广西农产品加工业提升发展规划.doc

广西农产品加工业提升发展规划（年）59 / 61目录前言第一章基础条件第一节发展基础一、产业规模不断壮大二、三产融合效应初显三、品质品牌持续提升四、促农增收日趋明显第二节存在问题一、产业发展不平衡不充分二、龙头企业带动能力不强三、生产要素制约依然突出四、配套服务体系有待完善第三节重要机遇一、实施乡村振兴战略为农产品加工业带来历史机遇二、开放型经济快速推进为农产品加工业拓宽发展空间三、消费结构转型升级为农产品加工业创造巨大市场四、创新驱动发展战略为农产品加工业注入新动能第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则一、坚持市场导向，强化政府引导二、坚持因地制宜，彰显发展特色三、坚持创新驱动，促进提质增效四、坚持融合发展，形成产业集群五、坚持龙头带动，实现利益共享第三节发展目标一、产业规模持续扩大二、结构布局不断优化三、品质品牌明显提升四、产业融合加速发展第三章主要任务第一节协调发展促提升一、做优农产品产地初加工二、做大农产品精深加工三、鼓励主食加工业发展四、加强农产品及加工副产物综合利用第二节做强龙头促提升一、培育壮大农产品加工新型经营主体二、强化企业自主创新能力三、提升企业管理水平第三节补齐链条促提升一、延伸产业链二、优化供应链三、完善利益链第四节园区集聚促提升一、加快农产品加工园区建设二、引导农产品加工产能聚集发展三、加快农产品加工原料基地建设第五节科技创新促提升一、加快技术研发体系建设二、加快关键共性技术攻关三、加快科技成果转化应用第六节做响品牌促提升一、大力推进农业标准化生产二、提升农产品质量安全水平三、提高加工产品品牌影响力第七节做活市场促提升一、拓展销售市场二、拓宽销售渠道三、扩大市场宣传第四章产业布局第一节转型升级类一、蔗糖加工业二、林产加工业三、茧丝绸加工业第二节扩量增效类一、粮油加工业二、畜禽产品加工业三、水产品加工业四、茶叶加工业五、中药材加工业第三节提质减损类一、水果加工业二、蔬菜加工业三、食用菌加工业第五章环境影响评价第一节环境现状一、大气环境二、水环境三、声环境四、生态环境第二节环境影响因素一、大气环境影响二、水环境影响三、声环境影响四、固体废物影响五、生态影响第三节环境风险第四节环境影响减缓措施一、严格审批程序二、提高建设标准三、加强监管执法第六章保障措施第一节强化资金保障一、加大财政支持二、创新金融支持第二节强化政策落实一、落实税收政策二、落实用地政策三、落实用电政策第三节强化人才支撑一、加强人才引进二、加强人才培育三、加强平台建设第四节强化服务支撑一、优化营商环境二、加强社会服务三、营造良好氛围第五节强化责任落实一、明确责任分工二、完善工作机制前言农产品加工业联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要产业。推动农产品加工业转型升级，是促进农村一二三产业融合发展、实现乡村产业兴旺的关键举措。为强化规划引领作用，根据中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见和乡村振兴战略规划（年）、国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见、农业部关于实施农产品加工业提升行动的通知以及自治区党委、政府关于实施乡村振兴战略的决定和广西乡村振兴战略规划（年）、自治区人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见，特编制广西农产品加工业提升发展规划（年）。对农产品加工业发展作出总体设计和阶段谋划，落实政策措施，明确目标任务，部署重大工程。本规划是推动我区农产品加工业高质量发展的指导性文件。规划期限年。第一章基础条件党的十八大以来，我区认真贯彻党中央、国务院的部署要求，坚决落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，持续推进“三农”改革发展，农产品加工业取得了长足进步，为乡村振兴提供新动能打下了坚实的基础。第一节发展基础一、产业规模不断壮大年，我区农产品加工业主营业务收入多亿元，规模以上工业总产值由年的亿元增长到年的亿元，年增幅达。涌现出一批经济实力较强、装备较先进、技术水平较高的大型农产品加工龙头企业和企业集团，规模以上农产品加工企业多家，自治区级以上重点龙头企业家，年销售额亿元以上的农产品加工企业家。初步形成了以崇左、来宾等为重点的蔗糖加工集聚区、北部湾粮油加工集聚区以及桂北果蔬加工、桂中南现代中药加工、桂东南畜禽产品加工、桂南水产品加工、桂西南香料加工、桂东南和桂西北林产品加工等特色农产品加工业产业带。二、三产融合效应初显农村一二三产业融合发展呈现良好势头，农产品加工业引领带动作用进一步显现，促进高效农业、休闲农业和乡村旅游快速发展，农业产业链条不断延伸，农业新功能不断拓展，初步形成“农旅结合”、“产村互动”的发展新格局。截至年，累计创建各类现代特色农业示范区个、国家产业融合发展示范园个和国家现代农业产业园个，有国家级休闲农业与乡村旅游示范县个、国家农村产业融合发展试点示范县个、中国美丽休闲乡村个、中国美丽田园个、国家森林公园个、国家级田园综合体个。