”标准要求，组织党员立足个人本职工作岗位和社会奉献岗位开展“双岗承诺”活动，让广大党员找准位置，使党员的先进性在富裕群众、服务群众、加快社区建设的实践中得到进一步发扬，形成社区建设合力。目前，三个城镇社区1014名党员共承诺办实事、办好事1300多件。三是规范制度建设。坚持“抓规范、严管理、上水平”的工作思路，认真完善组织领导、责任考核、督查落实、评比奖惩等6项工作机制，严格落实“双规范”制度要求，将社区建设工作责任落实到岗位，落实到人头，增强了广大党员群众参与社区建设的热情，推动社区党建工作逐步制度化、规范化，科学化。四是抓好服务体系建设。以为民服务为宗旨，逐步健全和完善社区服务体系。投资650万元建立镇综合服务中心一处，建筑面积5000平方米，设置了党员服务、新农合、新农保、民政、计划生育、家电下乡、物业管理等服务窗口，建立党员先锋岗和党员服务中心，将结转党员组织关系、流动党员登记等工作全部纳入服务中心，抽调8名工作人员，实行集中敞开式办公，为社区居民提供一站式，多元化服务。今年以来，先后接待群众办事5000余人次，承办各类事项800余件。三、强化措施，推进双先双覆盖工作有序开展1、加强领导，落实责任，形成社区党建工作新机制。坚持从三个层面来构建社区党建工作协调网络体系：第一个层面是在镇党委建立社区党建工作联席会议，第二个层面是在社区这一层面建立社区党建工作协调小组，第三个层面是在居民区建立党建工作责任区和党员服务区，落实党建工作责任制，从而建立起纵横结合、条块联动、各方参与的工作网络，使社区党建工作横向到边、纵向到底。2、加强社区党的组织建设，为社区党建工作提供组织保证。一是加强社区班子建设。坚持好中选优，优中选强，把那些政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理，善于做群众工作的党员干部，特别是一些工作能力强的退伍党员，大学生村官通过实施递进培养工程，及时选拔、充实到社区党组织中来，选好配强社区党组织班子，改善社区干部结构，增强班子的战斗力。二是加强党员队伍建设。积极教育和引导社区内的党员参加到社区建设和群众性文体活动之中。在处理邻里关系，做好社区安全、环境、卫生、计划生育工作及创建文明社区中发挥模范带头作用，积极探索社区党员教育、管理、监督和发挥作用的新途径。3、做好经济发展结合文章，构建社区党建新格局。按照全镇