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文档简介
市司法局法制政府建设工作报告5篇【篇一】按照XX市法治政府建设实施纲要和XX市20XX年法治政府建设工作要点要求,市司法局主要负责第24项“加强人民调解工作”,现将工作完成情况汇报如下:一、加快公共法律服务体系建设,落实“一村(社区)一法律顾问”工作规范提升公共法律服务体系,改造升级3个公共法律服务中心,省级示范基地达标率80%,143个镇(街道)、5000多个村(社区)建成公共法律服务工作站(室),建成率分别达到100%和99%。12348公共法律服务热线实现了20年不断线,每月为群众解答法律疑惑超过6300件,同比增长27%。组织160多名志愿法律服务队伍上线值班,市局官方微博微信、头条号等新媒体平台总计推送信息3100条,解答网民咨询1440件。全市“公共法律服务流动直通车”达到7台,流动频次和停靠站点均大幅度增加。认真落实市委办公厅、市政府办公厅出台关于开展“一村(社区)一法律顾问”工作的实施意见,配套出台全市一村(社区)一法律顾问工作考核指导办法,制定专项督导检查实施方案,分片区召开工作调研座谈会,引导各区县对标找差,确保工作整体推进。全市共选聘法律顾问1541名、服务全市5144个村(社区),全市建立市、区县、镇街、村居四级法律顾问微信群5000多个,实现了一村(社区)一法律顾问全覆盖。截至20XX年10月底,累计开展普法宣传、举办法治讲座1.1万多场次,解答各类法律咨询8.3万人次,调解矛盾纠纷7600多起,协助办理法律援助案件1100多件。二、完善人民调解组织体系建设,努力实现调解工作规范化坚持发展“枫桥经验”,积极推动诉调、访调对接,建立信访事项人民调解委员会,开展律师调解试点工作,探索运用法律援助化解信访老户问题的经验。今年以来,市人民来访法律顾问室共处理群众信访案件834件,接待来访群众1355人次。人民调解积极参与化解传媒大厦、阳光舜城锦绣苑、凯悦广场等房地产项目纠纷,现已完成64户购房户调解工作,涉案金额1.37亿元。积极加强调解组织建设,全市建立各类人民调解组织5428个,调解员18717名,其中,村(居)调委会5108个,乡镇(街道)调委会143个,企事业单位调委会75个,形成了上下贯通、左右衔接、多层次、宽领域的人民调解组织网络。与市法院联合制定了关于深入推进诉调对接工作的实施意见,与市信访局成立了信访事项人民调解委员会,与市旅发委、市旅游联合协会进行对接,正在筹备成立XX市旅游纠纷人民调解委员会。截至目前,全市共建立行业性专业性调解组织102个,专职人民调解员802名,覆盖了医疗、交通、物业、保险等多个领域。组织筹备成立全市人民调解员专家库,现已初步拟定专家库人员名单,拟于年底完成。积极培植人民调解工作领军人物,充分发挥先进典型的榜样引领作用,“有话好好说”调委会调解员李荣凯被司法部、新华社、中央电视台联合授予“新时代最美法律服务人”称号。今年以来,累计排查预防矛盾纠纷17892起,调处化解矛盾纠纷19727起,防止“民转刑”案件56起、涉及151人,防止群体性上访案件58起、涉及1372人。【篇二】20XX年以来,市司法局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神和各级政法工作、司法行政工作会议决策部署,紧紧围绕法治政府建设开展工作,按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路,积极作为、真抓实干,充分发挥司法行政“法治宣传、法律服务、法律保障”三大职能作用,统筹推进法治政府建设工作,取得明显成效,现总结如下:一、法治宣传教育迈上新台阶扎实推进“七五”普法规划的深入实施,以领导干部、青少年、农民工、特殊管控对象为重点,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动;围绕扫黑除恶、防范金融领域违法犯罪等重点工作,创新普法活动载体,有针对性的开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动;紧扣国家安全日、“平安XX”、“法治XX”集中宣传、宪法继续学习教育等重要部署,全面推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制落实,逐步形成“大普法”工作格局。20XX年,我市通过“四下乡”、“科技活动周”、“国家安全日”等活动契机,共组织全市各单位“谁执法谁普法”专题讲座、集中宣传活动、法治文艺演出等各类宣传活动30余场次;开展20余场次宪法进社区、学校、农村、军营等活动,形成浓厚的宪法学习氛围;共开展“法律六进”40余场次;在XX普法、云南法治网等新媒体上发布各类法治文章30余篇;20XX年,全市100家单位共5085人使用“法宣在线”平台进行学习,其中参与在线学法考试4262人,参考率84%,及格4162人,及格率98%。组织全市宪法知识考试,参加人数超过12万,包含机关干部职工,大中小学生。二、维护社会稳定取得新成效社区矫正法制化、规范化、信息化建设进一步夯实,社区服刑和刑满释放人员重新犯罪率持续低于全省平均水平。20XX年全年,我市共接收社区服刑人员303名,累计接收2275人,解除矫正1951人,在矫324人;我市今年共接收安置帮教人员317人(刑释80人、解矫237人),帮教317人,安置帮教率100%;与XX市检察院开展社区矫正联合执法检查、抽查9次,开展全市范围内的摸底排查11次,核实社区服刑人员信息38人,核实率为97.77%,安排远程探视7人(次)。