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第二单元单元复习课 政府的权威从何而来1 政府权威的内涵 政府在社会管理和 过程中形成的得到 认同的威望和公信力 2 政府权威的决定因素 由 决定 公共服务 人民 国家性质 3 有权威政府的表现 1 必定是 的政府 它会维护宪法和法律的尊严 维护人民群众的根本利益 2 必定是 高效 团结合作 全心全意 的政府 在人民群众中享有声望 3 必定是讲 的政府 有令必行 有禁则止 得到人民的认可和拥护 4 对经济发展 文化繁荣和 有促进作用 依法行政 廉洁 为人民服务 信誉 政治文明 社会和谐 4 有权威政府的标志 政府的管理和服务是否被 认可和接受 5 如何树立政府权威 1 政府及其工作人员要 依法行政 审慎用权 优化公共服务 自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 2 政府及其工作人员要有良好的 3 政府工作人员要 作表率 坚持 情为民所系 利为民所谋 人民 科学决策 完善社会管理 业绩 重品行 权为民所用 资料1投资千万元新修的殡仪馆没用就废弃 投资数十亿元三年两次打造 非遗公园 短命天桥 短命工程 在全国各地频频出现 原因各异 政府形象工程的产物 拆迁卖地的利益驱使 规划的 短视 官员政绩的需要 其出现的频次之高 造成的浪费数额之大 触目惊心 资料2武汉市汉南区城管局的执法人员改变过去一铲子下去就完事的做法 听取违建户的合理要求 在拆违过程中悉心对待一砖一瓦一钉一铆 文明执法 和谐拆违 半个月来顺利拆违20多户近3000平方米 没有引发一起违法抗拆事件 获得人民群众的认可和赞赏 交流讨论 一 1 比较资料1与资料2 哪一个事例中的政府有权威 为什么 2 结合上述材料 比较有权威与无权威的政府行使权力的不同结果 提示 1 资料2中的政府有权威 这是因为武汉市汉南区城管局做到了依法行政 即维护了宪法和法律的尊严 又维护了人民群众的根本利益 坚持了全心全意为人民服务的宗旨 它在广大人民群众中有较高的信誉 2 有权威的政府得到人民的信任 能够有令必行 有禁必止 造福于民 无权威的政府 有令不行 有禁不止 必然导致严重的恶果 人民群众的根本利益得不到保障 资料3从5件到35件 山东省政府工作报告中 民生菜单 长度不断变长 姜大明同志在2012年山东 两会 上指出 2011年承诺的26件涉及就业 教育 医疗 社会保障 安居等与百姓生活息息相关的实事已逐件落实 2012年继续办好35件实事 政府有诺必践 扎扎实实为民办实事 像一股暖流让百姓感受着社会的温暖与关爱 资料4胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出 要坚持把干部的德放在首要位置 选拔任用那些政治坚定 有真才实学 业绩突出 群众公认的干部 形成以德修身 以德服众 以德领才 以德润才 德才兼备的用人导向 五德 并提 彰显了官德修养的时代意义与时代要求 交流讨论 二 结合资料3和资料4 谈谈如何树立政府的权威 提示 1 政府切实履行有效管理社会 提供优质公共服务的职能 树立起高效 廉洁和负责任的政府形象 就会得到人民广泛的认可和支持 2 政府及其工作人员要有良好的业绩 3 政府及其工作人员必须保持良好的德行操守 这种影响力促使政府与公民的关系趋向协调和谐 促进政府权威的树立 一 我国政府是人民的政府1 我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 2 我国政府的基本职能与作用 3 我国公民对政府的正确态度了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 4 我国政府的宗旨 1 宗旨 为人民服务 2 要求 5 我国公民向政府求助或投诉 1 政府为公民求助或投诉提供的途径 开设热线电话 推行电子政务 设立信访部门 依法建立行政裁决 行政复议和行政诉讼制度 2 公民向政府求助或投诉的意义 有助于解决自己面临的困难 维护自身的合法权益 有助于促使政府不断改进工作 二 我国政府受人民的监督1 政府依法行政 1 主体及依据 主体 政府及其工作人员 依据 宪法和法律 2 原因 必要性 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的工作原则 意义 四个有利于 3 具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责一致 4 提高政府依法行政水平的措施 加强立法工作 提高立法质量 以严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设 促进严格执法 公正执法和文明执法 不断提高执法能力和水平 深化行政管理体制改革 努力形成权责一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的行政管理体制 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 2 对政府权力进行制约和监督的原因 