晟铭年产3.2万立方米胶合板扩建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称: 年产3.2万立方米胶合板扩建项目建设单位（盖章）:山东晟铭木业有限公司编制日期: 2019 年6月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产3.2万立方米胶合板扩建项目建设单位山东晟铭木业有限公司法人代表凌宗金联系人周光俊通讯地址山东省临沂市费县上冶镇西毕城村联系电真邮政编码273400建设地点山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处立项审批部门批准文号建设性质新建 / 改扩建 / 技改行业类别及代码胶合板制造C2021占地面积13160m2绿地率/总投资(万元)300其中：环保投资（万元）17环保投资占总投资比例5.6%评价经费计划投产日期2019年7月项目背景、内容及规模：一、项目背景：山东晟铭木业有限公司位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处。企业于2013年12月委托临沂君和环保科技有限公司编制完成了费县乾森板材厂年产1.8万立方米胶合板项目环境影响报告表，费县环境保护局于2014年1月9日对该项目进行了批复（批复文号为费环管字【2014】5号）。2017年10月9日，费县环境保护局对费县乾森板材厂需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产，进行了行政处罚（费环罚字【2017】1500号）。因企业自身原因，2018年12月将费县乾森板材厂变更为山东晟铭木业有限公司，2019年1月山东晟铭木业有限公司由山东标谱检测技术有限公司费县分公司承担该项目年产1.8万立方米胶合板项目的竣工环境保护验收监测工作。费县环保局于2019年1月份对山东晟铭木业有限公司年产1.8万立方米胶合板项目固废、噪声予以验收，验收文号为费环验201918号。鉴于胶合板市场前景较好，结合自身的资金和技术优势以及项目区域周边人力资源优势，山东晟铭木业有限公司决定对现有工程进行改扩建。扩建后，将形成年产5万立方米胶合板的生产规模。新增项目总投资300万元，年实现年销售收入3000万元，年利润200万元；新增职工10人，全年生产300天，7200小时，由于改扩建项目于现有厂房内新增热压机4台，且扩建后现有及新增设备在从事现有及新增产品生产时，存在交叉使用情况，且现有工程生产设备和改扩建工程生产设备共用现有设备环保设施，污染物无法区分现有环节以及改扩建环节，故本次评价对全厂生产环节进行分析。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目需编制环境影响报告表。山东晟铭木业有限公司委托山东索源环境科技有限公司承担项目环境影响评价工作，我单位接受委托后，组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制了本环境影响报告表。二、项目概况：1、项目名称：年产3.2万立方米胶合板扩建项目2、建设单位：山东晟铭木业有限公司3、建设性质：改扩建4、项目建设地点：山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处山东晟铭木业有限公司厂内。5、投资：总投资300万元，其中环保投资17万元，占总投资的5.6%。6、建设规模：年产胶合板3.2万立方米1）主要原辅材料及动力消耗见表1：表1 主要原辅材料清单序 号名 称用 量包装情况备 注1杨木夹芯木皮33000m3/a2面皮9万张/a2面粉558t/a塑料编织袋3脲醛树脂胶1260t/a桶装外购4腻子粉55t/a5骨胶16t/a6水158.4t/a自备井7蒸汽5000t/a管道蒸汽费县上源热电有限责任公司8电力50万kWh上冶镇供电所供应2） 主要质量指标见表2：表2 环保脲醛树脂胶（GB/T14732-2006）规格指标实验结果外观无色、白色或浅黄色无杂质均匀液体/PH值7.09.5/固含量（%）46.049.0粘度（mPa.S）6062游离甲醛含量（%）0.30.052固化时间（s）120.0/适用期（min）120/3）主要产品见表3：表3 主要产品清单序号名称设计能力备注原有项目（m3/a）新建项目（m3/a）增减量（m3/a）1胶合板1.8万3.2万+3.2万7、 劳动定员及工作制度：本扩建项目新增职工10人，年运营300天，每天工作24小时。三、选址合理性本扩建项目厂址位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处（项目地理位置见附图1），项目厂址东面为树林、空地，西面为光华路，南面为隔路为空地，北面为费县玖瑞饲料有限公司生产厂房。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。四、平面布置合理性本扩建项目厂区占地面积为13160m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦，项目西侧为生活区域，主要为办公室、宿舍等；北侧为生产区域、包括生产车间、仓库、配电室等。厂区布局连贯流畅，基本合理。