人民调解在“大调解”体系中的基础性作用进一步凸显,全市各级人民调解组织和社会矛盾调处中心共化解各类矛盾纠纷7201件,调解成功7191起,调解成功率99.8%;考核以奖代补案件6817件(20XX年11月份以来),兑现奖励377950元;人民调解专家组共调处重大疑难矛盾纠纷5件。三、法律服务彰显新作为夯实基层法律服务“三个一”工程,坚持面向乡镇、面向农村、面向农民的服务方向,打通服务群众的“最后一公里”。20XX年,我市各基层法律服务所共开展法律服务工作334次(代书180件,见证13件,代理诉讼74件,代理非诉讼67件),协助司法所调解纠纷186件,担任基层法律顾问97 家;扩大民事、行政法律援助覆盖面,放宽法律援助审查标准,畅通法律援助“绿色通道”,着重抓好涉残、涉老、未成年人、妇女法律援助及法律援助进社区等工作。今年,市法律援助中心共办理法律援助案件273件(民事案件101件,刑事案件76件,非诉案件96件),为弱势群体挽回经济损失共计120.3万元。148来电来访咨询3863人(次),免费代书380件;紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥公证预防纠纷、减少诉讼、维护当事人合法权益的职能作用,逐步拓展公证业务领域,积极开展委托、赠与、证据保全、贷款合同、房地产买卖等民事公证,配合政府相关部门做好企业改制、土地拍卖、行政强拆等公证事项的办理。20XX年,XX市公证处共办理各类公证事项5893件,比上年同期5676件增加217件,增加4%。其中办理继承权公证466件,遗嘱公证10件、房屋买卖公证20XX件,委托书99件,声明书29件,招投标及现场监督136件,夫妻财产协议43件,借款合同2722件(其中赋强的1234件),其他公证事项372件,出具执行证书10件。XX市公证处今年共办理建设招投标、政府采购、土地拍卖,拆迁等服务政府现场监督公证136件。积极引导和推行律师参与信访接待、处理涉法信访和群体性事件,指派法律服务工作人员参与信访联合接待工作,引导群众依法合理表达诉求,协助政府有关部门做好群众法律服务工作。全年,全县(市)区各类法援案件共结案245件,XX市6家律师事务所共承办法律援助案件93件,律师事务所承办案件占法律援助案件结案总量的38%。20XX年XX市司法局在法治政府建设方面依然真抓实干,着重从我局职能“法治宣传、法律服务、法律保障”入手,通过法律“九进”等大力推进法治宣传建设工作,取得较好成绩。20XX年我局亦将加大力度,加强组织领导,开辟新思路,开展以及配合市委市政府做好法治政府建设工作。XX市司法局20XX年11月19日【篇三】20XX年,在省委、省政府和市委坚强领导下,XX市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实市委、市政府XX市法治政府建设实施纲要(20XX2020年),依法履行职能,规范行政行为,完成了年度法治政府建设各项任务,依法行政的能力和水平不断提高。现将有关工作情况报告如下:一、持续转变政府职能,政府依法履职能力显著增强(一)以转变政府职能为核心,持续深化行政审批制度改革。全面推进机构改革,市级共设置党政机构50个,其中市政府工作部门36个,特别是在政府机构改革方面着力优化机构设置和职能配置,全面提升行政效能,努力构建职责明确、依法行政的政府管理体系。出台关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案,着力深化“一次办好”改革,打造精简高效的政务生态。组建市行政审批服务局,集中行使行政许可权,真正实现“一枚印章管审批”。依法精简行政权力事项,按照“能放则放、应放尽放”的原则,对国家、省取消事项全部对应取消到位,共调整取消下放行政权力事项416项,调整取消证明和盖章类事项27项。按照“六个一律”的要求,对各级提供公共服务要求提供的证明材料进行全面排查,对我市自行设定的38项证明事项全部予以取消。健全完善监管体系,全面推行“双随机、一公开”监管,公布了666项市级、3038项县级随机抽查事项。郯城县在全市率先推行“一站式”收费,制定实施郯城县投资建设项目“一站式”收费实施办法,规范涉企业行政事业性收费和中介服务收费项目。XX县积极探索推行告知承诺制度,简化审批程序,加强批后监管。(二)监管服务并重,维护良好市场秩序。全市持续深化商事制度改革,通过大力推行“一窗受理、并行办理”压缩企业开办时间,进一步激发市场活力;大力深化“多证合一”改革,实现“四十五证合一”;全面推行“证照分离”,有效破解“准入不准营”难题。20XX年,全市新登记市场主体14.9万户,同比增长29%。实施小微企业“双升”战略,完善法人治理结构,实现个体工商户的转型升级,全年5927户个体工商户转型升级为企业,企业在全部市场主体中的比重达到29.4%。深化商标品牌建设,通过开展“商标增量提质”行动,激励重点企业建立品牌培育计划,提升品牌效应。出台了XX市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案,完善事中事后监管机制,强化信用监管,加强社会信用体系建设,落实违法失信企业协同监管和联合惩戒等机制,目前已列入经营异常名录企业1.5万余户,市县两级执法部门公示行政处罚信息1.2万余条。扎实推进“双随机”抽查工作,全市共检查市场主体19662家,检查率、录入率均达到100%。