中国通货膨胀的原因及对策.docx

目录摘要1一、限制通货膨胀的意义11、优化我国资产结构和提升经济运行效率12、有利于我国收入分配格局的完善23、有效降低消费者由于价格的进一步上涨所引发的恐慌2二、我国近期通货膨胀的表现及原因21、中国通货膨胀的表现22、中国通货膨胀的原因3三、治理我国通货膨胀的建议61、采取适当的货币政策。72、增加商品的有效供给，调整经济结构。73、加强金融特别是特定经济部门的监管。84、切实加强粮食生产，确保粮食供应，稳定粮食价格，确保对农民的直接补贴、良种补贴、农资价格管理、农业税减免等政策措施真正到位8参考文献8中国通货膨胀的原因及对策摘要：2009年下半年以来，中国各行各业产品都是“涨声一片”，去年50多个城市11月中旬各类蔬菜价格旬度涨幅已达到了20左右。物价上涨已经严重影响了普通百姓的日常生活和中国经济的发展，本文通过对本轮通货膨胀成因进行分析,并针对我国通货膨胀现状及特点,对当前国内外通胀形式及可能的解决方法提出了建议。我国应该在借鉴国外成功治理经验的基础上,正确把握宏观调控力度,加强物价管理和调控,并制定合适的货币政策,防范金融风险。关键词：通货膨胀 原因 对策通货膨胀的成因是多个方面的，因而治理必须针对具体的成因，采取相应的政策措施。现在我国面对的是市场经济日常发展过程中的通货膨胀问题，其形成机理以及如何治理的思路，应紧密结合中国的实际情况，才具有关键的意义。一、限制通货膨胀的意义通货膨胀通常定义为在一定时期内，社会物价总水平全面的、持续的、公开的上涨。这一定义将通货膨胀等同于物价上涨。它包含三个基本要素:第一，物价上涨是指社会物价总水平的全面上涨;第二，物价的上涨必须是持续的;第三，这种物价的上涨是公开的。通货膨胀是一种经济发展过程中反复出现的宏观经济，他可以改变各种商品和生产要素的相对价格体系，并且通过实际产相互、消费和资源的配置等因素的改变对宏观经济产生重大的影响，严重的通过膨胀还会引起社会政治的危机。因此对通货膨胀的研究在经济领域中占据十分重要的地位。从时间角度来说，之所以研究通货膨胀主要是基于近期我国的通货膨胀对社会经济造成了重大影响。具体来说限制通货膨胀的意义有三个方面：1、优化我国资产结构和提升经济运行效率随着通胀率的上升，其对价格的扭曲也越来越大，相对价格变化与整体的价格变化很难区分，商业部门频繁地变动价格使相对价格混乱；货币也会出现扭曲，流通中的现金的实际利率变为负值，居民更愿持有真实资源而减少货币持有量，企业要做更好的现金管理计划；同样的也会扭曲国家税收，使税收的真实价值减少；中央政府要调整宏观经济政策，浪费国家人力和财力。这些都会降低经济运行效率比如由于通货膨胀造成了我国的一些地区逐渐进入了负利率时代，另外由于通货膨胀引发的股票市场的风险，使市场上的资金大量地进入房地产市场，这将会导致我国房地产市场泡沫2、有利于我国收入分配格局的完善由于通胀影响资产和负债的实际价值，对收入和财富分配造成影响，这种影响随通胀率变化而变化，通胀率越高，影响越大。首先，通货膨胀不利于靠固定的货币收入维持生活的人，他们接受每一元的收入的购买力将随价格的上升而下降。相反，那些靠变动收入维持生活的人，则会从通货膨胀中得益，这些人的货币收入会走在价格水平和生活费用上涨之前。其次，通货膨胀对储蓄者不利。随着价格上涨，存款的实际价值或购买力就会降低。2007年8月中下旬，人行郑州中心支行的调查显示，连续加息对居民的影响力减弱，储蓄意愿不增反降；从投资结构上看，选择股票和基金的居民占23.5，与去年同比增加17.5，储蓄投资房产的居民占25.5，比去年同比增加8；居民通胀预期较高，预测未来物价上升的居民占59.25。通胀时，拥有资产者都想在收入和财富分配的博弈中获得资产增值。再次，通货膨胀还可以在债务人和债权人之间发生收入再分配的作用。具体地说通货膨胀靠牺牲债权人的利益而使债务人获利。假如甲向乙借款1万元，一年后归还，而这段时间内价格水平上升一倍，那么一年后甲归还给乙的1万元相当于借时的一半。这里假定借贷双方没有预期到通货膨胀的影响。但是，如果一旦预期到通货膨胀，则上述的再分配就会改变。3、有效降低消费者由于价格的进一步上涨所引发的恐慌通货膨胀给我国的经济带来了不确定性，它影响了公众的预期导致当前消费结构的变化，加剧了消费者由于价格的进一步上涨所引发的恐慌，同时通货膨胀还为投机行为提供了运作的平台。