三、品质品牌持续提升现代特色农业产业品种品质品牌“”提升行动扎实有效推进，引导企业推行标准化生产，提高质量管理水平，培育了桂花牌白砂糖、神冠牌蛋白肠衣、南方牌黑芝麻糊、都乐牌金嗓子喉宝、三金药片、甲天下牛奶、金花牌茉莉花茶、桂元堂金花茶等一批知名品牌。截至年，农产品类地理标志商标达到个、农产品地理标志保护产品个、农产品地理标志产品个，获农业部无公害农产品、绿色食品、有机食品认证企业多家。四、促农增收日趋明显农产品加工业快速发展，农产品加工业与农业生产者利益联结机制不断完善，加快了农业产业化进程，扩大了农产品销售市场，吸纳了农村剩余劳动力就业，拓宽了增收渠道，壮大了集体经济，促进农民增收、农业增效作用日趋明显。仅年，农产品加工企业吸纳农民工就业约万人，辐射带动农户约多万户，促进全区农民年人均增收多元。第二节存在问题一、产业发展不平衡不充分年，我区农产品加工业与农业总产值比值约：，农产品加工整体转化率约为，远低于全国：和的平均水平，与农业生产规模不匹配。产品结构不合理，初级加工产品多，精深加工产品少，高质量产品供给不足，果蔬、畜禽、水产品深加工率不到。区域发展不平衡，南宁、桂林、玉林、柳州等市农产品加工业与农业总产值比接近全国平均水平，河池市不到：，百色市仅为：。二、龙头企业带动能力不强农产品加工龙头企业数量偏少，总体规模小，真正与农户结成利益联结机制的企业不多，缺乏专业协会和合作社等中介机构组织农民专业化生产，带动能力弱。年，我区农产品加工企业万多家，规模以上企业数量仅占加工企业总数的左右，远低于全国的比例。生产集中度不够，农产品加工园区少，难以形成规模效应和集聚效应，转化增殖的幅度偏低。企业自主创新能力不足，技术装备水平不高，吸收转化能力弱，缺少创新发展后劲。三、生产要素制约依然突出农产品加工专用品种和原料基地缺乏，加工专用原料种植仅占，加工企业自建基地拥有率远低于全国的平均水平。人工、水电、土地、设备等要素成本偏高，推高了农产品加工发展成本。科技支撑能力不强，专业研究机构少，缺乏工程技术中心、工程实验室、重点实验室等创新平台，专业性人才严重短缺，产学研用结合不紧密，农产品加工技术装备模仿多、创新少，引进多、研发少，难以满足发展需求。企业融资难、融资贵等问题尤为突出。四、配套服务体系有待完善冷链物流、电子商务等营销和服务网络建设滞后，农产品产地“最先一公里”和城乡配送“最后一公里”制约突出，布局不够合理，冷库资源主要分布在南宁、北海、钦州、防城港等地区，农产品加工对外贸易、法律、会计、知识产权、政策咨询、信息发布、人才培养、金融服务等公共服务体系不完善，行业协会、产业联盟等社会化服务组织缺乏，农产品标准体系和质量追溯体系不健全。第三节重要机遇一、实施乡村振兴战略为农产品加工业带来历史机遇实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。坚持农业农村优先发展，在要素配置上优先满足“三农”，在资源条件上优先保障“三农”，在公共服务上优先安排“三农”，有利于争取更多的资金和政策支持，加快补齐农产品加工业发展短板，破解瓶颈制约，促进农产品加工业提档升级。二、开放型经济快速推进为农产品加工业拓宽发展空间我区处在“一带一路”交汇对接、中新互联互通南向通道建设和陆海统筹的重要节点、关键区域，随着“一带一路”、中新互联互通南向通道、粤港澳大湾区建设加快推进，中国东盟自由贸易区升级，粤桂合作特别试验区等一批跨省合作园区加快建设，“南向、北联、东融、西合”对外开放合作新格局将逐步形成，有利于充分利用两种资源两个市场，加快“引进来”“走出去”步伐，加强农业对外合作，扩大出口，拓展发展空间。三、消费结构转型升级为农产品加工业创造巨大市场随着经济社会快速发展，人民群众生活水平不断提高，对农产品的消费逐步向营养、健康、安全、多样、方便、美味发展，由过去吃饱、吃好向多样化、便捷化和个性化需求转变，品牌化、高端化成为消费需求增长点，休闲农业和乡村旅游等服务性消费需求快速扩张，为农产品加工业高质量发展创造了巨大市场。四、创新驱动发展战略为农产品加工业注入新动能随着创新驱动发展战略深入实施，移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术迅猛发展，并向农业渗透融合，将农产品加工业与教育、健康、养老、生态、文化、旅游等领域深度融合，延长产业链、价值链、利益链，带动更多的新型农业经营主体及农户分享价值链增值收益，加快形成以农产品加工业引领农村一二三产业融合发展的新格局，有利于推动农产品加工业从注重数量增长向提质增效转变。第二章总体要求坚持优化结构布局，强化科技支撑，提升质量品牌，促进融合发展，发挥优势、突出特色，推进质量变革、效率变革、动力变革，不断提升农产品加工业质量效益和竞争力。第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神，牢固树立新发展理念，走高质量发展道路，围绕实施乡村振兴战略，按照“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”要求，以市场需求为导向，以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，做专原料基地、做优产地初加工、做大精深加工、做强龙头企业、做活市场流通、做响特色品牌，着力构建布局合理、链条完备、效益明显的产业集群，推动数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变，把农产品加工业打造成为壮大村级集体经济、发展县域经济、助力脱贫攻坚、实现乡村振兴的支柱产业。