工商系统强化专项执法,查办违法案件7344件,罚没款1.1亿余元。市安监局通过实行“两进四化”创建模式,深化“双重预防体系”建设,不断提升企业安全生产风险管控和隐患排查治理能力。(三)完善公共服务体系,提升服务水平。推进四级代办服务体系建设,加快建设代办服务系统,实现市、县、乡、社区政务服务的“一号申请、一网通办”。目前,全市156个乡镇(街道)实现便民服务中心全覆盖,有137个乡镇(街道)在中心内部设立了代办中心,配备代办员2167人;全市3990个行政村(社区)建立了4088个便民服务室,并配有代办员7202人,已为群众代办各类事项248245项。市政务服务中心实现“互联网+政务服务”深度融合,完善优化中心功能布局,对审批项目实施流程再造,构建“一窗受理”审批新模式,综合受理市级全部663项(含子项)许可事项以及227项其他权力事项,并通过推行“一网通办”,可在线申办全部的663项许可事项;推行不见面图审、七大类关联事项“整链条”办理模式,群众和企业办事创业更加方便快捷;在全省第一个将“政务专递”纳入政务服务平台,年内寄发邮件2.8万件。司法部门建设了市、县(区)公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务站及村(社区)司法行政工作室四级公共法律服务平台,建成率达到100%,为群众提供窗口化、综合性、一站式服务。(四)创新社会治理,着力维护社会稳定。全力打造“雪亮工程”升级版,通过推进监控加密增“亮”、平台规范管理、资源联网共享和功能深度应用,形成高度集成化的“综治云”技术数据库,实现监控在社会综合治理中的有效作用。进一步做实综治网格化服务管理工作,全市建成1个市级、16个县级、156个镇级网格化服务管理中心和3990个村(社区)网格化服务管理室,配备工作人员450人,开通了网格化信息系统PC终端,有效提升网格化作用。市委政法委牵头制定关于实行律师强制代理刑事申诉制度的意见(试行),在全市两级法院全面推开律师强制代理刑事申诉制度,中央律师强制代理刑事申诉制度调研组对该项工作予以充分肯定。制定扫黑除恶专项斗争实施方案,扎实开展扫黑除恶专项斗争,20XX年全市公安机关共打掉涉黑社会性质组织5个,恶势力犯罪集团25个,恶势力犯罪团伙42个,抓获涉恶类犯罪嫌疑人2069名,破获涉黑涉恶案件1192起,有效打击了黑恶势力犯罪。(五)加强生态环境治理,共建美好生态家园。出台XX市打赢蓝天保卫战作战方案暨20XX2020年大气污染防治攻坚行动实施方案XX市大气污染防治行动方案,全面打响蓝天保卫战,空气质量综合指数排名居全省第9位。深化“治用保”流域治污体系建设,实施全链条水污染防治,国省控重点河流断面水质优良(达到或优于三类)比例达到100%。持续巩固清河行动成果,全面完成沭河、新沭河“清河行动”回头看。保持环保执法监管高压态势,严格落实“三个一律、两个必查”,不断加大刑责治污力度,完成9个重点行业508家企业的达标排放评估和2个县环境专案稽查和专项稽查,立案查处环境违法行为1896起,处罚金额1.2亿元。坚持污染源日常监管“双随机、一公开”,随机抽查排污单位138家。全市7446家企业纳入环境信用评价管理,红标企业185家、黄标企业5074家、绿标企业2187家。二、提高制度建设质量,完善依法行政制度体系(一)积极推进地方立法工作,提高立法质量。科学编制20XX年市政府立法工作计划和规范性文件制定计划,确定了政府规章立法计划项目3件,积极拓宽公众参与立法途径,开展了饮用水源地保护、物业管理、园林绿化等立法项目草案调研、论证。XX市文明促进条例已于20XX年1月1日起施行;XX市献血条例将于20XX年5月1日起施行;XX市城市绿化管理办法已经市政府第35次常务会议通过,市政府新闻办召开新闻发布会对办法制定过程及主要内容等进行解读。做好了山东省水污染防治条例山东省台湾同胞投资促进和权益保护条例等20件省人大、省政府法制办立法项目调研及征求意见工作。(二)提高合法性审查能力水平,营造良好营商环境。认真履行市政府规范性文件及其他文件合法性审查和清理职责,共审查市政府规范性文件、其他文件和合同协议497件,审查市政府及有关部门合同(协议)70件,备案审查各县区政府和市政府部门报备的规范性文件78件。围绕加快新旧动能转换、违建拆除、双招双引、乡村振兴、保障改善民生等中心工作,审查出台了XX市新旧动能基金管理办法关于加快新旧动能转换推进新一轮高水平对外开放的意见XX市招商引资工作考核办法关于推进乡村振兴战略的实施意见XX市物业服务收费管理实施办法等政策性文件。分类分批次全面清理政府文件,对建市以来至20XX年12月31日期间出台的市政府文件进行了全面清理,废止493件,宣布失效660件;对20XX年7月31日前出台的市政府规范性文件,决定继续有效161件,废止17件,拟修改24件。三、严格决策程序,推进重大行政决策依法科学民主(一)严格程序,完善机制,提高决策水平。对涉及国民经济和社会发展计划、财政预决算等重大问题,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五个法定程序,提升决策质量,规范权力运行。安排政府法制部门全程参与违法建设拆除、“证照分离”、“放管服”改革等重大决策活动,参与华盛江泉改革改制工作,审查论证市政府与多家银行的战略合作协议、市政府与中电科普瑞光景观亮化合作意向书、中心城区水环境综合整治PPP项目合同补充协议等重大项目合同,为政府决策和重大项目合同、协议的签署提供法律服务和保障。