1 必要性 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 2 重要性 政府只有接受监督 才能提高行政水平和工作效率 减少和防止工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有权威和公信力的政府 3 如何对政府权力进行制约和监督 1 有效制约和监督权力的关键 是建立健全制约和监督机制 这个机制 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 2 建立起全面的行政监督体系 4 实施 阳光工程 的意义 1 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 2 有利于群众维护自己的合法权益 化解社会矛盾 维护社会稳定 5 政府的权威 请根据下面的体系图快速回顾本单元知识 从备选答案中选择准确选项 填在图中的相应位置 构建出清晰的知识网络 备选答案 a 国家权力机关的执行机关 是国家行政机关b 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一c 坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风 坚持从群众中来到群众中去的工作方法d 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务 e 建立健全制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 建立全面的行政监督体系f 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 1 我国政府的职能 1 性质 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能 3 建设服务型政府 根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 2 我国政府工作的基本原则 1 是什么 为人民服务是我国政府的宗旨 对人民负责是政府工作的基本原则 2 为什么 是由国家性质和政府的性质决定的 3 怎么做 态度 坚持为人民服务的工作态度 行动 树立求真务实的工作作风 方法 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 3 依法行政 1 为什么 必要性 我国政府是人民的政府 权力是人民赋予的 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现 所以政府必须依法行政 按照法律规定的权限和程序行使权力 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 意义 政府依法行政 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设 有利于提高行政管理水平 有利于推进社会主义民主法制建设 2 怎么办 具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 还要做到 加强立法工作 提高立法质量 严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设 促进严格执法 公正执法和文明执法 不断提高执法能力和水平 深化行政管理体制改革 努力形成权责一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的行政管理体制 4 行政监督 1 为什么要监督 必要性 由我国国家性质和政府的性质决定 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益 是依法行政 建设法治政府的基本要求 意义 政府只有接受监督 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有权威和公信力的政府 2 怎样监督 关键是建立健全制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 建立健全行政监督体系 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部监督 行政系统内部的监督等多种监督 5 树立政府的权威 1 为什么要树立政府的权威 是由我国人民民主专政的国家性质决定的 有权威的政府会得到人民的信任 能够做到有令必行 有禁则止 维护人民群众的根本利益 无权威的政府 则会导致政府政令不通 人民群众的根本利益得不到保障 2 如何树立政府的权威 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 优化公共服务 完善社会管理 自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 政府及其工作人员要有良好的业绩 