项目厂区大门位于南侧向南敞开面对大路，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见附图2）。本扩建项目厂区平面布置分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。五、本扩建项目组成与主要经济技术指标本扩建项目组成情况见表4，主要经济技术指标见表5。表4 本扩建项目组成情况一览表工程类别工程内容备注主体工程1#生产车间一座，建筑面积7416m2。主要用于涂胶、冷压、热压、砂光、锯边、存储等工程。依托原有辅助工程办公室一座，建筑占地面积105m2，用于职工办公。依托原有宿舍一座，建筑占地面积192m2，用于职工生活。依托原有配电室一座，建筑占地面积10m2，用于职工生活。依托原有公用工程供水自备井，年取水量158.4m3/a。自备井供电上冶镇供电所供电，年用电量50万kWh。上冶镇供电所供电供气费县上源热电有限责任公司，年用气量5000t/a。费县上源热电有限责任公司环保工程废水治理生活污水经化粪池处理后外运堆肥。资源化利用废气处理热压机产生的有机废气经集气罩收集后，经1套UV光解装置处理后通过排气筒H1排放达标排放涂胶机、拌胶机产生的有机废气经集气罩收集后，经1套UV光解装置处理后通过排气筒H2排放达标排放锯边机产生的粉尘废气经1套脉冲袋式除尘器处理后通过排气筒H3排放达标排放砂光机产生的粉尘废气经1套脉冲袋式除尘器处理后通过排气筒H4排放达标排放噪声控制选用低噪声设备、距离衰减、墙体隔声、加强管理。达标排放固废处理固废收集后妥善处理，生活垃圾由环卫部门统一收集处理。项目生产车间东侧设有1座8m2危废暂存库。危险废物分类收集后委托有资质单位处理。零排放生态保护种植乔木、灌木等/风险防范措施制定风险应急预案。/表5 本扩建项目主要经济技术指标序号指标名称单位指标备注1占地面积m2131602总建筑占地面积m277813项目总投资万元3004固定资产投资万元2505环保投资万元176年销售收入万元30007投资回收期年2.58劳动定员人109年耗电万kWh5010年用水量m3158.4地下水11运行工况h/d24d/a300六、主要生产设备及辅助设施本扩建项目建成后全厂主要生产设备及辅助设施见表6。表6 主要生产设备及辅助设施一览表序号设备名称数量（台）型号备注本扩建项目设备情况1热压机4/新增原有项目设备情况+1热压机4/原有2涂胶机2/原有3砂光机2/原有4锯边机1/原有5翻板机1/原有6预压机6/原有七、公用工程（1）供水：自备井。本扩建项目用水环节主要为职工生活用水及生产用水。本扩建项目新增职工10人，均不在厂内住宿，人员生活用水定额为40L/人.d，经计算，年生活用水量：W=300qiNi/1000式中：W生活用水（m3/a）Qi生活饮用水定额Ni职工人数则本扩建项目职工生活用水量为120m3/a，水源为自备井，约产生80%的生活污水，项目产生的生活污水量为96m3/a。（2）生产用水本扩建项目生产用水包括和腻子用水，和好后腻子含水40%，滑石粉用量为80t/a，骨胶用量为16t/a，则和腻子用水量为38.4t/a。（3）排水：生活污水经化粪池处理后外运堆肥，无废水产生。（4）供气：本扩建项目热压工序采用蒸汽作为热源，蒸汽由费县上源热电责任有限公司提供，蒸汽用量为5000t/a。（5）供电：上冶镇供电所，供电规模为50万kWh/a。96自备井12024图1 项目水量平衡图 单位m3/a生活污水化粪池处理后外运堆肥活腻子用水自备井38.438.4（4）采暖及通风本扩建项目办公采用空调供暖。（5）消防设施消防设施按照相关的消防管理条例要求，设置专用消防通道、安全通道、消防设施，有专人负责消防工作，定期检查。所有消防工作由费县消防大队进行验收，以保证达标。八、项目建设政策符合性及选址合理性分析：1、国家产业政策符合性分析本扩建项目为胶合板生产项目，经查询产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委令2013第21号），“限制类”中“农业类： 1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线”，本扩建项目为年生产胶合板3.2万立方米项目，因此属于允许类。临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168 号）将“1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线”“单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置”“单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置”列为限制类项目。本扩建项目产品为胶合板，年产量3.2万立方米，大于1万立方米，不属于限制类，故属于地方允许类项目。 综上所述，本扩建项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，项目符合国家法律、法规和政策规定，根据促进产业结构调整暂行规定，本扩建项目属于允许类。2、土地政策符合性分析本扩建项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；项目位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处，经调查域数据库，项目用地范围内的地类为建设用地，符合上冶镇土地利用总体规划。