政府法制部门主要负责人列席市政府常务会议,为市政府重大行政决策提供法律意见,政府集体决策更加程序化、规范化和制度化。各县区、各部门也严格遵循重大程序决策程序,制定实施方案,创新工作机制,进一步完善决策机制,提升决策质量。临沭县充分利用12345市民热线和社群民意调查平台,积极引入公众评价机制和第三方评估制度,加强重大决策执行情况的跟踪反馈。(二)创新管理服务方式,充分发挥法律顾问参谋助手作用。认真落实法律顾问制度,强化对法律顾问工作纪律、履职情况、工作规范情况的考核,充分发挥法律顾问在立法、重大决策、合同协议审查、规范性文件制定、行政复议与诉讼等方面的作用,更好地服务法治政府建设。深化“一村(社区)一法律顾问”工作,服务保障乡村振兴,全市所有村居(社区)都选聘了法律顾问,覆盖率达100%。市政府法律顾问参与政府决策论证会、协调会27次,参与审查市政府文件、合同(协议)118件。郯城县创新法律顾问工作情况月通报制度,XX日报、XX电视台分别以发挥法律顾问作用、推进法治郯城建设和法律顾问“智囊团”助力法治政府建设作了专题报道。四、健全行政执法体制机制,营造优质法治营商环境(一)深化综合执法体制改革。在17个市直部门执法机构,每个县区保留8支执法队伍基础上,结合市县机构改革,进一步深化综合行政执法体制改革,构建了权责统一、权威高效的综合行政执法体制。认真贯彻中央关于加强市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合执法工作的部署,落实省委有关要求,继续深入推动城市管理等其他领域跨部门综合执法。减少执法层级,积极推进执法力量下沉。(二)大力规范行政执法行为。贯彻落实国务院关于推行行政执法“三项制度”文件精神,通过专题现场督导调研、学习外地先进经验、现场观摩会等形式,全市各级已有550个行政执法部门制定出台了行政执法信息公示办法,486个行政执法部门制定或完善了执法全过程记录办法,492个行政执法部门制定或完善了重大执法决定法制审核具体办法。积极推动行政处罚(强制)权力上网运行,编制全市行政处罚与行政强制权力事项网上运行工作方案,明确具体责任单位和完成时限,加快推进权力网上运行系统建设。开展行政执法案卷评查,对市直13个行政执法部门和64个县区行政执法部门的140本行政处罚案卷进行评查,共归纳梳理问题意见689项,进一步规范了行政执法行为。(三)加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对不在职在编且不在行政执法岗位的580名人员取消了申领资格。举办12期申领行政执法资格培训班,对通过申领资格审核的2676名人员进行培训,1724人顺利通过考试。抓好行政执法证件年审,1933名行政执法人员参加年审考试,1216人成绩合格,通过率为62.9%。开展行政执法人员专项清理,全市共清理注销行政执法证件2496个。严格落实法律素质测试制度,随机抽取1500余名行政执法人员实行闭卷考试,并对考试成绩进行通报,督促行政执法人员加强法律业务学习。五、强化行政权力制约和监督(一)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、监察监督。切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,各级各部门主要负责人是第一责任人,对党风廉政建设负总责,积极配合巡视和巡查监督,坚持问题导向,完善制度机制,抓好问题整改。按时向人大及其常委会履行工作报告制度,接受询问和质询,及时向人大报备规范性文件。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,坚决执行人大及其常委会的决议、决定,并将执行结果及时向人大及其常委会报告。建立知情明政机制,政府相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件,增强民主监督实效。支持人民法院依法受理行政案件,认真落实人民法院生效判决,有效推进行政机关负责人出庭制度,重视法院、检察院的司法建议。(二)加强政府内部层级监督。对保障性安居工程、“放管服”改革等优化营商环境政策落实、政府举债融资行为开展跟踪审计,全市共审计280个项目单位,查处主要问题资金384亿元,促进增收节支7.9亿元。强化财政金融审计,对115个部门单位20XX年度预算执行情况进行了审计,查处主要问题资金350.8亿元,对5个县区、乡镇开展了财政决算审计,查处主要问题金额19.6亿元。强化经济责任审计,对51个部门单位主要负责人进行了任期经济责任审计,对16名领导干部离任经济事项进行了交接,查处问题资金41.2亿元。加大行政复议纠错力度,注重在实体和程序上双向把关,严于司法审查标准审理案件,坚决纠正违法和不当行政行为,增强行政复议公信力,行政复议案件综合纠错率44.8%。(三)切实发挥社会监督和舆论监督作用。20XX年,12345市民热线累计处理市民诉求284.3万件,办结率为98.7%,群众满意率达93.8%,有效发挥了12345市民热线的社会监督作用。完成省级服务热线办理事项20000多件,按时完成办理并按期回复。通过市长信箱、政务访谈、行风热线等渠道,主动接受群众情况反映和建言献策,全市政府网站办理群众来信2100件,办理依申请公开1398件。主动回应重大舆论关切,综合运用音频视频、图表图解等方式,发布各类政策解读信息1300余条。(四)全面推进政务公开。