鉴于通货膨胀给我国带来的种种影响，如何治理我国近期通货膨胀的问题就变得非常迫切，具有一定的现实意义。二、我国近期通货膨胀的表现及原因1、中国通货膨胀的表现（1）根据从09年09月至10年11月所公布的cpi 和ppi数据的比较表明2010年我国的通货膨胀速度在增快，居民消费物价指数增长幅度较大。尤其是进入11月份物价的上涨更是达到了5.1%的水平。统计局、商务部、发改委等国家机构的目标是把我国的年内通货膨胀率控制在3%以内，但是以目前的形式看就难了，随着年关临近，居民的消费需求增加，通货膨胀的趋势可能会进一步增强。（2）根据2010年第二季度第三季度我国四大权威机构发布的国内物价变动的资料研究发现从2010年2月开始，我国的物价水平开始了起伏不定的增长，进入7月分以后，全国的物价水平开始了大幅度的持续的增长，。我国近期通货膨胀主要表现在食品价格、能源稀有金属价格、工业原料价格等方面。 居民消费价格同比涨幅有所扩大。第三季度，cpi同比上涨3.5%，涨幅比上个季度扩大0.6个百分点，其中各月涨幅分别为3.3%、3.5%和3.6%。从食品和非食品分类看，食品价格上涨较快，非食品价格涨幅稳定。第三季度，食品价格同比上涨7.4%，涨幅比上个季度提高1.5个百分点；非食品价格同比上涨1.5%，涨幅与上个季度持平。从消费品和服务分类看，消费品价格涨幅大于服务价格涨幅。第三季度，消费品价格上涨3.8%，比上个季度高0.5个百分点；服务价格上涨2.4%，比上个季度高0.6个百分点。从基期因素和新涨价因素看，第三季度，基期因素平均为1.8%，与上个季度持平；新涨价因素平均为1.7%，比上个季度高0.6个百分点。（3）生产价格同比涨幅有所回落。第三季度，工业品出厂价格同比上涨4.5%，涨幅比上个季度回落2.3个百分点，各月分别上涨4.8%、4.3%和4.3%；原材料、燃料、动力购进价格同比上涨7.7%，涨幅比上个季度回落4.0个百分点，各月分别上涨8.5%、7.5%和7.1%。前三季度，全国农产品(23.57,0.37,1.59%)生产价格(指农产品生产者直接出售其产品时的价格)同比上涨8.9%；农业生产资料价格同比上涨1.9%。第三季度，中国人民银行监测的企业商品价格指数(cgpi)同比上涨6.0%，涨幅比上个季度回落0.8个百分点，各月分别上涨5.9%、6.0%和6.1%。其中，cgpi中农产品、矿产品和煤油电价格同比分别上涨12.8%、12.0%和7.6%。（4）进口价格涨幅继续回落。第三季度，进口价格同比上涨10.9%，涨幅比上个季度回落7.8个百分点，各月同比涨幅分别为12.8%、10.5%和9.5%；出口价格同比上涨5.1%，涨幅比上个季度扩大3.5个百分点，各月同比涨幅分别为4.0%、6.5%和4.9%。第三季度，纽约商品交易所原油期货当季平均价格比上个季度下跌2.4%，比上年同期上涨11.7%。伦敦金属交易所铜和铝现货当季平均价格比上个季度分别上涨3.0%和下降0.2%，比上年同期分别上涨23.8%和15.4%。2、中国通货膨胀的原因（1）浅层原因自然灾害多发，部分国家2010年遭遇干旱和洪灾造成粮食减产，因而国际农产品价格上涨对中国国内价格产生了很大影响。这些自然灾害引发食品供应紧张，使物价上涨进而引起通货膨胀、2010年中国进行了价格调整，电、水、天然气价格都上涨，从而更加剧了通货膨胀。 内生产要素价格的上升，结合原材料、燃料、动力购进价格的上涨，成本因素导致物价上涨推动通货膨胀。随着工业化、城镇化的推进，农业生产的劳动力成本、农资成本不断上涨，同时城镇对农产品的需求在不断增加，这样使得农产品价格的上扬成为长期趋势。 发达国家物质产业的比较优势在长期内丧失，物质产业不断向发展中国家转移，而且持续拉大对发展中国家的贸易逆差；全球化发展进入21世纪以来物质产业转移出现了加快趋势，随着发达国家制造业的主体转移的加速，发达国家对主要发展中国家的物质产品需求越来越强烈，对发展中国家的商品与生产要素价格形成越来越大的拉动作用，对中国的商品与生产要素价格形成越来越大的拉动作用，从而形成由外部需求拉动导致抬高商品价格水平和生产要素价格水平的通胀。国际市场通胀的传导最近这段时间以来，无论是国际油价，还是黄金及其他国际大宗商品的价格（比如粮食及矿山资源品），都在短期内价格快速上涨。