3、规划符合性分析本扩建项目位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处，根据费县上冶镇总体规划（2014-2030年）（见图8），项目用地属于工业用地；根据上治镇板材产业集中区发展规划（2018-2030年）（见图10），项目位于板材木业集中提升片区，故本扩建项目的建设符合费县上冶镇总体规划及板材产业集中区发展规划。综上，本扩建项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。4、环境管理符合性及项目选址合理性分析本扩建项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017修订）中的规定，本项目与该文件符合性分析见表7。表7 本扩建项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。根据前述分析，项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版）、临沂市现代产业发展指导目录（2013年本）、限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）等环境保护法律法规；据建设项目街道审查意见表，项目建设符合临沂市上冶镇总体规划要求。（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。拟建项目所在区域费县PM10、PM2.5均超标，但拟建项目拟采取的环保措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求。本项目废气采取相应处理措施后，均能达标排放，且根据预测结果对周围环境影响较小；项目生产废水采取相应处理措施后，均能达标排放，不会对水环境产生明显影响。本项目不会影响区域环境质量的改善。（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目属于改扩建项目，原有项目污染物排放均有效防治并达标排放。由上表可见，本扩建项目满足建设项目环境保护管理条例（2017年修订）的要求。（2）本扩建项目与重点区域大气污染物防治“十二五”规划符合性分析重点区域大气污染物防治“十二五”规划对山东城市群的规划范围包括：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市等共17个地级及以上城市。该规划将上述规划区域划分为重点控制区和一般控制区域，实施差异化控制要求，制定有针对性的污染防治策略。对重点控制区，实施更严格的环境准入条件，执行重点行业污染物特别排放限值，采取更有利的污染治理措施。山东城市群重点控制区域为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市。根据关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告，本扩建项目所在费县上冶镇属于一般控制区域。（3）与“十三五”挥发性有机废气污染物治理工作方案的符合性分析表8 “十三五”挥发性有机废气污染物治理工作方案的符合性分析类别方案要求符合性备注加大产业结构调整力度加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。涉VOCs排放的“散乱污”企业主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等符合本扩建项目不属于散乱污严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。符合本扩建项目采用集气罩收集有机废气，收集效率为90%；有机废气采用“光催化氧化设备”处理，有机废气处理效率90%.采取了高效处理措施加快实施工业园VOCS污染防治加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs 排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装 VOCs 排放控制。 符合本扩建项目不使用涂料，不存在喷涂操作工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例达到60%以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于80%，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放 符合本扩建项目采用集气罩收集有机废气，收集效率为90%；有机废气采用“光催化氧化设备”处理，有机废气处理效率90%根据上表可知，本扩建项目符合“十三五”挥发性有机废气污染物治理工作方案的要求。表9 与临沂市人民政府关于印发临沂市环境保护“十三五”规划的通知临政发201816号文符合性分析一览表类别文件要求符合性备注强化源头监管严格控制高耗能高污染行业过快增长。着重调整产业布局，严格控制新建高耗能、高污染项目。