政务公开工作列入全市经济社会发展考核,明确了主动公开、依申请公开、“五公开”落实、平台保障等具体考核指标,运用定量考核手段推动工作开展,督导考核机制进一步完善。加大行政权力运行公开力度,全市共主动公开政府信息29.5万条。加强政府网站管理,实行常态化监测,对发现的1700余条问题及时通报,督促整改。加大微博、微信等新媒体平台的政务公开力度,通过全市政务微博、微信发布信息9万余条。在XX日报开设政务公开权威发布专栏,及时对重要政策进行媒体解读、图文解读,通过数字日报、政府网站同步联动,实现政务公开工作的“报网融媒体”多渠道宣传。六、搭建平台,健全机制,切实推动矛盾纠纷多元化解(一)构建多元化解矛盾纠纷机制和平台。坚持发展“枫桥经验”,市委政法委、市司法局联合出台工作指导意见,推进村(社区)专职调解员配备、重点行业领域人民调解工作“两个覆盖”,已为村(社区)配备专职人民调解员4080名、建立重点行业人民调解组织124个;创新调解工作平台,推进县(区)、乡镇(街道)人民调解中心建设,并开展个人品牌调解室创建活动,XX市在“枫桥经验”山东座谈会上进行了典型发言。以贯彻落实山东省多元矛盾纠纷化解条例为契机,市政府将市复议办、仲裁办、行政调解中心和法制服务中心纳入市政务服务中心集中办公,打造市政府行政纠纷多元化解中心,构建了衔接有序、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,依法化解了大批行政争议。市复议办会同有关县区及公安、工商、交通、人社等10多个部门进行专题交流,就执法过程中的事实认定、法律适用及民生热点问题展开深入交流。平邑县健全行政调解制度,进一步明确行政调解适用范围、完善行政调解机制,规范行政调解程序,推进“大调解”联动机制建设。发挥仲裁法律制度快捷高效优势,化解民商事领域纠纷,全年受理案件746件,比去年同期增长42%,案件标的额8.9亿元。(二)发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。强化专业化建设,开展了全市行政复议案卷评查,组织多形式的学习培训,完成了市政府行政复议员和行政复议专家咨询委员会换届,选聘第二届市政府行政复议员31名,选聘第二届市政府行政复议专家咨询委员会委员11名。提升规范化水平,推行实地调查、听证质证、调解和解多种方式办案,探索行政复议情形决定、信息公开案件类型化审理工作。提升信息化水平,全面推广全省行政复议平台,全部复议案件信息录入行政复议信息。全市各级行政复议机关新收行政复议申请1399件,受理1297件,审结1062件,办结率81.9%;市政府复议办共收到行政复议案件482件,受理416件,审结320件;承办以市政府为被申请人的行政复议案件52件。(三)全面提升行政应诉能力水平。建立机关负责人出庭应诉通知书制度,由人民法院向同级政府法制机构和被诉行政机关发送行政机关负责人出庭通知书,政府法制部门逐案督导被诉行政机关负责人出庭;推行机关负责人出庭应诉呈阅审签、庭前研判、出庭备案、庭审反馈、庭审观摩、通报考核六项制度,全市行政机关负责人出庭应诉率大幅提升,达到71%。20XX年,全市各级人民法院共收到行政诉讼案件1867件(一审案件1469件,二审行政诉讼398件);市政府法制办共承办以市政府为被告的行政诉讼案件251起,代市政府出庭应诉180起,指导协调有关部门出庭应诉71起。(四)加强和规范信访工作。加大公检法司四部门关于依法处理信访活动及群体事件中常见违反犯罪行为适用法律的指导意见落实力度,强化依法处置违法信访机制,着力规范信访秩序。强化交办督办检查机制,全力化解信访积案,全市20XX年集中化解信访积案1411件,网上信访成为群众信访主渠道的良好趋势得到进一步的确立和巩固。深入开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动,共排查各种信访隐患25367起,及时就地化解24818起,化解率达到97.8%。七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力(一)树立重视法治素养和法治能力的用人导向。贯彻落实中办、国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,抓住领导干部这个全面依法治市的“关键少数”,严格落实领导干部集体学法制度,组织开展领导干部集体学法报告会和政府常务会议、部门领导班子会前学法活动。加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,考察其掌握相关法律知识和依法行政情况,将考察和测试结果作为领导干部任职的重要参考。(二)加强对行政机关工作人员的教育培训。在全省首创谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁调教谁普法的“3W”法治宣传教育责任体系,突出领导干部、青少年“两个重点”和法治宣传阵地建设。各县区、各部门建立完善党委(党组)中心组学法制度,利用党委(组)会、办公会等形式,开展学法活动。利用政府网站、政务微信、微博等平台宣传法律知识,拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。通过庭审观摩、组织专题行政能力提升培训班等方式强化对领导干部的法治教育,组织全市机关工作人员进行了网上法律知识集中考试,有效地实现了“以考促学”。