最根本的是坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 1 2012 海南单科 某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用 取得了较好的经济效益 同时也出现了商业开发过度 管理不规范以及 僧人 摆地摊 占卜算命等问题 当地政府为此制定景区旅游环境综合整治活动方案 进行整改 当地政府对该景区的综合整治 履行的职能是 a 发展宗教事业b 保护信教自由c 进行市场监督d 提供旅游产品 解析 选c 针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源利用 开发中存在的开发过度 管理不规范等问题 当地政府进行整改 体现了政府进行市场监督的职能 c项符合题干要求 2 2012 重庆文综 2012年春节 北京市政府支出500余万元财政补贴 举办百部影片惠民活动 让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐 在此活动中 北京市政府履行了 a 调节电影票价的经济职能b 组织惠民文化活动的文化职能c 维护人们观看电影权利的政治职能d 维护电影市场秩序的社会公共服务职能 解析 选b 本题考查政府职能的有关知识 解答此类试题的关键在于弄清楚题干与答案的对应关系 材料体现的是文化惠民 体现了政府组织文化建设的职能 b项说的是文化职能 与题意相符 故选b a项是经济职能 c项是政治职能 d项是社会公共服务职能 a c d三项都与题意不符 3 2012 重庆文综 2012年2月7日 国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会 他们中有教师 网络微博负责人 家政服务员和养猪专业户等 这表明 国务院贯彻了 a 对人民负责原则b 依法治国原则c 民主集中制原则d 人民监督政府原则 解析 选a 本题考查政府的工作原则 国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会 这体现出国务院作为国家机关贯彻了对人民负责原则 a项正确 材料没有表明依法治国原则以及民主集中制原则 b c两项与材料不符 d说法错误 不存在人民监督政府这一原则 4 2012 安徽文综 网络给人们的信息交流提供了便利的平台 同时 借助这一平台 谣言也得以迅速传播 创造健康和谐的网络舆论环境 必须 提升网络参与者的素养 提高政府的行政管理水平 防止网络信息传播扩散 增强公民的民主管理能力a b c d 解析 选a 本题考查公民素养 民主管理和依法行政的知识 考查学生运用所学知识解决实际问题的能力 创造健康和谐的网络舆论环境 既需要公民增强法律意识 正确行使自己的政治权利 又需要政府的管理和规范 正确 不能在网络上传播扩散的是谣言 而不是全部网络信息 错误 公民的民主管理能力与题意无关 排除 故选a项 5 2012 北京文综 近年来 北京市公安局开辟了 人大代表 政协委员直通车 人民来访接待室 政法民声热线 等民意渠道 对收集的民意进行分析 做到 警务跟着社情民意走 警力围着群众工作转 这些做法强调 坚持群众路线 转变工作作风 重视代表提案 维护群众权益 促进信息公开 审慎行使权力 加强公民参与 主动接受监督a b c d 解析 选b 首先应注意关键词 这些做法 即要求对材料中北京市公安局一系列做法的概括 不可局限于其中的一个做法 开辟民意渠道 既体现了政府坚持对人民负责的原则 从群众中来到群众中去的工作方法 又体现了政府主动接受群众监督 入选 对材料概括不全 材料未体现 均可排除 6 2012 天津文综 pm2 5是指空气中直径小于或等于2 5微米的颗粒物 它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部 甚至渗入血液 诱发多种疾病 从2012年起 北京 天津等地环保部门率先开展pm2 5监测 并把监测数据向市民公布 这一做法表明 a 政府工作的透明度进一步提高b 政府切实保障广大人民的知情权c 政务公开有利于对政府权力的制约d 人民能够有效地监督政府权力的运行 解析 选b 本题考查公民民主参与和政府行政的相关知识 a c d三个选项其实都是在说政府在履行各项职能的时候应该而且可以被广大人民所监督 但题干主要是在说政府为大家公布污染数据 也就是政府在行使社会公共服务职能 让大家都 了解 某个事情 而不是让大家 接受 某个行为 故选b 7 2012 海南单科 为了提高法治城市创建活动的成效 某省制定2009 2012年法治城市创建考核内容及评分标准 在 权力行使得到规范 依法维护和保障公民合法权利 等方面提出了具体的考核评价标准 出台法治城市建设的考核办法 进一步 提升了市民的公民意识和政治素养 提升了地方政府的执政能力 体现了提高依法行政水平的要求 细化了政府部门的权力与责任a b c d 解析 选d 在材料中未体现 不选 应为提升了地方政府的 行政 能力 执政 的行为主体是 党 符合题干要求 故选d 8 2012 江苏单科 据中国互联网信息中心统计 截至2011年12月底 