第二节基本原则一、坚持市场导向，强化政府引导以市场需求为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强宏观引导，聚焦产业发展薄弱环节，优化政府服务，加大扶持力度，创造良好营商环境。二、坚持因地制宜，彰显发展特色结合地方特色和资源禀赋，立足产业基础，发挥比较优势，挖掘资源潜力，优化产业布局，提升核心竞争力，形成地域特色突出、产业优势明显的发展新格局。三、坚持创新驱动，促进提质增效把创新作为产业发展第一动力和第一竞争力，坚持前端聚焦，推进中间协同，注重后端转化，引导产业由要素驱动向创新驱动转变、由数量增长向质量提升转变，降成本、补短板、强弱项，增品种、提品质、创品牌，提升产业科技创新能力和生产效益。四、坚持融合发展，形成产业集群把融合发展作为根本路径，引导产业从分散布局向集群发展转变，引导加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚，促进加工企业向园区集中，延长企业产业链、提升价值链、完善利益链，推动农产品加工业与其它产业深度融合，打造产业集群。五、坚持龙头带动，实现利益共享以合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体为重要载体，强化龙头企业带动作用，完善企农利益联结机制，把利益共享作为产业发展核心要求，激发发展活力，实现企农“双赢”。第三节发展目标到年，农产品加工业与农业总产值比进一步提高，自主创新能力显著增强，转型升级取得突破性进展，结构布局进一步优化，产业融合发展水平明显提升，品牌影响力显著提升，支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出，满足城乡居民消费升级需求和美好生活需要的能力进一步增强。一、产业规模持续扩大到年，主要农产品初加工转化率达到以上，规模以上农产品加工业主营业务收入年均增长以上。到年，力争林木加工产值超亿元，粮食、甘蔗、水果、蔬菜、畜禽产业产值超千亿元，桑蚕、油茶、食用菌、中药材、水产品等产值超亿元。二、结构布局不断优化到年，建设具有一定规模和较强区域影响力的农产品加工聚集区或集中区个以上，基本形成市市有特色加工集聚区、县县有规模以上加工企业、每个优势特色产业有加工龙头企业带动的发展格局。到年，产业集中度和企业聚集度明显提高，规模以上企业显著增加，初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，力争建设国家级农产品加工园区个、国际农产品加工产业园区个。三、品质品牌明显提升到年，培育一批农产品地理标志保护产品、地理标志商标品牌、森林生态标志产品、区域公用品牌、企业品牌及生态品牌，力争全区“三品一标”认证达到个。到年，力争农产品加工品牌价值及形象进一步提升，农产品标准体系不断完善。四、产业融合加速发展到年，重点在现代特色农业示范区内打造一批产值超亿元、亿元、亿元的三产融合先导区，培育一批农产品加工特色小镇和田园综合体，利益联结方式更加多元，农民共享产业发展增值收益明显增加。到年，力争建成国家农村产业融合试点示范县个，自治区级以上产业融合发展示范园个以上。专栏农产品加工业主要指标指标年年年累计增长规模以上农产品加工业主营业务收入（亿元）农产品加工业与农业总产值比主要农产品初加工转化率（）总体主要农产品加工综合转化率（）粮食水果蔬菜肉类水产品规模以上农产品加工企业占比（）加工企业电商销售普及率（）备注：为五年累计增加数。农产品加工业与农业总产值之比农产品加工业总产值农业总产值，其中农产品加工业总产值以农产品加工业主营业务收入数据为基础计算。加工企业电商销售普及率规模以上食用农产品加工企业开展电子商务交易的企业数量规模以上食用农产品加工企业总数量。第三章主要任务突出发展速度与质量统一，着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场，做大做强农产品加工业规模和总量，促进产业体系、初加工和精深加工、市场开拓能力和品牌创建转型升级，实现农产品加工业持续稳定健康发展。第一节协调发展促提升一、做优农产品产地初加工支持新型经营主体发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工设施，突破初加工关键环节。鼓励新型农业经营主体建设烘储设施和粮食烘储中心。鼓励建设果蔬加工中心，加强水果、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材等特色农产品产后商品化处理，减少产后损失，提升商品化水平。鼓励和引导畜禽产品产地屠宰加工，支持现有屠宰加工企业改造升级。全面提升水产品初加工水平。落实农产品产地初加工补助政策。二、做大农产品精深加工引导建设一批农产品精深加工示范基地，开发多元产品，延长产业链，提升价值链，实现农产品多重转化增值。加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、绿色节能干燥和传统食品工业化关键技术升级与集成应用，推动蔗糖、茧丝绸、果蔬、茶叶、林产工业等企业技术装备改造升级，提升智能化水平。