临沭县落实普法考试考核制度,投资20余万元,建成无纸化学法用法和普法考试系统,每年组织全县800多名副科级以上干部进行普法考试,参考率和及格率均达98%以上。八、组织保障和落实机制更加坚实有力(一)加强组织领导。贯彻落实中办、国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加大法治政府建设组织领导和协调推进力度,市委常委会、市政府常务会先后对推进政府职能转变、优化政务服务,法治政府建设年度工作会议、年度工作计划、年度工作报告,规范性文件清理,立法项目,重大复议应诉案件等法治政府相关议题进行专题研究,安排部署工作开展,解决工作中遇到的困难和问题。市政府召开全市法治政府建设工作会议,出台了年度法治政府建设工作计划。落实法治政府建设报告制度,按程序向省政府和市委、市人大常委会报送了20XX年度法治政府建设情况报告,召开专题新闻发布会向社会进行了解读。(二)完善工作推进机制。印发了20XX年全市法治政府建设工作计划,并将法治建设纳入全市科学发展综合考核,形成了年初安排部署、定期督导调度、年末检查考核的工作推动机制。(三)加强法治政府建设的调研宣传。开展法治政府建设推进情况专题调研,及时掌握法治政府建设的进展情况。建立法治政府建设宣传长效机制,加强与新闻宣传部门、传统主流媒体和新媒体的沟通协调,及时将法治政府建设的经验、亮点推介出去,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的浓厚氛围。【篇四】20XX年,我局在市委、市政府领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大关于推进法治建设的有关部署和要求,以省对我局20XX年依法行政考评通报问题整改为导向,严格依照法定权限和程序行使权力,依法履行法定职责,强化行政执法监督,有效推进法治政府建设各项工作任务完成。现将一年来的工作情况报告如下:一、主要工作及成效(一)坚持依法行政决策。针对省依法行政考评指出的我局规范性文件制定和重大行政决策程序上存在的瑕疵问题,我局有针对性地梳理了关于规范性文件制定和重大行政决策方面的规章制度,并汇编成册,发放各科室和局直各单位严格落实,确保规范性文件制定及重大行政决策的科学、民主、合法、有效。为便于全体干部职工学习、理解规范性文件、重大行政决策有关程序规定,我局组织编制了规范性文件制定指南重大行政决策编制指南,明了规范性文件制定和重大行政决策实施的“路线图”,确保程序规范。今年初,我局分别将XX市村(社区)法律顾问律师述职工作指引和“开展国家机关落实谁执法谁普法责任制履职评议”列入20XX年部门规范性文件制定计划及重大行政决策制定计划。目前,我局已按照相关程序要求如期制定上述文件,完成行政决策。一年来未出现因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形,没有发生因违法或者不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情形。(二)全面规范行政执法。一是根据人员变动的实际情况及时调整依法行政工作领导小组,切实加强依法行政工作的组织领导,深化执法执业规范化建设。二是严格执行广东省行政执法监督条例广东省司法行政机关执法监督检查实施意见,做到执法过程依规、透明、公开,对抽查程序、检查事项、检查结果进行全公开,自觉接受社会监督。三是依据相关的法律法规开展了律师事务所及其律师、公证、法律援助、司法鉴定机构及其司法鉴定人的年审注册、年度考核评查或专项督导检查工作。一年来,我局所管理的法律服务行业未出现大的违法违规事件。四是切实推行“双随机一公开”工作,加强对各项法律服务工作的事中事后监管。根据我局“双随机一公开”工作方案要求,今年来各业务科室均按要求对所管理的法律服务行业开展了随机抽查工作,随机抽查情况结果在网站上向社会公开。(三)加强政府信息公开工作。一是健全完善政务政府信息公开工作机制,严格执行政务、政府信息公开各环节工作规范。今年7月,我局下发了 关于印发的通知,细化政务公开工作任务,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,部署年度政务公开重点工作,明确各项重点工作责任单位及工作任务,规范政策解读、回应关切、公众参与、公开平台建设等工作。在政府信息公开工作中没有出现违规现象。二是在局门户网站(后改为市政府门户网站的一个频道)开设政策解读栏目,统一发布对涉及群众切身利益、社会关注高的重要政策文件,积极回应社会关切,有效拓宽了网络问政渠道,扩大不同层级、不同领域公众的参与度。三是做好“两微”推广工作,形成微信公众号“韶司在线”品牌效应,提升平台信息更新频率,增加公众关注度,促进我局更好地与社会公众沟通交流,向社会公众提供更新、更多的信息。全年在政府信息公开平台主动公开信息136条。(四)推进政务服务提速增效。20XX年我局政务服务改革工作得到市政府的充分肯定。一是依托市行政服务中心,在全省司法行政系统中率先打造了集公共法律服务、行政审批于一体的XX市公共法律服务中心这一综合性司法行政服务平台。二是将全部共七大类62项审批和服务事项全部梳理优化,实行“马上办结”33项、“马上办理”29项,54项可“容缺办理”。三是调整充实窗口工作人员并充分授权,实现行政审批服务事项“集中办”“网上办”“一窗通办”“马上办好”。四是以群众需求日益增长的公证服务为突破口,积极开展“减证便民”活动,推进“最多跑一次”公证服务改革,推出了“微信办证”、“继承绿色通道”、“代办产权证”等多项创新便民举措,使群众“少跑腿”,有效解决了工作繁忙、年老体弱、行动不便群众的办证难题。