我国微博用户达到2 5亿 占网民总数的48 7 政府部门通过认证的新浪微博覆盖了全国所有省 自治区 直辖市和特别行政区 微博在多起公共事件和公共讨论中 充分展现其及时传播信息 快捷发布言论和反馈舆情的功能 对此有网民认为 微博是健康的现代沟通渠道 结合材料 运用 政治生活 的知识 说明如何用好微博 解析 要注意从公民和政府两个主体角度说明 因为材料中主要涉及公民和政府 答案 1 公民运用微博传递信息 发表言论 要坚持权利与义务相统一的原则 2 政府要坚持对人民负责的原则 保障公民通过微博真正享有和行使权利 要提高依法行政水平 通过微博实现政务公开 自觉接受人民监督 9 2012 广东文综 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 近年来 各级财政部门加大对文化建设的投入 为推动文化发展 满足人民群众文化需求 保驾护航 2011年11月 财政部表示 今后将进一步落实各项扶持政策 支持加快经营性文化事业单位转企改制 继续探索政府购买服务的模式 充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性 设立财政专项 支持中国文化 走出去 战略 运用政府责任和职能的相关知识 分析材料 解析 本题以政府支持文化事业建设 推动文化发展为背景 考查有关政府责任与职能的知识 解答本题时 首先要明确政府的责任和职能的知识点 然后阅读材料 找出政府在支持文化建设 推动文化发展中的具体措施 最后运用原理进行分析即可 答案 1 政府的责任是对人民负责 各级财政部门 推动文化发展 满足人民群众精神文化需求 的工作体现了这一点 2 政府具有组织社会主义经济建设的职能 各级财政部门加大对文化建设的投入 设立财政专项 支持中国文化 走出去 战略 体现了这一点 3 政府具有组织社会主义文化建设的职能 财政部表示 今后将进一步落实各项扶持政策 支持加快经营性文化事业单位转企改制 继续探索政府购买服务的模式 充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性 体现了这一点 10 2012 新课标全国文综 阅读材料 完成下题 最近几年 中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度 根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告 2011年中央财政实际支出比上年增长16 7 其中 教育支出增长27 5 医疗卫生支出增长17 7 社会保障和就业支出增长23 9 住房保障支出增长52 8 在2012年的中央财政预算中 中央财政支出增长13 7 其中 教育支出增长16 4 医疗卫生支出增长16 4 社会保障和就业支出增长21 9 住房保障支出增长23 1 结合材料 运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例 解析 本题考查我国的国家性质 政府的责任和职能等知识 首先应把握设问中的三点要求 一是知识范围限定在政治生活 二是待分析的事件为政府提高 民生支出 的比例 三是切入角度为 为什么 其次提取材料中 民生支出 教育支出 医疗卫生支出 社会保障和就业支出 住房保障支出 等关键信息 最后 围绕上述信息调动我国国家性质 政府责任 政府职能等知识 并组织答案 答案 以人为本 使发展成果惠及全体人民 改善人民生活条件 提高人民生活质量 缩小贫富差距 维护社会稳定 提高公共服务能力 保障基本公共服务 调动和运用知识的能力 想一想 在解题的过程中 如何根据设问选取 整合知识并能迁移运用 通过下面的学习 总结一下规律吧 能力解读 调动和运用知识 的能力是解答试题的关键环节 也是政治高考能力考查的核心 调动知识 是指对原有知识资源的再现和再认 运用知识 就是通过对信息的接受和反应 启动原有的知识储备 再经过分析 判断 推理 归纳等思维过程解决问题 调动和运用知识的能力就是把已掌握的知识与试题设问相连接 根据设问的要求 对学科知识进行迁移和优化组合 以形成新的知识系统来分析和解决实际问题的能力 提高调动和运用知识的能力 必须过好 三关 第一关 知识积累关 形成基础知识的 点线面 点 就是准确掌握基本概念和核心概念 线 就是掌握概念之间的关系 形成简明的基本观点 面 就是以社会问题为中心把知识归纳起来 打破学科界限 掌握知识之间的横向和纵向联系 形成知识集成块 第二关 方法技巧关 即依据关键词 直接调用 把握知识联系 联系调用 概括具体信息 归纳调用 依据设问 有效调用 第三关 迁移运用关 即根据题目要求重组知识 迁移知识 用新的知识体系来分析和解决问题 2011 浙江文综 近年来 东部地区民营企业出现了 用工荒 一些企业难以招到所需的农民工 用工荒 成为社会关注的热点 材料一我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业 对农民工需求很大 我国地区发展水平和资源

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