制定并实施“四减四增”三年行动计划，主城区内钢铁、 焦化、化工、铸造、电解铝、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、页岩砖、耐火材料等重污染项目逐年压减，实行园区集聚和产能退出；对建材、钢铁、焦化、化工等高耗能、高污染行业产业升级技改、搬迁改建项目，实行产能等量替代和污染物排放倍量替代。进一步加大兼并重组、淘汰落后、技术改造力度，提高高附加值产品比重，促进建材工业产业精深加工和产业集群化发展 符合本扩建项目为胶合板制造，不属于高耗能高污染企业提高环境准入门槛。新建项目必须采取先进的生产技术和污染治理措施，大幅度降低污染物排放强度。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气收集率应大于 90%，并安装废气回收/净化装置。新建机动车和机械喷涂项目，水性涂料使用比例不低于80%；新建包装印刷项目应使用具有环保标志的油墨。 符合本扩建项目产生的有机废气经集气罩收集后引入“光氧催化设备”处理，收集效率90%根据上表可知，本扩建项目符合临沂市人民政府关于印发临沂市环境保护“十三五”规划的通知临政发201816号文的要求。（4）与山东省山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）的符合性分析表10 与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）符合性分析一览表要求本项目符合性优化结构与布局优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。本扩建项目不属于所列的产能过剩行业持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，按照国家的“散乱污”企业及集群整治标准，将“散乱污”企业及集群整治到位。本项目为改扩建项目，不属于散乱污企业严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本扩建项目不属于产能过剩行业加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；推进7个传输通道城市钢铁企业采取转移重组、域外搬迁等方式，实现转型升级。本扩建项目不属于重污染产业优化能源消费结构与布局强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标的市要进一步加大淘汰力度。本扩建项目不使用锅炉由上表可见，本扩建项目满足山东省2013-2020大气污染防治规划的要求。（5）与临沂市临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚实施方案的符合性分析表11 与临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚实施方案等相关政策符合性分析一览表政策文件名文件要求项目情况符合性临沂市2018-2020年挥发性有机物污染防治工作方案1、 重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装及焚烧、餐饮油烟、干洗、汽修喷涂、板材、家具制造、污水处理、屠宰等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，确定本地VOCs控制重点行业。 2、 强化源头污染防治，加快推进“散乱污”企业综合整治。 3、 强化源头污染防治，严格建设项目环境准入。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。涉VOCs排放建设项目环境影响评价实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。 4、 强化源头污染防治，开展VOCs排放企业错峰生产。 5、加快实施工业源VOCs污染防治，有机废气收集率达到90%以上。到2018年11月30日前，完成工业企业污水处理系统废气收集治理。本扩建项目为胶合板制造，不属于高耗能高污染企业。不属于“散乱污”企业。属于扩建项目。本扩建项目收集效率可达到90%，且污染物排放经相关措施处理后达标排放。本扩建项目只产生生活废水，经化粪池预处理后定期抽运，不外排。本扩建项目对环境可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表。符合建设项目环境保护管理条例1、建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。2、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。山东省十三五挥发性有机物治理工作方案重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，确定本地VOCs控制重点行业。针对芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等活性强的VOCs，根据国家组织开展的O3和PM2.5源解析情况，确定VOCs重点控制因子。加快推进“散乱污”企业综合整治。严格建设项目环境准入。实施工业企业生产调控。