(五)做好建议和提案办理工作。我局高度重视人大代表、政协委员们对司法行政工作的关注和期望。对人大代表建议和政协委员提案及时进行办理并回复。今年,我局共办理市人大代表建议2件(会办2件),内容涉及青少年法治教育、政府法律顾问等内容。我局高度重视,认真办理,办理结果得到相关人大代表和政协委员的认可。(六)依法有效化解行政争议。我局组织全局干部认真学习宣传行政复议法和行政复议法实施条例,为认真做好行政复议和行政应诉工作打下坚实基础。一是完善了联系、决策、调解等化解行政争议相配套的具体制度。根据形势发展需要和上级的相关要求,我局印发了关于规范行政投诉案件办理工作的通知,进一步规范行政投诉处理程序,依法处理司法行政业务执业投诉,避免因处理程序违法、瑕疵等引发的行政争议。二是持续抓好网上信访、网络问政、政务微博微信等服务市民群众平台渠道的完善工作。20XX年我局收到登记的信访(涉法涉诉)案件9件,依法受理办理5件,网络问政24件(绝大多数是法律咨询)、12345问政12件,均按照规定的程序和时限进行了答复。今年我局行政复议答辩案件2件,其中1件维持我局行政行为,另1件尚未审结。我局作为行政复议机关未发生行政复议、行政应诉案件。(七)提高依法行政能力和水平。一是加强依法行政学习教育,坚持落实定期学习制度,将相关法律内容纳入学习范围,重点学习了宪法行政诉讼法等法律知识。年内先后举办了社区矫正、人民调解业务培训办班。二是努力提高行政应诉能力,积极组织本局法制工作人员参加省司法厅举办的法制工作业务培训和市法制工作主管部门举办的综合法律知识、法治政府建设工作专题培训学习,着力提升法制工作水平,加强工作交流,提高出庭应诉能力。三是坚持自评自查,组织开展了执法案卷评查及依法行政内部考评工作,进一步规范我局行政执法行为,加强行政执法档案管理,对各部门依法行政现状进行评估,及时发现工作中存在的主要问题和不足,落实工作整改。四是加强党风廉政建设,扎实开展了“纪律教育学习月”等活动,进一步加强了司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作,着力解决干部和从业人员服务群众意识、依法行政意识问题。二、XX市法治政府建设实施纲要(20XX2020年)分解任务进展情况根据XX市法治政府建设实施纲要(20XX2020年)主要任务分解的安排,我局牵头完成的任务有如下三项:(一)加强“一村(社区)一法律顾问”工作,积极发挥律师在社会治理创新中的专业服务作用。一是推动村(社区)法律顾问建立微信服务群、QQ服务群,全市1462个村(社区)实现律师服务微信群全覆盖,为基层组织和村居民提供零距离法律服务。二是制定并实施村(社区)法律顾问述职评估制度,加强村(社区)法律顾问工作考核评估,促进法律顾问为基层组织和群众实施“精准服务”。一年来全市村(社区)法律顾问为基层组织及群众累计提供法律服58614件次,其中出具法律意见书997份,有效满足了基层党委政府及广大干部群众的基本法律服务需求。(二)全面贯彻落实人民调解法,加强人民调解工作。一是通过公务员招录、政府购买服务等方式发展壮大司法所工作队伍,确保每个司法所配备2名以上工作人员,充实了基层法治力量。二是适应新时代社会矛盾多元化解需要,着力推进人民调解组织深层次、高质量覆盖,全市建立专业性、行业性、专业性等新型调解委员会56个,为基层组织和群众解决经济纠纷提供了更多的选择。三是着力落实省政府民生实事项目,加强专职人民调解员队伍建设,全市109个镇街配备专职人民调解员186名,完成落实省政府民生实事提出的“每个乡镇(街道)至少配备1名专职人民调解员”的目标。四是建立了人民调解工作和信访工作衔接联动工作机制,促进信访问题依法调处化解,以乡镇(街道)信访维稳中心为平台,推动人民调解和行政调解、司法调解协调联动,建立基层矛盾多元化解决机制。(三)建立健全普法宣传教育联动机制,积极推进法治文化建设。一是建立XX市法治宣传教育联席会议制度、国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议制度,推动、引导各级国家机关发挥各自的职能作用,加强普法教育,形成普法工作合力。二是协调指导全市各单位和部门举办了宪法学习宣传系列活动,组织全市国家工作人员和中小学生开展宪法学考活动,弘扬宪法法律至上的法治文化精神。三是大力推进民主法治村(社区)创建活动,全市有588个村(社区)被命名为省民主法治村(社区),另有634个村(社区)正在进行申报命名公示,在村(社区)基层营造良好法治文化氛围。四是通过举办村居委干部法制培训班、村(居民)法治讲座,对基层党员干部和群众加强法治宣传教育,弘扬法治文化,培育法治精神。三、存在问题和不足1.内设机构没有专门的法制工作部门,负责法制法规工作的局办公室法律专业干部不足,难以适应日益加强的推进依法行政,建设法治政府的工作需要。2.依法行政、法治政府建设工作的信息化程度低,缺乏信息化专业人才,满足不了法治政府建设工作的新要求、新需要。四、今后的工作打算20XX年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚决落实中央关于全面推进依法治国的工作部署和要求,紧跟时代,振奋精神,凝聚力量,统筹推进司法行政法治建设工作,为助推我市构建共建共治共享社会治理新格局、争当生态发展区高质量发展排头兵做出不懈努力。1.