支持龙头企业引进先进适用技术、现代加工设备和工艺流程。挖掘民族特色产品加工潜力，提升增值空间。三、鼓励主食加工业发展支持企业开发工业化快餐产品，加快建设一批米粉产业园区，推进“柳州螺蛳粉”、“桂林米粉”、“南宁老友粉”、“全州干米粉”等米粉类主食品工业化生产和社会化供应。鼓励企业开发营养均衡、药食同源等功能性主食产品，研制生产传统米面、杂粮、预制菜肴等产品。加快推进马铃薯等薯类产品主食化，扩大玉米、杂粮、马铃薯等主食产品消费。组织开展区域特色传统主食名吃梳理和工业化开发。培育一批主食加工示范企业，推介中央厨房发展新模式，提升主食品牌化水平。四、加强农产品及加工副产物综合利用科学选择一批重点地区、品种和环节，主攻农业副产品循环利用、加工副产物全值高值利用和加工废弃物梯次利用。促进农产品和加工副产物综合利用企业与农民合作社等新型经营主体有机结合，推动副产物综合利用原料标准化，实现加工副产物的有效供给。加快推进农作物秸秆、甘蔗渣、木薯渣、果蔬残次品和皮渣、粮食加工皮糠、畜禽皮毛骨血、水产品皮骨内脏、林业“三剩物”等副产物综合利用，开发生产新能源、新材料、新产品，变废为宝，化害为利。专栏农产品加工业协调发展提升工程.产地初加工提升工程。在水果、蔬菜、食用菌、中药材、粮食、水产品等主产区支持新型农业经营主体建设初加工设施。到年，建设贮藏烘干设施座，新增冷藏保鲜库容万吨，新增烘干能力万吨，基本解决主产区农民合作社和家庭农场、种植大户的烘干贮藏设施需求，果蔬菌产品的产地损失率降至左右，粮食产地烘储能力明显提升。.精深加工能力提升工程。支持企业发展蔗糖、粮油、果蔬、畜禽、水产、木材、特色林产品等精深加工，开发即食食品、休闲食品、方便食品，通过采用提取、萃取、纯化、分离等技术生产高附加值、高技术含量衍生产品，发展定制家具、地板、木门等精深加工，推动产品系列化、多元化、多样化、个性化。.主食加工能力提升工程。以促进粮食等主要农产品的加工转化、满足城乡居民食物消费升级的多样化需求为目标，加快发展主食加工业，鼓励发展农产品生产、保鲜及食品加工、直销配送或餐饮服务一体化经营，在农产品产地和大中城市郊区培育主食加工产业集群，建设一批技术水平高、带动力强的主食加工示范企业和主食加工产业集聚区。到年，培育全国主食加工示范企业家以上，建设主食加工产业园区个以上。.综合利用能力提升工程。大力发展绿色加工，鼓励节约集约循环利用各类资源，引导建立低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系，形成“资源加工产品资源”的循环发展模式，推动粮油薯、果蔬、畜禽、水产品等加工副产物的循环利用、全值利用和梯次利用，开展稻壳米糠、果壳皮渣、畜禽骨血、水产皮骨内脏等综合利用试点。第二节做强龙头促提升一、培育壮大农产品加工新型经营主体实施农产品加工业龙头企业成长计划，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育和引进一批农产品加工龙头企业。鼓励和支持农产品加工企业通过收购、兼并、参股、租赁等多种形式进行重组整合，重点打造广西糖业集团、南宁糖业股份有限公司等大型制糖企业集团、广西国旭林业发展集团有限公司、广西丰林集团股份有限公司和一批大型特色农产品加工企业集团。加强产业协作和合作，引导龙头企业与上下游中小微企业以及其他各类市场主体组建产业联盟。支持种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展加工业，培育农产品加工合作社。二、强化企业自主创新能力突出企业的创新主体地位，与高校、科研院所开展“产学研”合作，共建研发机构和科技创新平台，加强产业技术创新战略联盟，不断激发企业自主创新的内在动力。鼓励农产品加工龙头企业加大科研投入，研究开发拥有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品。采用先进工艺、技术、设备进行升级改造。鼓励和支持农产品加工企业申报高新技术企业。三、提升企业管理水平落实农产品加工企业主体责任，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为。强化环保、能耗、质量、安全、卫生等标准作用，鼓励企业开展质量管理、食品安全控制、追溯等体系认证，支持企业与农户开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证以及危害分析与关键控制点、良好农业规范认证，加强事中事后监管。推动农产品加工企业产品开发、生产制造、安全监管、市场销售等数字化、网络化、智能化改造。促进农产品加工企业建立现代企业制度。专栏农产品加工业做强龙头提升工程.农产品加工新型经营主体培育工程。坚持内培和外引两手齐抓，培育引进一批农产品加工龙头企业，打造一批产业集团，扶持壮大一批农产品加工合作社。到年，引进和培育国家级农业龙头企业家以上，培育规模以上农产品加工企业家以上，发展中小微农产品加工企业家，农产品加工专业合作社家。.农产品加工龙头企业自主创新能力提升工程。鼓励和支持龙头企业与国内外知名高校、科研机构开展科技合作，组建产业技术创新联盟、公共研发平台、国家级重点（工程）实验室等。