国际油价已经上升到100美元区间了，而国际油价及大宗商品价格上涨一定会通过进出口贸易传导到国内市场。特别是石油产品，其传导到消费品上更是尤为明显。而国际上许多商品价格快速上涨，并非是市场供给关系发生了变化，而是美元价格快速下跌。为了摆脱金融危机和经济衰退，美国采取极为宽松的货币政策，大幅减息，向市场注入大量资金。从2001年7月6日到2008年3月7日，美元兑一篮子货币指数由121下跌到73.107，创历史新低。美元兑欧元跌至1.5347美元新低，此为欧元1999年面世以来最低；美元兑瑞士法郎亦跌至历史新低，一度低至1.028瑞郎。美元大幅贬值，从而推高国际大宗商品价格，商品市场继续造好，金价油价续升，现货金价更一度升至接近1000美元大关，在客观上讲向全球（尤其是发展中国家）输出通货膨胀。（2）深层原因货币供应量增加2010年9月末，广义货币供应量m2余额为69.6万亿元，同比增长19.0%，增速比6月末高0.5个百分点。狭义货币供应量m1余额为24.4万亿元，同比增长20.9%，增速比6月末低3.7个百分点。金融机构存款增长速度较快，9月末，全部金融机构本外币各项存款同比增长19.8%，增速比6月末高1.2个百分点。金融机构人民币贷款增速稳中趋升。9月末，人民币贷款余额同比增长18.5%，增速比6月末高0.3个百分点，比年初增加6.3万亿元，同比少增2.4万亿元。金融机构贷款利率继续小幅上升，9月份非金融性企业及其他部门贷款加权平均利率为5.59%，比6月份上升0.02个百分点。9月末，人民币对美元汇率中间价为6.7011元，比2010年6月19日升值1.89%，比2009年年末升值1.90%。（源自央行第三季度货币政策执行报告）然而制造业不振，10万亿的信贷投下去.再加上我们的市场监管体系有漏洞，游资所到之处，绿豆、青菜等等农产品全都一路看涨。其中40%资金为政府投融资平台，项目数量达到3800多个，而2010年前十个月又新增信贷7万亿元，又新上一批项目，钢材生产规模预计就达7亿吨，比去年新增1800多万吨。” 美国华尔街金融海啸后中国实施的经济刺激政策，货币量发行过多，从理论上超过gdp两倍，市场流动的货币偏大，当货币供应偏多的时候物价自然要上涨。再加上中国的市场经济不太规范，中央政府调控房地产后，社会上的很多游资从楼市退出后对农产品进行严重炒作。在当前流动性过大的情况下，资本的保值增值投资性需求造成了通货膨胀。国际游资的流动2010年随着中国经济慢慢的复苏回暖，人民对经济的信心增加，中国的大国崛起，也让国际商品市场体现着13亿人需求的变化，中国已经成为海外铁矿石最大买家，全球第二大石油进口国，全球最大的铜消费国。 “尤其是中国的建筑行业和制造行业，对原材料的需求量大，这就是在世界范围内出现大宗商品价格通货膨胀现象的主要原因。” 2007年，美国次贷危机爆发，加剧了世界金融市场的动荡，而美元贬值则以一种更为“诡谲”的方式向全世界输出通胀，首先，美元的贬值推动以美元计价的商品价格上涨，其次，为了对冲美元贬值风险，国际风险资本投资黄金和原油等大宗商品保值，增加了大宗商品需求，导致价格屡创新高，根据中国人民银行研究局课题组当前价格走势与未来趋势分析的报告指出，因美元币值变动导致原有期货价格涨幅提高109%，而中国对全球大宗商品需求旺盛，自然会受到美元贬值的巨大影响。因此物价会有所上涨。股市大小非解禁造成中国目前通货膨胀的深层次原因不是股票价格上涨带来。因为，叭去年10月到今年4月底，大盘下跌了47%，股票价格剧烈爆跌100200%!如果去年以来中国通货膨胀是股票价格上涨带来，现在股票爆跌100100%那通货膨胀也早该消失了。所以，去年以来中国通货膨胀与股票价格上涨无关，而主要是股市大小非解禁带来的!大小非是指大额小额限售非流通股，解禁就是允许上市流通。大小非解禁就是限售非流通股允许上市。大非指的是大规模的限售流通股。占总股本5%以上；小非指的是小规模的限售流通股。占总股本5%以内。大小非解禁是2005年所谓中国股权分置改革产生的特殊现象。股权分置是指在上市公司上市之前，就把其所有股票分成三份，三分之一的股是社会公众股，它们可以上市交易属于实际流通股，只有这三分之一的股才是真正的股市上的股票：另外三分之二的股是国有股和法人股，它们不可以上市交易属于非流通股，这三分之二股禁止成为真正的股市上的股票。1991年创立中国股市的基本制度设计就是股权分置。