进一步健全完善执法规范化建设制度、执法考评机制、执法责任制和责任追究制度建设,促进规范执法和公正廉洁执法。2.继续深化政务政府信息公开,增加依法行政的透明度和公信力,确保公开信息准确无误。3.充分发挥司法行政职能作用,着重抓好普法宣传、村(社区)法律顾问、专职人民调解员队伍建设、公共法律服务实体平台建设等工作,为夯实全市法治政府建设基础做出新的贡献。4.以机构改革为契机,加强法制机构建设,合理配备法制工作力量,合理设置法制机构。5.继续加强司法行政法制队伍建设,加强法制业务培训,不断提升执法人员依法行政的能力和水平,推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去,推进依法行政、法治政府建设各项措施得到全面落实。XX市司法局 20XX年12月29日【篇五】今年以来,XX市司法局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕20XX年市委、市政府的中心工作,对照法治政府建设实施纲要(20XX2020年)和省、市实施方案部署的工作任务和时限要求,全面总结了我局20XX年以来推进依法行政、建设法治政府的情况,对重点项目落实情况进行了专门反映,圆满完成了各项任务。一、基本工作成效(一)积极开展法治宣传教育一是大力加强宪法宣传教育。宪法修正案颁布实施以来,市县两级司法行政机关注重宣传实效,创新宣传形式,以“宪法七进”活动为载体,持续深入开展宪法宣传教育,大力宣传宪法修正案的核心要义和精神实质,截至11月底,全市各级各部门开展各类宪法宣传活动500余场次。开展“百场宪法宣讲”活动。精心挑选10多名法学专家和优秀青年律师组成宪法宣讲团队,面向领导干部、青少年、基层干部群众等开展宪法宣讲活动,活动确保了正确政治方向并达到良好效果,同时受到了省“七五”普法中期督导组的充分肯定。开展“宪法专题文艺巡演活动”。联合XX市歌舞剧团历经三个月精心策划“宪法宣传专题文艺晚会”,由法学专家参与创作、领导干部把关审查、专业演员登台表演,以舞蹈、合唱、独唱、相声、小品、诗朗诵、音乐快板等喜闻乐见的艺术形式,面向基层群众普及宪法知识。晚会兼具政治性、专业性和艺术性,先后在全市13个县市区巡回演出13场,观众达3万余人。充分发挥主流媒体宣传优势。针对以往我市法治宣传教育工作在主流媒体缺项失声的问题,在市电视台和XX日报同时开设大家说法栏目,邀请全市法学专家、法官、检察官、律师等以案释法,通过剖析真实案例,向社会公众普及宪法和其它法律法规知识,着力弘扬宪法精神,提升全民法治素养。栏目形式新颖、滚动播出频次多、“两微一端”同步推送,受到群众的广泛关注。栏目自9月1日开播以来,每周一期,已经播出的13期,期期都保持了较高的收视率,有效提高了法治宣传的可及性和普及率。积极组织宪法知识考试。今年我们先后三次组织全市1900余家单位64400名公职人员,针对宪法修正案和宪法修正案中有关国家监察工作等重要内容,开展无纸化考试和纸笔考试,切实提升了我市广大党员干部对宪法修正案和国家监察工作有关内容的认识和理解。特色开展首个“124”国家宪法日宣传周系列活动。通过组织市普法依法治理领导小组成员单位和普法责任单位在市八一广场举行大型现场宣传活动,组织普法宣讲团深入机关、企业、学校、部队集中开展宪法专题宣讲,组织干部职工举行宪法宣誓仪式,举办全市司法行政系统工作开放日活动等方式,全面增强普法责任单位的普法主体责任,提升机关干部的依宪执政、依法行政意识。大力加强青少年普法教育,联合市教育局组织开展青少年学生“宪法晨读”活动,进一步培养青少年尊崇宪法、学习宪法的意识。利用传统媒体和新媒体努力营造宪法学习宣传社会氛围,通过在XX日报、大家说法栏目等主流媒体刊播宪法主题专版专题节目,在市区10个繁华路口的LED显示屏、市内主要公交线路124辆公交车车内灯箱、270个公交站点的600余块显示屏、1800余辆出租车显示屏、252块楼宇电梯显示屏等广泛循环播放宪法宣传标语、漫画、微视频、公益广告等内容,在各普法责任单位官方网站、微博、微信等网络新媒体增设“124”专栏,创新开展“学习宣传宪法固定宣传栏网络评比”活动、“我和宪法合个影”微信集赞赢取礼品等活动的方式,达到了全方位、多角度推广宪法宣传的效果。切实加强宪法进基层工作。城区、壶关、平顺、黎城、沁源等县区针对农村、社区平时人流量小且人员分散的特点,组织法治宣传小分队和法治文艺宣传队,深入农村传统庙会、社区超市、旅游景区等群众密集的地方,开展“宪法进庙会”、“宪法进超市”、“宪法进早市”、“宪法进景区”等活动,通过悬挂宣传横幅、提供现场法律咨询、发放宪法法律宣传手册、表演法治文艺节目等形式,将宪法宣传与扫黑除恶专项斗争、禁毒禁赌宣传相结合,收到良好的普法效果。二是积极开展扫黑除恶法治宣传活动。广泛动员法官、检察官、律师等法律服务力量,面向农村、社区和工矿企业,大力宣传党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,重点宣传新修订的宪法及刑法刑事诉讼法治安管理处罚法等相关法律法规。特别是,我局于8月18日组织律师事务所、公证处、法律援助中心、司法鉴定中心、基层法律服务所、乡镇(街道)司法所等80余家单位500余名司法行政和法律服务工作者开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,面向群众发放各类宣传资料8万余份,其中发放与
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