到年，力争创建以企业为主体的创新联盟、公共研发平台个以上，初步形成以龙头企业为主体、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新体系。.企业生产管理信息化建设工程。鼓励农产品加工企业把信息技术、管理体制和生产流程有机结合，加快推动大数据、云计算、物联网等技术在农产品加工过程中的应用，实现生产过程数字化和智能化。建设数字化管理系统，通过网络更好地利用资源，实现资源共享，提升企业整体信息化管理水平。.企业农产品追溯体系建设工程。支持农产品加工企业以推进信息化追溯为方向，加快移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在农产品加工和流通销售各环节的推广应用，针对不同农产品及加工品生产流通特性，制订相应的建设规范和标准。第三节补齐链条促提升一、延伸产业链鼓励企业打造全产业链，引导农产品加工企业向前端延伸带动农户建设原料基地，向后端延伸建设物流营销和服务网络。实施“互联网”现代农业行动，推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术向农业生产、经营、加工、流通、服务领域的渗透和应用，培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合，积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房、个性定制等新产业新业态新模式，推动产业发展向“产品服务”转变。二、优化供应链实施“互联网”流通行动计划，推动农产品流通企业转型升级，改造提升传统农贸市场、批发市场。在边境城市建设农产品跨境物流中心。完善农产品跨区域流通体系，拓展“南菜北运”“西菜东运”和粤港澳优质“菜篮子”工程。支持农民合作社、种养大户、家庭农场发展加工流通。健全农产品冷链物流体系，打造一批农产品集散中心、冷链物流中心、产品展销中心。在果蔬、水产品、食用菌、畜禽产品等大宗时令农产品主产区建设一批预冷、贮藏保鲜等初加工冷链设施，补齐农产品产地“最先一公里”短板。加快农村冷库建设，提高冷链利用率。在城市周边建设一批现代化生鲜农产品低温加工配送中心，发展城市“最后一公里”低温配送。在南宁、柳州、桂林、梧州等城市和沿边沿海地区改造升级或适度新建一批冷链物流园区。建立生鲜产品专用通道。规范发展具有广西特色的农产品交易平台。三、完善利益链鼓励农产品加工企业通过股份制、股份合作制、合作制等方式，与上下游各类市场主体组建农业产业化联合体，让农户分享二三产业增值收益。创新发展订单农业，合理确定收购价格，形成稳定购销关系。鼓励农产品产销合作，设立共同营销基金，打造联合品牌，实现利益共享。探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。支持农户和合作社以生产要素入股龙头企业，组建“收益共享、风险共担”的利益主体，让农民分享加工流通增值收益的利益联结机制。支持贫困地区、革命老区、边境地区依托当地资源优势发展特色农产品加工业，分享加工增值收益。专栏农产品加工业补齐链条提升工程.实施农村产业融合试点示范工程。加快国家农村产业融合试点示范县建设，培育一批产业融合示范镇和示范村，积极创建产业融合示范园。到年，力争建成个示范县、创建产业融合示范园个、个示范乡、个示范村，实现各类规模种养区、加工区、物流区、流通区无缝对接融合。.农产品冷链物流体系建设工程。加快建设水果、蔬菜、食用菌、畜禽产品、水产品等大宗农产品冷链物流体系，推进田间地头冷库建设，支持企业建设农产品产地预处理中心和低温配送处理中心，完善冷链运输车辆及制冷设施设备配置，建立农产品冷链物流信息追溯系统。到年，冷库库容达万吨，冷链运输车辆达台，冷链铁路班列运输路线达条，通过冷链班列外运农产品达万吨以上。.农商互联工程。推动农产品流通企业与新型农业经营主体对接，通过订单农业、直采直销、投资合作等方式，打造以流通企业为纽带，以消费需求为导向，以互联网、物联网等现代信息技术为支撑，产销稳定衔接、利益紧密联结的农产品全产业链条，提高农产品供给体系质量和效率。.休闲农业和乡村旅游精品工程。发挥农产品加工业带动引领作用，发展休闲农业和乡村旅游，拓展农业功能。到年，四星级（含）以上乡村旅游区（农家乐）突破个，中国美丽休闲乡村个以上，体育综合体个以上。.农产品加工业惠民富民工程。在贫困地区因地制宜发展农产品加工业，支持农民合作社、村集体兴办加工流通企业，建设标准化原料基地，与农户建立紧密的利益联结机制，发展农产品生产、加工、储藏保鲜、销售及休闲、服务等融合经营，带动农民增收致富。支持在易地搬迁地区建设农产品加工产业园，提供就业岗位，增加就业机会，将农产品加工业打造成为易地搬迁后续发展的重点产业。第四节园区集聚促提升一、加快农产品加工园区建设加强现有农产品加工园区基础设施和公共服务平台建设，完善功能、突出特色、优化分工，提升园区管理水平。做大做强广西中国糖业产业园、柳州螺蛳粉、桂林米粉、梧州六堡茶等特色农产品加工园区。支持农产品加工园区循环化改造，推进清洁生产和节能减排。推动农产品加工向工业园区集中，加快建设一批农产品加工园区，积极创建国家农产品加工园区和国际农产品加工园区。建设柳州螺蛳粉小镇、合浦月饼小镇等一批农产品加工特色小镇。