临沂市人民政府关于印发临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020 年大气污染防治攻坚行动实施方案的通知临政发201819号文加快淘汰落后的燃煤机组。逐步扩大燃煤锅炉淘汰范围。严格控制“两高”行业新增产能。落后产能淘汰和过剩产能压减。木业企业转型升级。严防“散乱污”企业反弹。由上表可见，本扩建项目满足临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨20182020年大气污染防治攻坚实施方案的要求。（6）“三线一单”符合性分析：本扩建项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)的符合性分析见表12。表12项目与环环评2016150号文符合性一览表(一)”三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1.生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），距离本扩建项目最近生态保护红线区为：浚河水源涵养生态保护红线区（SD-13-B1-07）。 本扩建项目位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处。中心坐标为北纬N35。369，东经E117。940。不在生态红线保护区范围内，周围1公里内无生态红线保护区，本扩建项目对生态红线保护区影响较小，符合山东省生态保护红线规划的要求。临沂市省级生态保护红线图见图7。符合2.环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本扩建项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3.资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的”天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本扩建项目运营过程中，消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会达到资源利用上线。符合(二)”一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本扩建项目所在区域未指定环境准入负面清单，对照产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修改版）和临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号），本项目属于允许发展的产业。符合通过上表对照，本扩建项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)要求。与本扩建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：山东晟铭木业有限公司位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处。企业于2013年12月委托临沂君和环保科技有限公司编制完成了费县乾森板材厂年产1.8万立方米胶合板项目环境影响报告表，费县环境保护局于2014年1月9日对该项目进行了批复（批复文号为费环管字【2014】5号）。2017年10月9日，费县环境保护局对费县乾森板材厂需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产，进行了行政处罚（费环罚字【2017】1500号）。因企业自身原因，2018年12月将费县乾森板材厂变更为山东晟铭木业有限公司，2019年1月山东晟铭木业有限公司由山东标谱检测技术有限公司费县分公司承担该项目年产1.8万立方米胶合板项目的竣工环境保护验收监测工作。费县环保局于2019年1月份对山东晟铭木业有限公司年产1.8万立方米胶合板项目固废、噪声予以验收，验收文号为费环验201918号。鉴于胶合板市场前景较好，结合自身的资金和技术优势以及项目区域周边人力资源优势，山东晟铭木业有限公司决定对现有工程进行改扩建。扩建后，将形成年产5万立方米胶合板的生产规模。新增项目总投资300万元，年实现年销售收入3000万元，年利润200万元；新增员工10人，全年生产300天，7200小时，由于改扩建项目于现有厂房内新增热压机4台，且扩建后现有及新增设备在从事现有及新增产品生产时，存在交叉使用情况，且现有工程生产设备和改扩建工程生产设备共用现有设备环保设施，污染物无法区分现有环节以及改扩建环节，故本次评价对全厂生产环节进行分析。企业环保手续办理情况详见表13。表13 企业环保手续办理情况表时间项目名称批复号2013年12月关于费县乾森板材厂年产1.8万立方米胶合板项目的批复费环管字20145号2019年1月关于山东晟铭木业有限公司年产1.8万立方米胶合板项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的意见费环验201918号1、 现有项目现状山东晟铭木业有限公司年产1.8万立方米胶合板项目，占地面积为13160平方米，项目总投资200万元。产品方案见表14。