股权分置改革就是把1991年股权分置设计中规定不可以上市交易的三分之二非流通股，人为的划出一部分，让它们以原始股的价格进入股市高价销售，这就等于在股票上市1015年后，又印刷出大量原来根本不存在的原始股去上市高价销售，这会导致严重通货膨胀压力我国的经济结构和居民的消费结构从我国的经济结构和居民的消费结构来看，我国的经济结构长期存在行业间发展不平衡的状态农业落后于工业，轻工业落后于重工业。这种不平衡的状态造成生产消费品的产业和部门生产能力低下，使得消费资料产品的供给不足，形成消费资料价格上涨的压力。而物价又具有刚性，因此消费品价格必然绝对地提高，进而造成整个物价水平的上升，同时，由于食品消费在我国居民消费中占有很大的比重。所以，我国的消费需求主要是对食品的需求，当食品价格有大幅上涨时，其他产品的价格也会跟风上涨，使整个社会的物价水平上升。三、治理我国通货膨胀的建议解决通货膨胀问题，要从体制、机制入手，综合运用财政、货币、产业和贸易等政策，标本兼治。国内外控制通胀的成功和失败例子上世纪80年代，津巴布韦曾是非洲最富裕的国家，不到1津巴布韦元就能换1美元。但现任总统穆加贝的土地抢夺政策为津巴布韦的经济混乱种下祸根，出口骤减，外资撤出。面对资金短缺，穆加贝政府则试图用外国贷款和印刷出更多的钞票来掩盖问题。他的补救措施很简单印更多钞票，并诞生了世界上最大面值的货币一张钞票1000万津元！物价飞涨，2008年3月通货膨胀率已达令人吃惊的100500，2500万津巴布韦元只相当于1美元，当地货币的纸面价值已经低于纸的价值。人们纷纷在银行门口和自动取款机前排成长队，等候取钱购买物资，造成资金的进一步短缺。在发行新货币的同时，总统还下命令，一切物价统统减半，结果是商店经营亏损，纷纷辙，是不可能有效的。通胀是一种货币现象，简单的说是“钱不值钱了”。某种商品涨价会不会引起物价全面上升？如果钱的购买力不变，物价水平不会上升。一种商品涨价会有另外一些商品落价，物价总水平也就不会发生变化。比如前两年石油价格涨了三倍，与石油有关的许多商品，如出租车，都涨了价，但是物价总水平并没有上升。成因和治理是一个问题的两个方面。在第二次世界大战后，有两个成功治理了恶性通货膨胀的范例。一是联邦德国，一是新中国。面对恶性通货膨胀，联邦德国在战后延续着战时的管制经济做法。是继续管制经济以待经济状态的缓慢改善，还是放开经济依靠市场的力量争取经济的快速好转。联邦德国选择了后者，而市场的力量也确实使之在不多的几年走出恶性通货膨胀的困境。新中国则是乘解放战争的全面胜利和中国共产党的政治威望，在一个具有极高行政效率的决策核心指挥之下，在极短期间基本平衡了财政收支，极大地缩减了钞票的发行，高度集中统一了全国粮食、纱、布、工业器材等主要物资的调度，调剂供求，控制市场，从而在1950年3月一举扭转了局势，使物价开始下降并很快趋于平稳。关门大吉，造成生产进一步萧条，失业增加，局势更加糟糕。穆加贝担任津巴布韦总统已有28年，但该国目前可供军队支配的资金数额却为“零”；国内失业率约为80%；人均gdp只有130美元；经济呈现负增长，比率为4.4。由此可见，要有效治理通货膨胀，关键是要了解通胀的原因。通胀是物价普遍上涨，不是某一种商品涨价。用管制某种商品的价格来治理通货膨胀是南辕北1、采取适当的货币政策。控制货币供应量，通过减少流通中的货币供应量来减少总需求，降低物价水平；提高利率，收缩信贷，缩紧银根，减少市场的流动性；提高贴现率提高准备金率和减少信贷总额；同时，现阶段人民币升值预期比较大，热钱会想尽办法进入中国，我国政府需继续加强资本的管制，防止热钱涌入；并且加快人民币汇率改革，使其快速回归均衡汇率。否则，货币政策就会失效。2、增加商品的有效供给，调整经济结构。治理通货膨胀必须从两个方面同时着手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者皆不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时，更必须增加商品的有效供给。增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。3、加强金融特别是特定经济部门的监管。虽然在目前的金融自由化大趋势下，各国提倡金融以及经济自由化，但是由于我国正处于经济转型的关键阶段，经济中不稳定性因