二、引导农产品加工产能聚集发展引导“三区”（粮食生产功能区、糖料蔗生产保护区、特色农产品优势区）大力建设规模种养基地，发展产后加工；引导加工产能向“三园一体”（现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体）聚集发展。鼓励和支持现代特色农业示范区发展特色农产品加工业，创建产业融合先导区。引导甘蔗、粮食、果蔬菌、茧丝绸、林业、畜牧、水产及中药材等农产品主产区，引进农产品加工企业，促进就地加工转化增值。引导大中城市郊区发展主食加工、方便食品及农产品精深加工产业，打造产业发展集群。专栏农产品加工业产能聚集发展工程.农产品加工产业园区建设工程。推动农产品加工向工业园区集中，保障入园企业（项目）用地、用电等需求，重点支持一批重点农产品加工园区建设。到年，力争建设国家农产品加工园区个和国际农产品加工产业园区个。.农产品加工聚集区或集中区建设。引导加工产能向“三区三园一体”、现代特色农业示范区、农产品主产区集聚。到年，建成个以上带动作用大、辐射能力强的农产品加工聚集区或集中区；南宁、柳州、桂林、玉林、钦州等市建成个以上市级农产品加工聚集区或集中区，其他市各建成个以上；各县（市、区）建成个以上县级农产品加工聚集区或集中区。.创建产业融合先导区。重点在现代特色农业示范区内打造一批产值超亿元、亿元、亿元的产业深度融合先导区，培育一批农产品加工特色小镇和田园综合体。.现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动。到年，累计建成自治区级核心示范区个，建成县级示范区个，乡级示范园个，每个行政村至少有个示范点，把示范区建设成为优势产业突显区、脱贫攻坚着力区、三农人才培养区，升级打造成为实施乡村振兴战略的样板区。三、加快农产品加工原料基地建设围绕农产品加工业发展原料需求，在确保粮食安全和主要农产品有效供给前提下，调整优化种养品种结构和布局，加快建立一批规模化、标准化、专用化原料基地，为农产品加工业提供优质原料。加强农产品原料品种优选培育和标准化生产，发展优质、高产、高效、安全的原料产品。充分考虑邻近乡镇、周边区域主导产业发展，形成区域间的联合与合作，逐步形成“多乡一品”的区域板块经济格局。鼓励大型农产品加工企业建立紧密联结的专用原料生产基地，通过品牌培育、关键技术攻关、全程信息化生产、资源深度开发等方式，带动种养基地向规模化、标准化、品牌化和绿色化转变，促进农业生产环节增值增效。专栏农产品加工业原料基地建设工程.商品粮油原料生产基地建设工程。结合粮食生产功能区划定，以产粮大县、粮源基地县为重点，优化品种结构，发展优质加工专用品种，重点建设桂北、桂中和桂东南优质加工专用稻生产基地，桂西、桂中地区饲用玉米和桂南及沿海地区鲜食加工型甜糯玉米生产基地。.优质糖料蔗生产基地建设工程。结合万亩糖料蔗生产保护区划定，合理布局生产规模，重点发展崇左、来宾两大优势区域，统筹提升南宁、柳州、百色、河池等糖料蔗种植区域。.加工型水果原料生产基地建设工程。开发加工和出口型果品，加强水果商品化处理和预冷贮藏保鲜加工能力建设，优化产业结构、品种结构、熟期结构，开发罐头、果汁、果干、蜜饯、果粉、果冻和果酒原料用水果生产基地，重点在南宁、柳州、桂林、贵港、钦州、百色、玉林、梧州、贺州建立适宜加工的菠萝、香蕉、柑桔、月柿、葡萄、荔枝、龙眼、芒果等优势果品生产基地。.中药材原料生产基地建设工程。建立自治区级中药材良种繁育中心和市级良种繁育基地；在桂北、桂中和桂东南中药材主产区重点推动建设蛤蚧、鸡血藤、广豆根、千斤拔、桂郁金和槐米等种地道中药材规范化种植基地，发展鸡骨草、扶芳藤、岩黄连等种特产中药材规范化生产基地。.水产品原料生产基地建设工程。重点建设以南宁、北海、钦州、防城港、玉林、贵港为中心的罗非鱼、对虾、优质贝类、珍珠等优势水产品养殖基地，以桂林为中心的禾花鲤等特色渔业养殖基地，以河池、百色、梧州为中心的大水面网箱养殖基地，以钦州、贵港、崇左、玉林、南宁为中心的龟鳖养殖基地。.畜禽产品原料生产基地建设工程。发展草食动物养殖，培育奶水牛、香猪等特色养殖，重点建设以河池、百色、来宾、柳州、桂林、梧州、玉林、崇左为中心的草食畜禽养殖生产基地，以玉林、南宁、桂林、梧州、钦州、梧州为中心的优质家禽养殖基地，以玉林、贵港、南宁、桂林、梧州、贺州为中心的瘦肉型猪养殖基地，以南宁、柳州、钦州等为中心的奶水牛养殖基地。.工业原料林基地建设工程。重点支持林浆纸企业、林板企业、国有林场，通过对现有林的更新改造，发展产量高、质量高、效益高“三高”优质用材林，建立林地节约型、效益提升型、资源增长型、环境保护型的生态原料基地；按规划逐步调整树种结构，更新改造杉木、阔叶树一般用材林，改造低产竹用材林，营造杉木、阔叶树、竹子速丰林，建成基地造林面积相对稳定、木材品种比较丰富，供给保障有力的原料林培育体系。.食用菌原料生产基地建设工程。以六大食用菌产区为基础，提升大宗菌类的标准化生产水平，重点提升以南宁、柳州、桂林为主的双孢蘑菇、杏鲍菇等工厂化生产基地，以桂林、贺州、玉林、柳州为中心的香菇、木耳、秀珍菇标准化生产基地，以河池、百色为中心的利用桑枝、果树枝生产食用菌基地；加强食药兼用菌类的供给能力，在林木资源丰富、科研能力较强的地区建设灵芝、猴头菇、茯苓、银耳、竹荪、蛹虫草等生产基地。第五节科技创新促提升一、加快技术研发体系建设组建一批农产品加工技术研发中心，构建现代农业产业技术体系，构建“产学研”有机融合的科技创新体系。