表14 年产1.8万立方米胶合板项目产品方案序 号名 称数 量备 注1胶合板1.8万立方米/年2、现有年产1.8万立方米胶合板项目工程原辅材料及动力消耗情况表15 现有工程原辅材料及动力消耗情况序号名称单位用量备注1杨木夹芯木皮m3/a19000外购2面皮万张/年5外购3面粉t/a192外购4脲醛树脂胶t/a240外购5腻子t/a70外购6新鲜水m3/a3320自备井7电力万kWh6费县上冶镇供电所8热能t/a1200费县上源热电责任有限公司3现有年产1.8万立方米胶合板项目组成表表16 现有项目工程组成一览表工程类别工程内容主体工程生产车间建筑面积7416m2。其中部分用于仓库使用，部分用于生产车间使用，锅炉房已拆除，主要设置涂胶、冷压、热压、砂光、锯边、存储等工程。办公室建筑占地面积192m2，用于职工办公公用工程供水自备井，用水量为620m3/a供电费县上冶镇供电所供电，年用电量为6万kWh供热办公采用空调采暖，热压机热源由费县上源热电责任有限公司提供环保工程废水治理生活污水经化粪池处理后外运堆肥。废气处理热压工序甲醛废气经集气罩收集后，经1套光氧催化装置废气处理设备处理后，经1根15m高排气筒排放；涂胶、拌胶工序甲醛废气经集气罩收集后，经1套光氧催化装置废气处理设备处理后，经1根15m高排气筒排放；锯边粉尘经1套脉冲袋式除尘器处理后，经1根15m高排气筒排放；砂光粉尘1套脉冲袋式除尘器处理后，经1根15m高排气筒排放；无组织甲醛、粉尘废气通过加强车间通风进行强制扩散；噪声控制选用低噪声设备、距离衰减、墙体隔声、加强管理。固废处理固废收集后妥善处理，生活垃圾由环卫部门统一收集处理。厂区设有危废暂存库1座。危险废物分类收集后委托有资质单位处理。生态保护种植乔木、灌木等风险防范措施制定风险应急预案。4、现有项目工程设备方案表17 现有项目工程设备方案序号设备名称单位数量备注1涂胶机台22预压机台63热压机台44锯边机台15砂光机台26叉车台27翻板机台15、现有项目产排污情况分析根据山东晟铭木业有限公司年产1.8万立方米胶合板项目竣工环境保护验收监测报告，项目生产过程中产生的废气、废水、固废、噪声对环境的影响分析如下：（1） 废气现有废气主要为拌胶、涂胶、热压等工序产生含甲醛的刺激性气味，砂光、锯边工序产生的粉尘废气。拌胶、涂胶、热压工序产生的甲醛废气经集气罩收集后，UV光氧催化装置处理后，分别通过15m高排气筒直接排放。锯边、砂光工序产生的粉尘废气经脉冲袋式除尘器处理后，分别通过15m高排气筒直接排放。未被集气罩收集的涂胶、热压工序甲醛废气及未被集气罩收集的锯边粉尘采取加强车间机械通风和自然通风的措施。（2） 废水现有废水主要为生活污水，经化粪池处理后外运堆肥，不外排。（3） 噪声现有运行过程中产生的噪声主要是涂胶机、热压机等设备运转时产生的机械噪声。项目通过选用低噪声设备，合理布置噪声源以及根据噪声的特点和位置分别采取减震、隔声等措施，对周围声环境影响较小。（4）固体废物现有项目产生的一般固体废物主要是下脚料、除尘器收集的粉尘及职工生活垃圾等；危险废物主要是废胶渣、废液压油和废灯管等。下脚料、除尘器收集的粉尘收集后外卖，职工生活垃圾由当地环卫部门统一收集清运处理；废胶渣、废液压油和废灯管等；危险废物委托有资质单位处理。（5）卫生防护距离现有项目需以生产车间为中心分别设置100米的卫生防护距离。经现场勘测，卫生防护距离内无敏感点。现有项目验收监测期间，公司生产正常，符合验收监测条件。经山东标谱检测技术有限公司费县分公司检测，监测期间负荷率为8790%。锯边工序脉冲除尘器出口颗粒物的最大排放浓度为7.8mg/m3，满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）中表2 一般控制区标准（颗粒物20mg/m3）要求,能够实现达标排放。砂光工序脉冲除尘器出口颗粒物的最大排放浓度为8.0mg/m3，满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）中表2 一般控制区标准（颗粒物20mg/m3）要求；能够实现达标排放。涂胶、拌胶工序光氧出口甲醛的最大排放浓度为3.7mg/m3，均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准（甲醛的排放浓度25mg/m3）要求；能够实现达标排放。热压工序光氧出口甲醛的最大排放浓度分别为4.4mg/m3，均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准（甲醛的排放浓度25mg/m3）要求；能够实现达标排放。现有项目生产过程主要在车间内进行，生产车间实际产生的少量颗粒物采取车间密闭、洒水措施、甲醛废气通过增加排气扇加强车间通风措施，经现场实际监测，无组织甲醛、颗粒物最高排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。厂界各噪声监测点昼间、夜间噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表1中2类声环境功能区标准要求。6、现有项目“三废”产排情况“三废”产排情况见表18。