面向农产品主产区农产品加工转化和县域发展农产品精深加工，以解决粮油、果蔬茶、畜禽产品和水产品等农产品加工产后损失严重、综合利用率低、水耗能耗高、自动化程度低、风味与营养成份损失严重等技术难题为重点，依托科研机构，建设一批农产品加工技术集成基地，孵化一批“集成度高、系统化强、能应用、可复制”的农产品加工成套技术装备，提升农产品加工集成创新与熟化应用的科研能力。二、加快关键共性技术攻关围绕农产品加工重点领域开展基础研究、前沿研究和共性关键技术研发，组织实施一批科技项目，攻克一批产业关键共性技术难题，取得一批行业亟需的科技创新成果。提升粮食、果蔬菌、水产品、中药材等产地加工技术水平。加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级，鼓励开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发。支持果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等营养功能成分提取技术研究。三、加快科技成果转化应用筛选一批成熟适用加工技术、工艺和关键装备，搭建科企技术对接平台，鼓励科技成果转化，支持科技人员以科技成果入股加工企业，实行股权分红等激励措施。打造线上、线下相结合的科技成果转化平台，组织区域性、专业性的合作对接活动，推广一批成熟适用技术装备。积极探索技术转移和成果转化新模式。专栏农产品加工业科技创新提升工程.农产品加工技术研发体系建设工程。加强农产品加工技术研发体系建设，提升农产品加工集成创新与熟化应用的科研能力。到年，力争组建家以上以企业为主体、科研院所和高等院校为支撑的农产品加工技术研发中心，建成个农产品加工技术集成基地。.农产品加工共性关键技术攻关工程。针对农产品加工领域薄弱环节，加强农产品保鲜、贮存、精深加工等共性关键技术研发，重点开展特色农产品加工技术与副产物高质化利用、鲜活农产品贮运保鲜等技术攻关。到年，力争突破农产品加工共性关键技术项以上。.农产品加工科技成果转化工程。加强农产品加工科技成果转化体系建设，建立农产品加工科技创新与企业技术需求信息服务平台，举办各类技术对接活动。到年，力争转化应用农产品加工科技成果项以上，举办大型技术对接活动场（次）以上。第六节做响品牌促提升一、大力推进农业标准化生产鼓励和支持农产品加工企业通过自建、共建等方式，建设规模化、专业化、集约化、标准化特色农产品基地。鼓励规模生产主体制定质量安全内控制度，实施严于国家标准、地方标准的的企业标准。加强标准集成转化，制定与国家标准、行业标准相配套的生产操作规程。开展农业标准化示范园（区）、示范乡（镇）、示范场（企业、合作社）创建和园艺作物、畜禽水产养殖、畜禽屠宰加工标准化示范创建，推动规模种养基地全程按标生产。推进新型农业经营主体和现代特色农业示范区率先实行标准化生产。二、提升农产品质量安全水平支持企业积极参与先进质量管理、食品安全控制等体系认证，提升全程质量控制能力，弘扬精益求精、追求卓越的“工匠”精神。严格市场准入，提高农产品加工质量安全管理标准、产品标准、加工工艺标准及卫生环境标准。健全加工产品安全可追溯体系。加快加工产品检验检测平台建设。推进诚信管理体系建设，建立企业诚信档案，建立企业“黑名单”制度和市场退出机制。建立全程监管制度，严厉查处质量违法行为，严防发生重大产品质量安全事件。三、提高加工产品品牌影响力强化“产出来、加出来、管出来、树出来、讲出来”的品牌创建思路，引导企业牢固树立以质量和诚信为核心的品牌观念，积极创建自主品牌，加快培育一批“桂字号”农产品加工品牌。加快发展无公害农产品，积极发展绿色食品，因地制宜发展有机农产品，稳步发展地理标志农产品，创建“三品一标”生产基地，提高“三品一标”品牌公信力，打造一批知名区域公共品牌、企业品牌、农产品品牌。鼓励企业走出去，到国外申请商标注册、质量专项认证，开展多种形式的品牌展示、专题推介、品牌营销。实施“老字号”提质工程，推介“老字号”品牌。开展品牌价值评价活动。专栏农产品加工业做响品牌提升工程.农业标准化生产提升工程。积极申请农产品地理保护标志和原产地地理标志产品，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品及富硒农产品认证。到年，力争全区“三品一标”基地面积达万公顷以上，“三品一标”认证达到个。.质量安全管理提升工程。推动蔗糖、粮油、畜禽、林产等加工企业开展先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，推广先进质量管理方法。到年，规模以上特色食品生产企业全面推进食品安全管理体系、危害分析与关键控制点（）体系。.农产品加工品牌影响力提升工程。重点培育一批农产品地理标志产品、生态原产地产品、民族特色产品等，创建一批具有影响力、知名度的产品品牌、区域公用品牌、企业品牌等，提升品牌价值。到年，力争每个县（市、区）拥有地理标志商标和国家地理保护标志保护产品。.富硒农产品品牌提升工程。建设富硒水稻、富硒粮油、富硒蔬菜、富硒茶叶、富硒水果、富硒中药材、富硒食用菌等富硒农产品加工基地，打造一批在区内外有较大影响力的富硒农产品品牌。到年，创建个国家级富硒农产品种植示范基地，个万亩连片富硒农产品基地，个千亩连片富硒农产品生产基地，富硒农产品基地面积达到万亩，创建“富硒农业品牌”知名品牌个以上。第七节做活市场促提升一、拓展销售市场融入“一带一路”建设，打造特色优质农产品对外产销基地和中南西南农产品交易集散中心。实施特色优势农产品出口提升行动，加快建设出口食品农产品质量安全示范区和一批农产品出口示范基地。依托中国东盟博览会等平台，拓展与东盟国家在农产品加工领域合作。对接粤港澳大湾区建设，持续办好“一内一外”广西名特优农产品交易会，利用粤港澳地区的展会平台，向粤港澳大湾区推介和促销广西优势特色农产品。实施广西地方特色农产品行销全国行动，组织企业开展区内外巡展，推进产品产销推荐和洽谈对接。二、拓宽销售渠道建立完善线上线下结合的营销体系，加快发展直供直销、电子商务、移动互联网营销、第三方电子交易平台等新型流通业态。鼓励产品进商场、进超市，推广农超对接、农企对接和农校对接，支持企业开设鲜活农产品直销网点。鼓励企业在大中城市和社区建立专卖店、专柜，探索与企事业单位建立直供直销模式，建立稳定的销售渠道。大力发展农产品电子商务，鼓励企业开设网络销售平台。推进新型农业经营主体对接全国性和区域性农业电子商务平台，在淘宝、京东等知名电子商务平台上开设“地方特色馆”。鼓励和引导电商企业开展农产品电子商务业务。围绕蔗糖、茧丝绸等优势产业，培育发展壮大一批垂直电子商务交易平台。三、扩大市场宣传打好农业“绿色牌”、“长寿牌”、“富硒牌”，做好品牌宣传推介，通过多主体参与、多形式推进、多方位宣传的方式，宣传广西好山、好水、好生态和好产品。举办展销会、对接会、推介会、品鉴会等精准产销对接活动。通过创作微视频、微电影等方式，讲述广西地方特色食品老味道、老故事、老品牌，提升知名度和美誉度。推广体验式消费，融合制作加工、美味体验、传统文化表演，让消费者体验多种类、多品牌的美食文化。专栏农产品加工业做活市场提升工程.特色优势农产品出口提升行动。建设和认定一批特色优势农产品出口基地，支持企业开展国际认证认可，参与国际知名展会，拓展国际市场销售，培育出口品牌，促进水果、蔬菜、茶叶、水产品等特色优势农产品出口。.广西地方特色农产品行销全国行动。在全国范围内开展各类展销、展示、促销、对接活动，推动广西特色农产品开拓全国市场，提高在全国市场的知名度和销售量。到年，举办各类展销、展示、促销、对接活动场（次）以上，实现销售额大幅增长。.农产品电商网络建设工程。开展“电商入桂”行动计划，引进农产品电商，建立城市直供体系和农产品电商销售连接的销售渠道，推动特色农产品生产和加工基地依托知名电商平台建设区域性电子商务专区，在特色农产品优势区建设一批电商产业园。完善“淘宝广西特色馆”、“京东商城中国特产广西馆”、苏宁云商等第三方平台建设。加快推进跨境电子商务发展。.电子商务进农村综合示范县（场）建设工程。支持邮政、供销社以及京东、苏宁扩展与完善广西农产品电商的县乡村（场）三级电商服务点，加强电子商务进农村（农场）。到年，建成个电子商务服务中心和个服务点。.益农信息社建设工程。在全区行政村（农场）建设益农信息社，将联通全国市场的销售平台建到农民家门口，实现互联网、电子商务与农业生产、经营、管理、服务的融合，促成专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体与电商平台对接，拓宽农产品销售渠道。到年，建设个市级、个县级益农信息运营中心，实现益农信息社全覆盖，创建一批示范县（市、区）。第四章产业布局按照转型升级、扩量增效、提质减损的思路，重点围绕蔗糖、林木林化、茧丝绸、粮油、畜禽产品、水产品、茶叶、中药材、水果、蔬菜、食用菌等大类特色优势产业，结合富硒农业、有机循环农业及休闲农业个产业，明确发展方向，科学合理布局。第一节转型升级类蔗糖、林产、茧丝绸等产业已形成规模效应，但产品结构单一，精深加工水平偏低，重点在现有基础上转型升级，延伸产业链，提升精深加工水平，丰富产品种类，提高产品档次和品牌效益。一、蔗糖加工业发展方向。推动糖业二次创业，鼓励和支持制糖企业联合重组，淘汰过剩产能，推进制糖企业数字化、网络化、智能化升级改造。加快产品转型升级，支持企业研发生产精品红糖、黑糖等高端民用消费糖品和糖果、咖啡糖、药用辅料（蔗糖）、葡萄糖浆、甘蔗饮料等高附加值产品，实现梯度生产及产品多元化。鼓励和支持糖企利用制糖副产物发展生物化工、朗姆酒等，提高综合利用率。加快广西中国糖业产业园、粤桂热电循环经济产业园和南宁空港扶绥经济示范区糖果休闲食品产业园建设。到年，产糖量稳定保持在占全国食糖总产量的，蔗糖业综合总产值达到亿元以上，形成家左右制糖能力万吨以上的大型制糖企业（集团），龙头企业带动引领广西糖业发展的格局基本形成。产业布局。以广西中国糖业产业园为核心，着力建设崇左、来宾、南宁、柳州、河池和百色市六大糖业发展优势区，依托个国家糖料蔗生产重点县（区）和个自治区级糖料蔗生产重点县，集中打造规模优势明显、产业体系完备、特色优势突出的个糖业生产加工基地，形成“一核、六区、四十一加工基地”的产业格局。二、林产加工业发展方向。木（竹）材加工：开发高附加值人造板（材）新产品，提升普通胶合板产品档次，增加生态家具板、装修饰面板产量，重点发展单板层积材、定向刨花板、木条状定向成材、长条刨片层积材、工字复合梁等。鼓励以人造板生产为基础的木塑复合材料、木材纤维素基高分子材料、木质新型高分子材料等开发及综合利用。发展木竹结构材、木地板、家具、木门、木结构房屋构件等高端产品。开展