表18 现有项目“三废”产排情况一览表类型排放源污染物名称产生量防治措施削减量最终排放量水污染物生活污水生活污水160m3/a化粪池处理后外运堆肥160m3/a0大气污染物热压排气筒甲醛/集气罩收集后经15米高排气筒排放/0.048t/a涂胶工序排气筒甲醛/集气罩收集后经15米高排气筒排放/锯边工序排气筒粉尘/粉尘经集气管收集后经15米高排气筒排放/0.104t/a砂光排气筒粉尘/粉尘经集气管收集后经15米高排气筒排放/固体废物下脚料木屑500t/a集中收集后外售综合利用500t/a0粉尘木屑102t/a102t/a0生活垃圾塑料、废纸、餐余垃圾3.6t/a由环卫部门统一收集处理3.6t/a0危险废物胶渣有机树脂1.0t/a委托有资质单位处理1.0t/a0废液压油石油类1.0 t/6a1.0 t/6a0废液压油包装桶沾染液压油0.018t/6a0.018t/6a0- 17 -建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置：山东晟铭木业有限公司年产3.2万立方米胶合板扩建项目建设地点位于山东省临沂市费县上冶镇西毕城村北260米处。项目地理位置坐标为3507北，11746东。临沂市费县位于山东省东南部，地理坐标为东经11736-11818，北纬35-3533，北依蒙山，与蒙阴县、沂南县相连；南靠抱犊崮，和临沂市兰山区、苍山县毗邻；东与兰山区接壤；西和平邑县搭界。东距临沂市40公里，距连云港、日照港100公里，距青岛港200公里。东西长63公里，南北宽58公里，总面积1660.11平方公里。境内山岭起伏，沟壑纵横，整个地势呈西北向东南倾斜，全县海拔高度均在70米以上。平原及湖地一般在70-90米之间，丘陵地区100-200米，山地200以上。全县共有大小山头1400多座，其中500米以上的山头75个，最高峰海拔1026米。2、地形、地貌：费县地形复杂，北面山峰重叠，西面与南面也为山岭地环绕，东面为较开阔的平原。全县海拔均在75米以上，最高点为北部蒙山，海拔1026米，最低点在汪沟镇与临沂界的山水口，海拔75.3米，平原海拔一般为75至100米，丘岭海拔l00-200米，山地海拔在200米以上。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3平方公里，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面为1131.72平方公里，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。其中：海拔300米以上的大山头就有378座。地势是北高、中低、西南次高，由西北向东南倾斜。地貌特征是低山地、丘陵地、倾斜的山前平原，海拔由1000米降至300米以上的山地899.55平方公里，占全总面积的47.25%。海拔由300降至120米以上的丘陵地615.1平方公里，占32.31%；海拔由120米降至75.3米的倾斜的山前平原为25.73平方公里，占13.52%，较四周为低；小而浅的洼地为131.8平方公里，占6.92%。比较高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚、祊两河北岸至蒙山前狭长地带和探沂镇大部为倾斜的山前平原县境内以断裂地貌为主要构造地貌，平原由冲积、洪积而成。自中生代起，因燕山造山运动影响，特别受第三纪喜马拉雅山造山运动影响，形成若干断块山(又叫块状山)和个别断块盆地等正负地形。就地表形态和成因而言，全县可划分为3个地貌单元。北部蒙山和西南部老虎山区系变质岩与火成岩，在内外力的作用下，地表风化侵蚀严重，山谷多呈V型，山势陡峻，岩石裸露，山峰林立。南部山区多维寒武系、奥陶系底层，页岩、灰岩相间摆列，且承单斜构造向东北倾覆。断层纵横交错，V型谷发育，山坡徒，山顶平，多悬崖峭壁，具有岩溶地貌特征。中部为山前倾斜平原，大都是冲积、洪积和破积平原，地表为亚砂土和亚粘土，地势平缓，河床低于地面2-5米，一级阶地成条带状分布于祊河凸岸处。费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。 地势：费县地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北向东南倾斜的趋势。山丘：费县多山，共有大小山头1400个，海拔高度在1000米以上的山峰有两个，500米以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。3、气候、气象：费县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足。由于冬季受蒙古高压侵袭较多，夏季受大陆热低压影响明显，加之海洋气候调和，一般春季干旱多风，夏天炎热多雨，秋天凉爽干燥，冬天寒冷少雨雪。形成了春旱、夏涝、秋又旱，旱涝不均，无霜较长的气候特点。气温：费县年平均气温一般在13.113.9，南部略高于北部，东部和东北部平原偏低，西部山区偏高，年平均气温为13.6，最高年份为14.2（1978年），最低年份为12.4（1969年）。平均年变率为0.4。年最高气温一般出现在汛期间的7月和8月，月平均气温约30.6。2002年7月15日出现的气温42.5，是建国以来的极值；年最低气温常出现在1月份，月平均气温约在-6.5，极值是1959年的12月21日，出现的气温为-18.3。寒冷期平均始于11月29日至2月28日，历时91天；严寒期始日一般即为河流封冻的开始期，终止于2月5日，历时43天左右；炎热期开始于7月4日止于7月28日，期长为25天左右。风：费县位于中纬度，受季风带影响，春季盛行东风